BESAFE_25_nl_def_2.pdf
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>25</strong><br />
het veIlIgheIDSBulletIN vOOr De BurgemeeSter - NOvemBer 2012<br />
iN de kijker<br />
Ook groendaken moeten brandveilig worden ontworpen. In de Basisnormen (brandpreventienormen voor niet-eengezinswoningen)<br />
werden hiervoor o<strong>nl</strong>angs voorschriften opgenomen. Dat heeft als gevolg dat er voor een goed uitgevoerd<br />
groendak geen afwijkingsaanvraag meer nodig is. Deze versoepeling is maar een van de aanpassingen in<br />
de nieuwe wetgeving die op 21 september in het Belgisch Staatsblad verscheen. Nieuwe bouwtendensen vereisten<br />
immers ook specifieke regels voor houten gevels en verluchting in lage-energiewoningen. Die aanpassingen treden<br />
op 1 december in werking. U leest er alles over in de volgende BeSafe. Meer info via Jan.Desaedeleer@ibz.fgov.be.<br />
Veilige kerst<br />
Tegenwoordig is de eindejaarsperiode niet af zonder<br />
kerstmarkt, al dan niet met bijhorende schaatspiste. Helaas<br />
trekken die drukke evenementen ook minder vredelievend<br />
volk aan. Steeds meer gemeenten schakelen<br />
daarom private bewakingsfirma’s in. Wat mag en wat<br />
niet? Lees meer op pagina 3.<br />
Begeleiding op komst<br />
Hoe begin je aan een lokaal geïntegreerd veiligheidsbeleid?<br />
Lokale overheden die er zich geen beginnen aan<br />
zien, kunnen in 2013 deelnemen aan een begeleidingstraject<br />
van de FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken. Tien lokale adviseurs<br />
van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken zullen gemeenten en steden<br />
bijstaan. Lees er alles over op pagina 4 en 5.<br />
Verkiezing politieraad<br />
Nauwelijks zijn de gemeenteraadsverkiezingen achter de<br />
rug of er komt opnieuw een verkiezing aan: de politieraad<br />
in de meergemeente politiezones. De Minister van Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken stuurt binnenkort een omzendbrief met<br />
tekst en uitleg naar de burgemeesters. Zie pagina 7.<br />
Nieuwe sjerp, zelfde missie<br />
De verkiezingen zijn achter de rug, de stemmen geteld en de<br />
coalities – ongeveer – gevormd: we kunnen er weer zes jaar tegenaan.<br />
Sommige burgemeesters behouden hun sjerp, voor anderen<br />
is het burgemeesterschap een nieuwe uitdaging.<br />
Nieuw of niet, de burgemeester blijft een zeer belangrijke partner<br />
voor de FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken en om die reden werd deze<br />
nieuwsbrief in het leven geroepen. Om u op de hoogte te houden<br />
van beleidszaken, nieuwe wetgevingen, actualiteit… krijgt u<br />
dit veiligheidsbulletin voor burgemeesters tweemaandelijks in de<br />
bus. In BeSafe vindt u daarnaast ook goede praktijken van andere<br />
gemeenten of steden die u kunnen inspireren voor uw eigen<br />
veiligheidsbeleid, en korte berichten die u aanzetten om deel te<br />
“We hebben een gemeenschappelijke<br />
missie: de veiligheid van de burgers<br />
verbeteren.”<br />
nemen aan activiteiten, nieuwe publicaties te bekijken of te bestellen,<br />
enzovoort. We hebben in elk geval één missie gemeenschappelijk:<br />
de veiligheid van de burgers verbeteren. Als Algemene<br />
Directie veiligheid van de FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken staan<br />
we steeds klaar om u daarbij te helpen. We wensen u alvast veel<br />
succes bij het maken van uw beleidsakkoord én uiteraard veel<br />
leesplezier. <br />
1
2<br />
Campagne ‘Wat niet weg is, is gezien’<br />
Geen waardevolle spullen in de wagen laten liggen: het lijkt de evidentie zelve. Toch worden er jaarlijks<br />
zo’n 80.000 diefstallen uit voertuigen geregistreerd. Uw burgers extra sensibiliseren is dus geen overbodige<br />
luxe. Daarvoor kunt u onder meer gebruik maken van het promomateriaal van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken.<br />
Wenst u meer informatie<br />
over de campagne?<br />
Stuur dan een mailtje<br />
naar sliv@ibz.fgov.be. Het<br />
promotiemateriaal kunt u<br />
bestellen via<br />
www.besafe.be<br />
(> publicaties).<br />
Meer dan voetbal<br />
vooral gPS-toestellen, identiteitskaarten en geld<br />
worden uit wagens gestolen. “Diefstal uit de wagen<br />
is nog steeds een van de meest geregistreerde<br />
criminaliteitsvormen”, vertelt melissa Devisch,<br />
lokaal adviseur bij de Directie lokale Integrale veiligheid.<br />
“vorig jaar was er opnieuw een stijging tot<br />
iets meer dan 82.000 feiten. Dat zijn er ongeveer<br />
4.000 meer dan in 2010.”<br />
AANSprekeN BIJ heT pArkereN<br />
De campagne ‘Wat niet weg is, is gezien’ van de<br />
FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken wil dat cijfer opnieuw<br />
doen dalen en stelt onder meer gratis promotiemateriaal<br />
ter beschikking. “Om ervoor te zorgen<br />
dat de boodschap iedereen bereikt, zijn de lokale<br />
overheden – naast de Belgische autokeuringscentra<br />
– een belangrijke partner”, aldus melissa<br />
Devisch. “Daarbij is het cruciaal dat ze de burger<br />
aanspreken wanneer ze zichzelf nog kunnen ‘corrigeren’<br />
– dus op het moment dat ze parkeren.<br />
De vuB nam de sociale werking bij voetbalploegen<br />
Club Brugge, Beerschot, Standard en Waasland-Beveren<br />
grondig onder de loep en deed een<br />
enquête bij alle eerste- en tweedeklassers en hun<br />
omgeving. “Alle clubs uit eerste klasse en acht van<br />
de elf tweedeklassers uit het onderzoek, hebben<br />
een sociale werking”, vertelt heidi Deridder, voetbalcel<br />
Binne<strong>nl</strong>andse Zaken. “In het vorige voetbalseizoen<br />
voerden de Belgische clubs 1<strong>25</strong> maatschappelijke<br />
projecten uit. Niet slecht, maar alles<br />
kan beter. Bij de meeste clubs is de functie van<br />
community manager bijvoorbeeld geïntegreerd in<br />
een bestaande veiligheids- of marketingfunctie,<br />
terwijl die functie op zichzelf zou moeten bestaan.<br />
De sociale werking zou ingebed moeten zijn in alle<br />
niveaus van de club. Ook de spelers zelf kunnen<br />
een grotere rol spelen bij maatschappelijke activiteiten.”<br />
Bij het opzetten van maatschappelijke<br />
activiteiten is de lokale overheid vaak een belangrijke<br />
partner, blijkt verder uit het onderzoek. een<br />
Ons promomateriaal is daarop gericht. Zo hebben<br />
we speciale stickers die bijvoorbeeld gemeenschapswachten<br />
op parkeerautomaten kunnen<br />
kleven: wie een ticketje koopt, moet immers sowieso<br />
terug naar zijn wagen, en kan alsnog achtergelaten<br />
spullen meenemen. verder hebben we<br />
ook een afneembare autoruitsticker, die burgers<br />
in hun wagen kunnen bewaren. ten slotte kunnen<br />
gemeenten onze posters ophangen op of in de<br />
buurt van openbare, niet-bewaakte parkings.”<br />
AANDAchT vOOr BOOrDDOcUMeNTeN<br />
Niet alleen dure spullen, maar ook boorddocumenten<br />
vormen een populaire prooi. en ook die<br />
worden vaak achtergelaten in de wagen. “meer<br />
dan eens worden inschrijvingsbewijzen gebruikt<br />
voor verzekeringsfraude of autozwendel”, aldus<br />
melissa Devisch. “gemeenschapswachten die<br />
actief campagne voeren, kunnen de burgers hierover<br />
aanspreken.” <br />
kan voetbal in uw gemeente een middel zijn om maatschappelijke problemen aan te pakken?<br />
een onderzoek van de vrije Universiteit Brussel (vUB) naar de sociale werking van voetbalclubs doet<br />
vermoeden van wel.<br />
Wenst u meer info of<br />
goede voorbeelden uit<br />
uw omgeving? Neem dan<br />
contact op met Guido<br />
Poppelier van de Football+<br />
Foundation via<br />
Guido@fplusf.be. Neem<br />
een kijkje op www.fplusf.be<br />
win-winsituatie: de voetbalclub krijgt de nodige<br />
media-aandacht en de gemeente ‘profiteert’ van<br />
de uitstraling en de laagdrempeligheid van de club<br />
om kwetsbare doelgroepen, zoals werklozen, allochtonen<br />
en kansarmen, te integreren.<br />
rOl vAN De BUrGeMeeSTer<br />
“De burgemeester kan daar een voortrekkersrol<br />
spelen”, aldus heidi Deridder. “heel wat steden<br />
en gemeenten steken veel centen in de infrastructuur<br />
van een club. In ruil daarvoor kunnen lokale<br />
diensten als het OCmW, de sportdienst, integratiedienst<br />
of sociale dienst activiteiten op poten<br />
zetten in het stadion. Dat kan heel breed gaan:<br />
van taallessen voor anderstaligen en zumbalessen<br />
voor alleenstaande vrouwen tot een jobbeurs voor<br />
werklozen… het aspect ‘terug onder de mensen<br />
komen’ speelt een grote rol en kan voor elke club,<br />
ongeacht het niveau, en voor elke burgemeester<br />
een meerwaarde betekenen.”
Veilige kerst!<br />
Bewaking door private firma’s<br />
kerst is een feest van vrede en gezelligheid. en natuurlijk ook van winkelpret en ander vertier:<br />
tegenwoordig is de eindejaarsperiode niet af zonder kerstmarkt, al dan niet met bijhorende schaatspiste.<br />
helaas trekken die drukke evenementen ook minder vredelievend volk aan. Steeds meer gemeenten<br />
schakelen daarom private bewakingsfirma’s in. Wat mag en wat niet?<br />
Kurt Van Wijnsberghe,<br />
schepen van feestelijkheden<br />
in Zelzate<br />
Toestemming vragen<br />
eerst sloeg een bommetje een kleine krater in het<br />
ijs van de schaatspiste. even later saboteerden<br />
onverlaten het koelingsysteem. De gemeente Zelzate<br />
betaalde 2.500 euro om een en ander te laten<br />
repareren en nam actie. “We lieten camera’s<br />
installeren die de ijspiste in beeld brengen”, legt<br />
schepen van feestelijkheden Kurt van Wijnsberghe<br />
uit. “Zo kunnen de mensen thuis via livestream op<br />
de gemeentelijke website de schaatspret volgen.<br />
Als er iets zou voorvallen, hebben we bewijsmateriaal.<br />
Daarnaast schakelen we een firma in om<br />
de schaatspiste, die meestal tot 22u open is, te<br />
bewaken van 20u tot 8u.”<br />
ONTrADeND effecT<br />
Op een voorafgaande meeting met de burgemeester,<br />
de schepen van feestelijkheden, de politie en<br />
de bewakingsfirma wordt alles goed besproken.<br />
Volgens de wet van 10 april 1990 rond de regeling van de private en bijzondere<br />
veiligheid kunnen private bewakingsondernemingen hun activiteiten ook uitoefenen<br />
in opdracht van steden en gemeenten. Daarvoor is wel een bijzondere toestemming<br />
vereist van de Minister van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken, behalve voor het beheer van<br />
alarmcentrales en de begeleiding van uitzonderlijke voertuigen met het oog op de<br />
verkeersveiligheid. Johan Meulders, Directie Private Veiligheid: “Voor het verkrijgen<br />
van die bijzondere toestemming moet de ‘klant’ – in dit geval de stad of gemeente<br />
– zelf geen actie ondernemen. De klant moet er enkel op toezien dat de bewakingsonderneming<br />
waarop zij een beroep doet een vergunning heeft. Het is aan de<br />
bewakingsonderneming zelf om deze bijzondere toestemming aan te vragen, en dat<br />
telkens wanneer zij een bewakingsopdracht uitoefent voor een publieksrechtelijke<br />
rechtspersoon. De aanvragen moeten minimum vijftien dagen vóór de aanvang<br />
van de bewakingsopdracht ingediend worden, zodat onze diensten elke aanvraag<br />
grondig kunnen bestuderen alvorens toestemming te geven. Die toestemming wordt<br />
overigens voor het overgrote deel van de aanvragen verleend.<br />
De medewerkers van de bewakingsfirma staan tijdens<br />
hun opdracht in contact met de politie, die<br />
enkele keren per nacht met een patrouille langsrijdt.<br />
“We zijn blij over de samenwerking met die<br />
privéfirma. We gebruiken die mensen ook voor<br />
grootschalige evenementen, zoals de fuif die we<br />
in oktober organiseerden voor bijna 4.000 mensen.<br />
De aanwezigheid van zo’n firma kost natuurlijk<br />
geld, maar het heeft een ontradend effect. veel<br />
mensen herinneren zich nog de steekpartij van drie<br />
jaar geleden. Dat soort van problemen willen we<br />
absoluut voorkomen.”<br />
SpelreGelS vAN De OverheID<br />
Ook op de kerstmarkt van Bergen worden private<br />
beveiligingsfirma’s ingeschakeld voor bewakingsopdrachten.<br />
Opdrachtgever hier is gestion Centre<br />
ville mons. “We zijn een vzw die in opdracht van<br />
de stad het stadscentrum promoot en nieuwe dynamiek<br />
inblaast”, aldus directrice Fabienne mabille.<br />
“De firma bewaakt de site tijdens de sluitingsuren,<br />
vanaf 23u tot de ochtend. Zo voorkomen we vandalisme<br />
en diefstal – denk maar aan de spullen die<br />
op de kerstmarkt verkocht worden en die ’s nachts<br />
in de kerststalletjes liggen. Als publiekrechterlijke<br />
vzw zijn we natuurlijk onderworpen aan de spelregels<br />
van de overheid: de private bewakingsfirma<br />
wordt geselecteerd aan de hand van een openbare<br />
aanbesteding. Daarnaast moet de bewuste firma<br />
met een attest kunnen bewijzen dat ze erkend is<br />
door Binne<strong>nl</strong>andse Zaken. Dat document moet<br />
mee in het dossier.” <br />
Wenst u meer info? Neem dan contact op met<br />
Johan.meulders@ibz.fgov.be<br />
3
4<br />
Lokaal integraal veiligheidsbeleid<br />
hoe begin je aan een lokaal geïntegreerd veiligheidsbeleid?<br />
lokale overheden die er zich geen beginnen aan zien, kunnen<br />
in 2013 deelnemen aan een begeleidingstraject van de fOD<br />
Binne<strong>nl</strong>andse Zaken. Tien lokale adviseurs van Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken zullen gemeenten en steden bijstaan bij het opstarten<br />
van hun lokaal integraal veiligheidsbeleid.<br />
Begeleiding<br />
op komst<br />
het was een vraag die vaak opdook in het lezersonderzoek<br />
van deze nieuwsbrief. geef ons meer<br />
informatie over het ‘lokaal integraal veiligheidsbeleid’.<br />
Binne<strong>nl</strong>andse Zaken gaat nog een stap<br />
verder. lokale overheden die zo’n beleid willen<br />
uitbouwen, kunnen in 2013 deelnemen aan een<br />
begeleidingstraject. Doorheen het hele traject<br />
kunt u een jaar lang rekenen op gratis advies en<br />
begeleiding van een lokale adviseur van Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken. In de provincie limburg lopen er al<br />
drie pilootprojecten: in de politiezone Sint-truiden<br />
- gingelom - Nieuwerkerken, de stad hasselt en<br />
de stad lommel. Nu lanceert Binne<strong>nl</strong>andse Zaken<br />
een oproep naar alle geïnteresseerde lokale overheden.<br />
lieven D’hauwe, Directie lokale Integrale<br />
veiligheid: “We stellen tien experts ter beschikking<br />
die als lokale adviseurs zullen optreden. Alleen het<br />
honderdtal gemeenten dat al subsidies ontvangt<br />
via een strategisch veiligheids- en preventieplan<br />
komt hiervoor niet in aanmerking.”<br />
vIOleN Op elkAAr AfSTeMMeN<br />
De burgemeester speelt een centrale rol bij de<br />
uitbouw van een lokaal integraal veiligheidsbeleid.<br />
hij of zij moet bereid zijn er veel tijd en middelen<br />
in te stoppen. De praktische uitwerking is in handen<br />
van een lokale coördinator. luc Janssenswillen,<br />
Directie lokale Integrale veiligheid: “Dat is een<br />
gemeenteambtenaar die stevig in zijn schoenen<br />
moet staan: hij of zij moet bruggen bouwen tussen<br />
alle betrokken lokale actoren. In de meeste<br />
gemeenten bestaan er plannen rond veiligheid die<br />
Luc Janssenswillen,<br />
Directie Lokale Integrale Veiligheid<br />
elkaar overlappen, gecoördineerd door mensen<br />
die het niet van elkaar weten.”<br />
het is aan de lokale coördinator om die partijen<br />
aan de tafel te krijgen, in de vorm van een lokale<br />
stuurgroep, waarin de top van de lokale overheid<br />
maandelijks of tweemaandelijks de hoofden samen<br />
steekt. Deze stuurgroep <strong>def</strong>inieert concrete<br />
projecten, die door projectgroepjes worden uitgewerkt.<br />
“Je steekt er behoorlijk veel tijd in”, beseft<br />
lieven D’hauwe. “en soms duiken er problemen<br />
op. Denk maar aan de cultuurverschillen tussen<br />
pakweg de politie en een vzw die drugverslaafde<br />
jongeren begeleidt. Die violen moeten op elkaar<br />
afgestemd worden. Als objectieve buitenstaander<br />
kan de lokale adviseur daar een belangrijke rol bij<br />
spelen.”<br />
Wrevel AAN De SchOOlpOOrT<br />
een goed voorbeeld is de ochtendspits in esneux.<br />
Aan de schoolpoorten speelden zich elke morgen<br />
dezelfde taferelen af: files, onveilige toestanden en<br />
zelfs verkeersagressie. het project integrale veiligheid<br />
bood soelaas. De politie kon de zaak niet alleen<br />
oplossen, aldus luc Janssenswillen. “Samen<br />
met de ouderverenigingen is er een project rond<br />
carpooling uitgewerkt. Ouders voeren nu elk om<br />
beurt ook andere kinderen naar school. Daarnaast<br />
werd de verkeersinfrastructuur heraangelegd:<br />
nieuwe voetpaden en fietspaden zorgen ervoor<br />
dat kinderen veilig in hun eentje naar school kunnen<br />
komen. Intussen houdt de politie elke morgen
een oogje in het zeil. De verkeersproblemen<br />
zijn intussen beduidend afgenomen.”<br />
leefBAArheIDSplAN<br />
SINT-TrUIDeN<br />
Sint-truiden startte een grootschaliger,<br />
maar gelijkaardig project op. Daar werd al<br />
in 2008 een lokaal geïntegreerd leefbaarheidsplan<br />
uitgewerkt rond vier thema’s:<br />
infrastructuur, jeugd, communicatie en<br />
overlast. De werkgroep ‘overlast’ pakte<br />
onder meer de stationsomgeving aan.<br />
Onder de vlag ‘het veiligste station van<br />
vlaanderen’ werd de leefbaarheid over de<br />
hele lijn verbeterd, vertelt adviseur Alexander<br />
van liempt (lokale politie Sint-truiden<br />
- gingelom - Nieuwerkerken). “Daarvoor<br />
gingen we met veel partijen rond de tafel<br />
zitten: de NmBS en De lijn, het Fietspunt,<br />
de stadsdiensten, gemeenschapswachten,<br />
jeugdwerkers… Kortom: iedereen<br />
die van dicht of ver iets met het station<br />
en de plaatselijke leefbaarheid te maken<br />
heeft. Na een inventaris van alle meldingen<br />
en een grootschalige reizigersbevraging,<br />
hebben we samen een constructief<br />
project op poten gezet, waarbij kleine<br />
storende elementen werden aangepakt:<br />
zwerfvuil, hondenpoep, rondslingerende<br />
fietsen, verloedering, overlast van hangjongeren,<br />
fietsendiefstal, …”<br />
Lokaal integraal beleid<br />
Het begeleidingstraject van Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken doorloopt een zestal<br />
grote fasen:<br />
1) Aan de hand van een vooranalyse<br />
wordt uitgezocht of je nood hebt<br />
aan een begeleidingstraject.<br />
2) Er wordt een lokale coördinator<br />
gezocht. Een samenwerkingsakkoord<br />
met Binne<strong>nl</strong>andse Zaken<br />
legt de engagementen vast.<br />
3) Een lokale veiligheidsdiagnostiek<br />
wijst uit welke problemen<br />
het dringendst moeten worden<br />
aangepakt.<br />
4) De concrete doelstellingen worden<br />
in een plan van aanpak gegoten<br />
5) Tijdens de uitvoering van de plannen<br />
houdt de lokale adviseur zicht<br />
op de timing en de opvolging<br />
6) Na afloop wordt het project<br />
samengevat in een eindrapport –<br />
het begin van een nieuwe cyclus<br />
Interesse? Neem dan contact op<br />
met de Directie Lokale Integrale<br />
Veiligheid via sliv@ibz.fgov.be of<br />
02 557 35 84<br />
vOOr- eN NAZOrG<br />
Wie overlast en onveiligheid zegt, denkt<br />
steevast aan politie en een repressieve<br />
aanpak. De ervaringen in esneux en<br />
Sint-truiden tonen aan dat een integraal<br />
veiligheidsbeleid meer zoden aan de dijk<br />
zet. luc Janssenswillen: “Alle betrokken<br />
beleidsdomeinen moeten samen werken:<br />
politie, gemeentediensten, brandweer,<br />
sociale verenigingen, OCmW,… veiligheid<br />
is de zaak van iedereen. Alle actoren in de<br />
veiligheidsketen moeten in dezelfde richting<br />
werken. van preventie over repressie<br />
tot en met opvolging.”<br />
lieven D’hauwe: “Neem een fenomeen<br />
als woninginbraak: preventie moet hier<br />
even zwaar wegen als repressie. mensen<br />
moeten weten hoe ze hun woning<br />
zo inbraakveilig mogelijk kunnen maken.<br />
Steden en gemeenten hebben daarvoor<br />
diefstalpreventieadviseurs die gratis advies<br />
verstrekken. Daarnaast zou het goed<br />
zijn als slachtoffers ook op nazorg kunnen<br />
rekenen.” In de politiezone Sint-truiden –<br />
gingelom – Nieuwerkerken worden slachtoffers<br />
van een woninginbraak al sedert<br />
2010 bevraagd. “We besteden ook bijzondere<br />
aandacht aan diefstalpreventie,<br />
de opvolging van de slachtoffers en hun<br />
mening over de aanpak van de politiediensten”,<br />
aldus Alexander van liempt. <br />
5
6<br />
Breek de cirkel van geweld<br />
Intrafamiliaal geweld blijft vaak verborgen achter de voordeur. hoe pak je als lokale overheid deze<br />
complexe problematiek aan? een europees project van de provincie limburg en de fOD Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken biedt handvaten aan, waaronder een europees draaiboek en een game voor tieners.<br />
Lieven D’Hauwe,<br />
Directie Lokale Integrale Veiligheid<br />
Wenst u meer info?<br />
Neem dan contact op<br />
met projectcoördinator<br />
Dries Wyckmans via<br />
domesticviolence@limburg.<br />
be of 011 23 80 46.<br />
‘Form a chain, break the circle’: onder die vlag<br />
werkte de provincie limburg een project uit. De<br />
cirkel die doorbroken moet worden, is de cirkel<br />
van het geweld. Kinderen die slachtoffer zijn van<br />
gezinsgeweld, lopen immers een verhoogd risico<br />
om opnieuw slachtoffer of zelfs dader te worden.<br />
De keten verwijst naar de multidisciplinaire benadering<br />
die nodig is om het probleem aan te pakken.<br />
het project is het resultaat van een samenwerking<br />
met Binne<strong>nl</strong>andse Zaken en partners uit<br />
vijf eu-lidstaten. De coördinatie lag in handen van<br />
de Provincie limburg. “De provincie werkte een<br />
model uit dat in 2007 van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken de<br />
Belgische Prijs voor veiligheid en Preventie kreeg”,<br />
vertelt lieven D’hauwe, Directie lokale Integrale<br />
veiligheid. “Dat model werd het uitgangspunt voor<br />
een europees project. rode draad is dat politie,<br />
justitie en zorg nauw samenwerken. In limburg<br />
heeft men bijvoorbeeld één gezame<strong>nl</strong>ijk postadres<br />
ingevoerd waar alle doorverwijzers terecht<br />
kunnen. en per politiedistrict is er één onthaalpunt<br />
Brandpreventie in de kijker<br />
Brandpreventieadviseurs maken uw burgers bewust<br />
van de risico’s en vertellen hen hoe ze een<br />
woningbrand kunnen voorkomen. De functie bestaat<br />
sinds 2010 en ondertussen zijn niet minder<br />
dan <strong>25</strong>0 brandpreventieadviseurs actief. Burgers<br />
en verenigingen kunnen hen nu ook rechtstreeks<br />
aanspreken via een nieuw elektronisch loket onder<br />
de koepel van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken: www.brandpreventieadviseur.be.<br />
Als uw brandpreventieadviseur<br />
de eigen gegevens heeft doorgegeven, krijgt<br />
de bezoeker een overzicht van wat de gemeente<br />
te bieden heeft. Door zijn postcode in te geven<br />
komt men rechtstreeks terecht op de diensten<br />
van de gemeente en kan men onmiddellijk vragen<br />
stellen, een informatiesessie of individueel advies<br />
aanvragen.<br />
prOef Op De SOM<br />
hier ligt natuurlijk een rol weggelegd voor de burgemeesters:<br />
zij kunnen de inwoners informeren<br />
voor mensen die in aanraking komen met intrafamiliaal<br />
geweld. er werd ook een gebruikersvriendelijk<br />
skelet-pv ontwikkeld, met extra aandacht<br />
voor risicoverhogende factoren.”<br />
De werkbezoeken aan de europese partners<br />
bleken inspirerend. In het Zweedse malmö staat<br />
de geïntegreerde aanpak nog verder: slachtoffers<br />
hoeven hun verhaal maar één keer te doen,<br />
want politie, welzijnsdiensten en andere betrokken<br />
diensten zitten samen onder één dak. het project<br />
leidde ook tot een game voor 14-15-jarigen. De<br />
leerlingen bekijken filmpjes (limburgse tieners<br />
spelen dagelijkse situaties na) en maken o<strong>nl</strong>ine<br />
oefeningen. via rollenspelen denken ze na over<br />
hoe je een gezonde relatie opbouwt, met sociale<br />
media omgaat en dagelijkse conflicten oplost. <br />
Op www.formachain.be vindt u een draaiboek<br />
met stappenplan, dat voor lokale en regionale<br />
besturen werd ontwikkeld. Aan het draaiboek is<br />
een e-learningmodule gekoppeld. Die helpt om het<br />
stappenplan in praktijk op te zetten.<br />
veel woningbranden kunnen eenvoudig voorkomen worden. <strong>25</strong>0 brandpreventieadviseurs verspreiden die<br />
boodschap met de hulp van de lokale overheden. De gemeente châtelet geeft alvast het goede voorbeeld.<br />
Meer info vindt u op www.<br />
brandpreventieadviseur.be<br />
U kunt de deurhanger<br />
bestellen via<br />
www.besafe.be ><br />
publicaties (deurhanger)<br />
over het bestaan van dit elektronische loket. meerdere<br />
promotiemiddelen staan ter beschikking: een<br />
link op de gemeentelijke website, een banner die<br />
de brug slaat naar de website, een aankondiging<br />
in het gemeentelijk informatieblad of de deurhanger<br />
voor een huis-aan-huisactie die men kan bestellen<br />
via besafe.be. De gemeente Châtelet, in de<br />
provincie henegouwen, heeft ondertussen heel<br />
wat ervaring opgebouwd. Preventieambtenaar<br />
Aurelia Salamone: “We zijn ingegaan op het aanbod<br />
van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken en hebben sterk gecommuniceerd<br />
over de gevaren van woningbrand<br />
en – met de hulp van een brandpreventieadviseur<br />
– hoe men een dergelijke brand kan voorkomen.<br />
Dat deden we via onze website. Ook hebben we<br />
de informatie over brandpreventie toegevoegd<br />
aan onze documentatie die we gebruiken bij de<br />
huisbezoeken omtrent inbraakpreventie. Begin<br />
volgend jaar starten we met een informatiesessie<br />
voor senioren.”
Verkiezing politieraad<br />
Nauwelijks zijn de gemeenteraadsverkiezingen achter de rug of er komt opnieuw een verkiezing aan : de<br />
politieraad in de meergemeente politiezones. De Minister van Binne<strong>nl</strong>andse Zaken stuurt binnenkort een<br />
omzendbrief met tekst en uitleg naar de burgemeesters.<br />
Colofon<br />
Sinds de wijziging van artikel 18 van de wet op de<br />
geïntegreerde politie (WgP), wordt de politieraad<br />
samengesteld tijdens de publieke zitting waarin de<br />
nieuwe gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten<br />
laatste tien dagen daarna. De burgemeester speelt<br />
een sleutelrol in de organisatie van de voorbereidingen<br />
en van de verkiezingen zelf.<br />
SleUTelrOl BUrGeMeeSTer<br />
Stany Carré, Directie Politiebeheer FOD Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken: “De burgemeester bepaalt wanneer<br />
de verkiezing zal plaatsvinden, binnen het tijdsbestek<br />
dat de wet voorschrijft. hij of zij ontvangt de<br />
kandidaturen, onderzoekt of de kandidaatstellingen<br />
Kalender<br />
Installatie gemeenteraad:<br />
Vlaanderen : 02/01/2013 om 20u<br />
Brussel: tussen 03 en 08/12/2012<br />
Wallonië: 03/12/2012<br />
Verkiezing politieraad:<br />
Vlaanderen: ten laatste 14/01/2013<br />
Brussel : ten laatste tussen 13 en 18/12/2012<br />
Wallonië : ten laatste 13/12/2012<br />
regelmatig zijn, stelt de kandidate<strong>nl</strong>ijst op, laat de<br />
stembiljetten drukken en stuurt de gemeenteraadsleden<br />
een uitnodiging om hun stem uit te brengen.<br />
tijdens de verkiezingen zelf ziet de burgemeester<br />
toe op het goede verloop van de stemming en op<br />
het tellen van de stembiljetten. Onmiddellijk moet er<br />
een proces-verbaal over het verloop van de stemprocedure<br />
opgesteld worden en ingeschreven in<br />
het deliberatieregister van de gemeenteraad. De<br />
burgemeester maakt de resultaten van de verkiezing<br />
bekend tijdens de publieke zitting.”<br />
vlekkelOOS verlOOp<br />
De kiesprocedure is op enkele punten gewijzigd. De<br />
vorige keer moest de burgemeester nagaan of de<br />
kandidaatstellingen reglementair ingediend waren<br />
tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad.<br />
Sinds de procedure gewijzigd is, wordt de<br />
kandidaatstelling van de geïnteresseerden al eerder<br />
neergelegd. Daarom wordt aangeraden dat de<br />
burgemeester al zijn gemeenteraadsleden een nota<br />
stuurt die de modaliteiten van de kandidaatstelling<br />
uitlegt. Idealiter wordt deze nota verstuurd ten laatste<br />
twintig dagen voor de verkiezingsdag. <br />
Wenst u meer info? Neem dan contact op met<br />
Stany.Carre@ibz.fgov.be<br />
• Abonnement en redActieAdres: FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Ann Cossement, Waterloolaan 76, 1000 Brussel,<br />
ann.cossement@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • VerAntwoordelijke uitgeVer: Philip Willekens, Directeur-generaal Veiligheid en Preventie a.i., Waterloolaan 76,<br />
1000 Brussel • redActierAAd: Dafne Vanhelleputte, Heidi Deridder, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout,<br />
Ann Cossement • teksten en reAlisAtie: www.f-twee.be • Foto’s: Bart Cloet, Corbis, Istock • website: www.besafe.be<br />
7
8<br />
doen<br />
Blijf mee strijden tegen CO<br />
Al UW NIeUWTJeS<br />
NAAr BeSAfe<br />
Wilt u dat wij op de hoogte blijven van<br />
al uw meest recente nieuwtjes rond het<br />
thema veiligheid? Neem dan ons emaildres<br />
besafe@ibz.fgov.be op in de<br />
perslijst van uw stad of gemeente. Bij interessante<br />
veiligheidsprojecten en campagnes,<br />
die als goed voorbeeld kunnen<br />
dienen voor andere lokale overheden,<br />
nemen wij met u contact op voor een<br />
interview… in deze nieuwsbrief!<br />
De afgelopen jaren werd al stevig<br />
campagne gevoerd om burgers<br />
te informeren over de gevaren van<br />
CO, ook wel gekend als ‘de stille<br />
moordenaar’. met resultaat: het<br />
aantal CO-vergiftigingen daalt gestaag.<br />
toch vielen er vorig jaar nog<br />
iets meer dan duizend slachtoffers.<br />
reden te meer om uw burgers te<br />
blijven informeren. Daarvoor kunt u<br />
nog steeds gebruik maken van het<br />
materiaal van de FOD Binne<strong>nl</strong>andse<br />
Zaken: een algemene brochure<br />
én een fotoroman – beschikbaar<br />
in elf talen – specifiek gericht naar<br />
kansarmen.<br />
u kunt het materiaal gratis verkrijgen via de website www.besafe.be (> publicaties).<br />
Omzendbrief<br />
Gewapende overvallen<br />
Naar jaarlijkse gewoonte krijgen uw politiediensten binnenkort een omzendbrief<br />
in de bus die hen aanspoort om extra waakzaam te zijn voor<br />
gewapende overvallen op handelszaken tijdens de eindejaarsperiode.<br />
tijdens de donkere maanden – van oktober tot maart – ligt het risico op<br />
gewapende diefstallen in handelswijken immers een pak hoger, vooral<br />
in de vooravond. extra alertheid kan al heel wat ellende vermijden. Informeer<br />
de zelfstandige ondernemers in uw gemeente daarnaast ook<br />
over het gratis diefstalpreventieadvies dat ze kunnen krijgen, op maat<br />
van hun zaak.<br />
Laat van u horen<br />
Vermijd<br />
schoorsteenbrand!<br />
Wist u dat ongeveer een derde van alle<br />
woningbranden veroorzaakt wordt door<br />
schoorsteenbrand? De grootste oorzaak:<br />
een slecht onderhoud en onverstandig<br />
stookgedrag tijdens de koude wintermaanden.<br />
met de folder ‘vermijd schoorsteenbrand’<br />
van de FOD Binne<strong>nl</strong>andse Zaken<br />
kunt u uw burgers wijzen op de gevaren en<br />
hen aansporen hun schoorsteen geregeld<br />
te vegen. Want de Sint zal de klus in ieder<br />
geval niet klaren…<br />
u kunt de folder aanvragen of dow<strong>nl</strong>oaden op<br />
www.besafe.be (> publicaties).<br />
heeft u een leuk preventieproject? gebruikt u onze folders op een originele<br />
manier? laat het ons weten op besafe@ibz.fgov.be en we sturen onze redacteurs<br />
op pad. uw voorbeeld kan immers nuttige inspiratie opleveren bij de<br />
collega’s in andere gemeenten.<br />
Abonnement ?<br />
Kent u mensen die veiligheid in hun takenpakket<br />
hebben? Ook zij kunnen zich op deze nieuwsbrief<br />
abonneren. Besafe richt zich in de eerste<br />
plaats op burgemeesters en andere lokale<br />
beleids verantwoordelijken en preventiewerkers.<br />
Besafe verschijnt vijf keer per jaar en is gratis.<br />
abonneren kan via besafe@ibz.fgov.be