05.05.2013 Views

Jaarverslag 2009 - Ymere

Jaarverslag 2009 - Ymere

Jaarverslag 2009 - Ymere

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Jaarverslag</strong> <strong>2009</strong>


Colofon:<br />

<strong>Ymere</strong><br />

Jollemanhof 8<br />

1019 GW Amsterdam<br />

Postbus 2412<br />

1000 CK Amsterdam<br />

Tel. 0800-0006<br />

e-mail klantenservice@ymere.nl<br />

Dit is een uitgave van <strong>Ymere</strong>. De digitale versie van het<br />

jaarverslag is tevens beschikbaar via www.ymere.nl.<br />

Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend.<br />

Coördinatie: Anita Rodenburg<br />

Tekstredactie: Edwin Lucas en Mary Pranger<br />

Vormgeving: Communication Matters, Angelina van der Velde<br />

Fotografie: Theo Baart, Peter Cox, Steve Cubbins, Anton van Daal,<br />

Rene den Engelsman, Gerritjan Huinink, Steef Meyknecht, Wim Salis,<br />

Estella Snellen, Friso Spoelstra<br />

Druk: Drukkerij Van Amerongen


Inhoudsopgave<br />

Hoofdstuk pagina<br />

1 Voorwoord 5<br />

2 Missie, visie en ontwikkelingen 7<br />

3 Kwaliteit en verhuur van onze woningen 11<br />

4 Gebieds- en projectontwikkeling en herstructurering 23<br />

5 Wonen, leven, groeien 29<br />

6 Maatschappelijke verankering 35<br />

7 Activiteiten in de gemeente Almere 39<br />

8 Activiteiten in de gemeente Amsterdam 45<br />

9 Activiteiten in de gemeente Haarlem 53<br />

10 Activiteiten in de gemeente Haarlemmermeer 59<br />

11 Activiteiten in overige gemeenten 63<br />

12 Geschillenadviescommisie 66<br />

13 Personeel en organisatie 69<br />

14 Financiën 72<br />

Balans 82<br />

Winst-en-verliesrekening 84<br />

15 Bericht van de Raad van Bestuur 85<br />

16 Verslag van de Raad van Commissarissen 94<br />

Verklaring Raad van Bestuur 93<br />

Accountantsverklaring 107<br />

<strong>Ymere</strong> in 't kort 110<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 3


1 Voorwoord<br />

<strong>Ymere</strong> staat voor wonen, leven, groeien. Wij werken aan het perspectief van wijken en<br />

bewoners. Dankzij de inzet van onze medewerkers en de samenwerking met onze partners<br />

is deze brede taakstelling in <strong>2009</strong> tot volle wasdom gekomen. Onze Taskforce Wijkaanpak<br />

heeft met de vestigingen tal van successen kunnen vieren. Al werkende weg ontstaat een<br />

werkbaar repertoire dat ook toepasbaar is in andere wijken.<br />

Ondanks de crisis zijn de vestigingen en ons<br />

bedrijfsonderdeel gebieds- en projectontwikkeling<br />

erin geslaagd de productie op hoog niveau te houden.<br />

Het afgelopen jaar leverden wij ruim 1.600<br />

woningen op, waarvan ruim 1.000 in de huur-<br />

sector. Ook renoveerden wij ruim 800 woningen.<br />

Qua organisatieontwikkeling ligt <strong>Ymere</strong> op koers.<br />

Voor onze klanten is het van belang dat wij het<br />

KWH-label hebben behouden. Onze huurdersorganisaties<br />

vormden een nieuwe koepelorganisatie.<br />

Zij zijn intensief betrokken bij beleid en beheer en<br />

zoeken samen met ons naar nieuwe, eigentijdse<br />

vormen van participatie en samenwerking. Wij<br />

waarderen hun inzet en positief kritische houding<br />

zeer.<br />

Onze maatschappelijke prestatie vertalen wij jaarlijks<br />

ook financieel. De onrendabele investeringen<br />

in nieuwbouw van socialehuurwoningen, de<br />

investeringen in leefbaarheid en ons huurbeleid –<br />

afgestemd op betaalbaarheid en prestatieafspraken<br />

met onze gemeenten – bedroegen in <strong>2009</strong> in<br />

totaal € 284 miljoen, een maximale inspanning.<br />

Natuurlijk stond het jaar <strong>2009</strong> ook in het teken van<br />

de economische crisis. Dat noodzaakte ons bij te<br />

sturen en in te grijpen. Wij hebben bijvoorbeeld<br />

een nieuwe prioritering van projecten vastgesteld.<br />

Verder heeft <strong>Ymere</strong> door de stagnerende koopmarkt<br />

besloten tot het (tijdelijk) omzetten van<br />

koop- naar huurwoningen. Ook verkochten wij<br />

minder woningen uit de bestaande voorraad dan<br />

begroot. Hierdoor bleef ons jaarresultaat achter<br />

bij de prognose. Een andere reden voor het lagere<br />

resultaat is de doorlichting van onze projectenportefeuille<br />

en de herwaardering van posities als<br />

gevolg van de gewijzigde marktomstandigheden.<br />

Dit leidde tot een afboeking van € 23 miljoen, een<br />

fors bedrag maar relatief bescheiden ten opzichte<br />

van onze portefeuille en andere bedrijven in de<br />

vastgoedsector. Het jaarresultaat van <strong>Ymere</strong> toont<br />

een verlies van € 90 miljoen. Dit verlies wordt<br />

veroorzaakt door ons hoge investeringsniveau in<br />

huurwoningen en de boekhoudkundige consequenties<br />

die hieraan verbonden zijn. <strong>Ymere</strong> is<br />

ondanks dit verlies gelukkig een financieel solide<br />

bedrijf: de kasstroom uit operationele activiteiten<br />

is positief (<strong>2009</strong>: € 44 miljoen). Zeer positief is<br />

dat de financiering van onze projecten in 2010<br />

al geheel zeker is gesteld. <strong>Ymere</strong> blijft naar onze<br />

tevredenheid onverminderd een financieel solide<br />

bedrijf.<br />

De crisis en de financieringseisen nopen ons<br />

kritisch te blijven sturen op onze kasstromen.<br />

Dat impliceert dat we de komende jaren ongeveer<br />

€ 300 miljoen per jaar beschikbaar hebben voor de<br />

nieuwbouw en verbetering van de huurvoorraad.<br />

Daarnaast is de prognose dat we € 100 miljoen per<br />

jaar kunnen realiseren in de koopsector.<br />

Met dergelijke bedragen investeren we fors in<br />

wijken en buurten. Maar eigenlijk willen we meer<br />

investeren. Daarom is ons beleid om via verdere<br />

verbetering van de efficiency de nettokasstroom<br />

te verhogen. Dat maakt het mogelijk om extra te<br />

investeren. Er is echter ook een tegenbeweging.<br />

De overheid kan met de bezuinigingsvoorstellen<br />

en de Europese beschikking – naast de bestaande<br />

heffing, de vennootschapsbelasting en het inflatievolgende<br />

huurbeleid – een verdere rem zetten op<br />

de investeringsmogelijkheden van de corporaties,<br />

inclusief <strong>Ymere</strong>. Dit zou desastreus zijn voor onze<br />

brede inzet voor de steden, de wijken en de<br />

bewoners.<br />

In <strong>2009</strong> startten wij het traject om te komen tot<br />

een nieuwe ondernemingsstrategie en kregen we<br />

een verzoek tot fusie van Goed Wonen Noord-<br />

Kennemerland. Nu we de crisis moeten doorstaan<br />

en onze investeringen willen voortzetten, wordt<br />

2010 op zijn minst een zeer spannend en onzeker<br />

jaar. In 2010 laten we bovendien een visitatie naar<br />

ons presteren uitvoeren door een onafhankelijke<br />

commissie. Daarbij betrekken we ook de realisatie<br />

van fusieambities naar aanleiding van de fusie<br />

tussen <strong>Ymere</strong> en Woonmaatschappij in 2008.<br />

We vertrouwen graag op de support van onze<br />

medewerkers en partners. Zij kunnen ook op ons<br />

rekenen.<br />

Namens de Raad van Bestuur van stichting <strong>Ymere</strong><br />

Roel Steenbeek, voorzitter<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 5


2 Missie, visie en<br />

ontwikkelingen<br />

Onze missie: <strong>Ymere</strong> werkt als maatschappelijke onderneming aan wijken met perspectief,<br />

waar bewoners willen wonen, leven en groeien.<br />

De kerntaak van <strong>Ymere</strong> is: mensen uit de lagere<br />

en middeninkomens huisvesten in woningen en<br />

buurten van goede kwaliteit. Onze klanten, de<br />

bewoners, moeten prettig kunnen leven in hun<br />

buurt. Ze moeten daar worden gestimuleerd om<br />

hun talenten te benutten en actief deel te nemen<br />

aan het buurtleven. Voorop staan de basisvoorwaarden:<br />

een goede woning in een aantrekkelijke<br />

wijk met (maatschappelijke) voorzieningen.<br />

Daarnaast wil <strong>Ymere</strong> routes creëren waarlangs<br />

mensen sociaal en economisch kunnen stijgen.<br />

Niet alleen bewoners, ook ondernemers en andere<br />

gebruikers van de wijk moeten zich senang<br />

voelen. Zo ontstaan sociaal duurzame wijken:<br />

wijken met perspectief.<br />

Het motto van <strong>Ymere</strong> is: wonen, leven, groeien.<br />

Als maatschappelijke onderneming moet <strong>Ymere</strong><br />

een aantoonbare toegevoegde waarde bieden:<br />

een bijdrage aan een betere samenleving. <strong>Ymere</strong><br />

werkt niet overal of ongericht aan de verwezenlijking<br />

van deze taak, maar juist in specifieke<br />

wijken in het werkgebied en voor groepen die<br />

ondersteuning nodig hebben. Het gaat om wijken<br />

waar <strong>Ymere</strong> veel bezit heeft en waar sprake is<br />

van een kwetsbaar woon-, leef- en leerklimaat.<br />

<strong>Ymere</strong> zet hiervoor een gespecialiseerd team in,<br />

de Taskforce Wijkaanpak. Behalve op de fysieke<br />

investeringen richt de wijkaanpak zich op drie<br />

speerpunten:<br />

• werk, wijkeconomie en ondernemerschap;<br />

• bewoners in balans en talentontwikkeling;<br />

• ontmoeten.<br />

Onze inzet is verschillend van intensiteit. Maar<br />

altijd treden wij op als een professioneel bedrijf<br />

met een maatschappelijk hart en een focus op<br />

toetsbare resultaten.<br />

Wij zien het als onze plicht om onze professionaliteit,<br />

expertise en financiële slagkracht maximaal<br />

in te zetten in ons werkgebied. In de steden,<br />

plaatsen en wijken in dit gebied moeten onze<br />

klanten onze toegevoegde waarde kunnen ervaren.<br />

Zij moeten op sociaal en economisch vlak,<br />

en op het gebied van duurzaamheid, baat hebben<br />

van onze huizen, gebouwen en dienstverlening.<br />

Onze processen zijn dicht op de klant georganiseerd.<br />

Onze dienstverlening vindt plaats vanuit<br />

zeven vestigingen (locaties), die met een ruim<br />

mandaat hun deel van ons werkgebied bedienen.<br />

<strong>Ymere</strong> is de grootste woningcorporatie die het<br />

KWH-Huurlabel mag voeren.<br />

Naast de zeven locaties kennen wij vijf productmarktcombinaties<br />

(PMC’s). Dit zijn afdelingen<br />

die specifieke expertise bezitten van doelgroepen,<br />

maar ook gericht zijn op innovatie. Het gaat<br />

om de volgende PMC’s: Sociale Huur, Wonen &<br />

Stijl (vrijesectorhuur), Zorg & Wonen, Student &<br />

Wonen en Bedrijven & Onroerend Goed. Samen<br />

met de vestigingen hebben deze PMC’s optimaal<br />

zicht op de wensen en mogelijkheden van onze<br />

doelgroepen, nu en op langere termijn.<br />

Bij het beheren en ontwikkelen van goede<br />

woningen en gebouwen gelden voor <strong>Ymere</strong> de<br />

volgende uitgangspunten: goede dienstverlening,<br />

ongestoord woongenot, keuzevrijheid en<br />

accurate bedrijfsvoering. Daarnaast ziet <strong>Ymere</strong><br />

zich gesteld voor een maatschappelijke opgave:<br />

het zorgen voor wijken waar mensen prettig<br />

wonen en werken, met kansen om te groeien. Dat<br />

lukt ons natuurlijk nooit alleen. Daarvoor is een<br />

goede samenwerking nodig met onze bewoners<br />

en andere belanghouders. Om het maatschappelijke<br />

rendement te optimaliseren, is het essentieel<br />

om bondgenoten te hebben.<br />

Ontwikkelingen in de omgeving<br />

In <strong>2009</strong> heeft volop discussie plaatsgevonden<br />

over positionering, ordening en integriteit binnen<br />

de corporatiesector. De Tweede Kamer heeft een<br />

aantal voorstellen ontvangen die de komende<br />

jaren van invloed zijn op het functioneren van<br />

de sector en daarmee ook van <strong>Ymere</strong>. Het betreft<br />

bijvoorbeeld de Huisvestingswet, het Woningwaarderingsstelsel<br />

(WWS) en het Wetsvoorstel<br />

Maatschappelijke Onderneming. Daarnaast<br />

krijgen we te maken met wijzigingen als gevolg<br />

van een Europese beschikking met betrekking tot<br />

staatssteun.<br />

Behalve de economische crisis zorgen ook kabinetsmaatregelen<br />

als de integrale vennootschaps-<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 7


8<br />

foto:<br />

Renovatieproject<br />

Klaver 4,<br />

Watergraafsmeer<br />

in Amsterdam-Oost<br />

belasting, de zogenoemde Vogelaarheffing en het<br />

inflatievolgende huurbeleid voor een kentering<br />

in de financiële mogelijkheden van corporaties<br />

en de vermogensontwikkeling in de sector. Dit<br />

wordt nog versterkt door toenemende bedrijfslasten<br />

waarop corporaties geen invloed hebben,<br />

zoals verhogingen van waterschapslasten en<br />

implementatie van nieuwe wet- en regelgeving.<br />

Doordat de financiële ruimte afneemt, kunnen<br />

corporaties minder investeren. Bovendien nemen<br />

de kwaliteitseisen toe, terwijl de huur gelijk<br />

blijft. Daardoor moet er in elke huurwoning fors<br />

onrendabel worden geïnvesteerd. De gemiddelde<br />

kostprijs van een huurwoning ligt een stuk hoger<br />

dan het bedrag dat corporaties terugverdienen<br />

met het innen van huur, zeker bij een inflatievolgend<br />

huurbeleid. Verkoop van woningen om<br />

extra middelen vrij te maken is in deze tijden van<br />

economische crisis en bij een groeiende vraag<br />

naar huurwoningen ook geen gemakkelijke optie.<br />

Heroverweging<br />

Het kabinet Balkenende IV heeft in de Miljoenennota<br />

voor de komende jaren een forse bezuiniging<br />

aangekondigd, tot € 35 miljard structureel<br />

in 2011. Ook op het gebied van wonen kijkt een<br />

ambtelijke werkgroep naar mogelijkheden om<br />

de overheidsuitgaven of -inkomsten te heroverwegen,<br />

teneinde het begrotingstekort te dichten.<br />

Hoewel het Waarborgfonds Sociale Woningbouw<br />

(WSW) van mening is dat de woningcorporaties<br />

de grens van hun financiële kunnen hebben<br />

bereikt, kijkt het Rijk met een schuin oog naar de<br />

vermeende vermogens van deze corporaties, om<br />

een deel van het begrotingstekort op te vangen.<br />

<strong>Ymere</strong> ziet in de economische crisis een kans<br />

om tot een meer integrale aanpak van de woningmarkt<br />

te komen, waarbij ook de bezuinigingstaakstelling<br />

kan worden waargemaakt. Het<br />

is volgens <strong>Ymere</strong> tijd voor een nieuw sociaal arrangement<br />

op de woningmarkt. Deze visie heeft<br />

<strong>Ymere</strong> ingebracht bij de Commissie Heroverweging,<br />

maar ook bij relevante belanghouders.<br />

Vooruitblik 2010<br />

<strong>Ymere</strong> is niet immuun voor de gevolgen van de<br />

crisis. Ook wij merken dat de afzet van koopwoningen<br />

fors is teruggelopen. Om ook op termijn<br />

onze volkshuisvestelijke prestaties te kunnen


lijven leveren, moeten we ervoor zorgen dat<br />

we onze gezonde financiële positie behouden.<br />

Het bestuur heeft daarom besloten dat <strong>Ymere</strong><br />

zich vooral moet richten op het tot ontwikkeling<br />

brengen van de bestaande projectontwikkelportefeuille<br />

en minder op acquisitie. Ook van deze<br />

bestaande portefeuille kunnen we niet alle projecten<br />

uitvoeren in het oorspronkelijk geplande<br />

tempo. <strong>Ymere</strong> moet prioriteiten stellen voor de<br />

volgorde waarin we onze projecten de komende<br />

jaren gaan uitvoeren. Dat is geen gemakkelijke<br />

keuze, vanwege onze betrokkenheid bij de wijken<br />

en de mensen die er wonen.<br />

Bij de keuze van projecten die in 2010 doorgang<br />

moeten vinden, stond voor <strong>Ymere</strong> de voortgang<br />

van de herstructurering en de wijkaanpak centraal.<br />

Om te kunnen blijven investeren in nieuwbouw,<br />

herstructurering en de wijkaanpak moet<br />

<strong>Ymere</strong> de kasstroom op peil houden. Dit doen<br />

we onder meer door woningen uit de bestaande<br />

voorraad te verkopen. Om meer woningen te<br />

kunnen verkopen, wordt in 2010 fors ingezet op<br />

het verkoopgereed maken van woningen uit de<br />

zogenoemde verkoopvijver en op het vergroten<br />

van deze verkoopvijver.<br />

<strong>Ymere</strong> ziet het als plicht<br />

om onze professionaliteit,<br />

expertise en financiële<br />

slagkracht maximaal in<br />

te zetten in ons werkgebied.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 9


3 Kwaliteit en<br />

verhuur van onze<br />

woningen<br />

<strong>Ymere</strong> heeft voor verschillende doelgroepen en in diverse huurcategorieën bezit in het<br />

noordelijk deel van de Randstad. De kwaliteit van de woning en woonomgeving vinden<br />

wij belangrijk. Daarom investeren wij in onderhoud en besteden aandacht aan duurzaamheid,<br />

kunst, architectuur en groen. We behielden het KWH-huurlabel en nemen initiatieven<br />

om de doorstroming op de woningmarkt te bevorderen.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft bezit in vijftien gemeenten<br />

<strong>Ymere</strong> bezit woningen in de gemeenten Almere,<br />

Alphen aan den Rijn, Amstelveen, Amsterdam,<br />

Haarlem, Haarlemmermeer, Haarlemmerliede<br />

en Spaarnwoude, Heemstede, Hillegom, Leiden,<br />

Leiderdorp, Lelystad, Purmerend, Teylingen en<br />

Weesp.<br />

Vereniging van Eigenaren (VvE) Beheer<br />

<strong>Ymere</strong> krijgt door haar verkoopbeleid steeds<br />

meer te maken met VvE’s. Goed onderhouden<br />

complexen met ook koopwoningen dragen bij<br />

aan een sterk woonmilieu. Dit is ook gunstig<br />

voor de huurwoningen in de omgeving en dus<br />

voor de klanten van <strong>Ymere</strong>. <strong>Ymere</strong> heeft er<br />

belang bij dat deze woningcomplexen professioneel<br />

worden onderhouden en een goede uitstraling<br />

hebben. Wij bevorderen deze doelstelling<br />

door de inzet van onze unit VvE Beheer.<br />

VvE Beheer beheert en administreert per ultimo<br />

<strong>2009</strong> voor 318 Verenigingen van Eigenaren.<br />

Samen bevatten ze 10.868 appartementen van<br />

individuele eigenaren, 3.235 parkeerplaatsen en<br />

455 bedrijfsruimtes.<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd Ambitie 2010<br />

KWH-Huurlabel behouden Ja KWH-Huurlabel behouden<br />

Gemiddelde onderhoudsconditie woningen < 2,6 Ja (onderhoudsconditie 2,5) Gemiddelde onderhoudsconditie<br />

woningen < 2,6<br />

Maximaal 5% van woningen onderhoudsconditie Nee (17%) Maximaal 5% van woningen onder-<br />

> 3,5<br />

houdsconditie > 3,5<br />

1.000 woningen isoleren Ja (1.250 woningen geïsoleerd) 1.000 woningen isoleren<br />

Minimaal 5.000 ‘energielabelstappen’ verbeteren Ja (7.000 ‘energielabelstappen’ gerealiseerd) Minimaal 5.000 ‘energielabelstappen’<br />

verbeteren<br />

Gasverbruik met 2,5% verminderen Ja (gasverbruik is met ca. 3% verminderd) Gasverbruik met 2,5% verminderen<br />

Uitvoeren experimenten woonruimteverdeling Ja Voortzetten en uitbouwen experimenten<br />

474 woningen vrij door aanpak woonfraude Ja (492 woningen) 500 woningen vrij door aanpak<br />

woonfraude<br />

<strong>Ymere</strong> in 't kort<br />

• <strong>Ymere</strong> bezit ruim 76.000 woningen<br />

• Gemiddeld nettohuurniveau per woning per maand: bijna € 418<br />

• Mutatiegraad: 6,2%<br />

• Huurachterstand: € 8,4 miljoen<br />

• Huurderving: € 11,2 miljoen<br />

• Onderhoudsuitgaven: € 80,4 miljoen<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 11


12<br />

Omvang en samenstelling bezit <strong>Ymere</strong> op 31 december <strong>2009</strong><br />

Aantal<br />

woningen<br />

Verzorgings-<br />

plaatsen in<br />

verzorgings-<br />

tehuis<br />

Aantal<br />

overige woon-<br />

eenheden<br />

Bedrijfs-<br />

onroerend-<br />

goed<br />

Aantal<br />

garages/<br />

parkeer-<br />

plaatsen<br />

Aantal<br />

overige<br />

objecten Totaal<br />

Almere 7.225 160 93 76 12 7.566<br />

Alphen a/d Rijn 100 100<br />

Amstelveen 83 3 86<br />

Amsterdam 45.445 605 205 1.394 1.540 788 49.977<br />

Haarlem 9.460 37 126 735 66 10.424<br />

Haarlemmermeer 13.336 123 48 489 51 14.047<br />

Haarlemmerliede en<br />

Spaarnwoude<br />

521 4 14 539<br />

Heemstede 37 161 1 199<br />

Hillegom 16 16<br />

Leiden 81 81<br />

Leiderdorp 29 29<br />

Lelystad 59 59<br />

Purmerend 18 18<br />

Teylingen 32 32<br />

Weesp 14 18 32<br />

Totaal 76.456 605 693 1.675 2.858 918 83.205<br />

Aantallen woningen (per gemeente en per categorie) op 31 december <strong>2009</strong><br />

Huur < € 357,36 Huur > € 357,37<br />

Sociale huur Vrije sector Totaal<br />

- < € 548,17<br />

Huur > € 548,18<br />

- < € 647,52<br />

Huur > € 647,53<br />

Almere 644 5.344 1.102 135 7.225<br />

Alphen a/d Rijn 5 23 0 72 100<br />

Amstelveen 18 56 5 4 83<br />

Amsterdam 19.596 22.977 1.475 1.397 45.445<br />

Haarlem 2.889 6.023 458 90 9.460<br />

Haarlemmermeer 1.658 9.046 2.250 382 13.336<br />

Haarlemmerliede en<br />

Spaarnwoude<br />

135 310 59 17 521<br />

Heemstede 6 31 0 0 37<br />

Hillegom 0 16 0 0 16<br />

Leiden 0 0 72 9 81<br />

Leiderdorp 0 29 0 0 29<br />

Lelystad 11 26 0 22 59<br />

Purmerend 0 18 0 0 18<br />

Teylingen 0 15 17 0 32<br />

Weesp 0 0 0 14 14<br />

24.962 43.914 5.438<br />

Totaal 74.314 2.142 76.456


Monumenten<br />

Monumenten en andere beeldbepalende gebouwen<br />

zijn van groot belang als iconen van kwaliteit,<br />

eigenheid en herkenbaarheid van steden.<br />

<strong>Ymere</strong> is trots op haar ruim 370 monumenten<br />

(met 4.614 verhuureenheden) in Amsterdam,<br />

Haarlem, Hoofddorp en Vijfhuizen. Ons beleid is<br />

terughoudend te zijn bij de verkoop van monumenten.<br />

In <strong>2009</strong> sponsorde <strong>Ymere</strong> de open monumentendagen<br />

in Amsterdam en Haarlem. Om hier ook<br />

inhoudelijk invulling aan te geven, organiseerde<br />

<strong>Ymere</strong> dit jaar in beide steden ook Monumentendiners<br />

met vertegenwoordigers van de betreffende<br />

gemeenten en andere belanghouders.<br />

3.1 Huurbeleid <strong>Ymere</strong><br />

In samenspraak met de huurdersorganisaties<br />

is in <strong>2009</strong> het nieuwe huurbeleid van <strong>Ymere</strong> tot<br />

stand gekomen. Ons streven is de prijs en de<br />

kwaliteit (en daaronder verstaan we vooral ook<br />

populariteit) van de woningen beter met elkaar<br />

in overeenstemming te brengen. Helaas maakt<br />

het huidige woningwaarderingsstelsel dit maar<br />

beperkt mogelijk. <strong>Ymere</strong> pleit voor een nieuw<br />

stelsel. Op dit moment hanteert <strong>Ymere</strong> drie<br />

categorieën op basis van populariteit. Aan elke<br />

categorie is een percentage van de maximale<br />

huur gekoppeld waarmee de huur bij een nieuwe<br />

verhuring wordt vastgesteld. Op deze manier is<br />

de nieuwe huur een weerslag van populariteit en<br />

kwaliteit.<br />

Het behoud van een goedkope woningvoorraad<br />

voor mensen met lage inkomens is daarbij<br />

gewaarborgd, onder meer door afspraken met<br />

verschillende gemeenten.<br />

Huuraanpassing <strong>2009</strong><br />

<strong>Ymere</strong> verhoogde in <strong>2009</strong> de huren van de meeste<br />

woningen met 2,5%, het inflatiepercentage van<br />

het voorafgaande jaar. Huurders van woningen<br />

die in de nabije toekomst worden gesloopt of<br />

gerenoveerd, kregen geen huurverhoging. Huurders<br />

van woningen met een huurprijs die werd<br />

Woningontruimingen Almere Amsterdam Haarlem<br />

afgetopt op de huurtoeslaggrens, kregen geen of<br />

een lagere huurverhoging. De huurdersorganisatie<br />

adviseerde positief over de voorgenomen<br />

huurverhoging. De gemiddelde huurverhoging<br />

per 1 juli <strong>2009</strong> bedroeg 2,29%.<br />

Bezwaren tegen huurverhoging <strong>2009</strong><br />

In <strong>2009</strong> maakten 188 (2008: 142) huurders bezwaar<br />

tegen de huurverhoging. Van de ontvangen<br />

bezwaren zijn er 31 in overleg met de huurders<br />

opgelost. De overige zaken (157) zijn doorgestuurd<br />

naar de huurcommissie; in 29 (2008: 27)<br />

gevallen werd het bezwaarschrift toegewezen, in<br />

60 gevallen afgewezen en de overige zaken (68)<br />

waren eind <strong>2009</strong> nog in behandeling.<br />

Huurharmonisatie<br />

Het gemiddelde nettohuurniveau van onze woningen<br />

was eind <strong>2009</strong> € 417,92. De huurprijzen<br />

bedroegen eind <strong>2009</strong> gemiddeld 76,9% van de<br />

huurprijs die op grond van regelgeving als maximaal<br />

redelijk kan worden beschouwd.<br />

Huurderving<br />

In <strong>2009</strong> bedroeg de huurderving als gevolg van<br />

leegstand € 9,9 miljoen (2008: € 5,0 miljoen). De<br />

huurderving als gevolg van oninbare vorderingen<br />

bedroeg in <strong>2009</strong> € 1,3 miljoen (2008: € 0,7 miljoen).<br />

De totale huurderving bedroeg in <strong>2009</strong> dus<br />

€ 11,2 miljoen (2008: € 5,7 miljoen).<br />

De toename van de huurderving komt voor een<br />

groot deel door administratieve wijzigingen als<br />

gevolg van harmonisatie van waarderingsgrondslagen.<br />

Verder was er sprake van oplopende<br />

leegstand als gevolg van projecten (sloop/verbetering),<br />

bij Bedrijven & Onroerend Goed en in het<br />

topsegment van Wonen & Stijl.<br />

Huurachterstanden<br />

Het beleid van <strong>Ymere</strong> is erop gericht om huurachterstanden<br />

zo veel mogelijk te voorkomen en<br />

te beperken. Als er achterstanden ontstaan, benadert<br />

<strong>Ymere</strong> de betreffende huurders persoonlijk<br />

en zo snel mogelijk. Daarmee voorkomen<br />

we dat de huurschulden nog verder oplopen en<br />

Haarlem-<br />

mermeer<br />

Totaal<br />

<strong>2009</strong><br />

Totaal<br />

Ontruimingen i.v.m.<br />

huurschuld<br />

27 116 33 28 204 292<br />

Ontruimingen i.v.m. overlast<br />

en woonfraude<br />

11 54 3 12 80 40<br />

Totaal aantal ontruimingen 38 170 36 40 284 332<br />

2008<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 13


14<br />

beperken we ons inkomsten- en renteverlies.<br />

Per 31 december <strong>2009</strong> bedroeg de totale huurachterstand<br />

1 € 8,4 miljoen bij 6.969 huurders en<br />

vertrokken huurders. In 2.153 gevallen gaven we<br />

de inning in handen van onze deurwaarder.<br />

Ten opzichte van 2008 waren er minder ontruimingen<br />

in verband met huurschuld, en meer<br />

ontruimingen in verband met overlast en woonfraude.<br />

Eind <strong>2009</strong> waren op alle locaties huurincassomedewerkers<br />

aan het werk, waardoor er<br />

eerder actie is ondernomen bij huurachterstand.<br />

De Taskforce Interventie en Preventie (TIP) heeft<br />

de afgelopen jaren de verschillende <strong>Ymere</strong>-vestigingen<br />

gecoacht bij de aanpak van woonfraude.<br />

Het resultaat: een hoger aantal ontruimingen in<br />

verband met overlast en woonfraude.<br />

Taskforce Interventie en Preventie (TIP)<br />

De Taskforce Interventie en Preventie (TIP) ondersteunt<br />

vestigingen bij het optimaliseren van<br />

de huurincasso. Zo is een eerste aanzet gedaan<br />

om te komen tot een structurele check op de<br />

betaalwaardigheid van nieuwe klanten. In 2010<br />

start hiermee een pilot in Almere.<br />

Behalve op huurincasso richt TIP zich op de aanpak<br />

van onrechtmatige bewoning (woonfraude).<br />

Doordat de woningmarkt op slot zit, de huren<br />

van populaire woningen (te) laag zijn en er veel<br />

vraag is naar huurwoningen, is er een grote kans<br />

op woonfraude. Het tegengaan van woonfraude<br />

is belangrijk, omdat fraude de woningmarkt<br />

vertroebelt en een negatieve invloed heeft op<br />

de leefbaarheid in wijken. Ook kan het leiden<br />

tot onveilige woonsituaties, zoals vaak het geval<br />

is bij hennepplantages. De <strong>Ymere</strong>-vestigingen<br />

1 Dit betreft verschillende door de huurders te betalen<br />

posten (huur, servicekosten en het mutatieonderhoud voor<br />

rekening van huurder/vertrokken huurder).<br />

Woonfraude<br />

onderzoeken de meldingen van omwonenden of<br />

van bureau Zoeklicht 2 . Het team onrechtmatige<br />

bewoning (TOBY) van TIP richt zich vooral op het<br />

blootleggen van gevallen die niet via een melding<br />

binnenkomen. Dat gebeurt bijvoorbeeld door<br />

continu te scannen welke woningen op internet<br />

worden aangeboden via sites als Marktplaats en<br />

Kamernet.<br />

Juridische procedures kunnen in fraudegevallen<br />

leiden tot ontruimingen. Daarnaast zijn goede<br />

resultaten geboekt om bij woonfraude tot vrijwillige<br />

huuropzegging te komen.<br />

Zie tabel Woonfraude hieronder.<br />

Woonfraude Almere Amsterdam Haarlem<br />

Met het aantal vrijkomende woningen is de doel-<br />

stelling van 474 ruimschoots gehaald. Er waren<br />

niet alleen huuropzeggingen, ook is er € 27.000<br />

schadevergoeding gevorderd bij juridische procedures<br />

en € 7.500 aan boetes geïnd bij schikkingen.<br />

De jurisprudentie naar aanleiding van de in 2008<br />

door <strong>Ymere</strong> gewonnen rechtszaak met betrekking<br />

tot illegale onderhuur maakt dit mogelijk.<br />

3.2 Woningtoewijzing<br />

<strong>Ymere</strong> verhuurt haar socialehuurwoningen<br />

via Woningnet, Woonservice (in Haarlem en<br />

Haarlemmerliede en Spaarnwoude) of Woonzicht<br />

(Teylingen). Deze instanties verzorgen de<br />

2 Bureau Zoeklicht is een samenwerkingsverband van de<br />

belangrijkste partijen op de Amsterdamse woningmarkt:<br />

de gemeente Amsterdam, de Amsterdamse Federatie van<br />

Woningcorporaties, de Politie, de Vereniging Vastgoed Belang<br />

en de Makelaarsvereniging Amsterdam. Bureau Zoeklicht<br />

is opgericht om onrechtmatige bewoning en uitkerings- en<br />

registratiefraude op te sporen en aan te pakken. Daarnaast<br />

brengt het bureau planmatig (via buurtscans en bestandsvergelijkingen)<br />

mogelijke woonfraudegevallen in beeld.<br />

Haarlem-<br />

mermeer<br />

Totaal<br />

Ontruimingen i.v.m. woonfraude 11 54 3 12 80<br />

<strong>2009</strong><br />

Totaal<br />

Huuropzeggingen i.v.m. woonfraude<br />

27 284 43 58 412<br />

Totaal 38 338 46 70 492* 495<br />

* Hiervan zijn 28 huurovereenkomsten beëindigd vanwege een hennepplantage in de woning (Almere: 7, Amsterdam: 7,<br />

Haarlem: 4 en Haarlemmermeer: 10).<br />

2008


100 e succesvolle<br />

Woonswitch<br />

in Haarlem<br />

inschrijving van woningzoekenden, de toewijzing<br />

van urgentieverklaringen, de publicatie van het<br />

actuele woningaanbod van de woningcorporaties<br />

en de toewijzing van de vrijkomende huurwoningen<br />

volgens de lokale regels.<br />

In <strong>2009</strong> verhuurden we in totaal 4.140 leeggekomen<br />

socialehuurwoningen opnieuw. Dit komt<br />

neer op een mutatiegraad van ons socialewoningbezit<br />

van ongeveer 6,2%.<br />

Gemiddeld aantal reacties op vrijkomende<br />

socialehuurwoningen en acceptatiegraad in een<br />

aantal gemeenten / Zie tabel hierboven.<br />

Over het algemeen is ten opzichte van 2008 het<br />

gemiddelde aantal reacties gedaald. Alleen in<br />

Almere is het gemiddelde aantal reacties met 50%<br />

gestegen, waarschijnlijk door de opleveringen<br />

van nieuwbouwwoningen. De acceptatiegraad 3 is<br />

toegenomen, behalve in Amsterdam. De klant is<br />

kritischer geworden.<br />

Beweging op de woningmarkt<br />

Er is te weinig doorstroming op de woningmarkt<br />

in ons werkgebied. Daardoor is het lastig om<br />

3 Een acceptatiegraad van 3,1 bijvoorbeeld, betekent dat<br />

gemiddeld elke 3,1 e persoon aan wie wij een woning aanboden,<br />

de woning accepteerde.<br />

Gemiddeld aantal reacties Acceptatiegraad<br />

<strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008<br />

Almere 121,8 81,7 4,1 3,1<br />

Amsterdam 163,7 176,8 5,8 6,2<br />

Haarlem 177,5 202,0 7,1 5,5<br />

Haarlemmermeer 98,6 98,7 3,3 3,0<br />

klanten kansen te bieden om door te groeien<br />

naar een situatie die zij wensen. Voor sommige<br />

mensen is dat een koopwoning, voor anderen een<br />

woning met een andere kwaliteit of in een andere<br />

woonomgeving. Om beweging op de woningmarkt<br />

te krijgen, experimenteert <strong>Ymere</strong> onder<br />

andere op het gebied van de woonruimteverdeling<br />

(woningtoewijzing) en het woonlastenbeleid.<br />

Met de Woonversnelling, dé Woonswitch en Huur<br />

op Maat heeft <strong>Ymere</strong> daarvoor drie instrumenten<br />

ingezet.<br />

De Woonversnelling<br />

Bij de Woonversnelling wordt een woning verloot<br />

tussen huishoudens die voldoen aan de gestelde<br />

eisen (zoals huishoudensgrootte en -inkomen).<br />

De woonduur van de woningzoekende speelt<br />

hierbij geen rol. Bij de evaluatie van het experiment<br />

de Woonversnelling bleek dat de belangrijkste<br />

doelstelling was bereikt: meer beweging<br />

op de woningmarkt. Een woning die via de<br />

Woonversnelling was aangeboden, leverde een<br />

verhuisketen op die 22% langer is. Reden genoeg<br />

voor <strong>Ymere</strong> om de Woonversnelling te willen<br />

doorzetten. Het verwerven van de benodigde<br />

toestemmingen en de externe besluitvorming<br />

hiervoor heeft enige tijd gekost. Begin december<br />

was de herstart van de Woonversnelling. In 2010<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 15


16<br />

gaan de drie betrokken corporaties (Eigen Haard,<br />

Woongroep Holland en <strong>Ymere</strong>) 700 woningen<br />

aanbieden via de Woonversnelling.<br />

Dé Woonswitch<br />

Dé Woonswitch is een door <strong>Ymere</strong> ontwikkelde<br />

nieuwe vorm van woonruimteverdeling die<br />

ervoor moet zorgen dat huurders van <strong>Ymere</strong><br />

in Zuid-Kennemerland sneller kunnen verhuizen<br />

naar een woning die beter aansluit bij hun<br />

wensen. De opgebouwde woonduur of zoekduur<br />

speelt hierbij geen rol. Er wordt gekeken of<br />

het type woning bij de persoonlijke situatie en<br />

wensen past, én of de woning die wordt achtergelaten<br />

geschikt is voor doorstroming van andere<br />

huurders. Zodoende kan <strong>Ymere</strong> doorschuiven op<br />

de woningmarkt bevorderen en beter voldoen<br />

aan de wensen van onze eigen huurders.<br />

Per 31 december <strong>2009</strong> staan 965 huurders van<br />

<strong>Ymere</strong> ingeschreven. Daarvan zijn 556 huurders<br />

actief op zoek met gemiddeld vier switchverzoeken<br />

per persoon. Dit zijn in totaal 2.323 switchverzoeken.<br />

Het aantal verhuurde woningen voldoet<br />

aan de doelstelling en de verwachtingen van<br />

<strong>Ymere</strong>. In <strong>2009</strong> hebben we 71 huurders bemiddeld.<br />

Hiervoor waren 87 bezichtigingen nodig.<br />

Gedurende het jaar is het experiment gevolgd<br />

door een onafhankelijk onderzoeksbureau. De<br />

eindrapportage volgt in 2010. Uit de tussenrapportages<br />

blijkt een hoge klanttevredenheid: de al<br />

bemiddelde huurders zijn zeer tevreden over het<br />

gehele proces van inschrijving, bezichtiging en<br />

toewijzing. De huurders die nog niet bemiddeld<br />

zijn, zien het als een mogelijkheid om sneller te<br />

verhuizen naar een woning die aansluit op hun<br />

wensen. Bovendien zijn de eigen medewerkers<br />

zeer tevreden over het model, met name omdat<br />

ze intensiever contact hebben met de klant en<br />

rekening kunnen houden met specifieke wensen.<br />

(Bedragen x € 1 miljoen)<br />

Almere Amsterdam Haarlem<br />

Huur op Maat<br />

In <strong>2009</strong> is in Almere het SEV-experiment Huur op<br />

Maat 4 gestart met een kleinschalig nieuwbouwcomplex<br />

van 47 appartementen. Alle woningen<br />

zijn succesvol aan starters verhuurd via een<br />

Huur op Maat-contract. Ruim 90% van de<br />

huurders behoorde tot de primaire doelgroep. In<br />

2010 verwacht <strong>Ymere</strong> ongeveer een zevende deel<br />

van de vrijkomende voorraad via Huur op Maat<br />

te kunnen verhuren.<br />

3.3 Onderhoudsuitgaven<br />

Verbetering en borging van de kwaliteit van de<br />

woningen vinden plaats langs twee assen: de<br />

woontechnische kwaliteit (verbetering) en de<br />

bouwtechnische kwaliteit (onderhoud). Met het<br />

verbeteren van de woontechnische kwaliteit willen<br />

we ervoor zorgen dat de woningen ook in de<br />

toekomst blijven voldoen aan de klantwensen.<br />

De bouwtechnische kwaliteit wordt op peil<br />

gehouden door reparatieonderhoud, mutatieonderhoud<br />

en planmatig onderhoud. In <strong>2009</strong> is een<br />

extra impuls gegeven van € 10 miljoen. <strong>Ymere</strong><br />

heeft aan het onderhoud van woningen in <strong>2009</strong><br />

€ 90 miljoen besteed. Dit is inclusief de toegerekende<br />

apparaatkosten van ons interne servicebedrijf.<br />

Hieronder wordt een uitsplitsing gegeven<br />

naar onderhoudssoort in de kerngemeenten.<br />

4 Bij Huur op Maat heeft de woning een reële, marktgerelateerde<br />

huurprijs. De huurder krijgt vervolgens een korting op<br />

basis van zijn inkomen. Op deze manier wordt de keuzevrijheid<br />

voor woningzoekenden vergroot, de betaalbaarheid van<br />

socialehuurwoningen verbeterd en de volkshuisvestelijke<br />

middelen doelmatiger besteed.<br />

Haarlem-<br />

mermeer<br />

Totaal<br />

<strong>2009</strong><br />

Totaal<br />

Reparatieonderhoud 1,4 18,1 4,0 7,0 30,5 30,0<br />

Mutatieonderhoud 0,6 7,8 1,8 2,6 12,8 9,8<br />

Planmatig onderhoud 6,5 26,3 6,6 7,3 46,7 39,7<br />

Totaal bruto-onderhoud 8,5 52,2 12,4 16,9 90,0 79,5<br />

Af: intern servicebedrijf 9,6 9,1<br />

Onderhoudskosten Extern 80,4 70,4<br />

2008


Conditiescore<br />

<strong>Ymere</strong> meet de bouwtechnische kwaliteit van de<br />

woningen met een zogenoemde conditiescore 5<br />

van het bezit. De cijfers daarvan liggen tussen 1<br />

(zeer goed) en 6 (zeer slecht). <strong>Ymere</strong> streeft naar<br />

een gemiddelde conditiescore van 2,6 of lager. In<br />

de onderstaande tabellen staat de conditiescore<br />

per bouwjaar. In deze cijfers zijn alle complexen<br />

opgenomen, ook de complexen waar de komende<br />

jaren ingrijpende verbeteringen zijn gepland.<br />

Bouwjaarklasse Conditiescore<br />

< 1945 3,0<br />

1945 – 1959 2,7<br />

1960 – 1974 2,6<br />

1975 – 1990 2,3<br />

> 1990 1,7<br />

Totaal bezit 2,5<br />

Conditiescore klasse Percentage<br />

Lager dan 3,5 83%<br />

3,5 of hoger 17%<br />

Totaal 100%<br />

Op dit moment ligt de gemiddelde conditiescore<br />

op 2,5. Daarmee wordt dus voldaan aan de doelstelling.<br />

Juist omdat een gemiddelde conditiescore<br />

een vertekend beeld kan geven (bijvoorbeeld<br />

als gevolg van een scheve verdeling), is er<br />

een tweede doelstelling geformuleerd: maximaal<br />

5% mag boven een conditiescore van 3,5 liggen.<br />

Op dit moment voldoet <strong>Ymere</strong> daar dus niet aan.<br />

Daarom wordt in 2010 het onderhoudsbudget<br />

specifiek ingezet op de complexen met een<br />

slechte conditiescore.<br />

3.4 Duurzaamheid<br />

<strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong> het Energiebeleid bestaande<br />

bouw <strong>2009</strong>-2019 opgesteld. De doelstellingen<br />

voor <strong>2009</strong> hierbij waren:<br />

• Het gasverbruik met 2,5% terugdringen ten<br />

opzichte van 2008.<br />

• De woningvoorraad verbeteren met minimaal<br />

vijfduizend energielabelstappen.<br />

Deze doelstellingen wilde <strong>Ymere</strong> halen door<br />

minimaal duizend woningen te isoleren, door<br />

duurzaam energie op te wekken, of door te besparen<br />

op energie via drie innovatieve projecten.<br />

Deze doelstellingen zijn gehaald. Er zijn circa<br />

1.250 woningen geïsoleerd. Ook zijn zonnepane-<br />

5 Deze conditiescore is gebaseerd op een methode om<br />

de conditie van bouw- en installatiedelen op objectieve en<br />

eenduidige manier vast te leggen (conform NEN 2767).<br />

len en HRe-ketels geplaatst, waarmee duurzaam<br />

elektriciteit kan worden opgewekt. Verder zijn de<br />

plannen voor een ‘all electric’-woning uitgewerkt.<br />

We denken dat dit soort woningen een oplossing<br />

kan zijn voor een toekomst waarin gas schaars is.<br />

Met alle maatregelen tezamen is de vraag naar<br />

gas (warmte) teruggedrongen met circa 3%,<br />

en zijn ongeveer zevenduizend labelstappen<br />

behaald in de bestaande voorraad.<br />

Ook bij de ontwikkeling van nieuwbouw houdt<br />

<strong>Ymere</strong> rekening met het beperken van het<br />

energieverbruik. In <strong>2009</strong> is de praktische visie<br />

op duurzaamheid geformuleerd, die in 2010<br />

verder uitgewerkt moet worden. Het gebouwgebonden<br />

energieverbruik wordt gerelateerd aan<br />

de prestatieovereenkomst van de NEPROM, de<br />

Nederlandse vereniging van projectontwikkelingmaatschappijen.<br />

Doelstelling is dat onze te<br />

realiseren nieuwbouwwoningen 25% energiezuiniger<br />

worden dan volgens de bouweisen van 2007<br />

is vereist.<br />

Almere Hout Noord moet een 100% klimaatneutrale<br />

wijk worden. Het programma om deze<br />

ambities te realiseren, is gebaseerd op drie pijlers:<br />

vraagreductie (ontwerp, materialisatie, isolatie<br />

en gedragsbeïnvloeding), duurzame energieopwekking<br />

(ruimteverwarming, warm tapwater en<br />

elektriciteit) en een duurzaam watersysteem.<br />

De concretisering hiervan vindt in 2010 plaats.<br />

Ook voor Toolenburg-Zuid in Hoofddorp ligt<br />

er een belangrijke uitdaging op het gebied van<br />

energiebesparing, materiaalgebruik en gebiedsinrichting.<br />

Met de gemeente Haarlemmermeer<br />

is namelijk een Energie-Prestatie-Coëfficient<br />

(EPC) van 0,7% plus 10% extra milieumaatregelen<br />

overeengekomen.<br />

3.5 Klanttevredenheid<br />

<strong>Ymere</strong> vindt het belangrijk dat haar klanten tevreden<br />

zijn. Om de klanttevredenheid te verhogen,<br />

verbeteren we de dienstverlening. Daarvoor<br />

gebruikt <strong>Ymere</strong> onder meer de meetresultaten<br />

van het Huurlabel van het KWH (Kwaliteitscentrum<br />

Woningcorporaties Huursector).<br />

<strong>Ymere</strong> bewaakt ook zelf actief de kwaliteit van de<br />

dienstverlening. We sturen op verbetering van de<br />

dienstverlening. Hiervoor gebruikt <strong>Ymere</strong> maandelijkse<br />

externe onafhankelijke klanttevredenheidsonderzoeken<br />

naar de belangrijkste dienstverlenende<br />

klantprocessen. Daarnaast is in <strong>2009</strong><br />

een groot klanttevredenheidsonderzoek gestart.<br />

In 2010 worden de resultaten daarvan bekend.<br />

KWH-Huurlabel<br />

<strong>Ymere</strong> is in 2008 en <strong>2009</strong> door het Kwaliteitscentrum<br />

Woningcorporaties Huursector (KWH)<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 17


18<br />

foto:<br />

Anton Complein,<br />

Amsterdam-Zuidoost<br />

gemeten in het kader van het behouden van het<br />

Huurlabel. In augustus <strong>2009</strong> haalde <strong>Ymere</strong> de<br />

laatste hiervoor vereiste meting. Daarmee voldeden<br />

we aan de normen van het KWH en mogen<br />

we tot 2011 opnieuw het KWH-Huurlabel voeren.<br />

In 2010 zal KWH <strong>Ymere</strong> opnieuw meten.<br />

Klachtenmanagement<br />

In <strong>2009</strong> hebben we voor geheel <strong>Ymere</strong> één Centraal<br />

Meldpunt Klachten (CMK) en één klachtenregistratiesysteem<br />

ingericht. Doordat er nu<br />

een volledig overzicht is van punten waarover<br />

klanten ontevreden zijn, kunnen we bijvoorbeeld<br />

trends herkennen en gerichte actie ondernemen.<br />

In 2010 gaan we ons richten op de borging van<br />

het proces en de verbetercyclus. Zo blijven we als<br />

organisatie alert en kunnen we onze dienstverlening<br />

steeds verder aanscherpen.<br />

3.6 Markten en innovatie<br />

Om een duidelijk aanspreekpunt te hebben voor<br />

mensen die qua woonwensen sterk met elkaar<br />

overeenkomen, heeft <strong>Ymere</strong> ervoor gekozen om<br />

een aantal speciale afdelingen in te richten, ook<br />

wel product-marktcombinaties (PMC’s) genoemd.<br />

Door de benodigde expertise te bundelen<br />

kunnen we efficiënter omgaan met de specifieke<br />

aandachtspunten van iedere doelgroep. Bovendien<br />

zijn er per PMC aangepaste rendementen<br />

die we bij de exploitatie van ons vastgoed willen<br />

realiseren.<br />

De afdeling Zorg & Wonen realiseert huisvesting<br />

en voorzieningen voor mensen met een zorgbehoefte,<br />

en heeft een beleidsondersteunende rol<br />

voor de <strong>Ymere</strong>-vestigingen op het gebied van vergrijzing<br />

en zorggerelateerde vraagstukken. Studentenhuisvesting<br />

wordt geregeld via de afdeling<br />

Student & Wonen. Mensen die op zoek zijn naar<br />

een (middel)dure huurwoning kunnen terecht bij<br />

de afdeling Wonen & Stijl. Voor ondernemers op<br />

zoek naar bedrijfsmatig onroerend goed is er de<br />

afdeling Bedrijven & Onroerend Goed.<br />

Zorg & Wonen<br />

<strong>Ymere</strong> wil door passende huisvesting voor individuele<br />

huurders en zorgaanbieders een duurzame<br />

woonomgeving realiseren. De vergrijzing van de<br />

Nederlandse samenleving en de veranderingen<br />

in het overheidsbeleid op het gebied van zorg<br />

hebben grote invloed op de gewenste woningvoorraad<br />

en het voorzieningenniveau in wijken<br />

en buurten. <strong>Ymere</strong> Zorg & Wonen realiseert voor<br />

zorgaanbieders vastgoed en huisvestingsconcepten<br />

ten behoeve van mensen met een zorg- of<br />

begeleidingsbehoefte. Zowel met interne als met<br />

externe partijen lossen we huisvestingsvraagstukken<br />

op en werken we aan vernieuwende concepten.<br />

Deze afdeling is ook aanspreekpunt voor de<br />

gemeenten bij de uitvoering van de Wet Maat


Studentencomlex<br />

HOME op IJburg<br />

in Amsterdam voor<br />

studenten van het<br />

conservatorium.<br />

schappelijke Ondersteuning, die sinds 2007 de<br />

basis vormt van het stelsel van Zorg en Welzijn.<br />

Onze kennis van de financiering en regelgeving<br />

van de zorg en onze doelgroep(en)expertise<br />

vertalen wij, in samenwerking met de locaties, in<br />

de portefeuillestrategie en projecten. Door een<br />

aparte portefeuille voor zorgvastgoed hebben wij<br />

ons gepositioneerd als een gewaardeerde professionele<br />

partner voor de verschillende zorgpartijen.<br />

In <strong>2009</strong> lag er een sterke focus op het realiseren<br />

van kleinschalige woonvoorzieningen voor<br />

verschillende doelgroepen, voorzieningen voor<br />

maatschappelijke opvang, en gezondheidscentra.<br />

In veel gevallen is dit gebeurd in het kader van<br />

een bredere gebiedsontwikkeling. Herontwikkeling<br />

van bestaande woon-zorgvoorzieningen<br />

is belangrijker geworden. <strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong><br />

behalve zelfstandige zorgwoningen ook onzelfstandige<br />

eenheden opgeleverd. In Amsterdam-<br />

Zuidoost zijn groepswoningen (ten behoeve van<br />

Amsta en Cordaan) en Wibo-woningen (Wonen<br />

in een beschermde omgeving) opgeleverd. Aan<br />

het Zaandammerplein in Amsterdam hebben wij<br />

ten behoeve van Spirit groepswoningen gerealiseerd<br />

voor jeugdopvang. In Amsterdam-Noord<br />

zijn 31 Wibo-woningen opgeleverd. Verder is de<br />

bouw gestart van 256 zorgwoningen in Amsterdam,<br />

Almere, Haarlem en Nieuw-Vennep.<br />

Student & Wonen<br />

Vanuit haar maatschappelijke rol als woningcorporatie<br />

wil <strong>Ymere</strong> betaalbare studentenhuisvesting<br />

creëren die goed aansluit bij de wensen van<br />

de doelgroep. Daarbij realiseren we ons dat ‘de<br />

student’ niet bestaat. Daarom probeert <strong>Ymere</strong><br />

haar huisvestingsaanbod af te stemmen op de<br />

wensen en behoeften van verschillende studen-<br />

tengroepen. In de afgelopen jaren hebben wij<br />

huisvesting gerealiseerd voor onder andere studenten<br />

van het Conservatorium van Amsterdam,<br />

de Gerrit Rietveld Academie en de Frank Sanders<br />

Akademie voor Musicaltheater. Hiermee wil<br />

<strong>Ymere</strong> complementair zijn aan de huisvesting die<br />

andere studentenhuisvesters aanbieden. Door<br />

goed te luisteren naar de studenten en nauw<br />

samen te werken met de onderwijsinstellingen,<br />

willen we de student niet alleen onderdak bieden,<br />

maar ook bijdragen aan een goede basis voor een<br />

succesvolle studententijd.<br />

<strong>Ymere</strong> beheert in Amsterdam, Haarlem en<br />

Almere 1.726 studenteneenheden, waarvan 320<br />

met een campuscontract 6 en 44 gemeubileerde<br />

eenheden met een Short-Stay-contract, speciaal<br />

voor internationale studenten van de Universiteit<br />

van Amsterdam en de Vrije Universiteit. Ook<br />

verhuurt <strong>Ymere</strong> al haar Amsterdamse woningen<br />

die in de toekomst zullen worden gesloopt of gerenoveerd<br />

tijdelijk aan studenten. In <strong>2009</strong> hebben<br />

wij 995 studenten aan woonruimte geholpen: 792<br />

in Amsterdam, 31 in Almere en 172 in Haarlem.<br />

In <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> in hartje Amsterdam zeven<br />

zelfstandige woningen opgeleverd na renovatie.<br />

Deze eenheden zijn via de Vrije Universiteit verhuurd<br />

aan internationale promovendi. Ook heeft<br />

<strong>Ymere</strong> een woonwensenonderzoek uitgevoerd<br />

onder studenten met een handicap.<br />

Wonen & Stijl<br />

Woningzoekenden met een wat hoger inkomen<br />

komen niet in aanmerking voor een socialehuur-<br />

6 Een campuscontract is een huurovereenkomst waarin is<br />

aangegeven dat de huurder de woning verlaat wanneer hij<br />

of zij de studie beëindigt. Op die manier blijft de woning<br />

beschikbaar voor studenten.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 19


20<br />

foto:<br />

kunstenaar:<br />

Roy Villevoye,<br />

Twee vrouwen,<br />

complex Castrovalva<br />

in Almere<br />

woning. Voor veel van deze woningzoekenden is<br />

een koopwoning, zeker in het dure Amsterdam,<br />

niet bereikbaar. Daarom biedt <strong>Ymere</strong> ook huurwoningen<br />

aan in de vrije sector. De belangstelling<br />

voor een vrijesectorhuurwoning in met name het<br />

middensegment (van de huurtoeslaggrens van<br />

€ 647 tot € 900) was ook in <strong>2009</strong> zeer groot. <strong>Ymere</strong><br />

wil dan ook vooral in dat segment een aantrekkelijke<br />

woningportefeuille realiseren. Hierdoor<br />

kunnen we aan de huidige groeiende vraag<br />

voldoen en dragen we bij aan het totstandkomen<br />

van vitale, gemengde buurten. Bovendien zijn de<br />

vrijesectorhuurwoningen in het middensegment<br />

belangrijk voor de bevordering van de doorstroming<br />

op de woningmarkt. Door goede vrijesectorhuurwoningen<br />

op een prettige locatie aan te<br />

bieden, krijgen mensen met een hoger inkomen<br />

die nu nog een socialehuurwoning bewonen, een<br />

goed alternatief. Door hun verhuizingen komen<br />

er meer socialehuurwoningen vrij. In <strong>2009</strong> waren<br />

dat er circa driehonderd. Verder heeft <strong>Ymere</strong> in<br />

<strong>2009</strong> 371 nieuwbouwwoningen opgeleverd voor<br />

Wonen & Stijl is van 368 woningen de bouw<br />

gestart.<br />

Woningzoekenden<br />

In <strong>2009</strong> schreven zich opvallend veel mensen in<br />

die nu nog een koopwoning hebben. Eind <strong>2009</strong><br />

stonden meer dan tienduizend huishoudens<br />

ingeschreven bij Wonen & Stijl. Het merendeel is<br />

afkomstig uit de metropoolregio Amsterdam en<br />

uit andere bekende universiteitssteden. Langs<br />

digitale weg maken wij ons aanbod aan deze<br />

doelgroep bekend. Bij verhuur van nieuwbouwcomplexen<br />

maken we meer gebruik van kijkdagen<br />

en advertenties in de lokale weekbladen.<br />

Eind <strong>2009</strong> introduceerde Wonen & Stijl de nieuwe<br />

slogan ‘De sleutel tot uw thuis’ op de drukbezochte<br />

Open-Huurhuizendag.<br />

Verhuring<br />

Vanaf de tweede helft van <strong>2009</strong> verhuurt Wonen<br />

& Stijl haar ruim 2.100 woningen vanuit onze<br />

zeven vestigingen. In de bestaande voorraad zijn<br />

in <strong>2009</strong> 360 middeldure huurwoningen (€ 650 tot<br />

€ 900) uit de bestaande voorraad verhuurd, met<br />

een gemiddelde nettomaandhuur van € 825. Er<br />

zijn 350 nieuwbouwwoningen verhuurd met een<br />

gemiddelde nettomaandhuur van € 825.<br />

Bedrijven & Onroerend Goed<br />

Met de portefeuille Bedrijven & Onroerend Goed<br />

(B&OG) levert <strong>Ymere</strong> een bijdrage aan perspectiefvolle<br />

en leefbare buurten. Daarbij maken we<br />

onderscheid tussen maatschappelijk bedrijfsonroerendgoed,<br />

commercieel bedrijfsonroerendgoed<br />

en multifunctionele gebouwen. In <strong>2009</strong><br />

zijn bijvoorbeeld zeventien atelierruimtes in de


Kunstenaar:<br />

Tom Claassen,<br />

Hark,<br />

Indische buurt in<br />

Amsterdam-Oost<br />

Greinerschool in Haarlem en het kinderdagverblijf<br />

in Europakwartier in Almere opgeleverd.<br />

Met maatschappelijk bedrijfsonroerendgoed<br />

richten we ons op maatschappelijk georiënteerde<br />

bedrijven. Dat zijn vaak lagere overheden, stichtingen<br />

en instellingen (scholen, zorginstellingen<br />

en dergelijke) met een niet louter bedrijfseconomische<br />

doelstelling voor het onroerend goed.<br />

Voorbeelden van maatschappelijk bedrijfsonroerendgoed<br />

zijn ateliers, buurtsporthallen, een<br />

centrum voor sociale en culturele evenementen,<br />

een brede school, een wijkgebouw, een zorgcentrum<br />

en een zorg- en werkhotel. Ook zetten we<br />

hierbij commerciële functies om in maatschappelijke<br />

functies.<br />

Met commercieel bedrijfsonroerendgoed richt<br />

<strong>Ymere</strong> zich op de zakelijke markt. Het gaat met<br />

name om horeca, winkels, kleine kantoren, bedrijfsruimten,<br />

parkeergelegenheid, bergplaatsen<br />

en antenneopstelplaatsen.<br />

De exploitatie van zogenoemde multifunctionele<br />

gebouwen, zoals bedrijfsverzamelgebouwen,<br />

brede scholen en jongerencentra, is vaak gericht<br />

op de versterking van verschillende maatschappelijke<br />

en commerciële functies in een buurt of<br />

wijk.<br />

3.7 Kunst, architectuur en groen<br />

Kunst, architectuur en een goed ontworpen,<br />

groene woonomgeving bieden bewoners herken-<br />

ningspunten. Ze inspireren, geven karakter, maar<br />

bieden bovenal kwaliteit. Ze vormen aanleiding<br />

voor bewoners om met elkaar in contact te<br />

komen en zich hun buurt eigen te maken. Dit zijn<br />

onmisbare elementen voor wijken en buurten<br />

waarin mensen graag wonen. Ook de komende<br />

jaren zal <strong>Ymere</strong> investeren in (bijvoorbeeld) het<br />

maken van ontmoetingsplekken in de wijken.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft sinds 1996 een actief beleid voor<br />

kunstopdrachten. Het accent in onze kunst<br />

opdrachten ligt op kunsttoepassingen in nieuwbouw<br />

en in renovatieprojecten. We vragen beeldende<br />

kunstenaars om samen met de architect<br />

een voorstel te doen voor één onderdeel van<br />

een gebouw. Uitgangspunt bij ons opdrachtgeverschap<br />

is altijd de binding die bewoners en<br />

omwonenden hebben met hun woning en hun<br />

buurt. Kunsttoepassingen en bijzondere architectuurvormen<br />

hebben een positieve invloed op de<br />

waardering van bewoners voor hun omgeving en<br />

op de band die zij ermee hebben.<br />

In <strong>2009</strong> werden bijzondere kunstwerken opgeleverd<br />

in Almere (Roy Villevoye, Twee vrouwen,<br />

Castrovalva) en in Amsterdam (Tom Claassen,<br />

Hark, Indische Buurt).<br />

In <strong>2009</strong> gaven we € 1.020.737 uit (in 2008:<br />

€ 1.062.000) aan (samenwerkings)projecten op<br />

het gebied van kunst en architectuur en onze<br />

stimuli op het gebied van groen en ontwerp van<br />

de openbare ruimte.<br />

<strong>Ymere</strong> werkt structureel samen met het Nederlands<br />

Architectuurinstituut (NAi) om de aandacht<br />

te vestigen op de verschillende aspecten<br />

van wonen en de woonomgeving, en om de<br />

vorming van een visie op woningbouw en goed<br />

opdrachtgeverschap te stimuleren. In <strong>2009</strong> deden<br />

we dat in twee grote projecten: Maak ons land<br />

(zie verder in dit jaarverslag, bij Maak je Buurt<br />

5.2) en Open Fort 400 – de <strong>Ymere</strong> NAi Prijs. Deze<br />

editie van de prijsvraag, voor de invulling van<br />

een ontwikkellocatie van <strong>Ymere</strong> aan de kop van<br />

de Amsterdamse Grasweg, stond in het teken van<br />

de culturele uitwisseling tussen Amsterdam en<br />

New York. NAi en <strong>Ymere</strong> werkten daarom nauw<br />

samen met de gemeente Amsterdam. <strong>Ymere</strong> en<br />

de gemeente Amsterdam gaven Elastik en Mat<br />

Studio opdracht om hun winnende ontwerp<br />

Open Frame verder uit te werken. Bij de tentoonstelling<br />

Open Fort 400 in de Zuiderkerk verscheen<br />

de catalogus Waterfront visions/visies.<br />

Gezien het grote belang dat <strong>Ymere</strong> hecht aan<br />

architectuur sponsoren wij een aantal lokale<br />

architectuurcentra, zoals het ABC Architectuurcentrum<br />

Haarlem, Podium in Haarlemmermeer,<br />

Casla in Almere en het Architectuurcentrum<br />

Amsterdam (ARCAM).<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 21


4 Gebieds- en<br />

projectontwikkeling<br />

en herstructurering<br />

<strong>Ymere</strong> is een vooruitstrevende woningcorporatie. Op het gebied van conceptontwikkeling,<br />

gebiedsontwikkeling, duurzaamheidsvisie en innovatie willen we dicht op de maatschap-<br />

pelijke ontwikkelingen zitten. We zijn met name sterk in complexe processen van (binnenstedelijke)<br />

ontwikkelingen, waarbij verschillende belangen en partijen zijn betrokken.<br />

Ondanks de economische crisis willen wij<br />

doorgaan met bouwen en herstructureren. Als<br />

we dat niet doen, valt de wijkaanpak stil en<br />

komt de doorstroming tot stilstand. We kunnen<br />

alleen blijven produceren en afzetten als we in<br />

staat zijn dat goedkoper (tegen minder kosten)<br />

te doen zonder op de kwaliteit in te leveren. Om<br />

de projecten toch te laten doorgaan, nemen we<br />

soms extra risico’s, mits ze passen binnen ons<br />

risicoprofiel. Bijvoorbeeld door in Almere, Haarlem<br />

en Amsterdam projecten met koopwoningen<br />

te starten zonder dat alle koopwoningen al zijn<br />

verkocht, en door koopwoningen (eventueel<br />

tijdelijk) om te zetten in vrijesectorhuurwoningen.<br />

Maar ook aan het in eigen huurportefeuille<br />

nemen van projecten zit een limiet. Door creatief<br />

te zijn met verkoopbevorderende maatregelen is<br />

aandacht gevestigd op de woningen die we in de<br />

verkoop hebben. Klantgerichtheid staat centraal.<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd? Ambitie 2010<br />

<strong>Ymere</strong> in ’t kort<br />

• Geïnvesteerd in verandering van ons bezit: ! 108 miljoen<br />

• Ingrijpend verbeterde woningen: 901<br />

• Niet-ingrijpend verbeterde woningen: 1.059<br />

Dat betekent dat we de klant nu en in de toekomst<br />

meer betrekken bij hoe we ontwikkelen en<br />

bouwen. Kluswoningen en collectief of individueel<br />

opdrachtgeverschap zijn daar voorbeelden<br />

van. Voor de woningen die bij oplevering niet<br />

zijn verkocht, kan <strong>Ymere</strong> als achtervang fungeren.<br />

Ook heeft <strong>Ymere</strong> enkele posities van andere<br />

(samenwerkings)partijen overgenomen.<br />

4.1 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

<strong>Ymere</strong> richt zich op innovaties en verbeteringen.<br />

In <strong>2009</strong> kwamen die vaak tot stand via fabrYque,<br />

een werkplaats waarin medewerkers van <strong>Ymere</strong><br />

én externen creatieve ideeën kunnen uitwerken<br />

en elkaar kunnen inspireren. Gebiedsontwikkeling<br />

blijft een speerpunt. Onze aanpak onderscheidt<br />

zich door innovatie, werkelijke sociale en<br />

fysieke duurzaamheid, en door klantgerichtheid<br />

en co-creatie.<br />

Op te leveren nieuwbouwhuurwoningen: 856 Ja (1.080 huurwoningen opgeleverd) Op te leveren nieuwbouwhuurwoningen: 1.019<br />

Op te leveren nieuwbouwkoopwoningen: 417 Ja (537 koopwoningen opgeleverd) Op te leveren nieuwbouwkoopwoningen: 416<br />

Start bouw huurwoningen: 1.848 Nee (1.286 huurwoningen) Start bouw huurwoningen: 1.026<br />

Start bouw koopwoningen: 1.473 Nee (494 koopwoningen) Start bouw koopwoningen: 416<br />

Te verkopen woningen uit bestaand bezit: 510 Nee (418 woningen verkocht) Te verkopen woningen uit bestaand bezit: 720<br />

Te slopen woningen: 709 Ja (817 woningen gesloopt) Te slopen woningen: 350<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 23


24<br />

Project de<br />

Kaapstander in de<br />

wijk de Banne in<br />

Amsterdam-Noord<br />

In <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> de competitie gewonnen<br />

voor de ontwikkeling van Almere Hout Noord<br />

(4.200 woningen en 100.000 m 2 maatschappelijk<br />

en commercieel vastgoed). Ook is <strong>Ymere</strong> geselecteerd<br />

voor de ontwikkeling van Toolenburg-Zuid<br />

in Hoofddorp (1.300 woningen, 9.700 m 2 maatschappelijk<br />

en commercieel vastgoed). In beide<br />

projecten speelt sociale, duurzame gebiedsontwikkeling<br />

een belangrijke rol. Daarnaast vormt<br />

de transformatie van onze eigen portefeuille,<br />

waaronder de aandachtswijken, een belangrijke<br />

gebiedsontwikkeling.<br />

Een selectie van de projecten waarvan de nieuwbouw<br />

is gestart in <strong>2009</strong>:<br />

Almere 1e fase Europakwartier<br />

Homeruskwartier<br />

Amsterdam Kadoelerbreek 1e fase,<br />

Amsterdam-Noord<br />

Laan van Spartaan,<br />

Amsterdam-West<br />

Haarlem Delftlaan-Noord<br />

Van Zeggelenplein (DSK-terrein)<br />

Haarlemmermeer Noordrand, Nieuw-Vennep<br />

Nieuwe Kom, Nieuw-Vennep<br />

Een aantal aansprekende projecten die in <strong>2009</strong><br />

zijn opgeleverd:<br />

Nieuwbouw Herstructurering<br />

Verwondering, Almere Landlust, Amsterdam<br />

Slotermeerhof,<br />

Vijf Pax-flats, Hoofddorp<br />

Amsterdam<br />

Roemer Visscher, Graan voor Visch,<br />

Haarlem<br />

Hoofddorp<br />

Stadswijzer, Alpen aan<br />

den Rijn<br />

Roomburg, Leiden<br />

Wisselplein, Lelystad<br />

Marktomstandigheden<br />

Om in de toekomst sociale woningbouw op<br />

aantrekkelijke locaties mogelijk te maken, heeft<br />

<strong>Ymere</strong> op verschillende locaties in de Noordvleugel<br />

van de Randstad grond in bezit. Het gaat, net<br />

als in 2008, in totaal om circa 380 hectare. Er zijn<br />

in <strong>2009</strong> geen nieuwe posities verworven. Beheer<br />

en exploitatie en het tot ontwikkeling brengen<br />

van deze grond is verder geprofessionaliseerd; de<br />

activiteiten zijn ondergebracht in een grondbedrijf<br />

dat deel uitmaakt van <strong>Ymere</strong>.<br />

Om te kunnen inspelen op de wensen van onze<br />

klanten ontwikkelt <strong>Ymere</strong> koop- en huurwoningen.<br />

De winst die we behalen bij de ontwikkeling<br />

van koopwoningen, zetten we in voor het<br />

bereiken van onze maatschappelijke doelstelling.<br />

Helaas is in <strong>2009</strong> de markt voor koopwoningen in<br />

ons gehele werkgebied aanzienlijk verslechterd.<br />

Daarom hebben wij in de bestaande ontwikkelportefeuille<br />

keuzes moeten maken. We kunnen<br />

niet alle projecten in het oorspronkelijk geplande<br />

tempo uitvoeren.<br />

Met ingang van <strong>2009</strong> richten wij ons niet meer<br />

op het acquireren van nieuwe ontwikkellocaties,<br />

maar op doorontwikkeling van onze huidige posities.<br />

De aanbestedingsmarkt is in <strong>2009</strong> volledig<br />

omgeslagen. Was er in 2008 nog sprake van een<br />

overspannen markt, in <strong>2009</strong> zitten veel bouwers<br />

om werk verlegen door het wegvallen van projecten.<br />

De prijzen dalen. De vraag is niet meer of<br />

we wel een aannemer kunnen vinden, maar of de<br />

aannemers met wie we samenwerken voldoende<br />

solide zijn om de crisis te doorstaan. Door langdurige<br />

samenwerkingsrelaties aan te gaan met<br />

betrouwbare bouwers die de (proces)kwaliteit<br />

van projecten willen en kunnen verhogen, worden<br />

we minder afhankelijk van marktfluctuaties.<br />

Co-makership<br />

<strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong> besloten om meer productie<br />

te realiseren met geselecteerde partners in bouw-


team- en co-makershipverband. Co-makership<br />

wil zeggen: het opbouwen van een langetermijnrelatie<br />

met een beperkt aantal leveranciers op<br />

basis van wederzijds zakelijk vertrouwen. Wij zijn<br />

ervan overtuigd dat vertrouwen in ketensamenwerking<br />

loont, ongeacht de marktomstandigheden.<br />

Ons nieuwe aanbestedingsbeleid en de<br />

bijbehorende werkwijze met de bouwbedrijven<br />

moet zich, na een aanvankelijke investering, terugbetalen.<br />

En wel in de vorm van betere processen<br />

en een snellere realisatie van projecten tegen<br />

lagere kosten.<br />

Zie bovenstaande tabel.<br />

<strong>Ymere</strong> vindt het belangrijk om gedifferentieerde<br />

wijken te creëren. Ook de wensen van onze klan-<br />

Opgeleverd Bouw gestart<br />

Gemeente Nieuwbouw Renovatie Nieuwbouw Renovatie<br />

Almere Huur 101 0 358 0<br />

Koop 93 0 89 0<br />

Totaal 194 0 447 0<br />

194 447<br />

Amsterdam Huur 662 331 551 160<br />

Koop 290 *112 203 *23<br />

Totaal 952 443 754 183<br />

1.395 937<br />

Haarlem Huur 59 0 221 1<br />

Koop 91 0 157 0<br />

Totaal 150 0 378 1<br />

150 379<br />

Haarlemmermeer Huur 0 380 156 51<br />

Koop 0 0 40 0<br />

Totaal 0 380 196 51<br />

380 247<br />

Overige<br />

Huur 258 0 0 0<br />

Gemeenten<br />

Koop 63 0 5 0<br />

Totaal 321 0 5 0<br />

321 5<br />

Totaal Huur 1.080 711 1.286 212<br />

Koop 537 112 494 23<br />

1.617 823 1.780 235<br />

TOTAAL 2.440 2.015<br />

In dit overzicht zijn de woningen (nieuwbouw of gerenoveerde woningen van nieuwbouwkwaliteit) opgenomen die zijn<br />

opgeleverd of waarvan de bouw is gestart – door <strong>Ymere</strong> zelf of door een samenwerkingsverband waarin <strong>Ymere</strong> actief<br />

is. Wanneer sprake is van samenwerking, is het aantal woningen opgenomen dat overeenkomt met ons aandeel in het<br />

samenwerkingsverband.<br />

* Soms is ook renovatie nodig om een woning verkoopgereed te maken.<br />

ten verschillen. Daarom bouwt <strong>Ymere</strong> in verschillende<br />

prijscategorieën koop- en huurwoningen.<br />

Door de variëteit van woningen in projecten zijn<br />

de gemiddelde stichtingskosten veelal lager dan<br />

de € 200.000-grens. Van 437 huurwoningen en<br />

425 koopwoningen van de in <strong>2009</strong> opgeleverde<br />

woningen bedroegen de stichtingskosten meer<br />

dan € 200.000. Deze hogere stichtingskosten<br />

worden veroorzaakt door de hoge grondkosten,<br />

de hoge bouwprijzen en – voor een beperkt deel –<br />

door het ontwerp/de grootte van de woning. Om-<br />

dat differentiatie essentieel is bij onze wijkaanpak,<br />

accepteren wij soms hogere stichtingskosten.<br />

Samenwerking met partners<br />

Op dit moment heeft <strong>Ymere</strong> ruim veertig<br />

samenwerkingsverbanden op het gebied van<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 25


26<br />

Bezit<br />

projectontwikkeling. De samenwerkingsverbanden<br />

– meestal in de vorm van een VOF of een BV/<br />

CV-constructie – lopen uiteen van kleine binnenstedelijke<br />

projecten tot grote herstructuringsprojecten<br />

en (grote) nieuwbouwlocaties. Door de<br />

oprichting van aparte rechtspersonen beperken<br />

we de financiële risico’s voor <strong>Ymere</strong> en bevorderen<br />

we de transparantie van de activiteiten.<br />

4.2 Herstructurering<br />

<strong>Ymere</strong> streeft naar prettige, gedifferentieerde wijken<br />

met kwalitatief goede woningen die aansluiten<br />

op de wensen van de bewoners, en naar een<br />

bijpassend voorzieningenniveau. Instrumenten<br />

daarbij zijn het samenvoegen, verbeteren, op<br />

hoog niveau renoveren, slopen (met vervangende<br />

nieuwbouw) en verkopen van woningen.<br />

Huurders die moeten verhuizen omdat hun<br />

woning wordt gerenoveerd of gesloopt, krijgen<br />

hiervoor een bijdrage in de verhuiskosten. <strong>Ymere</strong><br />

heeft daarvoor een Verhuiskostenreglement dat<br />

na overleg met de huurdersorganisaties tot stand<br />

is gekomen. De verhuiskostenvergoedingen<br />

sluiten aan bij het BBSH en worden conform het<br />

BBSH jaarlijks geïndexeerd. Iemand die gedwongen<br />

verhuisde uit een zelfstandige woning kreeg<br />

in <strong>2009</strong> een vergoeding van € 5.275.<br />

Nieuwbouw, verkoop van bestaand bezit, sloop<br />

en samenvoegen zorgen samen voor veranderingen<br />

in onze voorraad. In onderstaande tabel is<br />

aangegeven hoe ons bezit in <strong>2009</strong> kwantitatief is<br />

gewijzigd.<br />

Verbetering bestaand bezit<br />

<strong>Ymere</strong> investeert in haar woningen, zodat deze<br />

blijven voldoen aan de eisen van deze tijd. In<br />

Woningen Verzorgings-<br />

tehuis<br />

Overige woon-<br />

eenheden<br />

<strong>2009</strong> investeerden we ruim € 108 miljoen in de<br />

verbetering van ons bestaande bezit. Daarbij ging<br />

het zowel om ingrijpende verbetering (kosten<br />

hoger dan € 15.000) als om niet-ingrijpende verbetering<br />

(kosten tot € 15.000). <strong>Ymere</strong> verbeterde<br />

ingrijpend 711 huurwoningen in het kader van<br />

herstructurering (2008: 829). Daarnaast werden<br />

nog 190 woningen ingrijpend gerenoveerd. Dit is<br />

inclusief 22 woningen die werden samengevoegd.<br />

Niet-ingrijpend verbeterd werden 1.059 woningen<br />

(2008: 634). Dit is exclusief de woningen waar<br />

mutatieonderhoud plaatsvond.<br />

Sloop<br />

Om herstructurering mogelijk te maken, is soms<br />

sloop of samenvoeging van woningen noodzakelijk.<br />

<strong>Ymere</strong> neemt een sloopbesluit pas na een<br />

zorgvuldige afweging, en altijd in overleg met<br />

de gemeente en de bewoners. In <strong>2009</strong> zijn 817<br />

woningen gesloopt. Daarnaast is de voorraad met<br />

22 woningen afgenomen door samenvoeging van<br />

woningen. De meeste woningen zijn gesloopt<br />

voor de herstructureringsprojecten Weerenscheg<br />

in Amsterdam-Noord en Nieuw-Reimerswaal in<br />

Amsterdam-Osdorp.<br />

Verkoop<br />

<strong>Ymere</strong> wil graag afwisselende buurten, met zowel<br />

huur- als koopwoningen. Onze overtuiging is<br />

dat dit de prettigste buurten zijn om in te wonen<br />

en te leven en dat deze buurten de beste kansen<br />

bieden aan bewoners en hun kinderen om zich<br />

te ontwikkelen. Door huurwoningen te verkopen,<br />

kunnen onze huurders wooncarrière maken in<br />

hun eigen wijk en krijgt die wijk meer diversiteit.<br />

De opbrengsten van de verkoop uit de bestaande<br />

woningvoorraad gebruiken we onder andere om<br />

onze investeringen in de nieuwbouw te financie-<br />

Bedrijfs-<br />

onroerend-<br />

goed<br />

Garages/<br />

parkeer-<br />

plaatsen<br />

Overige<br />

objecten<br />

Totaal Verloop<br />

in 2008<br />

Per 1/1/<strong>2009</strong> 76.633 605 693 1.610 2.429 918 82.888 82.641<br />

Verkopen -418 -418 -417<br />

Sloop -817 -817 -530<br />

Aankopen 2<br />

Samenvoegen -22 -22 -78<br />

Opgeleverde nieuwbouwwoningen<br />

1.080 1.080 859<br />

Opgeleverde nieuwbouw<br />

BOG<br />

65 65 67<br />

Nieuwbouw parkeren 429 429 344<br />

Per 31/12/<strong>2009</strong> 76.456 605 693 1.675 2.858 918 83.205 82.888


en. <strong>Ymere</strong> bepaalt welke woningen voor verkoop<br />

in aanmerking komen (de zogenoemde verkoopvijver)<br />

op basis van de volgende criteria.<br />

• De verkoop moet een meerwaarde hebben voor<br />

de ontwikkeling van de betreffende wijk.<br />

• Grote woningen willen we zo veel mogelijk voor<br />

onze huurvoorraad behouden.<br />

• Woningen moeten direct of na een beperkte<br />

ingreep verkoopklaar zijn.<br />

In totaal maken op dit moment circa 12.500 woningen,<br />

verdeeld over de verschillende gemeenten,<br />

deel uit van de verkoopvijver.<br />

KoopGarant<br />

<strong>Ymere</strong> wil het eigenwoningbezit onder lagere<br />

inkomensgroepen stimuleren. Daarvoor zetten<br />

we de regeling KoopGarant in. Dit is een regeling<br />

waarbij kopers een korting krijgen op de marktprijs.<br />

Bij verplichte terugverkoop van de woning<br />

aan <strong>Ymere</strong> delen de koper en <strong>Ymere</strong> ieder voor<br />

50% in de waardeontwikkeling van de woning. De<br />

Almere Amsterdam Haarlem<br />

verkochte woning komt dus op termijn weer beschikbaar<br />

voor onze portefeuille. Wij brengen de<br />

woning vervolgens in de verhuur of in de verkoop.<br />

In Amsterdam, waar de grond onder de woningen<br />

in erfpacht wordt uitgegeven, zijn er nog<br />

geen woningen met KoopGarant verkocht. De<br />

Belastingdienst wil tot op heden geen garantie<br />

geven dat kopers onder deze regeling gebruik<br />

kunnen maken van de hypotheekrenteaftrek.<br />

Wij zijn hierover, samen met collega-corporaties<br />

en de gemeente Amsterdam, in overleg met de<br />

Belastingdienst.<br />

Verkochte huurwoningen <strong>2009</strong><br />

In <strong>2009</strong> zijn 418 woningen verkocht, waarvan<br />

29 via KoopGarant. Vergeleken met 2008 zijn de<br />

marktomstandigheden in <strong>2009</strong> verder verslechterd.<br />

Ondanks extra inspanningen is het begrote<br />

aantal verkopen van 510 woningen niet gehaald.<br />

We streven ernaar om de gemiste woningverkopen<br />

in de komende jaren te compenseren.<br />

Haarlem-<br />

mermeer<br />

Aan zittende bewoners 6 18 2 11 37 92<br />

Bij mutatie 24 270 60 27 381 325<br />

Totaal 30 288 62 38 418 417<br />

Project Batik in de<br />

Indische Buurt in<br />

Amsterdam-Oost<br />

Totaal<br />

<strong>2009</strong><br />

Totaal<br />

2008<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 27


5 Wonen, leven,<br />

groeien<br />

<strong>Ymere</strong> werkt aan leefbare buurten in alle wijken waar wij bezit hebben. Dat doen we door<br />

buurtgerichte investeringen. Zo werken we aan buurten waar bewoners en gebruikers<br />

prettig kunnen leven en werken. Schoon, heel, veilig en een leefbare woonomgeving zijn<br />

daarbij basisbegrippen voor elke wijk. Dit noemen wij leefbaarheid.<br />

Om invulling te geven aan ons motto wonen,<br />

leven, groeien hebben sommige wijken extra<br />

aandacht nodig, van <strong>Ymere</strong> en van andere partijen<br />

die actief zijn in de wijk. Om deze wijken te<br />

verbeteren bundelt <strong>Ymere</strong> de benodigde expertise<br />

in een gespecialiseerd team, de Taskforce<br />

Wijkaanpak.<br />

In dit hoofdstuk wordt de algemene inzet<br />

beschreven op het gebied van wijkaanpak en<br />

leefbaarheid. In hoofdstuk 7 tot en met 11 staat<br />

informatie over de inzet per gemeente.<br />

5.1 Wijkaanpak <strong>Ymere</strong><br />

Met fysieke en sociale investeringen werkt <strong>Ymere</strong><br />

samen met gemeenten en andere partners aan<br />

de verbetering van de wijken waar de Taskforce<br />

Wijkaanpak ondersteuning biedt. Het gaat om<br />

wijken waar <strong>Ymere</strong> veel bezit heeft en waar<br />

sprake is van een kwetsbaar woon-, leef- en<br />

leerklimaat. Uiteraard vindt deze aanpak in nauw<br />

overleg met de bewoners plaats.<br />

Werk, wijkeconomie en ondernemerschap is het<br />

eerste speerpunt bij de wijkaanpak. In samen-<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd Ambitie 2010<br />

werking met scholen en ondernemers investeert<br />

<strong>Ymere</strong> in stageplaatsen en leer-werktrajecten<br />

voor jongeren in de buurt, zoals in Osdorp met<br />

het nieuw geopende Buurtbeheerbedrijf<br />

Reimerswaal en in andere trajecten via Wonen en<br />

Werken in de Wijk (WW&W). Startende ondernemers<br />

binden we aan de wijk door te voorzien in<br />

betaalbare bedrijfsruimten. In de winkelstraten<br />

in de Van der Pekbuurt in Amsterdam-Noord<br />

en in de Javastraat in de Indische Buurt in<br />

Amsterdam-Oost ondersteunen we gevestigde en<br />

nieuwe ondernemers.<br />

Talentontwikkeling en Bewoners in Balans vallen<br />

onder het tweede speerpunt. <strong>Ymere</strong> werkt samen<br />

met partners om bewoners kansen, ondersteuning<br />

en advies op maat te bieden om eigen<br />

initiatief en groei te stimuleren. Een voorbeeld<br />

daarvan is de Multiculturele Empowermenttraining<br />

in de Transvaalbuurt in Amsterdam-Oost,<br />

waarbij jongeren en contactvaders zijn getraind.<br />

Squashing Kids laat kinderen in Almere, Hoofddorp<br />

en Amsterdam-Noord op een gezonde<br />

manier bewegen.<br />

Ontmoeten is het derde en laatste speerpunt. We<br />

organiseren ontmoetingsplekken in de buurt,<br />

Uitschrijven Betere Buurt Prijsvraag Ja (900 inzendingen) 21 winnende voorstellen uitvoeren<br />

Zichtbaar maken van maatschappelijk rendement Ja (zie <strong>Ymere</strong> in ’t kort) Maatschappelijke kosten-batenanalyse<br />

koppelen aan portfoliobeleid<br />

<strong>Ymere</strong> in ’t kort<br />

• Totale investeringen in wijkaanpak en leefbaarheid: € 16 miljoen<br />

• Initiatieven op gebied van schoon, heel en veilig (onderdeel van leefbaarheid): € 5 miljoen<br />

• 66 buurtgerichte initiatieven hoofdzakelijk gericht op het activeren van bewoners in de buurt<br />

• Wijkaanpak: in totaal 85 projecten (twintig projecten in het kader van het speerpunt Werk, wijkeconomie en<br />

ondernemerschap, 36 in het kader van Talentontwikkeling en Bewoners in Balans en 29 in het kader van<br />

Ontmoeten)<br />

• Door samenwerking met buurtbeheerbedrijven zijn 25 mensen aan werk geholpen<br />

• Om het maatschappelijk rendement zichtbaar te maken hebben we een leefbaarometer geïntroduceerd als<br />

onderdeel van de analyses en monitoring van de wijkaanpak. Daarnaast is een experiment met maatschappelijke<br />

kosten-batenanalyse (mkba) uitgevoerd<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 29


30<br />

Winnaars Betere<br />

Buurtprijs <strong>2009</strong><br />

Amsterdam-Oost<br />

zoals de Hamelink School als huiskamer van de<br />

Slachthuisbuurt in Haarlem, het Bouwmeesterhuis<br />

in Almere, de moestuinen in Osdorp en de<br />

Noorderparkkamer in Amsterdam-Noord. Door<br />

ontmoetingen te creëren en te faciliteren draagt<br />

<strong>Ymere</strong> bij aan prettiger samenleven in de buurt.<br />

Dit zijn de wijken waar <strong>Ymere</strong> de Taskforce<br />

Wijkaanpak inzet:<br />

Amsterdam Bos en Lommer<br />

De Baarsjes<br />

(na <strong>2009</strong> Geuzenveld)<br />

Indische Buurt<br />

Nieuwendam-Noord<br />

Osdorp<br />

Transvaalbuurt<br />

Van der Pekbuurt<br />

Haarlem Slachthuisbuurt/Parkwijk<br />

(Zomerzone)<br />

Rozenprieel<br />

Boerhaavewijk<br />

Haarlemmermeer Bornholm/Overbos<br />

Graan voor Visch<br />

Almere De Wierden<br />

Stedenwijk<br />

Bouwmeesterbuurt<br />

Ruim 40% van het wijkaanpakbudget betreft<br />

projecten ter ondersteuning van fysieke ingrepen<br />

in de wijk, zoals – om slechts twee voorbeelden te<br />

noemen – de inzet van huismeesters en de aanleg<br />

van moestuinen. De rest gaat naar uitgaven die<br />

bijdragen aan verbetering van de sociaal-economische<br />

infrastructuur, zoals de aanpak van een<br />

winkelstraat, de ontwikkeling van een buurtbeheerbedrijf<br />

of een ontmoetingsplek.<br />

De wijkaanpak gaat uit van een meerjarenprogramma<br />

(2008-2018). In de Indische Buurt in<br />

Amsterdam, bijvoorbeeld, wordt al langer geïnvesteerd.<br />

Dat levert zichtbaar resultaat op, zoals<br />

blijkt uit de maatschappelijke kosten-batenanalyse<br />

(mkba) voor de gerenoveerde Timorschool (nu<br />

een multifunctioneel complex) en de zichtbare<br />

positieve ontwikkeling van de Indische Buurt in<br />

de leefbaarometer.<br />

Zie de leefbarometer op de pagina hiernaast.<br />

5.2 Leefbaarheid<br />

<strong>Ymere</strong> werkt aan leefbare buurten in alle wijken<br />

waar we bezit hebben en investeert in een directe<br />

verbetering van de leefomgeving van bewoners.<br />

Zo willen we een bijdrage leveren aan verbetering<br />

van hun toekomstperspectief. We doen dat<br />

op verschillende niveaus en via verschillende<br />

thema’s. Waar mogelijk werken we daarbij samen<br />

met lokale en regionale partijen. Hieronder<br />

presenteren we een aantal <strong>Ymere</strong>-brede leefbaarheidsprojecten.<br />

Betere Buurtprijs<br />

Alle <strong>Ymere</strong>-vestigingen deden in <strong>2009</strong> mee aan<br />

De Betere Buurtprijs. De oproep aan bewoners


De oproep van de Betere<br />

Buurtprijs aan bewoners<br />

om eigen ideeën in te sturen ter<br />

verbetering van de leefbaarheid<br />

in de buurt leverde maar<br />

liefst 900 reacties op<br />

om eigen ideeën in te sturen ter verbetering van<br />

de leefbaarheid in de buurt leverde maar liefst<br />

900 reacties op. Per regio kozen een vakjury en<br />

een publieksjury welke plannen zij het liefst<br />

uitgevoerd zouden zien. Er kwamen 21 winnende<br />

voorstellen uit de bus. Veel initiatiefnemers blijken<br />

meer ruimte te willen voor activiteiten, sport<br />

Leefbarometer<br />

Toename leefbaarheid en<br />

aantrekkelijkheid buurt<br />

Toename sociaal contact,<br />

veiligheidsgevoel<br />

Toename café- en bioscoopbezoek<br />

o.a. uit de buurt<br />

Kriterion: café en theater<br />

Toename (wijk)economie<br />

Toename werkgelegenheid bij<br />

bedrijven, horeca, detailhandel<br />

Toename bedrijven en<br />

internetgebruikers<br />

Verzamelgebouw en<br />

internetcafé<br />

en spel. De winnaars voeren hun project zelf uit.<br />

<strong>Ymere</strong> biedt ze daarbij financiële en praktische<br />

ondersteuning.<br />

Dag van de Dialoog<br />

<strong>Ymere</strong> is founding partner van de Nationale en<br />

Amsterdamse Dag van de Dialoog en neemt<br />

Toename levendigheid<br />

en overlast<br />

Toename toeristen<br />

Stay Okay Hostel<br />

Bij het opstellen van de mkba voor de Timorschool is gewerkt met de zogenoemde toetsbare verandertheorie. Hierbij wordt<br />

verband gelegd tussen de gepleegde interventies en het maatschappelijke effect. In de figuur hierboven staat een overzicht<br />

daarvan, waarbij inzichtelijk is gemaakt hoe de gepleegde ingrepen elkaar beïnvloeden. In de Timorschool heeft de interventie<br />

drie ingrepen: 1. Kriterion (café en theater), 2. Verzamelgebouw en internetcafé, 3. StayOkay Hostel<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 31


32<br />

Modeatelier Pal West<br />

in Amsterdam-West<br />

deel aan het bestuur ervan. Als maatschappelijk<br />

ondernemer voelen we ons verantwoordelijk<br />

voor het sociale klimaat. De Dag van de Dialoog<br />

is een simpele en doeltreffende methode om de<br />

sociale cohesie tussen bewoners te vergroten<br />

en hun betrokkenheid bij de stad en de buurt te<br />

bevorderen.<br />

Op 5 november vonden in Amsterdam en<br />

Almere ongeveer driehonderd dialoogtafels<br />

plaats. <strong>Ymere</strong> organiseerde er elf: vijf in Amsterdam<br />

(met als thema de Digitale Dialoog) en zes in<br />

Almere (met als thema Verrassend Almere). Ook<br />

schoven verschillende <strong>Ymere</strong>-medewerkers aan<br />

bij tafels die door derden werden georganiseerd.<br />

Maak je Buurt<br />

In samenwerking met het Nederlands Architectuurinstituut<br />

(NAi) organiseerde <strong>Ymere</strong> in drie<br />

buurten het project Maak je Buurt: Waterlandplein<br />

(Amsterdam), Bouwmeesterbuurt (Almere)<br />

en Het Rozenprieel (Haarlem). Het project is<br />

onderdeel van de manifestatie Maak ons Land,<br />

een initiatief van het NAi om burgers te laten<br />

meedenken over de ruimtelijke inrichting van<br />

Nederland in het algemeen en van hun buurt in<br />

het bijzonder.<br />

Met een theatervoorstelling zijn buurtbewoners<br />

aangemoedigd om mee te denken over de<br />

toekomst van eigen plein of buurt. Vooraf gingen<br />

de acteurs de buurt in om meningen en ideeën<br />

te verzamelen. In sketches werden herkenbare<br />

situaties nagespeeld, waarop het publiek kon<br />

reageren. De voorstellingen en de reacties van<br />

de bewoners brachten zaken boven water die we<br />

anders niet zouden hebben gehoord.<br />

Modeatelier Pal West<br />

Het modeatelier <strong>2009</strong>, een leer-werkproject, is<br />

met succes afgerond. 35 jongeren en negen ontwerpers<br />

vervaardigden een uitgebreide collectie.<br />

Op 9 mei was er een spetterende show in de Notweggarage,<br />

met 500 bezoekers en een succesvol<br />

verlopen verkoop van kledingstukken en accessoires.<br />

Inmiddels zijn elf naaisters betrokken bij<br />

het modebedrijf. Naast het modeatelier groeit het<br />

naaiatelier uit tot een zelfstandige onderneming,<br />

waar vrouwen uit Amsterdam-Nieuw-West op<br />

kleinschalige basis kleding kunnen produceren.<br />

Met Vrouw en Vaart wordt inmiddels een traject<br />

opgezet om nieuw instromende vrouwen te begeleiden.<br />

Dat gebeurt met ondersteuning van DWIgelden.<br />

En zijn opdrachten verworven bij derden,<br />

zoals het ontwerp van een nieuwe kledinglijn<br />

voor de medewerkers van Casa 400.<br />

Squashing kids<br />

<strong>Ymere</strong> en bureau Next Events hebben het initiatief<br />

genomen voor het project Squashing Kids.<br />

Dit initiatief is gestart in Amsterdam-Noord en<br />

kreeg snel navolging in Amsterdam-Slotervaart,<br />

Hoofddorp en Almere. Sport vervult een positieve<br />

rol in de wijk doordat jongeren er een nuttige en


foto:<br />

Bijlmerparktheater,<br />

Amsterdam-Zuidoost<br />

aangename vrijetijdsbesteding in vinden. Daarnaast<br />

draagt sport bij aan een gezondere leefstijl.<br />

Squashing Kids is een talentenprogramma voor<br />

kinderen uit de groepen 5 tot en met 8. Via het<br />

programma wordt squash op een laagdrempelige<br />

manier geïntroduceerd op basisscholen, via gymnastieklessen<br />

en naschoolse opvang.<br />

Diverse vormen van samenwerking<br />

Hieronder presenteren we een aantal voorbeelden<br />

uit <strong>2009</strong> van geslaagde samenwerking tussen<br />

<strong>Ymere</strong> en andere partijen.<br />

Bijlmerparktheater<br />

In oktober opende het Bijlmerparktheater zijn<br />

deuren. Dit theater krijgt een belangrijke sociale<br />

functie voor alle bewoners van Amsterdam-Zuidoost.<br />

Ze kunnen er van voorstellingen genieten,<br />

maar vooral ook zelf meedoen. Het is de plek<br />

waar talent zich kan ontwikkelen. <strong>Ymere</strong> is de<br />

komende jaren sponsor. Huurders (en kinderen<br />

van huurders) uit Amsterdam-Zuidoost kunnen<br />

gebruikmaken van de faciliteiten en programma’s<br />

van het Bijlmerparktheater.<br />

Stichting de Bakkerij<br />

Stichting de Bakkerij is werkzaam op het gebied<br />

van sociale wijkontwikkeling. Ook in <strong>2009</strong> heeft<br />

de samenwerking tussen <strong>Ymere</strong> en de Bakkerij<br />

weer diverse projecten in Amsterdam en Almere<br />

opgeleverd: een portiekcafé, participatie bij het<br />

upgraden van het bezit in de Indische Buurt, en<br />

portiekportiers in Amsterdam-Zuidoost.<br />

Stichting Suikeroom<br />

Stichting Suikeroom helpt ambitieuze multiculturele<br />

ondernemers aan kapitaal en connecties.<br />

Zo worden nieuwe verbindingen gelegd tussen<br />

netwerken van gevestigden en nieuwkomers en<br />

ontstaat nieuwe werkgelegenheid. Gevestigde<br />

ondernemers investeren met geld, expertise en<br />

hun netwerk.<br />

<strong>Ymere</strong> financiert de Stichting Suikeroom.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 33


6 Maatschappelijke<br />

verankering<br />

<strong>Ymere</strong> is een maatschappelijke onderneming. Wij voelen ons betrokken bij en medeverantwoordelijk<br />

voor de kwaliteit van de samenleving waarin wij actief zijn. Voor een woningcorporatie<br />

is dat eigenlijk vanzelfsprekend. Ons werk kan immers grote maatschappelijke<br />

effecten hebben. Daarom maken we onze afwegingen voor derden transparant,<br />

laten we ons beïnvloeden, en leggen we verantwoording af over ons beleid.<br />

We overleggen overal en in verschillende gremia:<br />

met huurders, gemeenten, maatschappelijke<br />

organisaties en dergelijke. Maar we doen dat op<br />

verschillende manieren, passend bij de situatie.<br />

6.1 Bewonersparticipatie<br />

Effectieve bewonersparticipatie betekent volgens<br />

<strong>Ymere</strong> een accentverschuiving. Het gaat niet<br />

langer meer om het alleen formeel invloed geven<br />

aan bewoners, maar ook om het beter leren<br />

kennen van bewoners en het benutten van hun<br />

deskundigheid. Het is onze ambitie om de komende<br />

tijd deze visie te vertalen naar een breed<br />

gedragen participatiebeleid.<br />

<strong>Ymere</strong> werkt in haar werkgebied samen met<br />

vier huurdersorganisaties: De Waakvlam (Haarlem),<br />

HVA (Almere), SBO (Amsterdam) en VHH<br />

(Haarlemmermeer). In 2007 is de Huurdersorganisatie<br />

Zomers Buiten samengegaan met<br />

SBO. Deze vier huurdersorganisaties werken nu<br />

samen als Samenwerkende Huurdersorganisaties<br />

<strong>Ymere</strong> (SHY). Eind <strong>2009</strong> is een nieuwe samenwerkingsovereenkomst<br />

tussen <strong>Ymere</strong> en de SHY<br />

tot stand gekomen. De bestaande overeenkomst<br />

was toe aan een update na de fusie tussen <strong>Ymere</strong><br />

en de Woonmaatschappij en moest bovendien<br />

worden aangepast aan de gewijzigde Wet op het<br />

overleg huurders-verhuurder (de zogenoemde<br />

Overlegwet) die op 1 januari <strong>2009</strong> van kracht is<br />

geworden. In deze wet zijn de bevoegdheden en<br />

rechten en plichten van respectievelijk bewonerscommissies,<br />

lokale huurdersorganisaties en de<br />

koepelorganisatie vastgelegd. De overeenkomst,<br />

met een looptijd van vier jaar, moet ruimte<br />

bieden om ook nieuwe participatievormen uit te<br />

proberen.<br />

Op bestuursniveau komen beleidszaken aan de<br />

orde en overlegt <strong>Ymere</strong> met de SHY. Eenmaal per<br />

jaar vindt ook overleg plaats tussen de SHY en<br />

(een afvaardiging van) de Raad van Commissarissen.<br />

<strong>Ymere</strong> betrekt de SHY in een vroeg stadium<br />

bij beleidszaken. Een werkgroep, bestaande uit<br />

vertegenwoordigers van de SHY en beleidsmedewerkers<br />

van <strong>Ymere</strong>, begint al vóór de formele<br />

adviesaanvraag met het overleg.<br />

Tijdens de vier overlegrondes in <strong>2009</strong> zijn de volgende<br />

onderwerpen besproken en/of ter<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd Ambitie 2010<br />

Opstellen samenwerkingsovereenkomst met<br />

Samenwerkende Huurdersorganisaties <strong>Ymere</strong> (SHY)<br />

Ja Participatievormen verder uitwerken<br />

Eén keer per jaar overleg tussen SHY en (een afvaar- Ja Eén keer per jaar overleg tussen SHY<br />

diging van) de Raad van Commissarissen (RvC)<br />

en (een afvaardiging van) de RvC<br />

Met maximaal 0,03% van het balanstotaal garant Ja (ruim € 700.000 = 0,01%)<br />

Met maximaal 0,03% van het balans-<br />

staan voor leningen van projecten in het buitenland<br />

totaal garant staan voor leningen van<br />

projecten in het buitenland<br />

Eerste plaats in reputatiemonitor woningcorpora- Nee (gedeelde derde plaats) Top-driepositie in reputatiemonitor<br />

ties van het blad Building Business handhaven<br />

woningcorporaties van het blad<br />

Building Business behalen<br />

<strong>Ymere</strong> in ’t kort<br />

• <strong>Ymere</strong> werkt samen met 156 actieve bewonerscommissies<br />

• Voorzitter Raad van Bestuur <strong>Ymere</strong> gekozen tot bestuurslid van brancheorganisatie Aedes<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 35


36<br />

advisering aan de huurders voorgelegd:<br />

• huurverhoging;<br />

• huurbeleid;<br />

• huurincassobeleid;<br />

• verkoopbeleid;<br />

• beleidsplan <strong>Ymere</strong>;<br />

• jaarverslag <strong>Ymere</strong>;<br />

• jaarverslag Klachtencommissie en regionale<br />

geschillencommissie;<br />

• beleid zelfaangebrachte voorzieningen.<br />

Op vestigingsniveau overlegt <strong>Ymere</strong> niet alleen<br />

met de lokale huurdersorganisatie, maar ook<br />

vaak met bewonersorganisaties, zowel per buurt<br />

als per complex. In dit overleg komen onderwerpen<br />

aan bod die op dat niveau relevant zijn. In<br />

totaal zijn binnen <strong>Ymere</strong> circa 156 bewonerscommissies<br />

actief.<br />

In Almere werkt <strong>Ymere</strong> al enkele jaren succesvol<br />

met een Adviesraad (zie hiervoor hoofdstuk 7).<br />

Het huurdersmagazine <strong>Ymere</strong> Ontmoet informeert<br />

de huurders vier keer per jaar over het<br />

beleid van <strong>Ymere</strong>. Daarnaast speelt het in op<br />

praktische vragen van deze groep en roept het<br />

huurders op mee te doen aan activiteiten in hun<br />

buurt of bij te dragen aan de leefbaarheid en het<br />

beheer van de woonomgeving.<br />

6.2 Belanghouders<br />

Gemeenten<br />

Gemeenten zijn belangrijke partners bij het<br />

realiseren van onze doelstellingen op het gebied<br />

van volkshuisvesting. We voeren dan ook regelmatig<br />

overleg met de verschillende gemeenten<br />

en stadsdeelraden, zowel op bestuurlijk als op<br />

ambtelijk niveau. Door de uitgebreidheid van<br />

ons werkgebied hebben we met veel gemeenten<br />

te maken. We streven naar duidelijke prestatieafspraken<br />

met alle gemeenten.<br />

Andere overheden<br />

Overheden hebben publieke verantwoordelijkheden<br />

die ook ons vakgebied raken. Samen werken<br />

we aan het belang van goede huisvesting. We<br />

overleggen regelmatig met de Provincie Noord-<br />

Holland, het ministerie van Wonen, Wijken en Integratie,<br />

en met de financiële toezichthouder: het<br />

Centraal Fonds Volkshuisvesting (dat de financiële<br />

positie van woningcorporaties beoordeelt).<br />

Partijen op het gebied van zorg, welzijn<br />

en leren<br />

Ook zorg- en welzijnsorganisaties en onderwijsinstellingen<br />

zijn belangrijke samenwerkingspartners.<br />

<strong>Ymere</strong> biedt combinaties aan van wonen,<br />

zorg en welzijn en van wonen, leren en werken.<br />

Andere woningcorporaties<br />

<strong>Ymere</strong> is lid van een aantal netwerken van<br />

woningcorporaties. Daartoe behoren lokale netwerken<br />

zoals de AFWC (Amsterdamse Federatie<br />

van Woningcorporaties), het ROSV (Regionaal<br />

Overleg Sociale Verhuurders in Zuid-Kennemerland),<br />

het COAM (Corporatie Overleg Amstel-<br />

Meerlanden), de Samenwerkende Woningcorporaties<br />

Zaanstreek en Waterland en de Vereniging<br />

van Woningcorporaties Holland Rijnland. Maar<br />

ook participeert <strong>Ymere</strong> in het landelijke netwerk<br />

van corporaties met grootstedelijke vraagstukken<br />

(De Vernieuwde Stad).<br />

Brancheorganisaties<br />

<strong>Ymere</strong> is lid van Aedes, de vereniging van woningcorporaties.<br />

De voorzitter van de Raad van<br />

Bestuur van <strong>Ymere</strong>, Roel Steenbeek, is gekozen<br />

tot bestuurslid van Aedes. <strong>Ymere</strong> is daarnaast ook<br />

lid van de NEPROM, de vereniging van projectontwikkelaars.<br />

Een andere belangrijke belanghouder<br />

voor woningcorporaties is het Waarborgfonds<br />

Sociale Woningbouw (WSW).<br />

Overige organisaties<br />

<strong>Ymere</strong> levert een breed scala aan producten en<br />

diensten. Met onze activiteiten staan we midden<br />

in de samenleving. Om relevante ontwikkelingen<br />

goed te kunnen volgen én te beïnvloeden, zijn<br />

we actief in een aantal organisaties: DeltaMetropool<br />

(de organisatie die zich bezighoudt met<br />

vraagstukken op het snijvlak van verstedelijking,<br />

culturele en historische waarden, bedrijvigheid<br />

en groen), het Nirov (Nederlands Instituut voor<br />

Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting), de<br />

Stichting Kennisgebiedsontwikkeling (SKG),<br />

Amsterdam Bright City en het Kenniscentrum<br />

Stedelijke vernieuwing (KEI).<br />

Overleg met belanghouders<br />

Behalve de gebruikelijke overlegbesprekingen<br />

met onze belanghouders waren er in <strong>2009</strong> twee<br />

aparte trajecten waarbij we nadrukkelijk samenwerking<br />

met belanghouders hebben gezocht. Bij<br />

het opstellen van het maatschappelijk jaarbericht<br />

2008 zijn we door middel van interviews en<br />

rondetafelgesprekken de dialoog aangegaan over<br />

de rol en de positie van <strong>Ymere</strong> in de samenleving<br />

van vandaag en morgen.<br />

In het tweede halfjaar van <strong>2009</strong> zijn de belanghouders<br />

via interviews en een diner pensant<br />

betrokken bij de opstelling van de nieuwe ondernemingsstrategie<br />

van <strong>Ymere</strong>.<br />

6.3 <strong>Ymere</strong> en het buitenland<br />

Nederland heeft een succesvolle volkshuisvestingstraditie,<br />

mensen met lage inkomens zijn


Overleg met<br />

belanghouders<br />

in ons land goed en veilig gehuisvest. Dat is in<br />

veel andere landen anders, zowel in Europa als<br />

daarbuiten. <strong>Ymere</strong> vindt dat woningcorporaties<br />

in Nederland een verantwoordelijkheid hebben<br />

om hun kennis, ervaring en (in beperkte mate)<br />

middelen in te zetten bij het verhelpen van de<br />

soms mensonwaardige woonsituaties in zich<br />

ontwikkelende landen.<br />

Vanuit onze kennis van volkshuisvesting,<br />

wijkaanpak en project- en gebiedsontwikkeling<br />

willen we een bijdrage leveren aan de ontwikkeling<br />

van een betere woon- en leefkwaliteit in<br />

de zogenoemde doellanden. Ons ideaal is dat in<br />

deze landen een daar gewortelde, maar (vergelijkbare)<br />

duurzame praktijk van volkshuisvesting<br />

ontstaat, vooral gericht op goede huisvesting<br />

voor zwakkere groepen in de samenleving.<br />

In ontwikkelingslanden en landen in een economische<br />

overgangsfase kunnen organisaties vaak<br />

geen betaalbare leningen voor woningprojecten<br />

afsluiten. Meerdere Nederlandse woningcorporaties,<br />

waaronder <strong>Ymere</strong>, bieden deze partijen een<br />

Garantstellingen leningen buitenland<br />

kans door middel van garanties van leningen via<br />

de stichting DIGH (Dutch International Guarantees<br />

for Housing). De DIGH toetst plannen, regelt<br />

financiering (via de Bank Nederlandse Gemeenten)<br />

en bewaakt de verplichtingen en uitvoering<br />

van de partijen aan wie de leningen zijn verstrekt.<br />

De rol van de woningcorporatie beperkt zich tot<br />

garantieverlener voor de leningen. De corporatie<br />

loopt daarbij slechts een beperkt risico.<br />

In <strong>2009</strong> stond <strong>Ymere</strong> bij de aangegane leningen<br />

garant voor de volgende bedragen.<br />

Zie onderstaande tabel: Garantstellingen<br />

leningen buitenland.<br />

De buitenlandactiviteiten van <strong>Ymere</strong> vallen binnen<br />

de (financiële) kaders die het ministerie van<br />

Wonen, Wijken en Integratie stelt aan activiteiten<br />

van woningcorporaties in het buitenland. Een<br />

van deze kaders is dat woningcorporaties zich<br />

voor maximaal 0,03% van het balanstotaal garant<br />

mogen stellen voor leningen. <strong>Ymere</strong> blijft hier<br />

met 0,01% ruim onder.<br />

Land (plaats) Organisatie Onderwerp Bedrag in €<br />

1. Macedonië (Moznostil) Habitat for Humanity Grootschalig renovatieproject woningen 56.650<br />

2. Hongarije (Boedapest) Stichting DVD Renovatieproject van flats 62.369<br />

3. Zuid-Afrika (Buffalo City) Own Haven Housing<br />

Association<br />

Nieuwbouwproject Haven Hills 266.227<br />

4. Zuid-Afrika (Pietermaritzburg) Msunduzi Housing<br />

Association<br />

Nieuwbouwproject Signal Hill 118.608<br />

5. Zuid-Afrika (Marikana) ALSA develops Marikana Nieuwbouwproject in mijnwerkersdorp 41.303<br />

6. Montenegro (Niksic) Montenegrin Fund for Joint Omzetting koop naar huur en nieuwbouw-<br />

45.965<br />

Housing Construction<br />

huurwoningen<br />

7. Aruba (Oranjestad) FCCA Woningbouwproject 112.105<br />

Totaal 703.227<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 37


7 Activiteiten in de<br />

gemeente Almere<br />

Overzicht toewijzingen <strong>2009</strong> en bezit in Almere op 31 december <strong>2009</strong><br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Wonen & Zorg<br />

• In <strong>2009</strong> is het eerste kleinschalige hospice in<br />

Almere geopend. <strong>Ymere</strong> heeft hiertoe een bestaande<br />

bedrijfsruimte in de Landgoederenbuurt<br />

verbouwd.<br />

• De bouw van Castrovalva, een gezondheidscentrum<br />

en een intra- en extramurale voorziening<br />

voor Zorggroep Almere, is in het eerste kwartaal<br />

Goedkoop Betaalbaar Duur Totaal<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 499,51<br />

Huur<br />

> € 499,52<br />

74 106 35 215<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 535,33<br />

Huur<br />

> € 535,34<br />

2 56 14 72<br />

Aantal toewijzingen 1e helft <strong>2009</strong> 76 162 49 287<br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> 357,37–<br />

< 511,50 Huur >€ 511,51<br />

35 145 55 235<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37 –<br />

< € 548,17<br />

Huur<br />

> € 548,18<br />

3 55 24 82<br />

Aantal toewijzingen tweede helft <strong>2009</strong> 38 200 79 317<br />

Totaal aantal toewijzingen Almere <strong>2009</strong> 114 362 128 604<br />

Aantal woningen 7.225<br />

Aantal eenheden bedrijfsonroerendgoed 93<br />

Aantal parkeerplaatsen/garages 76<br />

Opgeleverde nieuwbouwhuurwoningen 101<br />

Opgeleverde koopwoningen 93<br />

Verkochte huurwoningen 30<br />

van <strong>2009</strong> gestart. De oplevering is in 2010.<br />

• Eind <strong>2009</strong> is het dertigjarige bestaan gevierd van<br />

het ADL-cluster 7 van Fokus in Almere Haven. Het<br />

bestaat uit vijftien zelfstandige woningen voor<br />

7 In het ADL-cluster wonen mensen die ondersteuning<br />

nodig hebben bij sommige onderdelen van hun algemene<br />

dagelijkse levensbehoefte.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 39


40<br />

lichamelijk gehandicapten met zorg op afroep.<br />

Het was het eerste ADL-cluster in Nederland.<br />

• <strong>Ymere</strong> participeert met de twee andere<br />

Almeerse corporaties in Room4U, een begeleidwonenproject<br />

van dertig kamers in het stadscentrum.<br />

Hier leren jongeren met een steuntje<br />

in de rug zelfstandig te wonen en te leven.<br />

Wonen & Stijl<br />

• In het project De Verwondering in Almere Poort<br />

zijn veertien eengezinswoningen opgeleverd.<br />

• In <strong>2009</strong> is gestart met de bouw van 79 woningen<br />

in het Europakwartier en 34 eengezinswoningen<br />

in het project Y AM Home in Almere Poort.<br />

Student & Wonen<br />

• Almere heeft verschillende opleidingen voor<br />

hoger beroepsonderwijs. De laatste jaren bleek<br />

dat het aantal hbo-opleidingen (en dus het<br />

aantal studenten) niet toenam. De student die<br />

wel woonruimte zocht, bleek niet op zoek naar<br />

een kamer met gedeelde voorzieningen. <strong>Ymere</strong><br />

heeft daarom in <strong>2009</strong> het aantal studentenkamers<br />

van 113 teruggebracht naar 85. De 28 resterende<br />

kamers zijn weer terugverbouwd naar sociale<br />

woningen voor andere doelgroepen.<br />

Kunst en architectuur<br />

• De vestiging van <strong>Ymere</strong> in Almere heeft in <strong>2009</strong><br />

ruimte geboden aan verschillende exposities in<br />

de centrale hal.<br />

• In De Wierden heeft <strong>Ymere</strong> het initiatief genomen<br />

voor de uitvoering van de kunstwandelroute.<br />

Dit project is door bewoners bedacht.<br />

• In de wijk Tussen de Vaarten in Almere-Stad<br />

heeft Roy Villevoye in <strong>2009</strong> in opdracht van <strong>Ymere</strong><br />

in de gevel van het gebouw Castrovalva het<br />

kunstwerk Twee vrouwen gemaakt.<br />

7.1 Lokale belanghouders<br />

Gemeente Almere<br />

<strong>Ymere</strong> heeft contact gezocht met de gemeente<br />

Almere om prestatieafspraken te maken. Over<br />

de inhoud daarvan vindt nog overleg plaats. Vooralsnog<br />

zijn er alleen gebiedsafspraken gemaakt<br />

(over bijvoorbeeld de integrale wijkaanpak).<br />

In <strong>2009</strong> heeft de gemeente Almere plannen gemaakt<br />

voor een nieuw systeem van woonruimteverdeling<br />

en een huisvestingsverordening. <strong>Ymere</strong><br />

heeft zich actief gemengd in de discussie over<br />

deze plannen. Hierbij stonden aanbiedingsafspraken,<br />

het faciliteren van een wooncarrière en<br />

het vergroten van de mobiliteit centraal.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong> de prijsvraag voor de nieuwe<br />

wijk Almere Hout Noord gewonnen. Samen met<br />

de gemeente wordt dit plan, onder de titel ‘Wijk<br />

voor initiatieven’, verder uitgewerkt. Een belangrijk<br />

uitgangspunt van het plan is sociale duurzaamheid.<br />

Adviesraad <strong>Ymere</strong> Almere<br />

De Adviesraad adviseert het bestuur van <strong>Ymere</strong><br />

over maatschappelijke ontwikkelingen in het<br />

algemeen en in Almere in het bijzonder. Het gaat<br />

dan om ontwikkelingen die van invloed kunnen<br />

zijn op het functioneren van <strong>Ymere</strong> in Almere.<br />

De leden zitten op persoonlijke titel in de raad.<br />

Ze hebben allen een sterke band met Almere en<br />

weten wat er leeft en speelt. De Adviesraad is in<br />

<strong>2009</strong> vijfmaal in vergadering bijeengekomen.<br />

Hierbij stond het thema (sociale) duurzaamheid<br />

op verschillende manieren centraal.<br />

Achtereenvolgens zijn besproken: duurzaamheid<br />

en duurzame gebiedsontwikkeling, verbeterpunten<br />

voor duurzaamheid in bestaande Almeerse<br />

wijken, en sociaal beheer in nieuwe wijken<br />

Samenstelling Adviesraad <strong>Ymere</strong> Almere:<br />

Mevrouw Y. (Ylanga) Blinker organisator Festival Afrique-Carib<br />

Mevrouw K. (Katja) Groebbé zelfstandig ondernemer<br />

Mevrouw Y. (Yvonne) Hopman officier van justitie<br />

De heer R. (Richard) Telderman projectleider Veilig Stadshart Almere<br />

De heer O. (Otto) Telkamp adjunct-hoofd Economische Zaken Provincie Flevoland<br />

De heer J.A. (Joseph) Bakx directeur Centrum Alcohol en Drugs<br />

De heer A. (Bert) Gijsberts ondernemer (groenvoorziening)<br />

De heer H.J. (Herman) Linzel gepensioneerd huisarts/manager gezondheidscentrum<br />

De heer P. (Paul) Roelofs zakelijk leider welzijnsorganisatie, actief in Milieuraad Almere<br />

De heer V.E. (Victor) de Ruiter gepensioneerd directeur makelaarskantoor, voorzitter Adviesraad<br />

Mevrouw W. (Will) van Schendel manager Ondernemend Welzijn welzijnsorganisatie De Schoor<br />

Mevrouw G. (Greta) Verduin kunstenares


foto:<br />

Bouwmeesterbuurt,<br />

Almere<br />

(Almere Hout Noord). Via een zomerexcursie naar<br />

Amsterdam (Indische Buurt en het IJ) nam de<br />

raad kennis van onder andere de wijkaanpak in<br />

Amsterdam. Tijdens het eindejaarsdiner stonden<br />

de stelselherziening van de corporatiesector en<br />

de economische crisis en de gevolgen ervan voor<br />

de branche op de agenda.<br />

Overige belanghouders<br />

In aanvulling op bestaande contacten met de<br />

gemeente en maatschappelijke organisaties<br />

in de stad is een nieuw platform ontstaan: de<br />

Futuregroep. In deze groep hebben organisaties<br />

uit het maatschappelijke middenveld aandacht<br />

gevraagd voor de opgave in de bestaande stad.<br />

Dat is vooral van belang nu de stad in omvang zal<br />

verdubbelen. <strong>Ymere</strong> is aangesloten bij de Futuregroep.<br />

Het kabinetsbesluit over de zogenoemde<br />

schaalsprong van Almere is in het najaar genomen.<br />

Het maatschappelijke middenveld heeft de<br />

steun voor deze schaalsprong vastgelegd in een<br />

stadsmanifest.<br />

Het convenant Preventie Huisuitzetting, in 2008<br />

gesloten tussen verschillende organisaties in<br />

Almere (waaronder de gemeente, de corporaties<br />

en het budgetbureau Almere), heeft geleid tot een<br />

daling van het aantal aanzeggingen tot ontruiming:<br />

van 157 in 2008 naar 113 in <strong>2009</strong>. Ook<br />

waren er elf minder ontruimingen dan in 2008.<br />

<strong>Ymere</strong> is aangesloten bij Kleurrijk Almere, een<br />

platform dat zich wil inspannen om de diversiteit<br />

in de Almeerse samenleving te stimuleren.<br />

Daartoe wisselen de leden met elkaar en met<br />

derden kennis uit, teneinde elkaar te inspireren<br />

en netwerken te ontwikkelen.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 41


42<br />

7.2 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

en herstructurering<br />

In <strong>2009</strong> opgeleverde nieuwbouwwoningen: zie<br />

onderstaande tabel.<br />

7.3 Wonen, leven, groeien<br />

Wijkaanpak<br />

Bouwmeesterbuurt<br />

Het Bouwmeesterhuis in de gelijknamige buurt<br />

ontpopt zich als hét ontmoetingscentrum voor<br />

de bewoners. Hier worden veel activiteiten ondernomen<br />

met kinderen, ouderen en scholieren.<br />

Onlangs vond zelfs de eerste protestvergadering<br />

in het Bouwmeesterhuis plaats. In <strong>2009</strong> is ook<br />

een Activeringscentrum geopend. Bewoners<br />

met een uitkering en een grote afstand tot de<br />

arbeidsmarkt ontwikkelen in deze ‘huiskamer’ in<br />

groepsverband hun vaardigheden. Daarmee zijn<br />

belangrijke voorwaarden vervuld om bewoners te<br />

activeren en om ze te stimuleren zich in te zetten<br />

voor de buurt.<br />

In <strong>2009</strong> is samen met de bewoners gewerkt aan<br />

Opgeleverde nieuwbouwwoningen <strong>2009</strong><br />

een ruimtelijke visie om doorstroming in de wijk<br />

mogelijk te maken. Die doorstroming is gericht<br />

op woningtypen die nu niet beschikbaar zijn.<br />

Daarmee zorgen we ervoor dat de Bouwmeesterbuurt<br />

toekomstperspectief houdt. Hiertoe<br />

is onderzoek naar woonwensen gedaan en zijn<br />

locaties geselecteerd voor nieuwbouw in de wijk.<br />

Een groot deel van de wijk verschoot letterlijk<br />

van kleur door een schilderbeurt in een nieuw<br />

kleurenschema. Het heeft veel meer uitstraling en<br />

een duidelijker identiteit opgeleverd.<br />

De Wierden<br />

In <strong>2009</strong> zijn het buurthuis Wierdendok en het<br />

Buurtatelier geopend, een resultaat van de Betere<br />

Buurtprijs. In de ruimtelijke visie, die samen met<br />

bewoners werd ontwikkeld, ligt de nadruk op<br />

‘bouwen voor de buurt’ en differentiatie van de<br />

woningvoorraad.<br />

Stedenwijk<br />

In Stedenwijk is de renovatie van 149 woningen<br />

rondom de Alkmaargracht gestart na een uitgebreide<br />

informatieronde voor bewoners, en met<br />

Naam project Stadsdeel Aantal Portefeuille Bijzonderheden<br />

De Verwondering Almere-Poort 14 Wonen & Stijl Levensloopbestendig<br />

Amerika Almere-Poort 47 Sociale Huur via Huur op Maat verhuurd<br />

Brugwoningen Almere-Poort 36 Sociale Huur<br />

Kindlint Almere-Poort 4 Sociale Huur<br />

Totaal nieuwbouwhuurwoningen 101<br />

Columbuskwartier 45 Bedrijfsonroerendgoed Parkeerplaatsen<br />

Columbuskwartier 93 Koop<br />

Totaal nieuwbouwkoopwoningen 93


foto:<br />

Danswijk, Almere<br />

hun bijna volledige instemming. Ruim de helft<br />

van de woningen is inmiddels gerenoveerd.<br />

Stedenwijk heeft een eigen buurtontmoetingsruimte<br />

gekregen aan het Enschedepad 28. De<br />

bewonersorganisatie Gelderlandbuurt organiseert<br />

hier allerlei activiteiten voor, door en met<br />

de buurtbewoners: van huiswerkbegeleiding tot<br />

computerlessen en handvaardigheid. De toeloop<br />

is groot.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft contact met vier bewonersorganisaties<br />

in Stedenwijk. Daarmee heeft ieder kwadrant<br />

in de wijk een eigen vertegenwoordiging. De<br />

contacten waren er vooral op gericht om te bepalen<br />

welke activiteiten er in 2010 moeten worden<br />

georganiseerd.<br />

Aan de Edestraat heeft <strong>Ymere</strong> een ruimte verhuurd<br />

die dienst doet als Activeringscentrum. Van<br />

daaruit motiveert de gemeente mensen met een<br />

uitkering om zich actief in de wijk op te stellen.<br />

Op ons initiatief volgt in 2010 een kort, intensief<br />

onderzoek naar kansen en mogelijkheden voor<br />

optimalisering van de wijkeconomie. Ook participeren<br />

we in een studie naar de haalbaarheid van<br />

een brede school.<br />

Leefbaarheid<br />

In de Stedenwijk hebben jongeren in het kader<br />

van het project Kan Wel Jong een geslaagd buurtfeest<br />

georganiseerd rondom de playground. Veel<br />

jongeren kwamen erop af.<br />

In De Wierden is Web in de Wijk gestart met 64<br />

deelnemende bewoners. De deelnemers leren<br />

hoe zij zelf een website kunnen bouwen en<br />

onderhouden. Deze persoonlijke websites zijn<br />

ondergebracht onder de buurtwebsite.<br />

In de Danswijk hebben bewoners de Eerste<br />

Almeerse Smartlap geschreven tijdens een aantal<br />

workshops. In dit levenslied komt het leven en<br />

wonen in de wijk tot uitdrukking.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 43


8 Activiteiten in<br />

de gemeente<br />

Amsterdam<br />

Overzicht toewijzingen <strong>2009</strong> en bezit in Amsterdam op 31 december <strong>2009</strong><br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Goedkoop Betaalbaar Duur Totaal<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 499,51<br />

Huur<br />

> € 499,52<br />

158 468 124 750<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 535,33<br />

Huur<br />

> € 535,34<br />

42 179 77 298<br />

Aantal toewijzingen eerste helft <strong>2009</strong> 200 647 201 1.048<br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37–<br />

< € 511,50 Huur > € 511,51<br />

141 504 200 845<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37 –<br />

< € 548,17<br />

Huur<br />

> € 548,18<br />

20 165 144 329<br />

Aantal toewijzingen tweede helft <strong>2009</strong> 161 669 344 1.174<br />

Totaal aantal toewijzingen Amsterdam <strong>2009</strong> 361 1.316 545 2.222<br />

Aantal woningen 45.445<br />

Aantal eenheden bedrijfsonroerendgoed 1.394<br />

Aantal parkeerplaatsen/garages 1.540<br />

Opgeleverde nieuwbouwhuurwoningen 662<br />

Opgeleverde koopwoningen 290<br />

Verkochte huurwoningen 288<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 45


46<br />

Wonen & Zorg<br />

• In het complex Westerkaap op het Westerdokseiland<br />

heeft <strong>Ymere</strong> in samenwerking met De<br />

Alliantie en Osira een woonomgeving met service<br />

en zorg gerealiseerd. Begin <strong>2009</strong> zijn een servicepunt,<br />

49 Wibo-woningen en vijf rolstoelwoningen<br />

opgeleverd. Hiervan zijn 19 Wibo-woningen en<br />

twee rolstoelwoningen in gebruik genomen door<br />

een Surinaamse woongroep.<br />

• In de Aakstraat zijn in december 31 Wibo-woningen<br />

opgeleverd, als onderdeel van een groter<br />

project met koop- en huurwoningen.<br />

• Begin <strong>2009</strong> zijn 16 ADL-woningen opgeleverd<br />

op IJburg.<br />

• Eind <strong>2009</strong> is Foibos opgeleverd in Amsterdam-<br />

Zuidoost. Het gaat hier om 26 Wibo’s, 46 groepswoningen<br />

en een zorgsteunpunt.<br />

• Vijf adressen aan het Zaandammerplein zijn<br />

samengevoegd tot een woonzorgvoorziening<br />

voor jeugdopvang door Spirit.<br />

• In <strong>2009</strong> is gestart met de bouw van 28 Wibo’s in<br />

Geuzenbaan 5.<br />

• Verder is begonnen met de realisatie van 96<br />

Wibo’s, 20 rolstoelwoningen, vier groepswoningen,<br />

64 levensloopgeschikte vrijesectorwoningen<br />

en een gezondheidscentrum in de Kadoelerbreek<br />

in Amsterdam-Noord.<br />

• In de Wending in Amsterdam-West is de bouw<br />

gestart van 25 Wibo-woningen en een wijk-<br />

servicepunt.<br />

Wonen & Stijl<br />

In <strong>2009</strong> zijn er in Amsterdam 254 nieuwbouwwoningen<br />

opgeleverd. Daarnaast zijn de volgende<br />

projecten gestart:<br />

• 40 nieuwbouwappartementen in Noordermare<br />

in Nieuwendam-Noord;<br />

• 19 renovatiewoningen in de Pijp;<br />

• 8 renovatiewoningen op het Kastanjeplein;<br />

• 8 renovatiewoningen in het project De Wittenkade;<br />

• 25 renovatiewoningen aan de Spaarndammerdijk.<br />

Student & Wonen<br />

• In <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> specifieke woonruimte<br />

gecreëerd voor internationale promovendi (PhDstudents)<br />

van de Vrije Universiteit.<br />

• Met het ROC van Amsterdam en Spirit jeugdhulpverlening<br />

is <strong>Ymere</strong> het project 3H (Huiswerk,<br />

Hulp en Huisvesting) begonnen. Jongeren die<br />

in de problemen zijn geraakt door incidenten<br />

thuis of in hun omgeving, kunnen met tijdelijke<br />

ondersteuning van de gezamenlijke partijen op<br />

eigen kracht hun opleiding succesvol afronden.<br />

Het project past in het kader van de landelijke<br />

doelstellingen van ‘Aanval tegen de uitval’, bedoeld<br />

om vervroegde schoolverlaters begeleiding<br />

en onderdak te bieden.<br />

• In samenwerking met de Stichting Topsport<br />

Amsterdam en Mountain Network Amsterdam is<br />

een bijzonder woonconcept voor topsportende<br />

studenten ontwikkeld. Begin 2011 krijgen de eerste<br />

studenten in de Eretribune aan de Laan van<br />

Spartaan in Bos en Lommer hun sleutel.<br />

Bedrijven & Onroerend Goed<br />

Noord: Buiksloterham<br />

De renovatie van Atelier Volten in Buiksloterham<br />

is in <strong>2009</strong> begonnen. Het gaat om een project<br />

in het kader van gebiedspromotie. <strong>Ymere</strong> krijgt<br />

op termijn zeer veel woningen en bedrijfsonroerendgoed<br />

in Buiksloterham. Bijzonder aan<br />

dit project is de samenwerking met de Stichting<br />

Atelier Volten, die het erfgoed van de kunstenaar<br />

beheert. Deze stichting is al gevestigd in het<br />

pand. Commerciële horeca wordt eraan toegevoegd<br />

om het aantrekkelijker te maken.<br />

Oost/Watergraafsmeer: herstructurering Dapperbuurt<br />

en Oosterparkbuurt<br />

In de Dapperbuurt en de Oosterparkbuurt wordt<br />

het bestaande bezit (vaak ingrijpend) gerenoveerd.<br />

In deze buurten hebben we veel winkels en<br />

kantoorruimtes in de plinten van de woningblokken.<br />

Deze worden meestal in stand gehouden na<br />

renovatie. Dat betekent zorgvuldig uitplaatsen,<br />

waar nodig compenseren en eventueel laten<br />

terugkeren. Het behoud van deze ruimten geeft<br />

<strong>Ymere</strong> ook in de toekomst handvatten om te<br />

sturen in de kwaliteit van dit gebied.<br />

Zuidoost: Centrum voor Beeldende Kunsten<br />

In Amsterdam-Zuidoost is een complex gereedgekomen<br />

voor wonen en zorg, waarin ook<br />

een grote bedrijfsruimte is gerealiseerd voor de<br />

huisvesting van het Centrum voor Beeldende<br />

Kunsten Zuidoost. De verhuur wordt financieel<br />

ondersteund met een verbouwingsbijdrage van<br />

het stadsdeel. Het complex deelt zijn binnentuin<br />

met het stadsdeelkantoor.<br />

Zeeburg: IJburg<br />

De bedrijfsruimten in de plinten van <strong>Ymere</strong>blokken<br />

worden verhuurd aan kleinere lokale<br />

partijen. In de huidige markt op IJburg loopt de<br />

verhuur lastig. Desondanks is het gelukt om bijna<br />

90% van de begane grond van ons gebouw Multifunk<br />

aan de IJburglaan in <strong>2009</strong> te verhuren.<br />

8.1 Lokale belanghouders<br />

Gemeente Amsterdam<br />

Prestatieafspraken<br />

In 2006 hebben de gezamenlijke Amsterdamse<br />

corporaties, verenigd in de Amsterdamse Federatie<br />

van Woningcorporaties (AFWC), prestatie-


foto:<br />

Bed en Brek in<br />

Van der pek,<br />

Amsterdam-Noord<br />

afspraken gemaakt met de gemeente Amsterdam,<br />

de Amsterdamse stadsdelen en de Huurdersvereniging<br />

Amsterdam. De afspraken hebben een<br />

looptijd van vier jaar. De partijen bevestigen de<br />

ambitie om samen te werken aan een stad waar<br />

mensen naar hun zin kunnen wonen, kunnen<br />

aarden en willen wortelen.<br />

De kern van de afspraken is dat de woningcorporaties<br />

zo’n € 2,3 miljard investeren in nieuwe<br />

socialehuurwoningen, herstructurering, woningverbetering<br />

en leefbaarheid. Ruim € 1 miljard<br />

daarvan is onrendabel. Ter compensatie mogen<br />

de Amsterdamse woningcorporaties gezamenlijk<br />

per jaar zo’n drieduizend socialehuurwoningen<br />

verkopen. Zeker zo belangrijk is de afspraak om<br />

65% van de wederverhuringen aan te bieden aan<br />

de primaire doelgroep en 85% aan de mensen<br />

met een inkomen tot € 36.340 bruto per jaar (de<br />

voormalige ziekenfondsgrens).<br />

Vroeg Eropaf<br />

<strong>Ymere</strong> is deelnemer aan het convenant Vroeg<br />

Eropaf. Hierin werken de gemeente, woningcorporaties<br />

en instellingen voor maatschappelijke<br />

dienstverlening samen om ontruimingen in<br />

verband met huurschuld te voorkomen. <strong>Ymere</strong><br />

heeft in <strong>2009</strong> 1.068 meldingen doorgegeven aan<br />

de instellingen voor maatschappelijke dienstverlening.<br />

Van de afgehandelde meldingen is na<br />

twee maanden bij ruim 25% de huurachterstand<br />

ingelopen en bij 16% de huurachterstand opgelopen.<br />

Bij de overige gevallen is de huurschuld<br />

gelijk gebleven of deels afbetaald, of er is een<br />

regeling getroffen.<br />

Huurders(organisaties)<br />

Door het samenvoegen van de verschillende<br />

kantoren na de fusie tussen <strong>Ymere</strong> en de Woonmaatschappij<br />

is in <strong>2009</strong> het bezit in Amsterdam<br />

opnieuw verdeeld over vier locaties. Deze locaties<br />

hebben veel tijd en energie geïnvesteerd in het<br />

opbouwen van relaties met bewonerscommissies<br />

in hun vernieuwde werkgebied. Hierbij zijn<br />

verschillende kennismakingsavonden georganiseerd.<br />

8.2 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

en herstructurering<br />

In <strong>2009</strong> opgeleverde nieuwbouwwoningen: zie<br />

tabel op de volgende pagina.<br />

In <strong>2009</strong> zijn in Amsterdam 443 woningen gerenoveerd.<br />

Verder is begonnen met de nieuwbouw van<br />

711 huur- en koopwoningen en met de renovatie<br />

van 183 woningen.<br />

In <strong>2009</strong> is een samenwerkingsverband gesloten<br />

met de stichting Het Hofje de Zeven Keurvorsten<br />

in de Jordaan, Amsterdam-Centrum. Deze<br />

samenwerking is gericht op de renovatie en restauratie<br />

van vijftien woningen met kapel. Sinds<br />

eind <strong>2009</strong> is <strong>Ymere</strong> ook verantwoordelijk voor het<br />

beheer van dit hofje.<br />

8.3 Wonen, leven, groeien<br />

Wijkaanpak<br />

Amsterdam-Noord<br />

Met het stadsdeel Amsterdam-Noord zijn in 2008<br />

afspraken gemaakt over de aanpak van de wijk,<br />

het programma van aanpak en de verdeling van<br />

werkzaamheden. <strong>Ymere</strong> werkt mee aan verbetering<br />

van de wijkeconomie, het creëren van<br />

werktrajecten voor kansarme jongeren, en aan<br />

talentontwikkeling en ontmoetingsplekken in de<br />

wijk. Hieronder geven we enkele voorbeelden.<br />

Revitalisering wijkeconomie Van der Pekbuurt<br />

Samen met het stadsdeel is een winkelstraatmanager<br />

aangesteld. Concrete resultaten zijn<br />

zichtbaar geworden: vier winkelbedrijven zijn<br />

opgeknapt, rolluiken zijn door kunstenaars opge-<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 47


48<br />

frist, en er is een ruilwinkel (Elythe) geopend. Ook<br />

is met succes een wekelijkse buurtmarkt opgezet.<br />

Bed en Brek in de Van der Pek<br />

Bed en Brek in de Van der Pek is een kunstproject<br />

dat is uitgemond in een tijdelijk hotel, ingericht<br />

door kunstenaars met hulp van buurtbewoners.<br />

Het afgelopen jaar waren er driehonderd overnachtingen;<br />

de klanttevredenheid van de bezoekers was<br />

gemiddeld een 9,2. De exploitatie is in handen van<br />

het werkervaringsbedrijf in Amsterdam-Noord.<br />

Opgeleverde nieuwbouwwoningen <strong>2009</strong><br />

Werkbedrijf Van der Pek<br />

Naar het voorbeeld van het buurtbeheerbedrijf<br />

Reimerswaalbuurt is in september in de Van der<br />

Pekbuurt gestart met het opzetten van een duurzaam<br />

en erkend leer-werkbedrijf voor buurtbeheer.<br />

De werkzaamheden voor dit bedrijf komen<br />

voort uit het beheer en een klussendienst voor de<br />

oude Van der Pekbuurt en de nieuwe stedelijke<br />

stadswijk Overhoeks. Zodoende ontstaat er ook<br />

een verbinding tussen Overhoeks en de Van der<br />

Pekbuurt.<br />

Naam project Stadsdeel Aantal Portefeuille Bijzonderheden<br />

Aakstraat Noord (Banne Buiksloot) 26 Sociale Huur<br />

Aakstraat Noord (Banne Buiksloot) 32 Wonen & Zorg Wibo<br />

Kaapstander Noord (Banne Buiksloot) 48 Wonen & Stijl<br />

De Opgang Noord (Buiksloterham) 40 Sociale Huur<br />

Science Park Andros Oost (Watergraafsmeer) 69 Wonen & Stijl<br />

Batik Oost (Indische buurt) 41 Sociale Huur<br />

Batik Oost (Indische buurt) 28 Wonen & Stijl<br />

Batik Oost (Indische buurt) 6 Wonen & Zorg<br />

Westerkaap Centrum 49 Wonen & Zorg Wibo (19 voor Surinaamse<br />

woongroep)<br />

Westerkaap Centrum 5 Wonen & Zorg Rolstoelwoningen (2 voor Surinaamse<br />

woongroep)<br />

Confucius West (Slotermeer) 9 Sociale Huur Eengezinswoningen<br />

Confucius West (Slotermeer) 19 Sociale Huur<br />

Slotermeerhof West (Slotermeer) 30 Sociale Huur<br />

Bomentuin West (Slotermeer) 49 Wonen & Stijl<br />

Zeeburg (IJburg-Oost) 69 Sociale Huur<br />

Zeeburg (IJburg-Oost) 16 Wonen & Zorg ADL<br />

Ypark Zeeburg (Haveneiland-Oost) 60 Wonen & Stijl<br />

Foibos Zuidoost 28 Wonen & Zorg Wibo<br />

Foibos Zuidoost 38* Wonen & Zorg Groepswoningen<br />

Totaal nieuwbouwhuurwoningen 662<br />

* rekeneenheid voor het zorgsteunpunt en 46 groepswoningen (22 Amsta en 24 Cordaan)<br />

Foibos Zuidoost 1 Zorgsteunpunt<br />

Westerkaap Centrum 1 Servicepunt i.s.m. De Alliantie en Osira<br />

Noord (Banne Buiksloot) 20 Koop<br />

Science park Oost (Middenmeer) 31 Koop<br />

Oost (Haarlemmerbuurt) 29 Koop<br />

Het Facet West (Chassébuurt) 40 Koop<br />

Confucius West (Slotermeer) 14 Koop<br />

Slotermeerhof West (Slotermeer) 5 Koop<br />

De Punt West (Zuidwest kwadrant) 74 Koop<br />

IJburg (Haveneiland-Oost) 77 Koop<br />

Totaal nieuwbouwkoopwoningen 290


foto:<br />

Noorderparkkamer:<br />

huiskamer en<br />

ontmoetingsplek,<br />

Amsterdam-Noord<br />

De Tolhuistuin<br />

Vooruitlopend op de officiële opening in het<br />

najaar van 2010 heeft de Tolhuistuin een breed<br />

programma aangeboden in de aangrenzende Van<br />

der Pekbuurt. Hiermee wil <strong>Ymere</strong> een verbinding<br />

leggen tussen de oude buurt en het nieuwe<br />

Overhoeks. Gedurende de zomer was er in de<br />

weekends een rijkgeschakeerd zomerprogramma<br />

in de Tolhuistuin. De activiteiten trokken circa<br />

dertigduizend bezoekers. De Tolhuistuin wordt in<br />

de toekomst een van <strong>Ymere</strong>s ontmoetingsplekken<br />

van de 21 e eeuw.<br />

Talentontwikkeling<br />

<strong>Ymere</strong> steekt in verschillende vormen energie<br />

in talentontwikkeling in Amsterdam-Noord.<br />

Bijvoorbeeld door het project Van Huisvrouw<br />

naar assistent-huismeester (een samenwerkingsproject<br />

met het Amsterdams Steunpunt Wonen),<br />

door stageplaatsen voor 75 tweedejaars vmboleerlingen,<br />

en door een opdracht te verlenen aan<br />

studenten van de Universiteit van Amsterdam om<br />

een verbinding te leggen tussen de oude Van der<br />

Pekbuurt en Overhoeks.<br />

Noorderparkkamer<br />

De Noorderparkkamer heeft zichzelf in <strong>2009</strong><br />

waargemaakt als culturele huiskamer en ontmoetingsplek.<br />

Er is een groot aantal verrassende<br />

culturele activiteiten georganiseerd met musici,<br />

beeldende kunstenaars, schrijvers en theatermakers.<br />

Ze trokken ruim vijftienduizend bezoekers,<br />

waarvan 30% uit het stadsdeel Amsterdam-<br />

Noord. De Noorderparkkamer werd verkozen tot<br />

beste initiatief voor een betere leefbaarheid in de<br />

stad (Droomstadproject) tijdens de Internationale<br />

Architectuur Biënnale Rotterdam.<br />

Amsterdam-Oost<br />

Indische Buurt<br />

Samen Indische Buurt is de naam voor de<br />

intensieve samenwerking in de wijkaanpak in<br />

de Indische Buurt tussen het stadsdeel en de<br />

woningcorporaties. In <strong>2009</strong> werden onder andere<br />

de volgende positieve resultaten geboekt.<br />

• Een geweldig Samen Indische Buurtfestival, een<br />

initiatief van en georganiseerd door bewoners.<br />

• Een goede doorstart met Op Bezoek In de Buurt<br />

(een achter-de-voordeurproject, gericht op armoedebestrijding).<br />

• <strong>Ymere</strong> heeft samen met het stadsdeel, Eigen<br />

Haard en De Alliantie de Javastraat op de Amsterdamse<br />

kaart gezet.<br />

• Het Fotografieproject, waarbij bewoners in<br />

samenwerking met een kunstenaar foto’s maakten<br />

van wat zij prettig of minder prettig vinden aan<br />

hun woning of wooncomplex. Het spreekt bewoners<br />

aan dat ze zelf kunnen aangeven wat hen blij<br />

maakt of irriteert. Foto’s kunnen het begin zijn<br />

van verbeterde relaties tussen huurders onderling.<br />

• Het opknappen van de wijkmeesterruimte in de<br />

Sumatrastraat, door het stadsdeel, woningcorporaties<br />

en de welzijnsinstelling. Dankzij deze<br />

nieuwe functie in de buurt kunnen bewoners,<br />

vrijwilligers en instellingen gratis gebruikmaken<br />

van de ruimte die <strong>Ymere</strong> ter beschikking stelt.<br />

Transvaal Steeds Beter<br />

• De Transvaalbuurt scoorde een 7,5 op de Kwaliteitskaart<br />

Bewonersparticipatie. Daarmee komt<br />

de buurt uit de bus als een van de beste buurten<br />

van Amsterdam. Het onderzoek werd uitgevoerd<br />

in opdracht van het Landelijk Samenwerkingsverband<br />

Aandachtswijken (LSA).<br />

• Ruim 130 buurtbewoners waren actief tijdens<br />

de actiedag Transvaal Steeds Schoner. In totaal<br />

haalden ze 106 kilo zwerfafval op.<br />

• Samen met bewoners heeft <strong>Ymere</strong> vijftig tuinen<br />

opgeknapt. Dat leverde niet alleen mooie<br />

voortuinen op, maar ook veel contact tussen de<br />

bewoners.<br />

• Via gerichte investeringen werken de samenwerkende<br />

partners verder aan de verbetering van<br />

de wijkeconomie. <strong>Ymere</strong> heeft drie bedrijfsruimten<br />

opgeknapt om de uitstraling te verbeteren.<br />

• Voor het centraal gelegen Krugerplein is het<br />

plan van de ontmoetingsplek van de 21e eeuw<br />

uitgewerkt. Het is inmiddels met bewoners en<br />

ondernemers besproken.<br />

• <strong>Ymere</strong> heeft namens de partners ook gerichte<br />

initiatieven ontwikkeld voor talentontwikkeling.<br />

35 jongeren en contactvaders hebben de Multiculturele<br />

Empowermenttraining met positief resultaat<br />

afgerond. Aan de film FC Transvaal deden<br />

veertig buurtbewoners mee.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 49


50<br />

Amsterdam-West<br />

In Amsterdam-West ligt de nadruk op de aanpak<br />

van jongerenoverlast en op de ondersteuning<br />

van talentontwikkeling en werk(toeleiding) bij<br />

jongeren. Een belangrijk middel hierbij zijn de<br />

buurtbeheerbedrijven.<br />

• In Nieuw-West werkt <strong>Ymere</strong> samen met<br />

buurtbeheerbedrijf Wonen en Werken in de Wijk<br />

(WW&W). In <strong>2009</strong> zijn zestien leerwerkplekken<br />

voor jongeren gecreëerd.<br />

• In Buurt 5 is het basis-Buurtbeheerbedrijf van<br />

start gegaan als opmaat naar een structureel<br />

leer-werkbedrijf. Vijf werkzoekenden doen werkervaring<br />

op door in een leertraject uiteenlopende<br />

werkzaamheden te verrichten. <strong>Ymere</strong> werkt hier<br />

samen met het stadsdeel.<br />

• Het Buurtbeheerbedrijf Nieuw-Reimerswaal<br />

(BBNR) is gestart. Het biedt vier jongeren een<br />

leer-werkplek.<br />

Geuzenveld-Slotermeer<br />

• In november is het Jongerencentrum Immanuel<br />

Kanthof (JIK) in Buurt 5 geopend in een woning<br />

van <strong>Ymere</strong>. Aan de opening gingen gesprekken<br />

met jongeren en bewoners uit de wijk vooraf.<br />

Daarin zijn hun behoeften gepeild. Een belangrijk<br />

programmaonderdeel is de inzet van jongeren<br />

voor bewoners in de buurt, in het kader van<br />

de wijkaanpak.<br />

• In december was de start van het project Sport<br />

als middel om de maatschappelijke participatie<br />

van bewoners in Buurt 5 te verbeteren. <strong>Ymere</strong><br />

heeft de verschillende samenwerkingspartners<br />

(DMO, stadsdeel, GGD, Hogeschool van Amsterdam)<br />

bij elkaar gebracht. In december is<br />

een kwartiermaker aangesteld, die namens alle<br />

partijen in twee maanden tijd het projectplan<br />

uitwerkt tot een concreet uitvoeringsplan.<br />

Apple is ooit in<br />

een oude garage begonnen.<br />

Eens kijken wat<br />

er uit deze komt.<br />

<br />

<br />

YMERE TOVERT VOORMALIGE GARAGE NOTWEG<br />

OM IN EEN CREATIEVE HOTSPOT.<br />

<strong>Ymere</strong> investeert veel in de ontwikkeling van maatschappelijk<br />

vastgoed en de creatie van ontmoetingsplekken die een<br />

bijdrage leveren aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van<br />

wijken. Zo hebben we samen met de gemeente Amsterdam<br />

recent een nieuwe tijdelijke creatieve hotspot gerealiseerd in de<br />

voormalige autogarage aan de Notweg in Amsterdam Osdorp.<br />

Uiteenlopende creatieve bedrijven en organisaties komen hier<br />

samen om te werken aan projecten, producten en activiteiten.<br />

Deze bruisende ontmoetingsplek biedt ruimte voor talent en<br />

geeft een positieve impuls aan de buurt. Nog meer van die<br />

impulsen vindt u op www.ymere.nl<br />

Osdorp<br />

• In oktober is de Notweggarage officieel geopend.<br />

In deze voormalige garage zijn werkplekken<br />

ontwikkeld voor creatieve ondernemers,<br />

buurtbewoners en voor modeatelier Pal West.<br />

Alle ruimtes in de Notweggarage zijn in de loop<br />

van <strong>2009</strong> verhuurd aan kleinschalige bedrijven.<br />

De voormalige garage is ook een plaats waar<br />

bewoners uit de buurt en zelfs mensen van ver<br />

daarbuiten elkaar bij verschillende activiteiten<br />

kunnen ontmoeten.<br />

• In <strong>2009</strong> zijn twee projecten VoorUit in Osdorp<br />

gestart: één in Reimerswaal en één in De Punt.<br />

Studenten van de Vrije Universiteit verrichten<br />

maatschappelijke activiteiten (zoals huiswerkbegeleiding)<br />

in ruil voor gratis huisvesting in<br />

tijdelijk beschikbare woningen.<br />

• De portiekgesprekken met bewoners in<br />

Reimerswaal zijn begonnen. De eerste serie portieken<br />

is in overleg met de bewoners opgeknapt.<br />

• In mei is de moestuin in Reimerswaal geopend.<br />

Deze tuin is tot stand gekomen na een uitgebreid<br />

participatietraject met bewoners uit de wijk.<br />

Bos en Lommer<br />

In Bos en Lommer ligt de prioriteit bij de verbetering<br />

van de lokale wijkeconomie, de verbetering<br />

van ‘schoon, heel en veilig’ en de ontwikkeling<br />

van een brede school aan het Karel Doormanplein.<br />

Hiervoor is in oktober het project Landlust<br />

Springlevend van start gegaan. Studenten van de<br />

Hogeschool van Amsterdam worden gedurende<br />

het collegejaar <strong>2009</strong>-2010 gehuisvest in tijdelijke<br />

woningen in Landlust, en werken in ruil daarvoor<br />

mee aan de ontwikkeling van de brede school<br />

op het Karel Doormanplein in de vorm van<br />

huiswerkbegeleiding, trainingen en naschoolse<br />

activiteiten.<br />

De Baarsjes<br />

In de Baarsjes is het resultaat van samenwerking<br />

bij de wijkaanpak goed zichtbaar. <strong>Ymere</strong> heeft in<br />

<strong>2009</strong> gewerkt aan de veiligheid en een mooie monumentale<br />

uitstraling, onder meer door nieuwe<br />

verlichting aan te brengen in de Chassébuurt<br />

(met een bijdrage van het stadsdeel), door de<br />

oplevering van de nieuwe Van Speijktuin met een<br />

sierhek, en de reiniging van de gevels van diverse<br />

panden in de Witte de Withstraat.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft ook proeftrapportalen ontwikkeld.<br />

Met dezelfde middelen wordt daarmee een mooier,<br />

onderhoudsvriendelijker, veiliger en energiezuiniger<br />

trapportaal gecreëerd. De resultaten zijn<br />

positief. Ze worden gebruikt bij de aanpak van<br />

andere trapportalen.


foto:<br />

Complex Multifunk<br />

op IJburg in<br />

Amsterdam<br />

8.4 Leefbaarheid<br />

Amsterdam-Noord<br />

Bloemenbuurt<br />

• In de Bloemenbuurt is <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> samen<br />

met buurtbewoners en het stadsdeel begonnen<br />

met de aanleg van een moestuin op een braakliggend<br />

stukje grond in Floradorp. Deze tuin wordt<br />

medio 2010 opgeleverd.<br />

• Theatergroep Zina heeft vijf filmpjes gemaakt<br />

van diverse actieve buurtbewoners. Ze<br />

zijn vertoond op een bijeenkomst, waardoor een<br />

vruchtbare discussie ontstond over wat bewoners<br />

kunnen doen voor hun buurt. Ook is samen met<br />

bewoners een fotografieproject uitgevoerd. Van<br />

de foto’s zijn posters gemaakt voor de ramen in<br />

de buurt. De pakkende teksten op de posters lokken<br />

discussie uit.<br />

IJazz en Over het IJ-festival<br />

In juni heeft <strong>Ymere</strong> 150 bewoners de kans gegeven<br />

het IJazz festival gratis te bezoeken. In juli<br />

heeft het Over het IJ-festival op ons verzoek een<br />

gratis buurtvoorstelling gegeven op locatie bij het<br />

<strong>Ymere</strong>complex Het Breed.<br />

Amsterdam-Oost<br />

Kansrijk Zuidoost<br />

De huis-aan-huisbezoeken zijn in <strong>2009</strong> met succes<br />

voortgezet. Daarnaast was er veel aandacht<br />

voor flankerende maatregelen. Het project ‘Iedereen<br />

Doet Mee!’, geïnitieerd door <strong>Ymere</strong>, sprong in<br />

het oog. Het biedt twintig eenoudergezinnen in<br />

de H-buurt ondersteuning en perspectief. In 2010<br />

volgt een conferentie rondom dit thema.<br />

Multifunk<br />

Het Multifunk-complex op IJburg leek in 2008<br />

plotseling af te glijden. Bewoners klaagden, er<br />

was nauwelijks participatie en veel vandalisme.<br />

Zo sneuvelden tientallen ruiten van de bedrijfspanden.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft daarom een bewonersavond<br />

georganiseerd, waarna concrete afspraken<br />

met de bewoners zijn gemaakt. In <strong>2009</strong> zijn de<br />

volgende zaken uitgevoerd.<br />

• In de kelder is cameratoezicht.<br />

• Het sluitsysteem is aangepast.<br />

• Er zijn portiekgesprekken gehouden, waarbij<br />

bewoners leefregels hebben opgesteld.<br />

• Er is een bewonerscommissie opgericht.<br />

De bewoners van Multifunk zijn inmiddels positiever<br />

en trotser op hun woonomgeving.<br />

Amsterdam-Centrum<br />

Hercules Segherskwartier<br />

<strong>Ymere</strong>, het stadsdeel en welzijnsorganisatie<br />

Combiwel hebben in 2008 een samenwerkingsovereenkomst<br />

gesloten om de leefbaarheid te<br />

verbeteren van het Hercules Segherskwartier in<br />

de Pijp. In <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> een aantal portieken<br />

opgeknapt. Ook zijn voorbereidingen gestart<br />

voor de verbetering van andere portieken, van<br />

het bordes aan de Hercules Seghersstraat, en de<br />

onderdoorgang tussen de Govert Flinckstraat en<br />

de Albert Cuypstraat.<br />

Marathonbuurt & Olympische Coalitie<br />

In de Marathonbuurt is het stadsdeel Oud-Zuid<br />

gestart met een integrale wijkaanpak. <strong>Ymere</strong><br />

zorgt in het project Olympia voor het opknappen<br />

van 548 woningen en 38 bedrijfsruimtes. Bewoners<br />

kunnen kiezen uit een beperkte renovatie<br />

(het aanbrengen van mechanische ventilatie en<br />

centrale verwarming), een ingrijpende renovatie,<br />

of verhuizen met stadsvernieuwingsurgentie.<br />

Afgelopen zomer is de eerste fase gestart.<br />

Een deel van de Marathonbuurt valt in het werkgebied<br />

van de Olympische Coalitie, waarin <strong>Ymere</strong><br />

participeert. Deze coalitie wil ervoor zorgen dat<br />

een creatieve samenwerking ontstaat tussen de<br />

belangrijkste partijen in het gebied, zodat het een<br />

Olympische uitstraling krijgt door activiteiten,<br />

ontmoetingen en passende evenementen.<br />

Amsterdam-West<br />

Samen met stadsdeel De Baarsjes is in <strong>2009</strong><br />

tweemaal een Chassétour georganiseerd: met<br />

bewoners en met professionals. De tours werden<br />

gevolgd door conferenties om de verdere stappen<br />

te bespreken. Het stadsdeel en de corporaties<br />

hebben de resultaten verwerkt in het BuurtUitvoeringsplan<br />

2010 en verder.<br />

Het project De Boot (in samenwerking met de<br />

Hogeschool van Amsterdam, de Universiteit van<br />

Amsterdam en het stadsdeel) is geëvalueerd. De<br />

conclusie is dat het project zeer succesvol is. Het<br />

is in <strong>2009</strong> uitgebreid met een Jongeren Advies<br />

Punt van het stadsdeel op dezelfde locatie.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 51


9 Activiteiten in<br />

de gemeente<br />

Haarlem<br />

Overzicht toewijzingen <strong>2009</strong> en bezit in Haarlem op 31 december <strong>2009</strong><br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Goedkoop Betaalbaar Duur Totaal<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 499,51<br />

Huur<br />

> € 499,52<br />

120 93 22 235<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 535,33<br />

Huur<br />

> € 535,34<br />

0 22 2 24<br />

Aantal toewijzingen 1e helft <strong>2009</strong> 120 115 24 259<br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37–<br />

< € 511,50 Huur > € 511,51<br />

147 107 88 342<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37 –<br />

< € 548,17<br />

Huur<br />

> € 548,18<br />

3 32 19 54<br />

Aantal toewijzingen tweede helft <strong>2009</strong> 150 139 107 396<br />

Totaal aantal toewijzingen Haarlem <strong>2009</strong> 270 254 131 655<br />

Aantal woningen 9.460<br />

Aantal eenheden BOG 126<br />

Aantal parkeerplaatsen/garages 735<br />

Opgeleverde nieuwbouwhuurwoningen 59<br />

Opgeleverde koopwoningen 91<br />

Verkochte huurwoningen 62<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 53


54<br />

foto: Complex<br />

Korendrager,<br />

Haarlem<br />

Wonen & Zorg<br />

• In <strong>2009</strong> zijn drie historische panden aan de<br />

Spaarnwouderstraat gerenoveerd en verbouwd<br />

tot vijf appartementen en drie bedrijfsruimten.<br />

De panden zijn in gebruik genomen door RIBW/<br />

KAM.<br />

• In <strong>2009</strong> is <strong>Ymere</strong> voor de Hartekamp Groep<br />

gestart met de bouw van twaalf woningen (over<br />

drie verdiepingen) op het DSK-terrein.<br />

• Bovendien is de bouw gestart van zeven ADLwoningen<br />

voor Fokus in De Raaks.<br />

Student & Wonen<br />

Een deel van de studentenwoningen in Haarlem<br />

bleek niet interessant voor studenten, maar wel<br />

voor reguliere jongeren. <strong>Ymere</strong> heeft daarom


esloten deze woningen per 1 januari <strong>2009</strong> weer<br />

via het reguliere woonruimteverdelingssysteem<br />

aan jongeren aan te bieden.<br />

Wonen & Stijl<br />

In Haarlem zijn twee projecten opgeleverd met<br />

middeldure huurwoningen: elf eengezinswoningen<br />

in de Korendrager, en vijf woningen in het<br />

Rijksmonument De Fourage in het project De<br />

Ripperda.<br />

Bij twee projecten is de bouw gestart:<br />

• 55 eengezinswoningen in het project Doctorshof<br />

in Schalkwijk.<br />

• 45 nieuwbouwappartementen in het project<br />

Raaks.<br />

Bedrijven & Onroerend Goed<br />

In <strong>2009</strong> zijn in de gerenoveerde Greinerschool de<br />

atelierruimtes en de commerciële ruimtes van de<br />

VORK-leden opgeleverd. De ruimtes zijn inmiddels<br />

verhuurd. In het vervolgtraject (met een<br />

doorloop naar 2010) staan het kinderdagverblijf<br />

en de overige commerciële ruimtes gepland.<br />

Kunst en groen<br />

In de Slachthuisbuurt is het kunstproject De Verhalenkeuken<br />

gerealiseerd. Dit project is gestart in<br />

september 2008. Een jaar lang zijn hier culturele<br />

activiteiten geprogrammeerd. Kunstenaars werkten<br />

samen met buurtbewoners aan markante<br />

momenten die een bijdrage leverden aan een<br />

nieuw gemeenschappelijk verhaal in de buurt.<br />

9.1 Lokale belanghouders<br />

Gemeente Haarlem<br />

In de gemeente Haarlem heeft <strong>Ymere</strong>, samen<br />

met de andere woningcorporaties die daar actief<br />

zijn, de prestatieafspraken met de gemeente<br />

Opgeleverde nieuwbouwwoningen <strong>2009</strong><br />

vastgelegd in het Antwoord aan Haarlem. In <strong>2009</strong><br />

is vooral gesproken over de manier waarop de<br />

corporaties hun prestaties in dit kader jaarlijks<br />

aan de gemeente gaan rapporteren.<br />

Daarnaast zijn met de gemeente nadere afspraken<br />

gemaakt over duurzaamheid (Haarlem<br />

Klimaatneutraal). Ook is in <strong>2009</strong> het wijkcontract<br />

Meerwijk, waarin <strong>Ymere</strong> participeert, ondertekend.<br />

Op verzoek van de gemeente is in Haarlem een<br />

project gestart om huisuitzettingen van ouderen<br />

boven 65 jaar en gezinnen met kinderen onder<br />

18 jaar te voorkomen. De woningcorporaties<br />

hebben hiertoe met de gemeente een convenant<br />

gesloten. De corporaties dragen bij aan het inhuren<br />

van regievoerders van de GGD. Zij bezoeken<br />

de gezinnen vroegtijdig en proberen ze te begeleiden<br />

bij hun financiële (en vaak ook andere)<br />

problemen. Huisuitzettingen van de doelgroep<br />

zijn beperkt gebleven tot twee zorgmijdende<br />

gezinnen. Operationeel heeft dit project behoorlijk<br />

wat haken en ogen. Daarom zal in 2010 een<br />

aangepast convenant worden gesloten.<br />

Huurdersorganisatie<br />

In <strong>2009</strong> is vier keer overlegd met de Waakvlam, de<br />

huurdersvertegenwoordiging van huurders van<br />

<strong>Ymere</strong> in Haarlem. Daarbij is onder meer gesproken<br />

over de volgende onderwerpen:<br />

• de stand van zaken één jaar na de fusie;<br />

• de onderhoudsbegroting;<br />

• het huurbeleid;<br />

• het jaarverslag;<br />

• de brand op het Teylerplein en brandoverslag in<br />

het algemeen;<br />

• de nadere kennismaking tussen bestuursleden<br />

van de Waakvlam en het managementteam van<br />

<strong>Ymere</strong>.<br />

Naam project Aantal Portefeuille<br />

Roemer Visscher Vondelkwartier 43 Sociale Huur<br />

Korendrager Vondelkwartier 11 Wonen & Stijl<br />

Ripperda (Fourage) Kleverpark 5 Wonen & Stijl<br />

Totaal nieuwbouwhuurwoningen 59<br />

Roemer Visscher Vondelkwartier 22 Koop<br />

Meerwijk 54 Koop<br />

Ripperda Kleverpark 15 Koop<br />

Totaal nieuwbouwkoopwoningen 91<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 55


56<br />

Verhalenkeuken in<br />

De Hamelink,<br />

Haarlem<br />

Daarnaast is er eens per zes weken overleg tussen<br />

<strong>Ymere</strong> en de Waakvlam over operationele zaken.<br />

In dit overleg komen de stand van zaken van (onderhouds)projecten<br />

en actuele ontwikkelingen<br />

rond bewonerszaken aan de orde. <strong>Ymere</strong> brengt<br />

desgewenst expertise in bij de zeswekelijkse<br />

themabijeenkomsten van de Waakvlam met de<br />

bewonerscommissies.<br />

Bewonerscommissies<br />

Er is ten minste tweemaal per jaar overleg met de<br />

bewonerscommissies van <strong>Ymere</strong> in Haarlem. In<br />

<strong>2009</strong> zijn goede contacten opgebouwd tussen de<br />

nieuwe contactpersonen bij Gebiedsbeheer en de<br />

21 bewonerscommissies.<br />

9.2 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

en herstructurering<br />

In <strong>2009</strong> opgeleverde nieuwbouwwoningen:<br />

zie de tabel op pagina 55.<br />

9.3 Wonen, leven, groeien<br />

Wijkaanpak<br />

In Haarlem trekken de gemeente, <strong>Ymere</strong> en de<br />

overige woningcorporaties gezamenlijk op in de<br />

aanpak van drie aandachtswijken: Boerhaavewijk,<br />

Slachthuisbuurt en Rozenprieel.<br />

Slachthuisbuurt<br />

In het zogenoemde 40+-programma van de<br />

landelijke overheid komt (met cofinanciering<br />

van de woningcorporaties en de gemeente) de<br />

komende vier jaar in totaal vier miljoen euro<br />

beschikbaar voor ondersteuning van de initiatieven<br />

van bewoners en andere partners in<br />

de Zomerzone Slachthuisbuurt en Parkwijk. In<br />

<strong>2009</strong> is met succes werk gemaakt van financiële<br />

ondersteuning door dit programma. Het is een<br />

mooi voorbeeld van geslaagde samenwerking<br />

tussen de gemeente, woningbouwcorporaties en<br />

wijkbewoners, waarbij <strong>Ymere</strong> het voortouw heeft.<br />

Inmiddels hebben bewoners en instellingen in de<br />

wijk meer dan honderd voorstellen ingediend ter<br />

verbetering van de wijk.<br />

De samenwerking in en rondom de brede school<br />

De Hamelink in de Slachthuisbuurt is in <strong>2009</strong><br />

verder verdiept. Het schoolgebouw fungeert<br />

inmiddels als huiskamer van de buurt. Het is de<br />

uitvalsbasis voor wijkgerichte activiteiten voor en<br />

met bewoners, zoals De Verhalenkeuken. Hierbij<br />

leggen buurtbewoners aan de hand van oude<br />

foto’s de oude wijk in woorden vast. De school<br />

zelf is door deze extra inzet zo succesvol en populair<br />

dat er al plannen zijn voor uitbreiding.<br />

Rozenprieel<br />

In het Rozenprieel heeft <strong>Ymere</strong> in het najaar – in<br />

samenwerking met het NAi en lokale partners –


een zeer succesvolle uitgave gerealiseerd van het<br />

project Maak je eigen Buurt. In dit project benoemen<br />

en beantwoorden acteurs en bewoners samen<br />

vragen en thema’s die in de buurt leven. Het<br />

heeft de belangstelling gewekt van veel bewoners<br />

en hun participatie bewerkstelligd.<br />

Boerhaavewijk<br />

In de Boerhaavewijk is in <strong>2009</strong> gewerkt aan een<br />

gebiedsvisie onder regie van de gemeente, waarbij<br />

de corporaties samenwerken.<br />

Leefbaarheid<br />

In Haarlem was in <strong>2009</strong> sprake van acht tweejarige<br />

wijkcontracten. In de betrokken wijken zijn<br />

afspraken gemaakt over (extra) inzet voor onder<br />

andere het onderhoud van de openbare ruimte,<br />

het stimuleren van ontmoetingen, cultuur en<br />

activiteiten voor ouderen en jongeren.<br />

In het Rozenprieel loopt <strong>Ymere</strong> voorop bij deze<br />

wijkcontracten. Hier zijn onder andere groen- en<br />

kunstprojecten gerealiseerd of gestart. In andere<br />

wijken hebben we bijgedragen aan diverse<br />

activiteiten: van fitness voor vrouwen tot<br />

(iftar)maaltijden.<br />

Het functioneren van de Wijkkrant Haarlem Oost<br />

als bindmiddel in de buurt is geëvalueerd. <strong>Ymere</strong><br />

is voorzichtig positief over de combinatie van<br />

website en tweewekelijkse papieren uitgave.<br />

Aangezien we de komende jaren veel activiteiten<br />

zullen ontwikkelen voor de Zomerzone in het<br />

kader van het preventiebudget, verlengen we de<br />

samenwerking met de partijen voor één jaar.<br />

Brede school<br />

De Hamelink fungeert<br />

als huiskamer<br />

van de buurt en is de<br />

uitvalsbasis voor<br />

wijkgerichte activiteiten.<br />

Delftwijk<br />

In Delftwijk is het samenwerkingsverband Delftwijk<br />

Leeft! actief. Het ontplooit diverse activiteiten,<br />

zoals de succesvolle Dag van de Soep. Ook de<br />

InterimBeheerGroep ontplooit vele activiteiten<br />

om de buurt tijdens de ‘verbouwing’ schoon, heel<br />

en veilig te houden. Verder zijn de eerste stappen<br />

gezet bij de realisatie van de ontmoetingsplek<br />

van de 21 e eeuw aan de Delftlaan-Noord. In <strong>2009</strong><br />

kwam ook een gebiedspromotieplan tot stand.<br />

Het gezamenlijke informatiepunt ‘Delftwijk Vernieuwt’<br />

speelt daar uiteraard een rol in.<br />

Europawijk-Zuid<br />

In het kader van de aanpak van Europawijk-<br />

Zuid hebben de woningcorporaties, onder meer<br />

vertegenwoordigd door een consulent Gebiedsbeheer<br />

van <strong>Ymere</strong>, op een basisschool lessen<br />

gegeven. Onderwerpen waren: waarom wordt<br />

de Europawijk opgeknapt? Wat doen de woningcorporaties<br />

precies? En wat merken de kinderen<br />

daarvan? Aansluitend is een bezoek gebracht aan<br />

een bouwplaats.<br />

Daarnaast zijn in <strong>2009</strong> diverse activiteiten ontplooid<br />

in het kader van leefbaarheid: van Muziek<br />

in de Wijk tot een ijsbaantje op een braakliggend<br />

terrein.<br />

Europawijk-Zuid en Delftwijk hebben een eigen<br />

website en een eigen krant (die driemaal per jaar<br />

verschijnt). Zo informeren we de bewoners en<br />

bevorderen we de participatie.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 57


10 Activiteiten in<br />

de gemeente<br />

Haarlemmermeer<br />

Overzicht bezit en toewijzingen in Haarlemmermeer op 31 december <strong>2009</strong><br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Goedkoop Betaalbaar Duur Totaal<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 499,51<br />

Huur<br />

> € 499,52<br />

24 121 38 183<br />

Huur<br />

< € 348,98<br />

Huur<br />

> € 348,99 –<br />

< € 535,33<br />

Huur<br />

> 535,34<br />

10 62 17 89<br />

Aantal toewijzingen 1e helft <strong>2009</strong> 34 183 55 272<br />

Eén- en tweepersoonshuishoudens<br />

Huishoudens van drie of meer personen<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37–<br />

< € 511,50<br />

Huur<br />

> € 511,51<br />

17 130 87 234<br />

Huur<br />

< € 357,36<br />

Huur<br />

> € 357,37 –<br />

< € 548,17<br />

Huur<br />

> € 548,18<br />

8 54 46 108<br />

Aantal toewijzingen tweede helft <strong>2009</strong> 25 184 133 342<br />

Totaal aantal toewijzingen Haarlemmermeer <strong>2009</strong> 59 367 188 614<br />

Aantal woningen 13.336<br />

Aantal eenheden BOG 48<br />

Aantal parkeerplaatsen/garages 489<br />

Opgeleverde nieuwbouwhuurwoningen 0<br />

Opgeleverde koopwoningen 0<br />

Verkochte huurwoningen 38<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 59


60<br />

Renovatie<br />

seniorenflats,<br />

Haarlemmermeer<br />

Wonen & Stijl<br />

In <strong>2009</strong> is de bouw gestart van 25 meergezinswoningen<br />

in het project de Nieuwe Kom (Nieuw-<br />

Vennep).<br />

Wonen & Zorg<br />

In Nieuw-Vennep is de bouw gestart van negentien<br />

units en twee groepswoningen. Deze worden<br />

verhuurd aan het RIBW/KAM. De oplevering<br />

staat gepland voor 2010.<br />

Bedrijven & Onroerend Goed<br />

In Floriande (Hoofddorp) is in <strong>2009</strong> kinderdagverblijf<br />

Mickey’s opgeleverd.<br />

Kunst en cultuur<br />

In <strong>2009</strong> is contact gelegd met de stichting Pier K,<br />

vertrekpunt voor kunst en cultuur. Pier K, dat een<br />

breed scala aan mogelijkheden te bieden heeft,<br />

gaat <strong>Ymere</strong> ondersteunen bij initiatieven en projecten<br />

voor leefbaarheid.<br />

10.1 Lokale belanghouders<br />

Gemeente Haarlemmermeer<br />

In Haarlemmermeer heeft <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> veel<br />

werk gemaakt van verbetering van de relatie<br />

en de communicatie met de gemeente en de<br />

politiek. Met de gemeente is overlegd over de<br />

prestatieafspraken, de overlegstructuur en de<br />

knelpunten bij projecten. <strong>Ymere</strong> en de gemeente<br />

hebben een gezamenlijke workshop Gebiedsontwikkeling<br />

georganiseerd voor professionals van<br />

beide organisaties. De presentatie over Almere<br />

Hout Noord was hierbij de inspiratiebron. Het<br />

bleek een goede opmaat te zijn voor de discussie<br />

over de samenwerking bij de toekomstige opgave<br />

in de Westflank.<br />

Vooruitlopend op de gemeenteraadsverkiezingen<br />

van 2010 heeft <strong>Ymere</strong> met verschillende politieke<br />

partijen contact gelegd en gediscussieerd over<br />

volkshuisvestelijke onderwerpen.<br />

Prestatieafspraken<br />

De lopende prestatieafspraken zijn herzien en<br />

in juni <strong>2009</strong> ondertekend door de gemeente<br />

Haarlemmermeer en <strong>Ymere</strong>. Aanleiding voor de<br />

herijking was de fusie tussen <strong>Ymere</strong> en Woonmaatschappij<br />

in 2008. In de prestatieafspraken,<br />

die gelden tot 2012, staan de inspanningen voor<br />

de primaire doelgroep centraal. Zo moet 60%<br />

van de vrijkomende huurwoningen aan deze<br />

groep worden toegewezen. Daarnaast besteden<br />

we aandacht aan de inspanningen op het gebied<br />

van leefbaarheid in de wijken (zie hiervoor de<br />

paragraaf Wonen, leven, groeien).<br />

Overlegstructuur en knelpunten projecten<br />

Bij een aantal projecten loopt <strong>Ymere</strong> tegen knelpunten<br />

op. Een daarvan was de communicatie<br />

met de gemeente. Die is inmiddels verbeterd.<br />

Enerzijds doordat met de gemeente een nieuwe<br />

overlegstructuur is opgezet en er regelmatig<br />

gesprekken plaatsvinden, anderzijds doordat<br />

we bij ons bestaande bezit, zoals de projecten<br />

Nieuwe Kom en Ewijkstraat, de knelpunten en<br />

mogelijkheden beter in beeld krijgen en daarover<br />

overleggen.<br />

Samen werken aan doorstroming<br />

De gemeente Haarlemmermeer en <strong>Ymere</strong> spannen<br />

zich op verschillende manieren in om de


doorstroming op de woningmarkt te bevorderen.<br />

In <strong>2009</strong> is een experiment opgezet om bestaande<br />

jongerenwoningen vrij te maken. Daartoe geven<br />

we maximaal dertig jongeren ouder dan 25 jaar<br />

voorrang voor een woning in het nieuwbouwproject<br />

Noordrand Nieuw-Vennep. Jongeren uit de<br />

omgeving zijn hiervoor gericht aangeschreven.<br />

Er zijn intussen 21 aanmeldingen. Dat wil zeggen<br />

dat er in 2010 evenveel jongerenwoningen voor<br />

de doelgroep vrijkomen.<br />

Huurdersorganisatie<br />

In <strong>2009</strong> heeft de vestiging <strong>Ymere</strong> Haarlemmermeer<br />

viermaal vergaderd met het dagelijks<br />

bestuur van de Vereniging van Huurders in Haarlemmermeer<br />

(VHH). Tijdens deze vergaderingen<br />

kwamen de volgende onderwerpen aan bod:<br />

• de prestatieafspraken met de gemeente;<br />

• de positie van de bewonerscommissies;<br />

• de woonruimteverdeling;<br />

• conditiegestuurd onderhoud;<br />

• de Betere Buurtprijs.<br />

Daarnaast zijn het bestuur van de VHH en de<br />

leden van de bewonerscommissies op twee bijeenkomsten<br />

voorgelicht over het huurbeleid van<br />

<strong>Ymere</strong> en de huurverhoging in <strong>2009</strong>.<br />

Overige belanghouders<br />

<strong>Ymere</strong> heeft regelmatig contact met het netwerk<br />

van hulpverlenende instellingen. Dit is bijvoorbeeld<br />

van belang om tijdig te kunnen signaleren<br />

en door te verwijzen wanneer sprake is van<br />

huurschuld met achterliggende problematiek. In<br />

verband met de beheersproblemen in en rond<br />

de jongerenfoyer in Hoofddorp-Sportdorp is er<br />

periodiek contact met het Leger des Heils. Samen<br />

met het RIBW zoeken we naar een betere oplossing<br />

voor problematische kamergewijze verhuur<br />

aan hun cliënten.<br />

10.2 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

en herstructurering<br />

In Haarlemmermeer zijn in <strong>2009</strong> uitsluitend<br />

geherstructureerde woningen opgeleverd. Wel is<br />

in <strong>2009</strong> de nieuwbouw gestart van 156 huur- en<br />

veertig koopwoningen. De onderstaande tabel<br />

geeft een overzicht van de projecten waar de<br />

herstructurering is opgeleverd.<br />

Afgezien van de herstructurering heeft de vestiging<br />

Haarlemmermeer verder nog 76 woningen<br />

in Vronen (Nieuw-Vennep) gerenoveerd.<br />

De grote brand in de Koning Willem 1-laan in<br />

augustus 2008 leidde tot een schokkende conclusie.<br />

Het bleek dat het vuur snel om zich heen kon<br />

grijpen doordat de woningscheidende wanden<br />

niet goed op het dak aansloten. De 72 woningen<br />

van hetzelfde complex zijn in <strong>2009</strong> bouwkundig<br />

aangepast en voldoen nu aan de norm van een<br />

brandwerendheid van twintig minuten.<br />

Bij een omvangrijk onderzoek bleek dat in de<br />

gemeente Haarlemmermeer ruim vierduizend<br />

woningen (waarvan bijna drieduizend van <strong>Ymere</strong>)<br />

onvoldoende weerstand bieden tegen branddoorslag<br />

en brandoverslag. <strong>Ymere</strong> en de gemeente<br />

hebben samengewerkt aan een convenant waarin<br />

verschillende soorten aanpassingen zijn opgenomen<br />

om ervoor te zorgen dat deze woningen weer<br />

aan de huidige wettelijke brandveiligheidseisen<br />

voldoen. Verder heeft <strong>Ymere</strong> een nieuw parkje<br />

aangelegd ter herinnering aan de brand.<br />

10.3 Wonen, leven, groeien<br />

Wijkaanpak<br />

De Hoofddorpse wijk Graan voor Visch, waarvoor<br />

al een fysiek en maatschappelijk programma was<br />

opgesteld, is een van onze wijken waarin wij de<br />

Taskforce Wijkaanpak inzetten. Sinds een <strong>Ymere</strong>programmamanager<br />

voor Haarlemmermeer<br />

aan de slag is, is ook de wijk Bornholm/Overbos<br />

nader geanalyseerd. Het programma krijgt daar<br />

inmiddels vorm.<br />

Graan voor Visch<br />

Met verschillende partijen spant <strong>Ymere</strong> zich in<br />

om de sociale samenhang en gevoelens van veiligheid<br />

in de wijk Graan voor Visch te verbeteren.<br />

Namens de gemeente, de politie, het welzijn en<br />

de scholen zorgt <strong>Ymere</strong> voor de wijkregie. In de<br />

praktijk betekent dit: intensief wijkbeheer door<br />

onze huismeester met behulp van camera’s in de<br />

flats van Graan voor Visch.<br />

Daarnaast heeft <strong>Ymere</strong> met de gemeente<br />

afspraken gemaakt om samen te werken aan<br />

een buurtsportvereniging. Bovendien hebben<br />

basisschool De Wegwijzer, de gemeente en <strong>Ymere</strong><br />

Naam project Plaats Aantal Portefeuille<br />

Graan voor Visch Hoofddorp 108 Sociale Huur<br />

Seniorenflats Hoofddorp (Pax) 272 Sociale Huur<br />

Totaal herstructurering 380<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 61


62<br />

foto:<br />

Vrouwengroep<br />

Oum & Oum uit<br />

Graan voor Visch,<br />

Haarlemmermeer<br />

overeenstemming bereikt over de start van een<br />

brede school. De hiervoor aangetrokken projectleider<br />

gaat deze ontwikkeling vormgeven met<br />

de basisschool, de kinderopvang, de naschoolse<br />

opvang en het welzijnswerk. In een later stadium<br />

kan de directeur van de basisschool het stokje<br />

overnemen.<br />

In Hoofddorp is een nieuwe moskee in aanbouw.<br />

Het gebouw sluit aan op een <strong>Ymere</strong>-buurt met<br />

132 eengezinswoningen. Hier dragen we bij aan<br />

de inrichting van de buitenruimte door zogenoemde<br />

sociale sofa’s te plaatsen: kunstzinnige<br />

zitelementen die samen een ontmoetingsplek<br />

vormen. De bewoners hebben ze zelf ontworpen<br />

en van mozaïek voorzien.<br />

De vrouwengroep Oum & Oum komt elke<br />

maandag bijeen voor les in de Nederlandse taal.<br />

Daarnaast is er een wekelijks educatief, sociaal of<br />

recreatief programma. Onder begeleiding bedenken<br />

de vrouwen projecten, zoals het verzorgen<br />

van de catering bij <strong>Ymere</strong>-bijeenkomsten.<br />

Bornholm/Overbos<br />

De gemeente Haarlemmermeer en <strong>Ymere</strong> hebben<br />

voor Bornholm/Overbos samen een gebiedsanalyse<br />

laten maken. Hieruit komt naar voren dat<br />

het aantal ouderen toeneemt, net als het aantal<br />

eenoudergezinnen. Ook het aantal bewoners<br />

met een sociaal kwetsbare achtergrond groeit.<br />

In samenspraak met bewoners, de politie, het<br />

welzijnswerk en de scholen bepalen we nu de<br />

prioriteiten in de wijkaanpak voor de komende<br />

drie jaar. Daardoor kunnen we met gerichte<br />

investeringen de leefbaarheid in de wijk Bornholm/Overbos<br />

op peil houden. Zo zijn de entrees,<br />

de trappenhuizen en de directe omgeving in<br />

Tolheksbos opgeknapt, en afgesloten voor nietbewoners,<br />

om overlast van hangjongeren tegen<br />

te gaan.<br />

Met de Stichting Meerwaarde is in Overbos het<br />

project Vroeg Eropaf! gestart. Bewoners met een<br />

huurachterstand worden hier<br />

actief benaderd. De consulent<br />

Gebiedsbeheer van <strong>Ymere</strong><br />

bezoekt de bewoners samen<br />

met een maatschappelijk<br />

werker van Meerwaarde. Doel:<br />

huisuitzetting voorkomen<br />

door tijdig hulp te bieden en<br />

een oplossing te vinden voor<br />

de huurachterstand. Bij meervoudige<br />

problematiek wordt<br />

gericht doorverwezen.<br />

Ook in deze wijk draagt <strong>Ymere</strong><br />

bij aan aandacht voor sport en<br />

beweging en aan het voorkómen<br />

van overgewicht. De<br />

jeugd kan kennismaken met sport: <strong>Ymere</strong> heeft<br />

met drie scholen in de buurt contact gelegd,<br />

zodat kinderen gaan deelnemen aan Squashing<br />

Kids.<br />

Leefbaarheid<br />

In <strong>2009</strong> is voor het eerst in Haarlemmermeer<br />

de Betere Buurtprijs uitgereikt. Vijf ideeën van<br />

bewoners zijn gehonoreerd. De uitvoering is in<br />

2010. Twee projecten eindigden met een gelijk<br />

aantal stemmen voor de publieksprijs:<br />

• ouderen in beweging, waarbij het gaat om een<br />

Wii-sportcompetitie met een beeldscherm;<br />

• een buurtontmoeting in het nabijgelegen<br />

Portugese centrum.<br />

<strong>Ymere</strong> presenteerde samen met de gemeente,<br />

Vluchtelingenwerk en Meerwaarde de resultaten<br />

van een onderzoek naar de leefsituatie van statushouders<br />

in de Haarlemmermeer. De betrokken<br />

partijen hebben afspraken gemaakt over<br />

verbetering van de leefomstandigheden van deze<br />

groep bewoners. Daaruit komen de volgende<br />

initiatieven voort:<br />

• De gemeente maakt extra werk van sociale<br />

activering.<br />

• De gemeente zorgt voor samenwerking tussen<br />

het Leer Werk Bedrijf (van de gemeente) en het<br />

Banen Offensief (van Vluchtelingenwerk).<br />

• <strong>Ymere</strong> en Vluchtelingenwerk onderzoeken<br />

samen de mogelijkheid van een laagdrempelige<br />

ontmoetingsruimte.<br />

• <strong>Ymere</strong> verbetert de informatievoorziening, zodat<br />

vluchtelingen beter hun rechten en plichten<br />

als huurder kennen.<br />

De combinatie ‘ontmoeten en opfleuren’ is goed<br />

gelukt tijdens het lentefeest/de opschoondag in<br />

Nieuw-Vennep en in de Hoofddorpse wijk Graan<br />

voor Visch. Huurders van <strong>Ymere</strong> konden gratis<br />

een plantje afhalen. Dit bevorderde de toeloop en<br />

de sfeer op het lentefeest.


11 Activiteiten<br />

in overige<br />

gemeenten<br />

Dit hoofdstuk geeft een overzicht van onze activiteiten in andere gemeenten dan onze<br />

kerngemeenten Almere, Amsterdam, Haarlem en Haarlemmermeer.<br />

11.1 Lokale belanghouders<br />

<strong>Ymere</strong> streeft ernaar om prestatieafspraken te<br />

maken in alle gemeenten waar we actief zijn.<br />

Soms zijn dergelijke afspraken minder relevant,<br />

gezien het beperkte aantal woningen dat we<br />

in een gemeente beheren, of door de aard van<br />

onze betrokkenheid (bijvoorbeeld woningen in<br />

aanbouw). Vanzelfsprekend hebben we daarnaast<br />

regelmatig overleg met relevante partijen – waaronder<br />

gemeenten en huurders – over de concrete<br />

activiteiten die we in een gemeente ontplooien.<br />

Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude<br />

In oktober <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> de prestatieafspraken<br />

<strong>2009</strong>-2013 ondertekend met de gemeente<br />

Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De belangrijkste<br />

doelstellingen zijn:<br />

• wederzijdse inspanning met betrekking tot het<br />

realiseren van sociale nieuwbouw;<br />

Overzicht bezit in overige gemeenten op 31 december <strong>2009</strong><br />

Huurwoningen<br />

Overige<br />

wooneenheden<br />

Verhuureenheden<br />

• behoud van de kernvoorraad en bereikbare<br />

voorraad;<br />

• overleg over aan- en verkoop van socialehuurwoningen;<br />

• onderhoud, leefbaarheid en duurzaamheid.<br />

Gemeente Leiden<br />

Eind <strong>2009</strong> ondertekenden we samen met de vier<br />

andere Leidse woningcorporaties prestatieafspraken<br />

met de gemeente Leiden. Deze afspraken<br />

lopen tot 2015. Er zijn tweezijdige afspraken<br />

gemaakt over:<br />

• de kwalitatieve en kwantitatieve omvang van de<br />

sociale voorraad;<br />

• duurzaamheid en energiezuinigheid bij nieuwbouw;<br />

• gebiedsvisies, renoveren en slopen.<br />

De afspraken zijn gekwantificeerd en worden<br />

jaarlijks gemonitord.<br />

Bedrijfs-<br />

onroerendgoed<br />

Parkeerplaatsen/<br />

garages Totaal<br />

Alphen a/d Rijn 100 0 0 0 100<br />

Amstelveen 83 3 0 0 86<br />

Haarlemmerliede en<br />

Spaarnwoude 521 4 11 0 536<br />

Heemstede 37 161 0 0 198<br />

Hillegom 16 0 0 0 16<br />

Leiden 81 0 0 0 81<br />

Leiderdorp 29 0 0 0 29<br />

Lelystad 59 0 0 0 59<br />

Purmerend 18 0 0 0 18<br />

Teylingen 32 0 0 0 32<br />

Weesp 14 0 0 18 32<br />

Totaal 990 168 11 18 1.187<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 63


64<br />

Aantallen woningen (per gemeente en per categorie) op 31 december <strong>2009</strong><br />

Huur < € 357,36 Huur > € 357,37 –<br />

Woningcorporaties<br />

Voor het beheer van onze woningen in de gemeenten<br />

Hillegom, Leiden en Leiderdorp zijn<br />

overeenkomsten gesloten met lokale woningcorporaties.<br />

• In Hillegom beheert woningcorporatie STEK de<br />

zestien woningen in het complex Bourgondiën.<br />

• In Leiden beheert woningcorporatie Ons Doel<br />

de 81 huurwoningen in Roomburg.<br />

• In Leiderdorp beheert SLS Wonen de 29 woningen<br />

in De Locomotief.<br />

11.2 Gebieds- en projectontwikkeling<br />

In <strong>2009</strong> opgeleverde nieuwbouwwoningen:<br />

zie de tabel op pagina 65.<br />

11.3 Wonen, leven, groeien<br />

Student & Wonen<br />

In Leiden heeft <strong>Ymere</strong> haar samenwerking met<br />

de lokale studentenwoningcorporatie SLS Wonen<br />

nieuw leven ingeblazen. In <strong>2009</strong> is een samenwerkingsovereenkomst<br />

ondertekend. Gezamenlijk<br />

onderzoeken we enkele locaties op hun<br />

geschiktheid voor studentenhuisvesting.<br />

Sociale huur Vrije sector Totaal<br />

< € 548,17<br />

Huur > € 548,18 -<br />

< € 647,52<br />

Huur > € 647,53<br />

Alphen a/d Rijn 5 23 0 72 100<br />

Amstelveen 18 56 5 4 83<br />

Haarlemmerliede en<br />

Spaarnwoude<br />

135 310 59 17 521<br />

Heemstede 6 31 0 0 37<br />

Hillegom 0 16 0 0 16<br />

Leiden 0 0 72 9 81<br />

Leiderdorp 0 29 0 0 29<br />

Lelystad 11 26 0 22 59<br />

Purmerend 0 18 0 0 18<br />

Teylingen 0 15 17 0 32<br />

Weesp 0 0 0 14 14<br />

175 524 153<br />

Totaal 852 138 990<br />

Wonen & Stijl<br />

In het centrum van Lelystad zijn 23 nieuwbouwappartementen<br />

opgeleverd in het project<br />

De Promesse. Samen met 36 sociale huurappartementen<br />

aan het Wisselplein zijn dit de eerste<br />

woningen die <strong>Ymere</strong> in Lelystad op de markt<br />

brengt. Daarnaast is de bouw van dertig een-<br />

gezinswoningen gestart in het project Galjoen<br />

Zuid.<br />

In Alphen aan den Rijn zijn 77 nieuwbouwwoningen<br />

in de Stadswijzer opgeleverd. Samen met<br />

23 socialehuurappartementen zijn dit de eerste<br />

woningen van <strong>Ymere</strong> in Alphen aan den Rijn.


Opgeleverde nieuwbouwwoningen <strong>2009</strong><br />

Naam project Plaats Aantal Portefeuille<br />

Plateel Purmerend 18 Sociale Huur<br />

Totaal Purmerend 18<br />

Wisselplein Lelystad 36 Sociale Huur<br />

De Promesse Lelystad 23 Wonen & Stijl<br />

Totaal Lelystad 59<br />

Stadswijzer Alphen aan den Rijn 23 Sociale Huur<br />

Stadswijzer Alphen aan den Rijn 77 Wonen & Stijl<br />

Totaal Alphen aan den Rijn 100<br />

Roomburg Leiden 72 Sociale Huur<br />

Roomburg Leiden 9 Wonen & Stijl<br />

Totaal Leiden 81<br />

Totaal nieuwbouwhuurwoningen 258<br />

Vogelpark Heemstede 63 Koop<br />

Totaal Heemstede 63<br />

Totaal nieuwbouwkoopwoningen 63<br />

<strong>Ymere</strong> streeft<br />

ernaar om prestatieafspraken<br />

te maken<br />

in alle gemeenten<br />

waar we actief zijn.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 65


66<br />

12 Geschillenadviescommisie<br />

Ondanks de goede intenties van <strong>Ymere</strong> kunnen er dingen misgaan in de contacten met<br />

onze klanten. <strong>Ymere</strong> heeft een Centraal Meldpunt Klachten ingesteld als extra mogelijkheid<br />

om fouten in de dienstverlening te signaleren en te herstellen. Als er toch een<br />

meningsverschil blijft bestaan over de dienstverlening van <strong>Ymere</strong>, kan hij zich wenden<br />

tot de Geschillenadviescommissie <strong>Ymere</strong>.<br />

Tot 1 maart <strong>2009</strong> waren er twee klachtencommissies<br />

actief: de Klachtencommissie <strong>Ymere</strong> en<br />

de Regionale Geschillencommissie Woningcorporaties<br />

(RGW). Aan deze laatste commissie<br />

konden huurders en kopers van woningen en<br />

bedrijfspanden van de voormalige Woonmaatschappij<br />

een geschil voorleggen. Huurders en<br />

kopers van overige woningen en bedrijfspanden<br />

van <strong>Ymere</strong> konden terecht bij de Klachtencommissie<br />

<strong>Ymere</strong>. Vanaf 1 maart <strong>2009</strong> is er voor heel<br />

<strong>Ymere</strong> één geschillenadviescommissie. Om<br />

verwarring met het (interne) Centrale Meldpunt<br />

Klachten van <strong>Ymere</strong> te voorkomen, is besloten de<br />

naam te veranderen van Klachtencommissie in<br />

Geschillenadviescommissie <strong>Ymere</strong>.<br />

De Geschillenadviescommissie<br />

<strong>Ymere</strong> kent op grond van het reglement twee<br />

typen uitspraken: de uitspraak via een ‘sluitingsbrief’<br />

en de uitspraak via een advies aan de Raad<br />

van Bestuur van <strong>Ymere</strong>. Als tijdens de geschilbehandeling<br />

het geschil is opgelost of als de com-<br />

missie vindt dat bestuurlijke besluitvorming niet<br />

nodig is, doet zij uitspraak via een sluitingsbrief.<br />

De samenstelling van de Geschillenadviescommissie<br />

<strong>Ymere</strong> was op 31 december <strong>2009</strong> als volgt:<br />

zie tabel op pagina 67.<br />

Uitspraken in <strong>2009</strong><br />

Zie tabel op pagina 67.<br />

Regionale Geschillencommissie Woningcorporaties<br />

(RGW)<br />

Bij de RGW kan een geschil leiden tot een zitting,<br />

maar het kan ook eindigen als gevolg van bemiddeling<br />

door de ambtelijk secretaris. Alleen als<br />

een zitting plaatsvindt, wordt uitspraak gedaan.<br />

Als een geschil tussentijds wordt opgelost of niet<br />

ontvankelijk is, komt er geen zitting en dus ook<br />

geen uitspraak.<br />

De samenstelling van de RGW was tot 1 maart<br />

<strong>2009</strong> als volgt: zie tabel op pagina 67.<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd Ambitie 2010<br />

Integratie van de twee bij <strong>Ymere</strong> actieve<br />

Geschillenadviescommissies<br />

N.v.t. N.v.t.<br />

Ja N.v.t.<br />

Actualisatie reglement<br />

Geschillenadviescommissie<br />

<strong>Ymere</strong> in ’t kort<br />

• De Geschillenadviescommissie <strong>Ymere</strong> deed 33-maal uitspraak. 22 klachten werden gegrond verklaard,<br />

zeven ongegrond en vier deels gegrond/deels ongegrond.<br />

• De regionale Geschillencommissie Woningcorporaties deed viermaal uitspraak. Geen enkele klacht werd<br />

gegrond verklaard. Er werden twee klachten ongegrond verklaard en twee deels gegrond/deels ongegrond.


Samenstelling geschillenadviescommissie <strong>Ymere</strong><br />

Naam Functie Benoemd op Aftredend per<br />

De heer mr. F. van der Brug Voorzitter 1 februari 2005 31 december 2012<br />

De heer G.G. de Jong Lid, voorgedragen door huurdersorganisatie 1 augustus 2003 31 december 2010<br />

Mevrouw mr. J. Siemons Lid, voorgedragen door <strong>Ymere</strong> 1 januari 2004 31 december 2011<br />

De heer B.P.H. Kelder Plaatsvervangend lid, voorgedragen door<br />

<strong>Ymere</strong><br />

De heer V. Thöne Plaatsvervangend lid, voorgedragen door<br />

huurdersorganisatie PBY<br />

Uitspraken<br />

1 maart 2003 31 december 2010<br />

1 januari 2005 31 december 2012<br />

Geschillenadviescommissie <strong>Ymere</strong> RGW (tot 1 maart <strong>2009</strong>)<br />

Aantal Aandeel Aantal Aandeel<br />

Ongegrond 7 21% 2 50%<br />

Gegrond 22 67% 0 0%<br />

Deels gegrond/<br />

deels ongegrond 4 12% 2 50%<br />

Totaal 33 100% 4 100%<br />

Samenstelling Regionale Geschillencommissie Woningcorporaties (RGW)<br />

Naam Functie Benoemd op Aftredend per<br />

Mevrouw mr. drs. M.F. Kreuk Voorzitter 1 januari 2007 31 december 2010<br />

De heer mr. J.G. van Burk Plaatsvervangend voorzitter 1 januari 2008 31 december 2010<br />

De heer G.J.W. van der Hulst Lid, voorgedragen door huurdersorganisaties 1 januari <strong>2009</strong> 31 december 2011<br />

De heer A.W.M. Noordermeer Plaatsvervangend lid, voorgedragen door<br />

huurdersorganisaties<br />

1 januari 2007 31 december <strong>2009</strong><br />

De heer G.J. Stapelkamp Lid, voorgedragen door corporaties 1 januari 2008 31 december 2010<br />

De heer H.J. Bouma Plaatsvervangend lid, voorgedragen door<br />

corporaties<br />

1 januari 2006 31 december 2011<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 67


13 Personeel en<br />

organisatie<br />

Mensen maken organisaties. Dat geldt zeker voor een maatschappelijke onderneming<br />

als <strong>Ymere</strong>. Werken voor <strong>Ymere</strong> betekent werken voor een innovatieve en daadkrachtige<br />

woningcorporatie. De cultuur van onze organisatie beïnvloedt in sterke mate hoe goed<br />

wij kunnen werken. Daarbij staan enkele kernwaarden centraal: betrokken, inspirerend,<br />

ondernemend en samenwerkend (BIOS). Deze kernwaarden gelden voor iedereen binnen<br />

<strong>Ymere</strong>. Ze vormen een van de pijlers van onder andere het beoordelingssysteem en de<br />

organisatieontwikkeling van <strong>Ymere</strong>.<br />

Goede arbeidsomstandigheden vindt <strong>Ymere</strong> belangrijk.<br />

Om na te gaan wat de medewerkers van<br />

hun werkomstandigheden vinden, is in <strong>2009</strong> een<br />

medewerkerstevredenheidsonderzoek gehouden.<br />

De medewerkers van <strong>Ymere</strong> gaven gemiddeld een<br />

7. De resultaten van het onderzoek gebruiken we<br />

om verbeteracties te starten om de tevredenheid<br />

van de medewerkers verder te verhogen.<br />

In <strong>2009</strong> werd de reorganisatie van het bedrijfsonderdeel<br />

Wonen uitgevoerd, als laatste onderdeel<br />

van de integratie. Gevolg hiervan was dat ook het<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Doelstelling <strong>2009</strong> gerealiseerd Ambitie 2010<br />

vastgoed opnieuw moest worden ingedeeld. Een<br />

flinke klus voor de afdeling ICT/automatisering.<br />

Deze afdeling hield zich in <strong>2009</strong> ook bezig met<br />

de verdere uitbouw van het kennissysteem, het<br />

taxatiemanagementsysteem, de informatiebeveiliging,<br />

het intranet, de uniforme Y-desktop en de<br />

standaardisatie van de telefonie. Ook bij <strong>Ymere</strong><br />

worden de ICT-voorzieningen steeds belangrijker<br />

in de bedrijfsvoering. In <strong>2009</strong> was er dan ook<br />

veel aandacht voor het opbouwen van een goede<br />

structuur (Service Orientated Architecture) en<br />

van een professionele beheerorganisatie.<br />

Ziekteverzuim < 4,21% (Verbaannorm in <strong>2009</strong>) Nee (4,58%) Ziekteverzuim < Verbaannorm<br />

Verhuizen van twee Amsterdamse kantoorlocaties<br />

naar één nieuwe kantoorlocatie aan de Jollemanhof<br />

Ja N.v.t.<br />

Invoeren nieuw E-HRM-systeem Ja Verdere uitbouw E-HRM-systeem<br />

Harmoniseren secundaire arbeidsvoorwaarden Nee Harmoniseren secundaire arbeidsvoorwaarden<br />

N.v.t. N.v.t. Behalen keurmerk Top Employer<br />

<strong>Ymere</strong> in ’t kort<br />

• Eind <strong>2009</strong> had <strong>Ymere</strong> 1.112 medewerkers in dienst.<br />

• Verzuimfrequentie: 1,48 per medewerker.<br />

• De personeelskosten bedroegen € 63 miljoen, inclusief de salariskosten van de Raad van Bestuur.<br />

• Aan opleidingen gaf <strong>Ymere</strong> € 3,4 miljoen uit.<br />

• In <strong>2009</strong> is een nieuw systeem voor Electronic Human Resource Management in gebruik genomen.<br />

In 2010 zal een aantal nieuwe modules aan het systeem worden toegevoegd.<br />

• De secundaire arbeidsvoorwaarden zijn in <strong>2009</strong> niet geharmoniseerd, in afwachting van de totstandkoming<br />

van een nieuwe cao-Woondiensten. In november <strong>2009</strong> is deze tot stand gekomen. Wij<br />

verwachten in 2010 de Ondernemingsraad te verzoeken om over een voorstel voor harmonisatie te<br />

adviseren.<br />

• De ambitie is om in 2010 een leiderschapstraject uit te voeren, gericht op de managers.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 69


70<br />

Een andere grote gebeurtenis in <strong>2009</strong> was de<br />

verhuizing van de Amsterdamse kantoorlocaties<br />

Havengebouw en Chicago naar de nieuwe kantoorlocatie<br />

aan de Jollemanhof in Amsterdam.<br />

Aantal personeelsleden<br />

Eind <strong>2009</strong> had <strong>Ymere</strong> 1.112 medewerkers<br />

in dienst (1.041,64 fte’s). Hiervan waren 503<br />

(45,23%) vrouw en 609 (54,77%) man.<br />

In <strong>2009</strong> zijn 235 medewerkers in dienst getreden<br />

en hebben 116 medewerkers de organisatie verlaten,<br />

waarvan elf wegens pensionering.<br />

Ziekteverzuim<br />

Bij het ziekteverzuim houdt <strong>Ymere</strong> de zogenoemde<br />

Verbaannorm aan. Deze norm houdt rekening<br />

met de leeftijd en het opleidingsniveau van de<br />

medewerkers. Hoe hoger de leeftijd, hoe hoger<br />

de norm; hoe hoger het opleidingsniveau, hoe<br />

lager de norm. De Verbaannorm voor de totale<br />

organisatie ligt op 4,21%.<br />

Het ziekteverzuim over <strong>2009</strong> kwam bij <strong>Ymere</strong><br />

uit op 4,58% en is dus hoger dan de norm. Tot<br />

en met het derde kwartaal lag het ziekteverzuim<br />

onder de norm. Het hoge aantal griepgevallen in<br />

het vierde kwartaal heeft echter gezorgd voor een<br />

overschrijding.<br />

De verzuimfrequentie bedroeg 1,48 ziekmeldingen<br />

per medewerker.<br />

Personeelskosten<br />

De personeelskosten bedroegen in <strong>2009</strong> € 63 miljoen,<br />

inclusief de salariskosten van de Raad van<br />

Bestuur. Dit bedrag bestaat uit salarissen (inclusief<br />

vakantietoeslag), sociale lasten, pensioenlas-<br />

Investeren in de<br />

ontwikkeling van<br />

medewerkers heeft<br />

voor <strong>Ymere</strong><br />

grote prioriteit.<br />

ten en gratificaties. De kosten van uitzendkrachten,<br />

interim-medewerkers en andere externen<br />

maken hier geen deel van uit.<br />

Personeelsontwikkeling<br />

Investeren in de ontwikkeling van medewerkers<br />

heeft voor <strong>Ymere</strong> grote prioriteit. Aan opleidingen<br />

gaf <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> € 3,4 miljoen uit (5,4% van de<br />

personeelskosten).<br />

Overleg met de Ondernemingsraad<br />

In <strong>2009</strong> overlegden de Raad van Bestuur en de<br />

Ondernemingsraad (OR) zeven keer. Daarnaast<br />

waren er twee bijeenkomsten waarin de algemene<br />

gang van zaken aan de orde kwam. Hierbij<br />

was ook een vertegenwoordiging van de Raad van<br />

Commissarissen aanwezig.<br />

Onderwerpen waarover de Ondernemingsraad in<br />

<strong>2009</strong> adviseerde, of waarvoor instemming van de<br />

OR werd gevraagd, waren onder meer:<br />

• de regeling Vertrouwenspersoon en de klachtenregeling<br />

Ongewenst Gedrag;<br />

• het protocol Agressie en Geweld;<br />

• de wijziging van het privacyreglement Beheer<br />

Persoonsgegevens Rittenregistratie;<br />

• de notitie Arbostructuur en werkwijze;<br />

• verplicht verlof in 2010;<br />

• het opzetten van een Grondbedrijf bij Gebieds-<br />

en Projectontwikkeling.<br />

In <strong>2009</strong> heeft de Ondernemingsraad een voordracht<br />

gedaan voor de herbenoeming van een<br />

commissaris. De Raad van Commissarissen heeft<br />

de voorgedragen persoon benoemd.


Wonen<br />

Bedrijfsvoering &<br />

Ondersteuning<br />

Markten & Innovatie<br />

Wonen<br />

Amsterdam-Centrum<br />

Wonen<br />

Amsterdam-Noord<br />

Wonen<br />

Amsterdam-Oost<br />

Wonen<br />

Amsterdam-West<br />

Wonen Almere<br />

Wonen<br />

Haarlemmermeer<br />

Wonen Haarlem<br />

Organogram <strong>Ymere</strong><br />

Gebieds- en<br />

Projectontwikkeling<br />

Raad van Bestuur<br />

Concernstaf<br />

Bedrijfsvoering Bestuurlijke Zaken<br />

Projectontwikkeling<br />

Noordwest<br />

Projectontwikkeling<br />

Zuidoost<br />

Projectontwikkeling<br />

Midden<br />

Waardesturing,<br />

Financiën & Ondersteuning<br />

Waarde- en<br />

Portfoliosturing<br />

Strategie Concernfinanciën<br />

Communicatie Informatisering<br />

Human Resources &<br />

Organization<br />

ICT/Automatisering<br />

Grondbedrijf Kwaliteitszorg<br />

Marketing &<br />

Vastgoedadvies<br />

Technische<br />

Projectbegeleiding<br />

Facilitaire Zaken<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 71


14 Financiën<br />

In <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> ondanks de economische crisis veel gerealiseerd, zowel intern als<br />

extern. Ten opzichte van de omvang van de organisatie zijn de gevolgen van de crisis in<br />

financiële zin beperkt gebleven. Bovendien heeft <strong>Ymere</strong> maatregelen genomen om haar<br />

ambities ook in de komende jaren waar te blijven maken.<br />

De strategie en de investeringsambities zijn<br />

meerjarig afgestemd op de financierbaarheid<br />

ervan, zodanig dat onze belangrijkste financiële<br />

pijlers – de cashflowindicator en de solvabiliteit<br />

– meerjarig boven de door <strong>Ymere</strong> gehanteerde<br />

normen blijven. Daarbij kan de investeringsruimte<br />

in huurwoningen in ieder geval op het<br />

niveau van het volume van 2008 en <strong>2009</strong> worden<br />

gecontinueerd. Hierop wordt gedurende het jaar<br />

scherp de vinger aan de pols gehouden en zo<br />

nodig bijgestuurd naar gelang de economische<br />

ontwikkelingen.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft de risico’s van haar vastgoedposities<br />

(grond, onderhanden projecten en te verkopen<br />

woningen) goed in beeld. De financieringsbehoefte<br />

voor borgbare investeringen is voor de<br />

komende jaren veiliggesteld door volledige borgstelling<br />

door het WSW. Ook naar de maatstaven<br />

van het Centraal Fonds Volkshuisvesting zijn de<br />

solvabiliteit en continuïteit van <strong>Ymere</strong> gedegen.<br />

Op basis van de huidige strategie is <strong>Ymere</strong> ook<br />

in de komende jaren financieel solide en in staat<br />

haar ambities waar te maken.<br />

Zoals in de vooruitblik in het jaarverslag 2008 is<br />

gemeld, heeft de economische crisis in <strong>2009</strong> ook<br />

impact gehad op de financiële resultaten van<br />

<strong>Ymere</strong>. Uit de voorgaande hoofdstukken blijkt dat<br />

de primaire activiteiten van <strong>Ymere</strong> ondanks de crisis<br />

onverkort zijn doorgegaan. Dit resulteert in een<br />

stijging van onze maatschappelijke prestatie van €<br />

246 miljoen in 2008 naar € 284 miljoen in <strong>2009</strong>.<br />

Tegelijkertijd is het jaarresultaat gedaald van een<br />

winst van € 32 miljoen in 2008 naar een verlies<br />

van € 90 miljoen in <strong>2009</strong>. Deze forse daling wordt<br />

veroorzaakt door het wegvallen van de eenmalige<br />

boekhoudkundige fiscale bate van € 74 miljoen<br />

in 2008 en door de impact van de economische<br />

crisis. Vanwege de negatieve marktontwikkelingen<br />

hebben wij € 23 miljoen moeten afboeken<br />

op onze ontwikkelportefeuille. Daarnaast heeft<br />

de stijging van onze maatschappelijke prestatie<br />

als keerzijde dat die het jaarresultaat negatief<br />

beïnvloedt.<br />

Voor de exploitatie van huurwoningen zijn de<br />

effecten van de kredietcrisis voor <strong>Ymere</strong> over<br />

het algemeen beperkt gebleven. De kredietcrisis<br />

heeft <strong>Ymere</strong> ook kansen geboden, bijvoorbeeld<br />

Doelstelling <strong>2009</strong> Realisatie <strong>2009</strong> Ambitie 2010<br />

Cashflowindicator: 1,7% 1,5% > 2,0%<br />

Solvabiliteit: > 20% 23% > 20%<br />

<strong>Ymere</strong> in 't kort<br />

• Maatschappelijke prestatie: € 284 miljoen<br />

• Jaarresultaat: -/- € 90 miljoen<br />

• Totale omzet: € 930 miljoen, waarvan € 308 miljoen interne omzet t.b.v. de eigen portefeuille<br />

• Eigen vermogen: € 1.163 miljoen<br />

• Balanstotaal: € 5.166 miljoen<br />

• Bedrijfswaarde: € 4.248 miljoen<br />

• WOZ-waarde van de woningen: € 15,1 miljard<br />

• Waarde in verhuurde staat: € 9,5 miljard<br />

• Investeringen in eigenwoningbezit: € 428 miljoen<br />

• Interest coverage ratio: 1,3%<br />

• Direct rendement op bestaand bezit: 2,4% (o.b.v. marktwaarde in verhuurde staat)<br />

• Van de investeringen in <strong>2009</strong> is 76% extern gefinancierd (leningen van banken) en 24% intern (positieve kasstroom<br />

uit operationele activiteiten en verkoop bestaand bezit)<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 73


74<br />

om inkoopvoordeel te realiseren. Kortlopende<br />

financiering bleek relatief goedkoper dan langlopende<br />

en daarvan heeft <strong>Ymere</strong> binnen de kaders<br />

van het treasurystatuut en het treasurybeleidsplan<br />

gebruikgemaakt.<br />

De cashflowindicator is voor <strong>2009</strong> begroot op<br />

1,7%. Hiervoor is bewust gekozen, gezien een<br />

eenmalige extra onderhoudsinspanning in <strong>2009</strong>.<br />

Met name door extra eenmalige kosten vanwege<br />

de verdere integratie van de bedrijfsprocessen is<br />

de cashflowindicator <strong>2009</strong> uiteindelijk op 1,5%<br />

uitgekomen. De solvabiliteit <strong>2009</strong> is boven de<br />

norm (20%) uitgekomen op 23%. Op basis van<br />

de opbouw van het jaarresultaat en de hoogte<br />

van de voor <strong>Ymere</strong> belangrijkste financiële ratio’s<br />

kunnen we met tevredenheid concluderen dat de<br />

financiële positie van <strong>Ymere</strong> solide is.<br />

<strong>Ymere</strong> opereert vanuit een stabiele basis, zowel<br />

met betrekking tot de cashflowindicator als met<br />

betrekking tot de solvabiliteit. Het financiële<br />

meerjarenbeeld heeft <strong>Ymere</strong> uitgewerkt in het<br />

Financieel Meerjarenplan (FMP), dat jaarlijks<br />

wordt geactualiseerd. De conclusie op grond<br />

van het FMP is dat de financiële continuïteit gewaarborgd<br />

is en dat aan alle financiële prestatienormen<br />

meerjarig wordt voldaan. Dat is niet vanzelfsprekend;<br />

<strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong> gehandeld in<br />

reactie op de gevolgen van de kredietcrisis, onder<br />

andere door verkoopbevorderende maatregelen<br />

en interne bezuinigingsmaatregelen te nemen<br />

en door inkoopvoordelen te realiseren. Ook is de<br />

financiële investeringsruimte afgestemd op de<br />

meerjarige financierbaarheid van onze ambities.<br />

Niet alleen is het FMP geactualiseerd, ook<br />

zijn enkele scenario’s doorgerekend, waarin de<br />

eventueel langer durende economische crisis<br />

nader wordt uitgewerkt. Op basis van haar risicobeheersing<br />

en haar sturingsmogelijkheden in de<br />

projectenportefeuille zal <strong>Ymere</strong> de consequenties<br />

van de crisis blijven managen.<br />

14.1 Financiële positie en<br />

continuïteit<br />

Het financiële beleid van <strong>Ymere</strong> is gebaseerd op<br />

de financiële pijlers cashflowindicator en solvabiliteit.<br />

De hoogte van deze ratio’s is niet alleen<br />

van belang voor interne sturing, maar ook voor<br />

de risico- en continuïteitsbeoordeling door het<br />

Centraal Fonds Volkshuisvesting en de financieringsbeoordeling<br />

door het Waarborgfonds<br />

Sociale Woningbouw. Het CFV gaat vanaf 2008<br />

uit van een benadering die is gebaseerd op ‘value<br />

at risk’. Er wordt onderscheid gemaakt tussen<br />

het solvabiliteitsoordeel en het continuïteitsoordeel.<br />

<strong>Ymere</strong> is op beide onderdelen positief<br />

beoordeeld. Ook de beoordeling door het WSW is<br />

positief. Het financieringsvolume is in lijn met de<br />

meerjarige ambities op het gebied van investering<br />

en verkopen.<br />

Binnen de strategische financiële sturing hanteert<br />

<strong>Ymere</strong> de volgende belangrijke financiële<br />

criteria.<br />

1. Financierbaarheid<br />

• jaarlijkse cashflowindicator<br />

• interest coverage ratio<br />

• financierings-/investeringsratio<br />

• loan to value<br />

2. Rendement<br />

• direct rendement op bestaand bezit<br />

• rendement op investeringsprojecten<br />

3. Solvabiliteit<br />

4. Jaarresultaat<br />

De belangrijkste strategische financiële pijlers<br />

zijn de cashflowindicator en de solvabiliteit.<br />

Financiële beslissingen die een groot cashflow-<br />

effect hebben, zijn de investeringen, de verkopen<br />

en de omvang van de te sluiten leningen. Deze<br />

zijn in de sturing en beheersing met elkaar<br />

verbonden met als doel het financierbaar en<br />

financieel solide houden van <strong>Ymere</strong>.<br />

Algemene conclusie financiële meerjarenplanning<br />

De uitkomsten van de belangrijkste financiële<br />

kengetallen en ratio’s voldoen aan de door <strong>Ymere</strong><br />

gestelde meerjarige doelen en randvoorwaarden.<br />

Dit geldt voor alle jaren binnen de financiële<br />

meerjarenplanning. Op basis van de huidige<br />

economische verwachtingen is besloten de<br />

komende jaren de investeringen te continueren<br />

op het niveau van het volume van 2008 en <strong>2009</strong>.<br />

Gedurende het jaar kunnen maatregelen voor<br />

het tempo en de omvang van de investeringen<br />

worden genomen, op basis van de inschatting<br />

van de economische ontwikkelingen. <strong>Ymere</strong> heeft<br />

er bewust voor gekozen om de investeringen ten<br />

behoeve van huurwoningen voor de komende jaren<br />

te maximeren. Deze investeringsambitie kan<br />

worden bijgesteld bij materiële afwijkingen in de<br />

(verwachte) kasstromen, bijvoorbeeld door mee-<br />

of tegenvallende verkopen van bestaand bezit.<br />

De cashflowindicator komt volgens de huidige<br />

meerjarenplannen in de komende vijf jaar uit<br />

boven de door <strong>Ymere</strong> gehanteerde norm van 2%;<br />

de solvabiliteit blijft boven de 20%.<br />

Voor de financieringsbehoefte voor borgbare investeringen<br />

inclusief herfinanciering is door het<br />

WSW volledige borgstelling gedurende drie jaar<br />

gegarandeerd. De solide financiële positie van<br />

<strong>Ymere</strong> is ook voor de komende jaren verankerd in<br />

de financiële meerjarenplanning.


Financierbaarheid<br />

De cashflowindicator is over <strong>2009</strong> uitgekomen<br />

op 1,5%. Dit is onder de norm van 2,0% die door<br />

<strong>Ymere</strong> wordt gehanteerd. In de begroting <strong>2009</strong><br />

was al voorzien dat de cashflowindicator eenmalig<br />

onder de norm zou uitkomen, vanwege eenmalige<br />

extra uitgaven aan onderhoud en verdere<br />

professionalisering van de interne organisatie<br />

na het fusiejaar 2008. In de begroting 2010 zijn<br />

besparingsmaatregelen getroffen om de eigen<br />

doelstellingen te realiseren. Uit de financiële<br />

meerjarenplanning 2010-2019 blijkt dat de cashflowindicator<br />

meerjarig boven de 2,0% uitkomt,<br />

waarmee <strong>Ymere</strong> aan haar doelstelling voldoet.<br />

<strong>Ymere</strong> behaalde in <strong>2009</strong> een positieve kasstroom<br />

uit operationele activiteiten van € 44 miljoen;<br />

€ 22 miljoen minder dan in 2008. Dit komt voor<br />

een belangrijk deel door incidenteel hogere<br />

uitgaven aan onderhoud, een ongunstiger renteresultaat<br />

en een beperkte stijging van de huurinkomsten<br />

vanwege de koppeling aan inflatie.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft over <strong>2009</strong> een interest coverage<br />

ratio van 1,3 (2008: 1,6). Deze ratio geeft aan in<br />

hoeverre <strong>Ymere</strong> in staat is om haar rentelasten te<br />

betalen vanuit de exploitatie van het bestaande<br />

bezit (exclusief verkopen bestaand bezit en kasstromen<br />

nieuwbouwkoop). Het overschot kan<br />

dienen ten behoeve van de (interne) financiering<br />

van investeringen. <strong>Ymere</strong> hanteert een minimum<br />

van 1,25 voor deze ratio en realiseert dus een<br />

betere ratio.<br />

De ‘loan to value’ op basis van waarde in verhuurde<br />

staat is gestegen van 29% per ultimo 2008<br />

naar 31% per ultimo <strong>2009</strong>. Deze ratio geeft aan<br />

in hoeverre het eigenwoningbezit is gefinancierd<br />

met vreemd vermogen. Alhoewel de waarde in<br />

verhuurde staat is toegenomen in <strong>2009</strong>, verslechterde<br />

deze ratio omdat de omvang van de leningenportefeuille<br />

sterker is gestegen. De oorzaak<br />

hiervan is dat de investeringen hoger zijn dan de<br />

waarde in verhuurde staat.<br />

Eigen vermogen en solvabiliteit<br />

(x € 1 miljoen) 31-12-09 31-12-08<br />

Totaal eigen vermogen 1.163 1.253<br />

Solvabiliteit 22,5% 25,4%<br />

Het eigen vermogen bedraagt per ultimo <strong>2009</strong><br />

€ 1.163 miljoen. Dit betekent een daling van € 90<br />

miljoen ten opzichte van 2008. Deze daling komt<br />

volledig voort uit de resultaatbestemming <strong>2009</strong>.<br />

De solvabiliteit daalde met bijna 3% ten opzichte<br />

van 2008. Het lagere eigen vermogen zorgt voor<br />

een daling van de solvabiliteit met twee procentpunten;<br />

toename van het balanstotaal (als gevolg<br />

van de investeringen in vastgoed) zorgt voor een<br />

daling met één procentpunt.<br />

De solvabiliteit voldoet aan de streefpercentages<br />

zoals deze momenteel zijn geformuleerd in het<br />

kader van het door <strong>Ymere</strong> opgestelde risicoprofiel<br />

2010-2019 (14,7% van het totale vermogen per<br />

ultimo <strong>2009</strong>, op basis van de benodigde risicobuffer<br />

van € 727 miljoen) en de solvabiliteitseis<br />

van <strong>Ymere</strong> (minimaal 20%). <strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong><br />

bericht gekregen van het CFV dat de A-status<br />

behouden is.<br />

Waardering van het bezit<br />

<strong>Ymere</strong> waardeert het onroerendgoedbezit op<br />

bedrijfswaarde. De bedrijfswaarde wordt per<br />

complex berekend en geeft de toekomstige verdiencapaciteit<br />

van dat complex weer. De toekomstige<br />

ontwikkelingen van opbrengsten en kosten<br />

worden vanuit het voorzichtigheidsprincipe<br />

geschat. In de bedrijfswaardeberekening worden<br />

de verkopen uit bestaand bezit voor een periode<br />

van vijf jaar meegenomen De waardering op<br />

bedrijfswaarde is conform de RJ 645 en bedraagtper<br />

ultimo <strong>2009</strong> € 4.248 miljoen. De marktwaarde<br />

van het woningbezit in verhuurde staat bedraagt<br />

€ 9,5 miljard (complexgewijze verkoop in verhuurde<br />

staat). De WOZ-waarde met peildatum<br />

1 januari 2008 bedraagt € 15,1 miljard (individuele<br />

woningverkoop in lege staat).<br />

Minimumweerstandsvermogen volgens Centraal<br />

Fonds Volkshuisvesting<br />

Het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) gaat<br />

uit van een benadering die is gebaseerd op ‘value<br />

at risk’. Het vermogen van de corporatie wordt<br />

binnen deze benadering gebaseerd op een genormaliseerde<br />

actuele waarde. Vervolgens worden<br />

de meest waarschijnlijke ontwikkelingen afgezet<br />

tegen een ‘worst case’-scenario, waarbij marktrisico’s,<br />

operationele en macro-economische<br />

risico’s worden afgewogen.<br />

Het CFV stelt twee financiële doelen op:<br />

• Het solvabiliteitsoordeel; een financieel oordeel<br />

over de vermogenspositie op balansdatum.<br />

Dit oordeel luidt ‘voldoende’ of ‘onvoldoende’.<br />

• Het continuïteitsoordeel; een financieel oordeel<br />

over de voorgenomen activiteiten na balansdatum.<br />

Dit oordeel kent vier gradaties (A-, B1-,<br />

B2- of C-status), waarmee wordt uitgedrukt in<br />

hoeverre de voorgenomen activiteiten passen bij<br />

de vermogenspositie van <strong>Ymere</strong>.<br />

Zowel het continuïteitsoordeel als het solvabiliteitsoordeel<br />

zijn positief voor <strong>Ymere</strong>. Het meest<br />

recente door <strong>Ymere</strong> van het CFV ontvangen sol-<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 75


76<br />

vabiliteitsoordeel luidt ‘voldoende’ (per balansdatum<br />

31-12-2008). Met betrekking tot het continuïteitsoordeel<br />

heeft <strong>Ymere</strong> de A-status volgens<br />

CFV-toetsing behouden (periode <strong>2009</strong>-2013). Dat<br />

betekent dat de voorgenomen activiteiten passen<br />

bij de vermogenspositie van <strong>Ymere</strong>, en dat <strong>Ymere</strong><br />

voldoet aan de eis dat ze haar middelen voldoende<br />

inzet in het belang van de volkshuisvesting.<br />

De voorgenomen investeringen kan <strong>Ymere</strong> naar<br />

verwachting doen zonder onder het minimumweerstandsvermogen<br />

van het CFV uit te komen.<br />

De risicobeoordeling volgens de meest recente<br />

gegevens van het CFV ligt lager dan het gemiddelde<br />

van de referentiegroep ‘grote herstructureringscorporaties’.<br />

De risicobeoordeling van<br />

de prognoses is vergelijkbaar met die van de<br />

referentiegroep.<br />

14.2 Analyse jaarresultaat<br />

Het jaarresultaat is als volgt opgebouwd:<br />

Jaarresultaat<br />

(x € 1 miljoen)<br />

Jaarrekening<br />

<strong>2009</strong><br />

Jaarrekening<br />

2008<br />

Exploitatieresultaat 180 191<br />

Renteresultaat -137 -120<br />

Resultaat vastgoed -138 -152<br />

Resultaat treasury 4 39<br />

Belastingresultaat 2 74<br />

Jaarresultaat <strong>Ymere</strong> -90 32<br />

Het gerealiseerde jaarresultaat <strong>2009</strong> bedraagt € 90<br />

miljoen negatief. Dit is € 122 miljoen minder dan<br />

in 2008 is gerealiseerd. Het ongunstiger resultaat<br />

wordt voor het grootste gedeelte verklaard door<br />

een eenmalige belastingbate in 2008 van € 74<br />

miljoen. Dit eenmalig hoge resultaat in 2008 was<br />

zuiver boekhoudkundig. Het resultaat vastgoed<br />

en het resultaat treasury kunnen van jaar tot jaar<br />

grote schommelingen vertonen; ten opzichte van<br />

2008 is vooral het resultaat treasury ongunstiger<br />

(€ 35 miljoen). Gezien de relatief hoge liquiditeits-<br />

en kredietopslagen in <strong>2009</strong> is een kleiner<br />

volume aan rentederivaten afgesloten. Daarnaast<br />

is vanwege marktontwikkelingen een afwaardering<br />

gedaan op de grond- en projectenportefeuille<br />

(€ 23 miljoen).<br />

Het exploitatieresultaat is 5,8% lager dan 2008,<br />

vooral als gevolg van een € 9 miljoen lager projectresultaat<br />

koop. Het lagere resultaat is het ge-<br />

volg van minder verkochte woningen dan in 2008,<br />

een lagere opbrengst als gevolg van aanpassing<br />

van de verkoopprijzen, en getroffen voorzieningen<br />

vanwege de invloed van de economische crisis.<br />

De exploitatieopbrengsten <strong>2009</strong> van € 450 miljoen<br />

zijn ten opzichte van 2008 toegenomen met € 19<br />

miljoen. Dit is vooral het gevolg van de, vanwege<br />

de inflatie beperkte, jaarlijkse huurstijging, huurharmonisatie,<br />

nieuw in exploitatie genomen complexen<br />

en de verkoop/sloop van huurwoningen.<br />

De exploitatielasten <strong>2009</strong> zijn uitgekomen op<br />

€ 275 miljoen; een stijging van € 21 miljoen ten<br />

opzichte van 2008. In <strong>2009</strong> is incidenteel € 11<br />

miljoen extra onderhoud uitgevoerd dat in de<br />

begroting reeds was voorzien. Tevens zijn de<br />

personeelskosten met € 8 miljoen gestegen; enerzijds<br />

door de toename van activiteiten die <strong>Ymere</strong><br />

verricht (onder andere Taskforce Wijkaanpak,<br />

Taskforce Verkopen), anderzijds door het invullen<br />

van vacatures die voorheen nog door externen<br />

werden ingevuld. Voorts is het aantal fte’s<br />

tijdelijk hoger, in verband met enkele specifieke<br />

(ICT-)projecten. In 2010 zijn projecten gestart<br />

om de efficiency en effectiviteit binnen de organisatie<br />

verder te verbeteren.<br />

Het directe rendement is over <strong>2009</strong> uitgekomen<br />

op 2,4% en ligt daarmee in lijn met het resultaat<br />

over 2008. Het directe rendement wordt bepaald<br />

door de nettohuurinkomsten af te zetten tegen<br />

de gemiddelde waarde van het bezit in verhuurde<br />

staat. De nettohuurinkomsten bestaan uit de<br />

huurinkomsten na aftrek van beheers- en onderhoudslasten.<br />

Het renteresultaat <strong>2009</strong> van € 137 miljoen negatief<br />

is € 17 miljoen ongunstiger dan over 2008. Dit<br />

wordt behalve door een hogere rentelast vooral<br />

veroorzaakt door eenmalig lagere rentebaten. De<br />

rentebaten <strong>2009</strong> van € 11 miljoen zijn € 13 miljoen<br />

lager dan over 2008. Dit is vooral het gevolg<br />

van harmonisatie van waarderingsgrondslagen.<br />

De rentelasten van € 148 miljoen zijn € 4 miljoen<br />

hoger dan in 2008. De hogere rentelast heeft te<br />

maken met de gestegen leningenportefeuille ten<br />

behoeve van de financiering van investeringen.<br />

De gewogen gemiddelde rente van de leningenportefeuille<br />

per 31-12-<strong>2009</strong> bedraagt 4,60% (31-<br />

12-2008: 4,77%). De gemiddelde rente is gedaald<br />

ten opzichte van 2008 door actief treasurybeleid.<br />

Het resultaat vastgoed bestaat uit drie componenten:<br />

• verkoop bestaand bezit;<br />

• waardeveranderingen MVA als gevolg van


investeringen;<br />

• mutatie bedrijfswaarde.<br />

De verkoop bestaand bezit leverde een bedrag van<br />

€ 56 miljoen op (2008: € 55 miljoen). In <strong>2009</strong> zijn<br />

418 woningen verkocht. Dit is nagenoeg gelijk<br />

aan de 417 woningen in 2008.<br />

De waardeveranderingen als gevolg van investeringen<br />

zijn uitgekomen op € 160 miljoen. Dit is<br />

€ 34 miljoen meer dan in 2008. Een reden voor<br />

dit verschil is dat <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> vanwege de<br />

marktontwikkelingen en dalende vrij-op-naamprijzen<br />

€ 23 miljoen heeft afgewaardeerd op haar<br />

grondposities en projecten. Verder heeft <strong>Ymere</strong><br />

wegens tegenvallende verkopen besloten om<br />

koopwoningen om te zetten naar markthuur-<br />

woningen, hetgeen een extra onrendabel van<br />

€ 16 miljoen tot gevolg heeft gehad.<br />

De mutatie bedrijfswaarde is uitgekomen op € 35<br />

miljoen negatief; dit is € 47 miljoen gunstiger dan<br />

in 2008. Hieraan liggen vele oorzaken ten grondslag.<br />

In 2008 zijn al maatregelen getroffen om de<br />

mogelijke consequenties van de economische<br />

crisis op de bedrijfswaarde op te vangen. Een<br />

belangrijke reden van de verbetering in <strong>2009</strong> ten<br />

opzichte van 2008 is de uitbreiding van het aantal<br />

te verkopen woningen in de komende jaren.<br />

Het resultaat treasury van € 4 miljoen is € 35<br />

miljoen lager dan in 2008. Dit is vrijwel volledig<br />

het gevolg van het lagere volume en de kortere<br />

looptijd van afgesloten rentederivaten in <strong>2009</strong> ten<br />

opzichte van 2008. Verder zijn in <strong>2009</strong> de liquiditeits-<br />

en kredietopslagen teruggelopen van 70<br />

naar circa 40 basispunten, hetgeen een gunstig<br />

effect heeft.<br />

Het belastingresultaat is € 72 miljoen ongunstiger<br />

dan over 2008. Vanwege de invoering van de<br />

integrale vennootschapsbelasting per 1 januari<br />

2008 is in 2008 een belastinglatentie gevormd<br />

voor het verschil tussen de commerciële en de<br />

fiscale waardering van de ontwikkelrechten en<br />

lening-/swapportefeuille op de balans. De actieve<br />

latentie bedroeg € 74 miljoen en is in 2008 als<br />

eenmalige winst verantwoord. In <strong>2009</strong> is deze<br />

eenmalige winst niet van toepassing. Daarnaast<br />

is in <strong>2009</strong> een nieuwe, passieve latentie gevormd<br />

voor geplande verkopen in de komende vijf jaar.<br />

14.3 Maatschappelijke prestaties<br />

De in euro’s uitgedrukte maatschappelijke prestatie<br />

van <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> is circa € 284 miljoen. Met<br />

andere woorden: <strong>Ymere</strong> had een jaarresultaat<br />

kunnen realiseren dat zo’n € 284 miljoen hoger<br />

ligt dan nu het geval is. Vanwege de maatschap-<br />

pelijke functie is daar niet voor gekozen. <strong>Ymere</strong><br />

heeft € 149 miljoen onrendabel geïnvesteerd in<br />

sociale woningbouw. De investeringen zijn onrendabel<br />

omdat <strong>Ymere</strong> de socialehuurwoningen<br />

onder de kostprijs verhuurt. Verder vraagt <strong>Ymere</strong><br />

een lagere huur dan de maximaal redelijke huurprijs<br />

(sociale exploitatie). Op jaarbasis is dit een<br />

verschil van € 119 miljoen. Daarnaast is er een<br />

bedrag van € 16 miljoen ingezet ten behoeve van<br />

de leefbaarheid en bewonersparticipatie in <strong>2009</strong>.<br />

De leefbaarheidsuitgaven worden gesplitst in<br />

steengerelateerde en mensgerelateerde uitgaven.<br />

In het FMP is het percentage steengerelateerde<br />

uitgaven beleidsmatig vastgesteld op 40%, rekening<br />

houdend met geplande leefbaarheidsinvesteringen<br />

in de komende jaren.<br />

14.4 Treasury<br />

De treasuryactiviteiten zorgen ervoor dat zowel<br />

de lange- als de kortetermijnfinanciering van<br />

<strong>Ymere</strong> concernbreed verzekerd is, binnen<br />

aanvaardbare risicogrenzen en tegen zo laag<br />

mogelijke kosten. De activiteiten omvatten cashmanagement,<br />

financierings- en beleggingsbeleid<br />

en (rente)risicomanagement. <strong>Ymere</strong> heeft in het<br />

treasurystatuut de uitgangspunten en verantwoordelijkheden<br />

vastgelegd. Daarnaast beschikt<br />

<strong>Ymere</strong> over een treasurybeleidsplan en een<br />

treasuryjaarplan.<br />

In het treasurybeleidsplan zijn de (interne) regels<br />

voor het vooruit afdekken van het renterisico<br />

gegeven. De belangrijkste zijn:<br />

• maximaal vijf jaar vooruit afdekken;<br />

• het totale renterisico, dus zowel van herfinancieringen<br />

als van nieuwe investeringen in enig<br />

jaar, mag maximaal 25% van de bestaande<br />

leningenportefeuille uitmaken; dit maximumrisico<br />

van 25% is gebaseerd op de WSW-norm<br />

voor het renterisico op de herfinanciering van de<br />

bestaande leningenportefeuille van 15% en een<br />

aanvullende interne norm van 10% voor het renterisico<br />

op de financiering van nieuwe leningen<br />

als gevolg van investeringen;<br />

• als de rente lager ligt dan 5%, kan vooruit<br />

afdekken voor een steeds groter deel van het<br />

renterisico en met langere looptijden worden<br />

gedaan. Hiervoor is een matrix in het beleidsplan<br />

opgenomen.<br />

De ontwikkeling van de liquiditeitenpositie wordt<br />

bepaald door de ontvangst van huren en verkoopopbrengsten,<br />

verminderd met de betaling<br />

van de exploitatielasten, bedrijfskosten, rente en<br />

investeringen. Met name de omvang van de investeringen<br />

veroorzaakt een negatieve cashflow.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 77


78<br />

Dit tekort wordt grotendeels gefinancierd met<br />

langlopende WSW-geborgde leningen. In <strong>2009</strong> is<br />

voor € 459 miljoen aan leningen aangetrokken,<br />

inclusief de leningen ten behoeve van projectontwikkeling<br />

door dochterondernemingen. Dit<br />

bedrag is inclusief de leningen benodigd voor<br />

de herfinanciering van leningen die in <strong>2009</strong> zijn<br />

afgelost. <strong>Ymere</strong> prognosticeert de ontwikkeling<br />

van de liquiditeitenpositie maandelijks voor een<br />

periode van dertien maanden vooruit.<br />

Op basis van het Financieel Meerjarenplan,<br />

waarin kasstromen uit het meerjareninvesteringsprogramma<br />

zijn verwerkt, is een meerjarige<br />

liquiditeitenplanning opgesteld voor de periode<br />

2010-2019. Op basis van de meerjarige liquiditeitenplanning<br />

wordt een actief rentemanagement<br />

gevoerd. Binnen de kaders van het treasurystatuut<br />

en het treasurybeleidsplan wordt het<br />

toekomstige renterisico afgedekt. Hierbij wordt<br />

gebruikgemaakt van ‘forwardleningen’ (leningen<br />

met uitgestelde storting) maar vooral van ‘forward<br />

starting swaps’ (renteruilovereenkomsten<br />

met startdata in de toekomst) en caps. <strong>Ymere</strong><br />

heeft in <strong>2009</strong> voor € 67,5 miljoen aan nieuwe<br />

swaps gesloten en caps aangetrokken met een<br />

onderliggende hoofdsom van € 75 miljoen. Met<br />

alle gesloten transacties is het renterisico op de<br />

bestaande leningenportefeuille (ontstaan door<br />

conversies en herfinanciering) en uit hoofde van<br />

nieuw aan te trekken leningen voor de periode<br />

2010-2014 voor een belangrijk deel afgedekt<br />

tegen de gunstige rentevoeten die in <strong>2009</strong> en<br />

eerdere jaren konden worden gefixeerd.<br />

Eind <strong>2009</strong> heeft <strong>Ymere</strong> één beleggingsproduct in<br />

portefeuille: een deposito, groot € 18,2 miljoen<br />

(hetzelfde als in 2008) met een looptijd tot 2025.<br />

14.5 Risicoprofiel en risicomanagement<br />

<strong>Ymere</strong> stelt jaarlijks een risicoprofiel op. Er zijn<br />

twee achterliggende doelen waarom dit jaarlijks<br />

gebeurt.<br />

• In de eerste plaats is het van belang de hoogte<br />

van de solvabiliteitsnorm te toetsen. <strong>Ymere</strong> wil<br />

verantwoord omgaan met haar vermogen. Daarom<br />

is toetsing van de juiste omvang van het eigen<br />

vermogen een blijvend aandachtspunt. <strong>Ymere</strong><br />

wil met het risicoprofiel een beeld krijgen van<br />

het minimaal benodigde weerstandsvermogen<br />

(lees: eigen vermogen) waarmee risico's kunnen<br />

worden opgevangen. Een te laag weerstandsvermogen<br />

is gevaarlijk voor het bereiken van<br />

de volkshuisvestelijke en commerciële doelen<br />

van het bedrijf. Omgekeerd is een te hoog eigen<br />

vermogen niet in overeenstemming met de maatschappelijke<br />

oriëntatie van <strong>Ymere</strong>. Het is daarom<br />

goed om inzicht te hebben en te houden in de<br />

normatieve ondergrens van het eigen vermogen.<br />

Deze doelstelling is in lijn met de beoordeling<br />

door het CFV (solvabiliteit én genoeg investeren).<br />

• In de tweede plaats geeft het risicoprofiel inzicht<br />

in de gevoeligheid en kwetsbaarheid van de<br />

bedrijfsprocessen op basis waarvan gestuurd kan<br />

worden en waarover voortgangsinformatie kan<br />

worden gegeven in de managementrapportages<br />

(sturen op beheersing en het verkleinen/elimineren<br />

van risico’s).<br />

Op basis van de in het najaar <strong>2009</strong> bijgestelde<br />

risicoanalyse bedraagt de totale risicosom<br />

€ 727 miljoen (14,7% van het balanstotaal per<br />

ultimo 2008). In <strong>2009</strong> is een nieuw risico aan het<br />

profiel toegevoegd met betrekking tot algemene<br />

politieke ontwikkelingen en met betrekking tot<br />

organisatorische aangelegenheden (bijvoorbeeld<br />

integriteit, risico’s in basisprocessen). De risico’s<br />

met de hoogste risicosom (= financiële reikwijdte<br />

van de gebeurtenis x de kans dat de gebeurtenis<br />

zich ook voordoet) die <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> heeft onderscheiden,<br />

zijn de algemene politieke risico’s,<br />

de ontwikkeling van de salariskosten, de grondposities<br />

van <strong>Ymere</strong>, het risico dat wordt gelopen<br />

op projectontwikkeling en de ontwikkeling van<br />

de rentelasten.<br />

In <strong>2009</strong> is het eigen vermogen wederom voortdurend<br />

hoger geweest dan de totale som van het<br />

risicoprofiel dat <strong>Ymere</strong> op enig moment in <strong>2009</strong><br />

had. Het risicomanagement stelt <strong>Ymere</strong> in staat<br />

om de belangrijkste risico’s te monitoren en daar<br />

waar nodig aanvullende beheersingsmaatregelen<br />

te nemen.<br />

Het systeem van risicomanagement is afgestemd<br />

met de accountant, het Waarborgfonds Sociale<br />

Woningbouw, het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting<br />

en de Raad van Commissarissen.<br />

<strong>Ymere</strong> onderscheidt de volgende risico’s:<br />

a. Maatschappelijke risico’s € 137 miljoen<br />

b. Vastgoedrisico’s € 333 miljoen<br />

c. Klantrisico’s € 23 miljoen<br />

d. Organisatierisico’s € 102 miljoen<br />

e. Financiële risico’s € 132 miljoen<br />

Totaal € 727 miljoen<br />

Maatschappelijke risico’s<br />

Maatschappelijke risico’s zijn risico’s waarop<br />

<strong>Ymere</strong> slechts beperkt invloed kan uitoefenen.<br />

<strong>Ymere</strong> houdt rekening met eventuele gebeur-


tenissen. Een voorbeeld hiervan is de politieke<br />

heroverweging van volkshuisvesting en de rol<br />

van corporaties hierin. Ook het genereren en<br />

publiceren van aanvullende verantwoordingsinformatie,<br />

samenhangend met de stijgende vraag<br />

naar informatie vanuit diverse maatschappelijke<br />

geledingen is een voorbeeld.<br />

Vastgoedrisico’s<br />

Deze risico’s hebben onder andere betrekking op<br />

grondposities en op de projectontwikkelingsactiviteiten<br />

voor nieuwbouwlocaties en herstructureringsprojecten.<br />

Ook is rekening gehouden<br />

met risico’s in het bestaande vastgoed, zoals<br />

extra onderhoud of tegenvallende verkoop- en<br />

huuropbrengsten. Ten slotte is een inschatting<br />

gemaakt van de algemene vastgoedgerelateerde<br />

risico’s, zoals de leefbaarheidsproblematiek en<br />

daling van de aantrekkelijkheid van bijvoorbeeld<br />

Amsterdam of Almere als woonlocatie.<br />

Grondposities<br />

<strong>Ymere</strong> voert een actief grondaankoopbeleid. Dit<br />

beleid wordt ingezet om de bouwproductie voor<br />

de woningbouw zeker te stellen, tegen betaalbare<br />

condities. De risico’s die met grondaankoop<br />

gepaard gaan, worden beperkt doordat <strong>Ymere</strong><br />

verwacht binnen een termijn van tien jaar te kunnen<br />

overgaan tot ontwikkelingsactiviteiten op de<br />

door <strong>Ymere</strong> ingenomen grondposities.<br />

Onderscheid wordt gemaakt tussen grondposities<br />

waarop wel of geen ruimtelijkeordeningsbestemming<br />

rust enerzijds en in erfpacht verkregen<br />

gronden of andere ontwikkellocaties zonder<br />

ruimtelijkeordeningsaangelegenheid anderzijds.<br />

Projectontwikkeling<br />

De projectontwikkelingsactiviteiten worden periodiek<br />

beoordeeld. Financiële risico’s worden per<br />

kwartaal op projectniveau in kaart gebracht aan<br />

de hand van projectbegroting, realisatie en prognose.<br />

Deze beoordelingen worden per kwartaal<br />

besproken in de Risicoboard. Vanuit risico-optiek<br />

werkt <strong>Ymere</strong> bij grote bouwprojecten vaak samen<br />

met derden in de vorm van samenwerkingsverbanden.<br />

Hiertoe worden separate juridische entiteiten<br />

opgericht. Risico’s bij de uitvoering worden<br />

zo veel mogelijk beperkt door te werken met<br />

vooraf afgesproken bouwkosten. Verkoopprojecten<br />

worden in principe niet eerder gestart dan<br />

nadat 70% van de woningen bij voorintekening is<br />

verkocht. In <strong>2009</strong> is gebleken dat de kredietcrisis<br />

het behalen van deze voorverkoopeis bemoeilijkt.<br />

Bij enkele projecten is van de eis afgeweken,<br />

in geval van een lage risicoverwachting, om de<br />

productie niet te laten stagneren. Voorts is bij<br />

enkele projecten besloten tot de omzetting van<br />

koop naar huur.<br />

Klantrisico’s<br />

Bij klantrisico’s kan worden gedacht aan de<br />

toenemende druk van de markt op het vergroten<br />

van de kwaliteit van de dienstverlening. <strong>Ymere</strong><br />

heeft in <strong>2009</strong> wederom het KWH-label verkregen.<br />

Daarnaast onderkent <strong>Ymere</strong> het risico dat koopkrachtverlaging<br />

leidt tot extra huurderving.<br />

Organisatierisico’s<br />

Van belang is dat er sprake is van het continu<br />

aantrekken, ontwikkelen, optimaal inzetten en<br />

behouden van strategisch noodzakelijke competenties,<br />

zodat de kwaliteiten van medewerkers<br />

optimaal worden benut en ontwikkeld en <strong>Ymere</strong><br />

haar strategische doelstellingen kan blijven realiseren.<br />

Organisatierisico’s worden beperkt door<br />

het HRM-beleid en door de synergie die wordt<br />

verkregen door de inzet van HRM-instrumenten<br />

op elkaar af te stemmen. De jaarlijkse cao-stijging<br />

ligt buiten de directe invloedssfeer van <strong>Ymere</strong>.<br />

Financiële risico’s<br />

Risico’s vanuit financiële optiek zijn bijvoorbeeld<br />

een tariefstijging boven inflatie van de zakelijke<br />

lasten (zoals de onroerendezaakbelasting) en<br />

veranderingen in het belastingklimaat. Ook de<br />

gevolgen van het Europese dossier inzake staatssteun<br />

vormen een financieel risico. De renteontwikkeling<br />

is van grote invloed op de toekomstige<br />

kasstromen en het eigen vermogen van <strong>Ymere</strong>.<br />

Om het renterisico te beperken voert <strong>Ymere</strong> een<br />

actief treasurybeleid. De treasuryactiviteiten<br />

omvatten cashmanagement, financieringsbeleid<br />

en beleggingsbeleid. In het treasurystatuut zijn<br />

de uitgangspunten en verantwoordelijkheden<br />

vastgelegd. Daarnaast beschikt <strong>Ymere</strong> over een<br />

treasurybeleidsplan en een treasuryjaarplan. Een<br />

treasurycommissie adviseert het bestuur bij het<br />

formuleren en uitvoeren van het treasurybeleid.<br />

<strong>Ymere</strong> stuurt op risico’s<br />

<strong>Ymere</strong> stuurt op risico’s door het in kaart brengen<br />

van de mogelijke risico’s, bereidt zich op de<br />

consequenties goed voor en creëert hiervoor een<br />

financiële buffer. <strong>Ymere</strong> maakt voor het doorrekenen<br />

van de macro-economische risico’s gebruik<br />

van een ALM-pakket (Wals) en heeft daarnaast<br />

ook een eigen systematiek voor het opstellen<br />

van een risicoprofiel waarin alle bovenstaande<br />

risicogebieden financieel zijn vertaald. Daarop<br />

worden scenario’s doorgerekend, waarbij de<br />

financierbaarheid van onze ambities ‘worst case’<br />

wordt beoordeeld. In 2010 zullen de scenario’s<br />

ieder kwartaal meerjarig worden doorgerekend.<br />

Hierdoor komen de eventuele effecten op cashflowindicator<br />

en solvabiliteit nader in beeld en<br />

kan <strong>Ymere</strong> tijdig bijsturen bij (materiële) afwijkingen.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 79


80<br />

14.6 Verbindingen<br />

Stichting <strong>Ymere</strong> heeft een holdingstructuur.<br />

Binnen deze structuur vonden in <strong>2009</strong> voornamelijk<br />

projectontwikkelingsactiviteiten plaats.<br />

De samenstelling van de holding is weergegeven<br />

in het schema op de pagina’s 108 en 109. <strong>Ymere</strong><br />

Holding B.V. vormt de top van de holding. Alle<br />

aandelen van deze vennootschap zijn in handen<br />

van stichting <strong>Ymere</strong>. De holding is volledig aandeelhouder<br />

van <strong>Ymere</strong> Ontwikkeling B.V., <strong>Ymere</strong><br />

Wonen B.V. en <strong>Ymere</strong> Markten B.V. Vanuit <strong>Ymere</strong><br />

Ontwikkeling B.V. richten we werkmaatschappijen<br />

op om deel te nemen in samenwerkingsverbanden<br />

met andere partijen ten behoeve van de<br />

(her)ontwikkeling van bepaalde locaties. Dit leidt<br />

tot maximale (fiscale) transparantie en beperkt<br />

de financiële risico’s voor stichting <strong>Ymere</strong>. Alle<br />

entiteiten in de holding die zich kwalificeren als<br />

groepsmaatschappij zijn opgenomen in de geconsolideerde<br />

jaarrekening van Stichting <strong>Ymere</strong>.<br />

De Raad van Bestuur van stichting <strong>Ymere</strong> houdt<br />

invloed en controle op de besluitvorming door<br />

de entiteiten in de holdingstructuur. Ook de<br />

Raad van Commissarissen van stichting <strong>Ymere</strong><br />

houdt toezicht op de activiteiten die de entiteiten<br />

in de holding verrichten. Voor meer informatie<br />

daarover zie hoofdstuk 16 van dit jaarverslag, het<br />

‘Verslag van de Raad van Commissarissen’. Binnen<br />

de dochters vinden geen activiteiten plaats<br />

die strijdig zijn met die van stichting <strong>Ymere</strong>.<br />

In het onderstaande overzicht staan de overige<br />

verbindingen aangegeven, met de bijbehorende<br />

percentages. De resultaten hiervan nemen wij,<br />

vanwege hun geringe omvang, niet op in de<br />

geconsolideerde jaarcijfers van <strong>Ymere</strong>.<br />

Stadsherstel Amsterdam NV (0,56%)<br />

Gaasperplas I CV (99,50%)<br />

Woonwagenstandplaatsen<br />

Kennemerland BV<br />

(41,11%)<br />

Woningnet NV (16,58%)<br />

Kleinschalig Vastgoed BV (25,00%)<br />

Coöperatieve Herverzekeringsmaatschappij<br />

Woningcorporaties UA<br />

(36,95%)<br />

Amsterdams Parkeer Fonds (25,00%)<br />

Keijser & Drieman Holding BV (25,00%)<br />

Buurtleven.nl BV (25,00%)<br />

Gemeentelijk Glas Amsterdam BV* (8,33%)<br />

NV Zeedijk (2,80%)<br />

* deelname verloopt via <strong>Ymere</strong> Markten B.V. Het<br />

bestuur verklaart dat <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> aan de voorwaarden<br />

voldaan heeft die het ministerie van VROM in<br />

2006 aan deze deelname heeft gesteld:<br />

- er is geen sprake van marktverstoring (het betreft<br />

een samenwerking tussen de gemeente Amsterdam,<br />

corporaties en marktpartijen/particuliere investeerders);<br />

- er vloeit geen enkele vorm van staatssteun (borgingsfunctie<br />

WSW) en steun van het CFV naar de<br />

deelnemende B.V.;<br />

- de deelname en het risico beperken zich tot de<br />

kapitaalinbreng;<br />

- de financiële deelname is beperkt tot maximaal 1%<br />

van het eigen vermogen per 31 december 2004.<br />

De accountant heeft een accountantsverklaring opgesteld<br />

dat <strong>Ymere</strong> aan deze voorwaarden voldoet.<br />

De minister van WWI heeft schriftelijk toestemming<br />

verleend om per 1 januari 2010 de deelname van<br />

<strong>Ymere</strong> aan Glasvezelnet Amsterdam (experiment)<br />

te beëindigen en om te zetten in een deelname aan<br />

een verbinding waarin op basis van proportionaliteit<br />

wordt deelgenomen.<br />

14.7 Vooruitblik 2010<br />

De economische crisis is in <strong>2009</strong> niet onopgemerkt<br />

aan <strong>Ymere</strong> voorbijgegaan. Met name bij<br />

de verkoop van nieuwbouwkoopwoningen zien<br />

wij een afname van het verkooptempo. Om de<br />

verkopen uit de bestaande voorraad op het gewenste<br />

peil te houden, moeten extra inspanningen<br />

worden verricht. Daartegenover ziet <strong>Ymere</strong><br />

positieve resultaten bij aanbesteding en inkoop<br />

van onderhoud. <strong>Ymere</strong> heeft op basis van de huidige<br />

economische verwachtingen besloten om<br />

de komende jaren met een investeringsruimte te<br />

werken die is gemaximeerd op het volume van<br />

2008 en <strong>2009</strong>. De investeringsruimte wordt bijgesteld<br />

bij materiële afwijkingen in de kasstromen,<br />

bijvoorbeeld bij mee- of tegenvallende verkopen<br />

van bestaand bezit. Gedurende het jaar kunnen<br />

maatregelen worden genomen, al naar gelang het<br />

tempo en de omvang van de investeringen.<br />

Door de keuze voor het meerjarig vaststellen van<br />

de investeringsruimte en andere maatregelen<br />

stuurt <strong>Ymere</strong> aan op het behalen van de normen<br />

voor cashflowindicator en solvabiliteit, waardoor<br />

de financierbaarheid van onze ambities is<br />

geborgd. De stabiele basis, een positieve kasstroom<br />

uit operationele activiteiten en een goede<br />

solvabiliteit geven het vertrouwen dat <strong>Ymere</strong><br />

tegen zwaar weer bestand is. <strong>Ymere</strong> heeft haar<br />

investeringsniveau afgestemd op de financiële<br />

meerjarenplanning en financierbaarheid op<br />

langere termijn. Binnen die kaders gaan wij door<br />

met (maatschappelijk) investeren.<br />

De Rijksoverheid is druk doende haar financiën<br />

en de collectieve voorzieningen te ordenen. De<br />

volkshuisvesting heeft daarbij de aandacht, zowel<br />

vanuit de gedachte van verminderende staatssteun<br />

als vanuit de focus op de kerntaak van<br />

sociale (her)huisvesting. Daarbij is duidelijk dat<br />

nadere administratieve en verantwoordingseisen<br />

worden gesteld, die van invloed zijn op de financiële<br />

slagkracht van corporaties. <strong>Ymere</strong> volgt de


Renovatie<br />

Kramatweg in de<br />

Indische Buurt in<br />

Amsterdam-Oost<br />

Na ><br />

Voor ><br />

ontwikkelingen op de voet en anticipeert op de<br />

mogelijke gevolgen.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft haar ondernemingsstrategie voor<br />

de jaren 2010-2015 vastgesteld. Daarin is de<br />

volgende missie geformuleerd: <strong>Ymere</strong> werkt als<br />

maatschappelijke onderneming aan wijken met<br />

perspectief, waar bewoners willen wonen, leven en<br />

groeien.<br />

<strong>Ymere</strong> staat in alle wijken voor de basisvoorziening<br />

van goede dienstverlening en goede<br />

woningen. Door het meerjarig afstemmen van de<br />

investeringsruimte op de financierbaarheid van<br />

onze ambities, is een gezonde financiële basis<br />

gecreëerd om de missie waar te maken. <strong>Ymere</strong><br />

investeert in sociaal duurzame wijken; hoe meer<br />

bezit, hoe meer <strong>Ymere</strong> vanuit wijkaanpak kan bijdragen<br />

aan sociale stijging en talentontwikkeling.<br />

Op de volgende pagina’s staan de geconsolideerde<br />

balans per 31 december <strong>2009</strong> en de winst-enverliesrekening<br />

<strong>2009</strong> weergegeven. Daarbij wordt<br />

opgemerkt dat als gevolg van de invoering van<br />

RJ221 de vergelijkende cijfers 2008 in deze jaarrekening<br />

<strong>2009</strong> afwijken van de jaarrekening 2008.<br />

De belangrijkste afwijking betreft de netto-omzet<br />

projectontwikkeling. Tot en met de jaarrekening<br />

2008 werden de opgelopen kosten plus winst van<br />

alle koopwoningen (verkochte en niet verkochte)<br />

als omzet gepresenteerd. Vanaf deze jaarrekening<br />

heeft de omzet alleen betrekking op reeds<br />

verkochte koopwoningen.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 81


82<br />

Geconsolideerde balans per 31 december <strong>2009</strong><br />

(na resultaatbestemming) (x € 1 miljoen)<br />

Activa 31-12-<strong>2009</strong> 31-12-2008<br />

Vaste activa<br />

Materiële vaste activa<br />

(On)roerende zaken in exploitatie 4.248 4.018<br />

Grondposities 154 176<br />

Onroerende zaken in ontwikkeling 226 196<br />

Onroerende zaken Verkocht onder Voorwaarden 52 59<br />

(On)roerende zaken t.d.v. exploitatie 110 84<br />

Financiële vaste activa<br />

4.790 4.533<br />

Deelnemingen 4 3<br />

Effecten en leningen 34 31<br />

BWS-subsidie 14 20<br />

Latente belasting vorderingen 87 85<br />

Vlottende activa<br />

Voorraden<br />

139 139<br />

Voorraden 1 2<br />

Voorraad onderhanden werk 174 154<br />

Voorraad gereed product 7 4<br />

183 160<br />

Onderhanden projecten 8<br />

Vorderingen<br />

Huurdebiteuren 5 5<br />

Debiteuren koopwoningen 17 18<br />

Debiteuren gemeenten 1 3<br />

Belastingvorderingen 0 0<br />

Overige vorderingen 18 30<br />

Overlopende activa 14 16<br />

55 71<br />

Liquide middelen 0 22<br />

TOTAAL ACTIVA 5.166 4.934


Geconsolideerde balans per 31 december <strong>2009</strong><br />

(na resultaatbestemming) (x € 1 miljoen)<br />

Passiva 31-12-<strong>2009</strong> 31-12-2008<br />

Groepsvermogen<br />

Overige reserves 1.163 1.253<br />

Voorzieningen<br />

Voorziening onrendabele investeringen 282 289<br />

282 289<br />

Langlopende schulden<br />

Leningen<br />

Terugkoopverplichting woningen Verkocht onder<br />

2.764 2.831<br />

Voorwaarden 48 58<br />

Waarborgsommen 4 3<br />

2.815 2.893<br />

Kortlopende schulden<br />

Aflossingsverplichtingen langlopende leningen 521 138<br />

Kasgelden en rekening-courantkrediet 169 161<br />

Schulden aan gemeenten 7 6<br />

Schulden aan leveranciers 48 45<br />

Belastingen en premies sociale verzekeringen 10 10<br />

Overige schulden 8 8<br />

Onderhanden projecten 9<br />

Overlopende passiva 133 130<br />

905 499<br />

TOTAAL PASSIVA 5.166 4.934<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 83


84<br />

Geconsolideerde winst-en-verliesrekening over <strong>2009</strong><br />

(x € 1 miljoen)<br />

Opbrengsten<br />

<strong>2009</strong> 2008<br />

Huren 397 388<br />

Vergoedingen 22 20<br />

Overheidsbijdragen 4 0<br />

Opbrengsten uit exploitatie 422 408<br />

Opbrengst verkoop bestaand bezit 56 55<br />

Netto-omzet projectontwikkeling 125 185<br />

Geactiveerde kosten 16 11<br />

Overige opbrengsten 3 4<br />

Bedrijfslasten<br />

Totaal bedrijfsopbrengsten 623 662<br />

Kosten uitbesteed werk projectontwikkeling 108 162<br />

Waardeveranderingen MVA als gevolg van investeringen 160 126<br />

Lonen en salarissen 48 42<br />

Sociale lasten 6 5<br />

Pensioenlasten 9 8<br />

Onderhoudskosten 81 70<br />

Leefbaarheidsinvesteringen 16 11<br />

Erfpacht 5 6<br />

Afschrijvingen 3 7<br />

Overige bedrijfslasten 110 105<br />

Totaal bedrijfslasten 546 543<br />

Bedrijfsresultaat 76 119<br />

Rentebaten 11 25<br />

Rentelasten 148 144<br />

Financiële baten en lasten -137 -120<br />

Resultaat deelnemingen -1 0<br />

Bedrijfsresultaat normale bedrijfsvoering -62 0<br />

Vennootschapsbelasting 2 74<br />

Jaarresultaat voor waardeveranderingen -60 74<br />

Mutatie bedrijfswaarde -34 -81<br />

Mutatie rentabiliteitswaardecorrectie 4 39<br />

Waardeveranderingen -31 -42<br />

JAARRESULTAAT YMERE -90 32


15 Bericht van de<br />

Raad van Bestuur<br />

De Raad van Bestuur bestuurt de onderneming<br />

<strong>Ymere</strong>. Het bestuur bestaat uit vier leden. De<br />

besluitvorming van de Raad van Bestuur vindt<br />

plaats op basis van meerderheid van stemmen,<br />

waaronder de stem van de voorzitter. De statuten<br />

geven regels over onder meer de samenstelling<br />

van het bestuur, de taken en bevoegdheden<br />

van het bestuur en de verantwoording door het<br />

bestuur. In de statuten staat ook welke voorgenomen<br />

besluiten het bestuur ter goedkeuring dient<br />

voor te leggen aan de Raad van Commissarissen.<br />

De werkwijze van het bestuur is nader beschreven<br />

in het reglement Raad van Bestuur <strong>Ymere</strong>.<br />

De Raad van Bestuur vindt het vanwege zijn<br />

bestuursverantwoordelijkheid van belang een<br />

aantal onderwerpen nader toe te lichten in het<br />

jaarverslag. Het betreft:<br />

• betrekken van belanghouders;<br />

• risicobeheersing en controlesystemen;<br />

• het risicoprofiel;<br />

• samenstelling Raad van Bestuur;<br />

• nevenfuncties Raad van Bestuur;<br />

• investeringscommissie <strong>Ymere</strong>;<br />

• governance en ontwikkelingen daarin;<br />

• integriteit;<br />

• het toezicht op het bestuur.<br />

Betrekken van belanghouders<br />

Onze maatschappelijke doelstelling komt niet<br />

alleen tot uitdrukking in onze volkshuisvestelijke<br />

prestaties, maar ook in onze keuzes, de manier<br />

waarop we onze klanten benaderen, het feit dat<br />

we belanghouders bij onze keuzes betrekken,<br />

ons oog voor wat er in buurten speelt en dergelijke.<br />

Deze aspecten zijn moeilijk meetbaar, maar<br />

maken voor onze huurders en belanghouders het<br />

verschil tussen een maatschappelijke en een ‘gewone’<br />

onderneming. Daarbij vinden wij dat wij<br />

in de aansturing van ons bedrijf een bedrijf zijn<br />

als elk ander: bedrijfseconomische principes als<br />

efficiency en effectiviteit zijn leidende principes<br />

waarop we ons handelen ook baseren.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft veel externe belanghouders: huurders,<br />

gemeenten, provincies, zorginstellingen,<br />

welzijnsinstellingen, onderwijsinstellingen, universiteiten,<br />

het Leger des Heils, de politie, enzovoorts.<br />

We overleggen regelmatig op verschillen-<br />

de niveaus met deze partijen, zowel uitvoerend<br />

als bestuurlijk. Met een aantal belanghouders<br />

overlegt het bestuur periodiek. Het gaat dan om:<br />

• de centrale huurdersorganisatie SHY (stichting<br />

Samenwerkende Huurdersorganisaties <strong>Ymere</strong>);<br />

• een aantal gemeenten waar wij actief zijn.<br />

Met andere belanghouders overlegt het bestuur<br />

van <strong>Ymere</strong> op ad-hocbasis. Zo hebben we bij het<br />

opstellen van de nieuwe ondernemersstrategie<br />

van <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> een aantal belanghouders<br />

vroegtijdig betrokken.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft ervoor gekozen om geen apart overzicht<br />

op te stellen van onze belanghouders, zoals<br />

de Governancecode Woningcorporaties voorstelt.<br />

(Zie verder bij Overzicht van bepalingen waar<br />

<strong>Ymere</strong> afwijkt van de Nederlandse Corporate Governance<br />

Code en de Governancecode Woningcorporaties.)<br />

Lokale verankering<br />

<strong>Ymere</strong> voelt zich langdurig en intensief betrokken<br />

bij de wijken en buurten waarin we actief<br />

zijn. Daarin ligt onze kracht. We willen weten<br />

wat er speelt. Die lokale verankering maken we<br />

waar door onze lokale vestigingen in de gebieden<br />

waarin we actief zijn. Ons beleid is gericht op de<br />

specifieke situatie van deze gebieden. Zo maken<br />

we prestatieafspraken met de gemeenten waarin<br />

we werkzaam zijn. <strong>Ymere</strong> houdt vast aan deze<br />

strategie van lokale verankering. Zo kiezen we<br />

voor lokale kantoren. We zijn door deze lokale<br />

verankering vaak als eerste op de hoogte van<br />

kansen of problemen die zich voordoen.<br />

Risicobeheersing en controlesystemen<br />

Het bestuur van <strong>Ymere</strong> is verantwoordelijk voor<br />

het opzetten en in stand houden van het stelsel<br />

van interne risicobeheersings- en controlemaatregelen.<br />

Dat stelsel bestaat onder meer uit risicoanalyses<br />

met betrekking tot de activiteiten van<br />

<strong>Ymere</strong>, handleidingen voor de inrichting van de<br />

financiële verslaggeving, auditwerkzaamheden<br />

en een systeem van monitoring en rapportering.<br />

Deze systemen zijn bedoeld om een optimale<br />

beheersing van risico’s mogelijk te maken, maar<br />

kunnen nooit absolute zekerheid bieden.<br />

Het bestuur is zich ervan bewust dat de activiteiten<br />

van <strong>Ymere</strong> een aantal risico’s met zich mee-<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 85


86<br />

brengen die buiten de invloedssfeer van <strong>Ymere</strong><br />

liggen (zoals de ontwikkeling van de rente). Hoewel<br />

we hierop geen invloed hebben, houden we<br />

bij onze activiteiten wel rekening met dergelijke<br />

risico’s en de gevolgen ervan.<br />

In <strong>2009</strong> hebben wij ons risicobeheersingssysteem<br />

geanalyseerd en beoordeeld. Rekening houdend<br />

met de genoemde beperkingen, zijn wij van<br />

oordeel dat de interne risicobeheersings- en<br />

controlemaatregelen een basis vormen om met<br />

redelijke zekerheid te kunnen verklaren dat:<br />

• wij voldoende inzicht hebben in de mate waarin<br />

wij onze doelstellingen bereiken;<br />

• wij ons houden aan geldende wet- en<br />

regelgeving;<br />

• de interne en externe rapportages betrouwbaar<br />

zijn;<br />

• er geen risico’s zijn gelopen die in tegenspraak<br />

zijn met het vooraf gedefinieerde en goedgekeurde<br />

beleid.<br />

De voorgaande uitspraak heeft het karakter van<br />

een algemeen 'in control'-statement. Interne<br />

audits, de dit jaar uitgevoerde hard close en, de<br />

interim-controle van onze accountant geven ons<br />

suggesties om processen op onderdelen te verbeteren/aan<br />

te scherpen. Het afgelopen jaar was<br />

natuurlijk gezien de crisis een jaar waarin we zeer<br />

direct moesten sturen en waar nodig ingrijpen.<br />

Dit is ons inziens adequaat opgepakt (cashflowsturing,<br />

projectprioritering, treasury, financiering<br />

zeker stellen, efficiency plan). De afdeling<br />

concernfinanciën stuurt de verdere planmatige<br />

doorvoering van de verbeteringen aan.<br />

Onze accountant hanteert ook instrumenten<br />

om het risicomanagement van corporaties te<br />

beoordelen (zie figuur Risk Management Scan op<br />

pagina 87). De eerste figuur toont de beoordeling<br />

van <strong>Ymere</strong>, dat wil zeggen de relatieve score ten<br />

opzichte van de ambitie en het gemiddelde. De<br />

tweede figuur geeft aan dat <strong>Ymere</strong> op alle onderdelen<br />

beter scoort dan de benchmark.<br />

Het risicoprofiel<br />

<strong>Ymere</strong> stelt jaarlijks een risicoprofiel op. Op basis<br />

daarvan krijgen wij een beter beeld van het eigen<br />

vermogen dat minimaal nodig is om de gelopen<br />

risico’s te kunnen opvangen. Een te laag eigen<br />

vermogen zou betekenen dat er onvoldoende<br />

financiële buffer is om onverwachte risico’s op te<br />

vangen. De realisatie van onze volkshuisvestelijke<br />

doelstellingen komt dan in gevaar. Omgekeerd is<br />

een te hoog eigen vermogen, zoals in het vorige<br />

hoofdstuk al aangegeven, niet in overeenstemming<br />

met de maatschappelijke oriëntatie van<br />

<strong>Ymere</strong>. We houden dan middelen aan die we ook<br />

voor de volkshuisvesting zouden kunnen inzetten.<br />

De risico’s met de hoogste risicosom (dit is de<br />

hoogte van het risico vermenigvuldigd met de<br />

kans dat deze gebeurtenis zich ook voordoet)<br />

die <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> voor haar financiële sturing<br />

onderscheidt, zijn de risico’s op het gebied van<br />

projectontwikkeling (bijvoorbeeld vanwege het<br />

niet kunnen verkopen van nieuwbouwkoopwoningen<br />

of het moeten accepteren van lagere<br />

verkoopprijzen van nieuwbouwwoningen), het<br />

na ingrijpende verbetering van een huurwoning<br />

niet realiseren van de beoogde huursprong, de<br />

grondposities van <strong>Ymere</strong>, de stijging van de rente<br />

en de duurdere financiering van markthuurwoningen.<br />

In <strong>2009</strong> is het eigen vermogen te allen tijde hoger<br />

geweest dan de totale risicosom die we op enig<br />

moment in dat jaar hadden.<br />

Onze solvabiliteitsdoelstelling (een indicator van<br />

de financiële buffer) leiden we af van de omvang<br />

van de risico’s die we lopen. De solvabiliteit die<br />

wij elk jaar willen realiseren, is steeds voor de<br />

komende vijf jaar minimaal 20%.<br />

Over het systeem van risicomanagement is<br />

overleg gepleegd met de accountant, het Waarborgfonds<br />

Sociale Woningbouw, het Centraal<br />

Fonds voor de Volkshuisvesting en de Raad van<br />

Commissarissen.<br />

<strong>Ymere</strong> hanteert een afzonderlijk stelsel van<br />

risicoanalyse met betrekking tot risico’s op het<br />

gebied van projectontwikkeling. Voor de activiteiten<br />

op dit gebied is een maximumrisicopositie<br />

vastgesteld. De omvang van het risico van de<br />

ontwikkelactiviteiten heeft het gehele verslagjaar<br />

<strong>2009</strong> onder het vastgestelde maximum gelegen.<br />

De activiteiten van dochtervennootschappen en<br />

deelnemingen die betrekking hebben op projectontwikkeling<br />

worden voor de gelopen risico’s<br />

betrokken in de beoordeling van het totale risico<br />

van de projectontwikkelingsportefeuille.


Risk Management Scan<br />

8. Generiek, Informatievoorziening & Monitoring<br />

7. Financieel Beheer, Risico Respons &<br />

Beheersing<br />

6. Financieel Beheer, Risico Identificatie & Analyse<br />

Totaalscore<br />

Interne organisatie, Strategie & Doelen<br />

Risico Identificatie & Analyse<br />

Risico Respons & Beheersing<br />

Projectontwikkeling<br />

<strong>Ymere</strong> Ambitie Gemiddeld Uitkomsten 2008<br />

1. Interne organisatie, Strategie & Doelen<br />

100%<br />

90%<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

5. Vastgoedbeheer, Risico Respons & Beheersing<br />

Vastgoedbeheer<br />

Financieel Beheer<br />

Benchmark <strong>Ymere</strong><br />

71%<br />

71%<br />

69%<br />

59%<br />

72%<br />

74%<br />

73%<br />

2. Projectontwikkeling, Risico Identificatie &<br />

Analyse<br />

3. Projectontwikkeling, Risico Respons &<br />

Beheersing<br />

4. Vastgoedbeheer, Risico Identificatie & Analyse<br />

Figuur: Risk Management Scan<br />

Projectontwikkeling 66%<br />

88% Legenda<br />

Bron: accountantsverslag PwC<br />

Bron: accountantsverslag PwC<br />

Vastgoedbeheer 71%<br />

86%<br />

0>50% onvoldoende<br />

Financieel Beheer 86%<br />

88% 50>80% aandachtsgebied<br />

Informatievoorzing & Monitoring 66%<br />

88% 80>100% op orde<br />

86%<br />

79%<br />

91%<br />

80%<br />

92%<br />

100%<br />

87%<br />

Bron: accountantsverslag PwC<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 87


88<br />

Naam Functie Portefeuille Geboortejaar Werkzaam in hui- Werkzaam bij<br />

dige functie sinds <strong>Ymere</strong> of rechtsvoorganger<br />

sinds<br />

R. Steenbeek Voorzitter Raad van Algehele coördinatie, 1956 2008 1994<br />

Bestuur<br />

externe vertegenwoordiging,<br />

strategie,<br />

human resources en<br />

organization,<br />

communicatie,<br />

bestuurlijke zaken<br />

L.A. Bosveld Lid Raad van Bestuur, Waardesturing, Finan- 1955 2008 2000<br />

tevens plaatsvervangend<br />

voorzitter Raad van<br />

Bestuur<br />

ciën en Ondersteuning<br />

P.D. de Jong Lid Raad van Bestuur Wonen 1953 2001 1999<br />

S.J. Schuwer Lid Raad van Bestuur Gebieds- en Projectontwikkeling<br />

Samenstelling Raad van Bestuur<br />

Het bovenstaande schema geeft de samenstelling<br />

van de Raad van Bestuur in <strong>2009</strong> aan.<br />

Een actueel overzicht van de samenstelling van<br />

het bestuur staat op www.ymere.nl.<br />

Nevenfuncties bestuurders <strong>Ymere</strong><br />

De leden van de Raad van Bestuur van <strong>Ymere</strong> oefenen<br />

een aantal nevenfuncties uit. Een bestuurder<br />

die een nevenfunctie wil accepteren, legt<br />

deze vooraf ter goedkeuring voor aan de Raad van<br />

Bestuur. Voor structureel betaalde nevenfuncties<br />

of andere werkzaamheden vragen de leden van<br />

de Raad van Bestuur vooraf goedkeuring aan de<br />

Raad van Commissarissen. Incidenteel betaalde<br />

werkzaamheden leggen de leden van de Raad<br />

van Bestuur vooraf ter goedkeuring voor aan de<br />

voorzitter van de Raad van Bestuur. De voorzitter<br />

van de Raad van Bestuur meldt zijn incidenteel<br />

betaalde werkzaamheden aan de voorzitter van<br />

de Raad van Commissarissen. Bij de beoordeling<br />

van de toelaatbaarheid van een nevenfunctie<br />

spelen onder meer de eventuele strijdigheid met<br />

het bedrijfsbelang, de (schijn van) belangenverstrengeling<br />

en het verwachte tijdsbeslag een rol.<br />

Nevenfuncties leden Raad van Bestuur<br />

<strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong><br />

De leden van de Raad van Bestuur van <strong>Ymere</strong><br />

bekleedden in <strong>2009</strong> de volgende relevante nevenfuncties.<br />

De betreffende personen ontvangen<br />

voor deze nevenfuncties geen vergoeding, tenzij<br />

anders (met een *) aangegeven.<br />

Zie de tabel op de pagina 89.<br />

1959 2007 2007<br />

Een actueel overzicht van nevenfuncties van de<br />

bestuurders is te vinden op www.ymere.nl.<br />

In <strong>2009</strong> waren er bij de besluitvorming van het<br />

bestuur geen onverenigbaarheden. Er zijn geen<br />

transacties geweest waarbij sprake was van een<br />

tegenstrijdig belang.<br />

Investeringscommissies <strong>Ymere</strong><br />

<strong>Ymere</strong> beschikt over een investeringsstatuut.<br />

Dit beschrijft het investeringsbeleid van <strong>Ymere</strong><br />

en de kaders die daarbij gelden. Op basis van<br />

het investeringsstatuut is een investeringscommissie<br />

ingesteld, met twee externe leden. <strong>Ymere</strong><br />

heeft de heer J. Doets (voormalig CEO van ING<br />

Real Estate) en de heer P. Eichholz (hoogleraar<br />

vastgoedfinanciering en vastgoedbeleggingen<br />

aan de Universiteit Maastricht) bereid gevonden<br />

zitting te nemen in deze commissie. Doel van de<br />

investeringscommissie is de Raad van Bestuur te<br />

adviseren over verbindingen met andere partijen<br />

op het gebied van projectontwikkelingen, te hanteren<br />

programma’s van eisen voor het realiseren<br />

van vastgoed en de te hanteren rendementseisen<br />

en winst-risicoverhoudingen in verschillende<br />

vastgoedcategorieën.<br />

De investeringscommissie kwam in <strong>2009</strong> twee-<br />

maal bijeen. De besproken onderwerpen betroffen:<br />

• de betekenis van de kredietcrisis voor <strong>Ymere</strong><br />

(beide vergaderingen);<br />

• het meerjareninvesteringsprogramma van<br />

<strong>Ymere</strong>;<br />

• rendementssturing bij <strong>Ymere</strong>;


Naam Nevenfunctie<br />

L.A. Bosveld Lid deelnemersraad Waarborgfonds Sociale Woningbouw<br />

Penningmeester bestuur stichting Boom Ruygrok*<br />

Bestuurder Stichting Vrienden <strong>Ymere</strong><br />

Bestuurder Stichting Colonnade DuHaf Holding<br />

P.D. de Jong Lid Raad van Toezicht Humanitas Groep Den Haag*<br />

Lid nationaal adviescomité Dag van de Dialoog<br />

Lid bestuur stichting De Glazen Lift<br />

Lid bestuur stichting Studenten voor Samenleving<br />

Lid Algemeen Bestuur van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties (AFWC)<br />

Lid bestuur stichting Het Hofje De Zeven Keurvorsten<br />

S.J. Schuwer Lid bestuur Stichting Kennis Gebiedsontwikkeling<br />

Lid dagelijks bestuur Stichting Waarborgfonds Koopwoningen<br />

Lid commissie herstructurering NEPROM<br />

Lid denktank ‘ondernemen in de zorg’, Ministerie van VWS<br />

Lid Lokale Adviesraad AISEC<br />

R. Steenbeek Lid bestuur Aedes<br />

Penningmeester bestuur Architectuurcentrum Haarlem<br />

Lid bestuur stichting Vrienden Hospice Bardo<br />

Lid bestuur Transforte<br />

Voorzitter bestuur Corporatie Overleg Amstel-Meerlanden<br />

Voorzitter bestuur stichting DIGH<br />

• IRR-methodiek bij <strong>Ymere</strong>;<br />

• IRR-parameters bij <strong>Ymere</strong>;<br />

• strategische cockpit <strong>2009</strong> <strong>Ymere</strong> (strategisch<br />

vastgoedbeheer).<br />

Goed ondernemingsbestuur: de hoofdlijnen<br />

van de governancestructuur<br />

De Raad van Commissarissen en de Raad van Bestuur<br />

vinden ‘goed ondernemingsbestuur’ (corporate<br />

governance) van groot belang. Het helpt<br />

ons om slagvaardig, ‘in control’ en transparant<br />

te handelen. De Raad van Commissarissen en de<br />

Raad van Bestuur zijn gezamenlijk verantwoordelijk<br />

voor het onderwerp governance. De statuten<br />

geven daarom aan dat de Raad van Commissarissen<br />

wijzigingen in de governancestructuur dient<br />

goed te keuren. De Raad van Commissarissen<br />

en de Raad van Bestuur hebben daarnaast in<br />

2008 een gemeenschappelijke governancevisie<br />

opgesteld, op basis waarvan beide raden in <strong>2009</strong><br />

hebben gefunctioneerd.<br />

De hoofdlijnen van de governancestructuur bij<br />

<strong>Ymere</strong> zijn:<br />

• <strong>Ymere</strong> heeft als rechtsvorm de stichting.<br />

• De Raad van Bestuur bestuurt de onderneming<br />

<strong>Ymere</strong>.<br />

• De Raad van Commissarissen ziet toe op de<br />

Raad van Bestuur en op de algemene gang van<br />

zaken van de stichting, en geeft het bestuur gevraagd<br />

en ongevraagd advies.<br />

• <strong>Ymere</strong> streeft naar een organisatie en proces-<br />

sen gebaseerd op principes als betrouwbaarheid,<br />

controleerbaarheid, checks and balances en<br />

integriteit.<br />

• Voor <strong>Ymere</strong> is de Governancecode Woningcorporaties<br />

leidend, daarnaast is naar relevante onderdelen<br />

uit overige codes gekeken (zie verder).<br />

• De corporate-governanceprincipes komen tot<br />

uitdrukking in documenten als:<br />

- de statuten van <strong>Ymere</strong>;<br />

- het reglement Raad van Commissarissen <strong>Ymere</strong>;<br />

- het reglement commissies Raad van Commissarissen<br />

<strong>Ymere</strong>;<br />

- de profielschets Raad van Commissarissen<br />

<strong>Ymere</strong>;<br />

- de profielen van de leden van de Raad van<br />

Bestuur <strong>Ymere</strong>;<br />

- het reglement Raad van Bestuur <strong>Ymere</strong>;<br />

- het investeringsstatuut <strong>Ymere</strong>;<br />

- het treasurystatuut <strong>Ymere</strong>;<br />

- het onafhankelijkheidsprotocol externe<br />

accountant;<br />

- de integriteitscode <strong>Ymere</strong>;<br />

- de klokkenluidersregeling <strong>Ymere</strong>.<br />

• De Raad van Bestuur legt wijzigingen in de<br />

governancestructuur vooraf ter goedkeuring voor<br />

aan de Raad van Commissarissen.<br />

Een uitgebreide beschrijving van de hoofdlijnen<br />

van de governancestructuur is te vinden op<br />

www.ymere.nl. Daar zijn ook verschillende governancedocumenten<br />

te downloaden.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 89


90<br />

Ontwikkelingen corporate governance in<br />

<strong>2009</strong><br />

Bespreking Nederlandse Corporate Governance<br />

Code<br />

De Raad van Commissarissen besprak de geactualiseerde<br />

Nederlandse Corporate Governance<br />

Code. Deze code richt zich op beursgenoteerde<br />

ondernemingen. Onderdelen van de code kunnen<br />

echter ook voor stichtingen relevant zijn. De<br />

bespreking leidde tot een beperkt aantal kleine<br />

‘puntjes-op-de-i’-wijzigingen in het reglement<br />

van de Raad van Bestuur, het reglement van de<br />

Raad van Commissarissen en het reglement commissies<br />

Raad van Commissarissen.<br />

Relatie overheid-woningcorporaties<br />

De Raad van Commissarissen besprak op verschillende<br />

momenten verschillende documenten<br />

die ingaan op de relatie tussen woningcorporaties<br />

en de overheid. Voorbeelden van deze<br />

documenten zijn het advies van de commissie<br />

Meijerink over een ‘Nieuw arrangement overheid-<br />

woningcorporaties’ en de brief van de minister<br />

van Wonen, Wijken en Integratie van 12 juni <strong>2009</strong><br />

met voorstellen over het woningcorporatiestelsel.<br />

Nieuwe commissies<br />

De Raad van Commissarissen besloot tot de oprichting<br />

van een commissie Volkshuisvesting en<br />

een commissie Gebieds- en projectontwikkeling.<br />

Overzicht van de bepalingen waar <strong>Ymere</strong> afwijkt<br />

van de Nederlandse Corporate Governance Code en<br />

de Governancecode Woningcorporaties<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code en de<br />

Governancecode Woningcorporaties bevelen aan<br />

het reglement van de Raad van Commissarissen, de<br />

profielschets van de Raad van Commissarissen en de<br />

klokkenluidersregeling via de website beschikbaar te<br />

stellen. <strong>Ymere</strong> kiest ervoor deze documenten niet op<br />

de website te plaatsen. Hiervoor kiezen we vanwege<br />

het belang van het behoud van een overzichtelijke<br />

website en de geringe relevantie van deze documenten<br />

voor de meeste bezoekers van de website. De<br />

documenten zijn op verzoek wel beschikbaar. De<br />

website geeft dit aan, en geeft aan hoe dit verzoek kan<br />

worden gedaan.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code en de<br />

Governancecode Woningcorporaties bevelen aan<br />

bestuurders voor maximaal vier jaar te benoemen.<br />

<strong>Ymere</strong> benoemt haar bestuurders voor onbepaalde<br />

tijd. De Raad van Commissarissen kiest hiervoor<br />

omdat hij groot belang hecht aan continuïteit in de<br />

besturing van het bedrijf. Ook de commissie Izeboud,<br />

die de bedrijfstak woningcorporaties adviseerde over<br />

de arbeidsvoorwaarden van bestuurders, beveelt een<br />

tijdelijke benoeming van bestuurders niet aan.<br />

Voor meer informatie zie het verslag van de Raad<br />

van Commissarissen (hoofdstuk 16).<br />

Voorbereiding bijeenkomst Governance grote<br />

woningcorporaties<br />

De Raad van Commissarissen nam samen met de<br />

Raad van Bestuur het initiatief om in samenwerking<br />

met de monitoringcommissie Governancecode<br />

Woningcorporaties een rondetafelbijeenkomst<br />

te organiseren over het thema ‘Governance<br />

bij grote woningcorporaties’. De bijeenkomst<br />

vond plaats in februari 2010.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code<br />

en de Governancecode Woningcorporaties<br />

<strong>Ymere</strong> voldoet in het algemeen aan de aanbevelingen<br />

van de Nederlandse Corporate Governance<br />

Code en de Governancecode Woningcorporaties<br />

8 . Beide codes zijn gebaseerd op het principe<br />

‘pas toe of leg uit’. Afwijken van de aanbevelingen<br />

in de code kán, maar dient wel te worden gemotiveerd.<br />

De belangrijkste afwijkingen van <strong>Ymere</strong><br />

van de code motiveren wij hieronder.<br />

Een actueel overzicht van de aanbevelingen die<br />

<strong>Ymere</strong> niet overneemt, en de motivatie daarvoor,<br />

is te vinden op www.ymere.nl.<br />

8 De Nederlandse Corporate Governance Code is een belangrijke<br />

basis voor de Governancecode Woningcorporaties.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code beveelt<br />

aan de ontslagvergoeding van bestuurders te<br />

maximaliseren. De Raad van Commissarissen kiest<br />

hier niet voor. Het vaststellen van de hoogte van<br />

een eventuele vergoeding bij ontslag acht de Raad<br />

van Commissarissen maatwerk. De hoogte van de<br />

vergoeding is daarbij vanzelfsprekend altijd passend<br />

binnen de wetgeving die van toepassing is. Het<br />

Advies Commissie Arbeidsvoorwaarden Statutair<br />

Directeur Woningcorporaties (commissie-Izeboud)<br />

geeft bovendien aan geen beëindigingsregeling in de<br />

arbeidsvoorwaarden op te nemen.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code adviseert<br />

een zogeheten claw-backclausule in de arbeidscontracten<br />

van bestuurders op te nemen. Op basis<br />

daarvan is het eenvoudiger een aan een bestuurder<br />

toegekende variabele beloning terug te vorderen<br />

wanneer deze beloning achteraf gezien is toegekend<br />

op onjuiste gegevens. De huidige arbeidsovereenkomsten<br />

van de bestuurders kennen een dergelijke<br />

bepaling niet. Bij nieuwe arbeidsovereenkomsten zal<br />

de Raad van Commissarissen het opnemen van een<br />

dergelijke bepaling overwegen.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code en de<br />

Governancecode Woningcorporaties bevelen aan een<br />

apart remuneratierapport op te stellen. Bij <strong>Ymere</strong><br />

wordt geen apart remuneratierapport opgesteld,


maar worden de onderdelen van een dergelijk<br />

rapport opgenomen in het verslag van de Raad<br />

van Commissarissen.<br />

Het remuneratierapport krijgt bij <strong>Ymere</strong> vorm via het<br />

verslag van de Raad van Commissarissen zoals opgenomen<br />

in het jaarverslag. Daarin staan de inkomens<br />

van de individuele bestuursleden vermeld. De Raad<br />

van Commissarissen heeft besloten dat bij uitkeringen<br />

bij beëindiging van het dienstverband van<br />

bestuurders het verslag vermeldt dat een dergelijke<br />

uitkering is gedaan, zonder de hoogte van de vergoeding<br />

te vermelden. Hiervoor is gekozen vanwege<br />

privacybelangen van de betreffende bestuurder.<br />

Vanzelfsprekend zal de geldende wetgeving over de<br />

openbaarheid van (bijzondere) vergoedingen van<br />

bestuurders worden gerespecteerd.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code beveelt<br />

aan dat van alle commissievergaderingen van de<br />

Raad van Commissarissen de Raad van Commissarissen<br />

een verslag ontvangt. De Raad van Commissarissen<br />

heeft als regel dat alleen van de vergaderingen<br />

van de auditcommissie een verslag wordt gemaakt.<br />

Het besprokene in de overige commissies leidt in de<br />

regel direct tot verwerking ervan in de stukken voor<br />

de Raad van Commissarissen voor de daaropvolgende<br />

vergaderingen van de Raad. Het opstellen van een<br />

verslag zou dan ‘dubbelop’ zijn.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code en de<br />

Governancecode Woningcorporaties bevelen aan dat<br />

de Raad van Commissarissen beoordeelt of en hoe de<br />

externe accountant wordt betrokken bij de inhoud en<br />

de publicatie van financiële berichten. <strong>Ymere</strong> is van<br />

mening dat het opstellen van (financiële) berichten<br />

tot de bevoegdheid van het bestuur behoort. Wanneer<br />

daar aanleiding toe is, betrekt het bestuur de<br />

accountant en/of de Raad van Commissarissen bij<br />

het opstellen van deze berichten.<br />

De Governancecode Woningcorporaties beveelt aan<br />

dat de Raad van Commissarissen de belangrijkste<br />

bevindingen over het functioneren van de accountant<br />

meldt in het jaarverslag. <strong>Ymere</strong> neemt deze<br />

aanbeveling niet over. <strong>Ymere</strong> bespreekt de bevindingen<br />

over het functioneren van de accountant met de<br />

accountant. Van een dergelijke bespreking maken we<br />

melding in het jaarverslag. In verband met het vertrouwelijke<br />

en gevoelige karakter van het besprokene<br />

melden we echter niet de inhoud of conclusies van de<br />

bespreking.<br />

De Nederlandse Corporate Governance Code en de<br />

Governancecode Woningcorporaties bevelen aan dat<br />

de accountant en de auditcommissie kennisnemen<br />

van de bevindingen van de interne controller. <strong>Ymere</strong><br />

neemt deze aanbeveling niet over. De opdrachtgever<br />

Integriteit<br />

De kern van het integriteitsbeleid van <strong>Ymere</strong> is dat<br />

integer handelen enerzijds duidelijke regels vergt,<br />

en anderzijds een bedrijfscultuur waar het handelen<br />

op basis van deze regels vanzelfsprekend is.<br />

De regels met betrekking tot integriteit zijn onder-<br />

van de interne controller is het bestuur. De rapportage<br />

van de bevindingen van de interne controller<br />

vindt daarom ook aan het bestuur plaats. Het bestuur<br />

bepaalt welke bevindingen relevant zijn om te bespreken<br />

met de accountant, de auditcommissie en/of<br />

de Raad van Commissarissen. De interne controller<br />

heeft overigens rechtstreeks toegang tot de voorzitter<br />

van de auditcommissie wanneer dat naar het oordeel<br />

van de interne controller noodzakelijk is.<br />

De Governancecode Woningcorporaties beveelt aan<br />

voor iedereen kenbaar de belanghebbenden van de<br />

woningcorporatie te benoemen en dat de Raad van<br />

Commissarissen deze benoeming en de vorm van het<br />

overleg met de belanghouders goedkeurt. <strong>Ymere</strong> zal<br />

geen uitputtend overzicht van belanghouders opstellen.<br />

Hiervoor kiezen we vanwege de grote dynamiek<br />

(in aantal en aard) van de relaties met onze belanghouders.<br />

Dit vergroot de mogelijkheid van opmerkingen<br />

van en misverstanden met organisaties die (nog)<br />

niet of nog steeds op zo’n overzicht vermeld staan. De<br />

Raad van Commissarissen heeft ook geen goedkeurende<br />

positie in het benoemen van belanghouders<br />

en de vorm van het overleg met belanghouders en is<br />

ook niet aanwezig bij het overleg met belanghouders.<br />

<strong>Ymere</strong> is van mening dat deze onderwerpen tot de<br />

bevoegdheid van het bestuur behoren. Het bestuur<br />

legt vanzelfsprekend verantwoording af aan de Raad<br />

van Commissarissen over het overleg met belanghouders.<br />

De Raad van Commissarissen heeft daarnaast<br />

ten minste eenmaal per jaar een informatief overleg<br />

met de centrale huurdersorganisaties van <strong>Ymere</strong>.<br />

De Governancecode Woningcorporaties beveelt aan<br />

in hoofdlijnen een verslag op te stellen over hetgeen<br />

in overleg met belanghouders is besproken en verslag<br />

binnen drie maanden op de website van de corporatie<br />

te plaatsen. <strong>Ymere</strong> neemt deze aanbeveling niet<br />

over. De wijze waarop verslaggeving van bijeenkomsten<br />

met belanghouders plaatsvindt, wordt in overleg<br />

met belanghouders bepaald. Het jaarverslag, dat jaarlijks<br />

op de website van <strong>Ymere</strong> wordt geplaatst, geeft<br />

informatie over het overleg met belanghouders.<br />

De Governancecode Woningcorporaties beveelt<br />

aan dat zowel de Raad van Commissarissen als het<br />

bestuur opdrachtgever is van visitatie. <strong>Ymere</strong> kiest<br />

ervoor dat alleen het bestuur opdrachtgever is van<br />

visitatie. De Raad van Commissarissen keurt de opdracht<br />

tot visitatie goed.<br />

De Governancecode Woningcorporaties beveelt<br />

aan het visitatierapport op de website te plaatsen,<br />

evenals het standpunt ter zake van bestuur en Raad<br />

van Commissarissen. <strong>Ymere</strong> neemt deze aanbeveling<br />

over met één nuance: vertrouwelijke informatie in<br />

het visitatierapport (zoals informatie over personen)<br />

plaatsen we niet op de website.<br />

meer vastgelegd in:<br />

• De integriteitscode <strong>Ymere</strong>. Deze code geeft regels<br />

waaraan het bestuur en de medewerkers zich<br />

moeten houden bij onder andere het aannemen<br />

van relatiegeschenken. We verwachten dat onze<br />

leveranciers en klanten ons niet in een positie<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 91


92<br />

brengen waarin we in de verleiding worden<br />

gebracht om niet integer te handelen. Om deze<br />

reden is de integriteitscode ook terug te vinden<br />

op www.ymere.nl.<br />

• De klokkenluidersregeling <strong>Ymere</strong>. Deze regeling<br />

biedt medewerkers de mogelijkheid zonder gevaar<br />

voor hun rechtspositie melding te doen van<br />

vermeende misstanden en andere onregelmatigheden<br />

van algemene, operationele of financiële<br />

aard. Www.ymere.nl geeft aan op welke wijze<br />

belangstellenden in het bezit van de regeling<br />

kunnen komen. Het meldpunt ontving in <strong>2009</strong><br />

geen meldingen.<br />

• Het reglement Raad van Bestuur. Dit reglement<br />

bevat regels voor bestuurders over onverenigbaarheden<br />

in hun werkzaamheden. Het schrijft<br />

ook voor hoe zij moeten handelen bij mogelijke<br />

gevallen van belangenverstrengeling.<br />

Het bestuur vindt het in het kader van integriteit<br />

ook van groot belang dat medewerkers eigen<br />

verantwoordelijkheid durven te nemen voor<br />

hun activiteiten. Dit vanuit de ervaring dat de<br />

werkelijkheid complexer en afwisselender is dan<br />

vooraf in regels is te vangen. Om werkelijk integer<br />

handelen te bevorderen gaat het dus om het<br />

vinden van de juiste balans tussen regels en eigen<br />

verantwoordelijkheid.<br />

Om integer handelen te bevorderen is in <strong>2009</strong> een<br />

beschrijving opgesteld van de gewenste integriteitscultuur.<br />

Deze cultuur is gebaseerd op principes<br />

als eigen verantwoordelijkheid, transparant<br />

handelen, het goede voorbeeld geven en elkaar<br />

aanspreken op gedrag. In <strong>2009</strong> stelde het bestuur<br />

verder een plan van aanpak vast om het onderwerp<br />

integriteit periodiek onder de aandacht<br />

van medewerkers te brengen. Ook is een start<br />

gemaakt met de uitvoering ervan.<br />

De Raad van Bestuur is van oordeel dat elke<br />

bestuurder zijn functie in <strong>2009</strong> onafhankelijk en<br />

integer heeft uitgeoefend. Dit komt onder meer<br />

tot uitdrukking in het feit dat alle bestuurders<br />

voldoen aan de onafhankelijkheidscriteria zoals<br />

omschreven in de Governancecode Woningcorporaties.<br />

Het reglement Raad van Bestuur geeft<br />

aan hoe bestuurders dienen te handelen bij mogelijke<br />

onverenigbaarheden. Kern daarvan is dat<br />

leden van de Raad van Bestuur een mogelijke onverenigbaarheid<br />

actief melden aan de voorzitter<br />

van de Raad van Bestuur. Wanneer de mogelijke<br />

onverenigbaarheid de voorzitter van de Raad van<br />

Bestuur betreft, meldt hij dit bij de voorzitter van<br />

de Raad van Commissarissen. Een bestuurder<br />

neemt niet deel aan de bespreking van en besluitvorming<br />

over dergelijke onderwerpen. Wanneer<br />

sprake is van een structurele onverenigbaarheid,<br />

treedt de betrokken bestuurder terug. In <strong>2009</strong><br />

deden zich bij de besluitvorming door de Raad<br />

van Bestuur geen onverenigbaarheden voor. Er<br />

zijn geen transacties geweest waarbij er sprake<br />

was van een tegenstrijdig belang.<br />

Toezicht<br />

Het toezicht op het bestuur van <strong>Ymere</strong> bestaat uit<br />

intern, extern en horizontaal toezicht.<br />

• Intern toezicht door de Raad van Commissarissen.<br />

Zie hoofdstuk 16.<br />

• Extern toezicht door de minister van Wonen,<br />

Wijken en Integratie. Jaarlijks stelt de minister<br />

van Wonen, Wijken en Integratie een zogeheten<br />

‘zienswijzebrief’ en een ‘oordeelsbrief’ op. Deze<br />

brieven gaan in op de prestaties van <strong>Ymere</strong> in<br />

een bepaald jaar. De minister gaat daarbij in op<br />

de rechtmatigheid en doelmatigheid van de uitgaven,<br />

en op de financiële positie. Het Centraal<br />

Fonds voor de Volkshuisvesting adviseert de<br />

minister over de beoordeling van de financiële<br />

positie.<br />

In <strong>2009</strong> gaf de minister over het jaar 2008 aan dat<br />

hij de voorgenomen activiteiten passend acht bij<br />

de financiële positie van <strong>Ymere</strong>. Wel is de minister<br />

van mening dat de mate van realisatie van de<br />

geprognosticeerde aantallen met betrekking tot<br />

de volkshuisvestelijke prestaties verder kan verbeteren.<br />

Ook wil de minister nadere informatie<br />

ontvangen over de activiteiten van <strong>Ymere</strong> in het<br />

buitenland en over de verbindingen die <strong>Ymere</strong> is<br />

aangegaan. Bij het opstellen van dit jaarverslag is<br />

met deze opmerkingen rekening gehouden.<br />

De minister geeft verder aan dat het jaarverslag<br />

een goed inzicht geeft in de werkzaamheden<br />

van <strong>Ymere</strong>. De minister spreekt onder meer ook<br />

zijn waardering uit over de in 2008 geleverde<br />

prestaties voor en onze inzet op het gebied van<br />

woningproductie. Dit geldt ook voor de inzet<br />

voor en aanpak van de bijzondere doelgroepen<br />

en de experimenten gericht op het optimaliseren<br />

van de woonruimteverdeling. Hij geeft verder aan<br />

een vooraanstaande rol van <strong>Ymere</strong> te verwachten<br />

op het gebied van energiebesparing.<br />

• Horizontaal toezicht. Er is sprake van horizontaal<br />

toezicht wanneer collega-corporaties,<br />

gemeenten, huurdersorganisaties of andere<br />

belanghouders ons aanspreken op ons functioneren.<br />

Om duidelijk aan te geven waarop wij aanspreekbaar<br />

zijn, heeft <strong>Ymere</strong> de Aedes-code (voor<br />

woningcorporaties) en de NEPROM-gedragscode<br />

(voor projectontwikkelaars) onderschreven.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft in <strong>2009</strong> in overeenstemming met<br />

beide codes gehandeld. De Aedes-code en de<br />

NEPROM-gedragscode staan op www.ymere.nl.


Verklaring Raad van Bestuur<br />

Het bestuur van stichting <strong>Ymere</strong> verklaart:<br />

1. dat de stichting haar middelen (batige saldi daaronder begrepen) uitsluitend voor werkzaamheden<br />

op het gebied van de volkshuisvesting bestemt;<br />

2. dat de Raad van Commissarissen op 19 april 2010 de jaarstukken <strong>2009</strong>, inclusief het volkshuisvestingsverslag<br />

<strong>2009</strong>, heeft goedgekeurd;<br />

3. dat de accountant met betrekking tot de jaarrekening <strong>2009</strong> een goedkeurende verklaring heeft afgegeven<br />

en dat hij in zijn onderzoek de cijfers in het volkshuisvestingsverslag <strong>2009</strong> heeft getoetst.<br />

Amsterdam, 19 april 2010<br />

L.A. Bosveld<br />

P.D. de Jong<br />

S.J. Schuwer<br />

R. Steenbeek,<br />

voorzitter Raad van Bestuur<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 93


94<br />

16 Verslag van<br />

de Raad van<br />

Commissarissen<br />

Verantwoordelijkheden Raad van Commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen van <strong>Ymere</strong> houdt<br />

toezicht op het de Raad van Bestuur van <strong>Ymere</strong><br />

en de algemene gang van zaken. De Raad van<br />

Commissarissen adviseert daarnaast de Raad<br />

van Bestuur gevraagd en ongevraagd, is verantwoordelijk<br />

voor de benoeming (en eventueel het<br />

schorsen of ontslaan) van bestuurders en stelt<br />

de beoordeling en arbeidsvoorwaarden van de<br />

bestuurders vast. Ook geeft de Raad van Commissarissen<br />

de accountant opdracht voor de controle<br />

van de jaarstukken.<br />

De Raad van Commissarissen handelt op basis<br />

van de bevoegdheden die in de statuten zijn<br />

omschreven. Een actuele versie van deze statuten<br />

staat op www.ymere.nl. De werkwijze van de<br />

Raad van Commissarissen is beschreven in een<br />

reglement van de Raad van Commissarissen. De<br />

website van <strong>Ymere</strong> geeft aan hoe men in het bezit<br />

van het reglement kan komen.<br />

Samenstelling Raad van Commissarissen<br />

Afscheid M. van Rijn als commissaris<br />

Per 1 mei <strong>2009</strong> ontstond een vacature in de Raad<br />

van Commissarissen vanwege het vertrek van de<br />

heer Van Rijn. Hij aanvaardde een commissariaat<br />

bij een andere woningcorporatie in het werkgebied<br />

van <strong>Ymere</strong>. Gezien de tijdsbelasting en de<br />

mogelijke belangenverstrengeling besloot de heer<br />

Van Rijn zijn commissariaat bij <strong>Ymere</strong> te beëindigen.<br />

De Raad van Commissarissen bedankt de<br />

heer Van Rijn voor zijn deskundige inbreng in de<br />

afgelopen jaren.<br />

Benoeming nieuwe commissaris<br />

De Raad van Commissarissen heeft afgesproken<br />

de omvang van de Raad van Commissarissen<br />

terug te brengen naar zeven personen (in plaats<br />

van de huidige negen). De Raad van Commissarissen<br />

besloot echter in <strong>2009</strong> de werving van<br />

een nieuwe commissaris te starten. Dit vanwege<br />

de behoefte om de deskundigheid op bepaalde<br />

gebieden die met het vertrek van de heer Van Rijn<br />

minder aanwezig was, aan te vullen.<br />

De werving en selectie van de nieuwe commissaris<br />

vond plaats met ondersteuning van<br />

een werving-en-selectiebureau. In het kader<br />

van de werving is een advertentie geplaatst in<br />

twee landelijke dagbladen. Ook zijn mogelijke<br />

kandidaten rechtstreeks benaderd. De Raad van<br />

Commissarissen heeft de Raad van Bestuur in de<br />

gelegenheid gesteld zich uit te spreken over de te<br />

benoemen commissaris. Ook de Ondernemingsraad<br />

heeft geadviseerd over de voorgenomen<br />

benoeming.<br />

De Raad van Commissarissen benoemde tijdens<br />

de vergadering van 11 december <strong>2009</strong> mevrouw<br />

Gout-Van Sinderen als commissaris. Bij de<br />

bespreking van de Raad van Commissarissen<br />

voorafgaand aan haar benoeming was mevrouw<br />

Gout afwezig. Mevrouw Gout neemt plaats in de<br />

auditcommissie. In 2010 neemt zij deel aan een<br />

introductieprogramma.<br />

Herbenoeming commissarissen<br />

Op basis van het rooster van aftreden traden per<br />

31 december <strong>2009</strong> de heer Jongejan en de heer<br />

Kouwets af als commissaris van <strong>Ymere</strong>. Beiden<br />

zijn op voordracht van de huurdersorganisaties<br />

benoemd en waren herbenoembaar. De Raad van<br />

Commissarissen heeft daarom de huurdersorganisaties<br />

uitgenodigd een nieuwe voordracht te<br />

doen. De huurdersorganisaties hebben zowel de<br />

heer Jongejan als de heer Kouwets voorgedragen<br />

voor herbenoeming. De Raad van Commissarissen<br />

heeft deze voordracht overgenomen. Op suggestie<br />

van de huurdersorganisaties heeft de Raad<br />

van Commissarissen de heer Jongejan benoemd<br />

tot 31 december 2010, en de heer Kouwets tot<br />

31 december 2012. Met de Ondernemingsraad<br />

is afgesproken dat de Ondernemingsraad niet<br />

adviseert over kandidaten die door de huurdersorganisatie<br />

worden voorgedragen.<br />

Leden van de Raad van Commissarissen<br />

De samenstelling van de Raad van Commissarissen<br />

in <strong>2009</strong> is in de volgende tabel aangegeven.


De Raad van Commissarissen in <strong>2009</strong><br />

Naam Geboortejaar Functie in RvC voordracht van<br />

commissie<br />

De heer W. T. Brethouwer 1957 Lid Ondernemingsraad Governancecommissie<br />

Mevrouw drs. M.W. Gout-van<br />

1954 Lid (vanaf 11.12.09) Auditcommissie<br />

Sinderen<br />

(vanaf 11.12.09)<br />

De heer dr. E Jongejan 1942 Lid Huurdersorganisatie Governancecommissie<br />

De heer mr. A.W. Kouwets 1954 Lid Huurdersorganisatie<br />

De heer drs. A.T.J. Krol 1946 Lid<br />

De heer drs. A.M.H. van Mook 1946 Vicevoorzitter RvC Agendacommissie<br />

Remuneratiecommissie<br />

Governancecommissie<br />

De heer drs. M.J. van Rijn 1956 Lid (tot 01.05.09) Auditcommissie<br />

De heer ir. Th. Sijmons 1940 Lid<br />

De heer drs. F.J. Smit 1947 Lid Auditcommissie<br />

De heer drs. P. Wilson 1942 Voorzitter RvC Agendacommissie<br />

Remuneratiecommissie<br />

Auditcommissie<br />

(vanaf 01.05.09)<br />

Alle commissarissen hebben de Nederlandse nationaliteit.<br />

Het rooster van aftreden<br />

De Raad van Commissarissen is van oordeel dat<br />

alle gewenste deskundigheden en competenties<br />

in de Raad van Commissarissen zijn vertegenwoordigd.<br />

De samenstelling en deskundigheid<br />

van de Raad van Commissarissen sluiten aan bij<br />

de gewenste samenstelling en deskundigheid zoals<br />

in de profielschets van de Raad van Commissarissen<br />

beschreven. De Raad van Commissarissen<br />

heeft in de profielschets aangegeven dat een<br />

of meerdere vrouwelijke en allochtone commissarissen<br />

waardevol zijn voor de Raad van Com-<br />

Benoemd op<br />

Lidmaatschap<br />

Naam Jaar eerste benoeming Benoemd tot Herbenoembaar?<br />

De heer W. T. Brethouwer 2000 31.12.12 Nee<br />

Mevrouw drs. M.W. Gout-van Sinderen <strong>2009</strong> Per 11.12.09<br />

benoemd tot 31.12.13<br />

Ja<br />

De heer dr. E Jongejan 2001 31.12.10 Nee<br />

De heer mr. A.W. Kouwets 2004 31.12.12 Nee<br />

De heer drs. A.T.J. Krol 2000 31.12.11 Nee<br />

De heer drs. A.M.H. van Mook 1989 31.12.11 Nee<br />

De heer drs. M.J. van Rijn 2002 Per 01.05.09<br />

afgetreden<br />

N.v.t.<br />

De heer ir. Th. Sijmons 2002 31.12.11 Ja, tot 31.12.13<br />

De heer drs. F.J. Smit 2003 31.12.11 Ja, tot 31.12.14<br />

De heer drs. P. Wilson 2002 31.12.11 Nee<br />

missarissen. Met het aantreden van mevrouw<br />

Gout-Van Sinderen kent de Raad van Commissarissen<br />

nu een vrouwelijke commissaris.<br />

Rooster van aftreden van de Raad van Commissarissen<br />

Het rooster van aftreden van de Raad van Commissarissen<br />

is als volgt: zie bovenstaande tabel.<br />

De huidige omvang van de Raad van Commissarissen<br />

is negen personen. De Raad van Commissarissen<br />

wil naar een omvang van zeven<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 95


96<br />

personen. Op grond van het geldende rooster<br />

van aftreden, en afhankelijk van de beslissing<br />

van de Raad van Commissarissen om wel of niet<br />

een nieuwe commissaris te werven wanneer<br />

een zittende commissaris aftreedt en niet wordt<br />

herbenoemd, wordt deze situatie bereikt in 2011<br />

of 2012. Een actuele versie van het rooster van<br />

aftreden is te vinden op www.ymere.nl.<br />

Activiteiten van de Raad van Commissarissen<br />

in <strong>2009</strong><br />

De Raad van Commissarissen van <strong>Ymere</strong> kwam<br />

in <strong>2009</strong> vijf keer in reguliere vergadering bijeen.<br />

Naast deze vergaderingen organiseerde de Raad<br />

van Commissarissen in <strong>2009</strong> de volgende bijeenkomsten.<br />

• In mei een strategiedag, waarop onder meer aan<br />

de orde kwamen: de conceptstrategie van <strong>Ymere</strong>,<br />

de organisatie van de wijkaanpak, de betekenis<br />

van de economische crisis voor <strong>Ymere</strong> en de positionering<br />

van woningcorporaties ten opzichte<br />

van de overheid.<br />

• In september een excursie naar Haarlem, waarop<br />

de activiteiten van <strong>Ymere</strong> in deze gemeente<br />

aan de orde kwamen.<br />

• In november een themabijeenkomst over de<br />

conceptstrategie van <strong>Ymere</strong>, het wetsvoorstel<br />

over maatschappelijke ondernemingen en de positionering<br />

van woningcorporaties ten opzichte<br />

van de overheid.<br />

De Raad van Commissarissen sprak eenmaal<br />

met de Ondernemingsraad en eenmaal met de<br />

Samenwerkende Huurdersorganisaties <strong>Ymere</strong>.<br />

Een vertegenwoordiging van de Raad van Commissarissen<br />

was aanwezig bij het halfjaarlijkse<br />

overleg tussen de Raad van Bestuur en de OR over<br />

de algemene gang van zaken.<br />

De Raad van Bestuur was aanwezig bij de bijeenkomsten<br />

van de Raad van Commissarissen, met<br />

uitzondering van de zelfevaluatie van de Raad<br />

van Commissarissen. De Raad van Commissarissen<br />

stelde de Raad van Bestuur voorafgaand aan<br />

deze zelfevaluatie in de gelegenheid zijn zienswijze<br />

te geven op het functioneren van de Raad<br />

van Commissarissen.<br />

Toezichtskader<br />

Het toezichtskader dat de Raad van Commissarissen<br />

gebruikt, bestaat onder andere uit (de realisatie<br />

van) de strategie Van stenen voor mensen,<br />

(de realisatie van) de begroting en (de realisatie<br />

van) het beoordelingskader Raad van Bestuur.<br />

Dit beoordelingskader gaat onder meer in op de<br />

prestaties van het bestuur op het gebied van de<br />

volkshuisvesting, het inlossen van de fusiebeloften,<br />

verbetering van de efficiency, het in control<br />

zijn en het sturen op waardeontwikkeling en de<br />

reputatie van <strong>Ymere</strong>.<br />

Om de Raad van Commissarissen in de gelegenheid<br />

te stellen zijn rol als toezichthouder goed te<br />

vervullen, legt de Raad van Bestuur een aantal<br />

voorgenomen besluiten vooraf ter goedkeuring<br />

voor aan de Raad van Commissarissen. De statuten<br />

geven aan welke voorgenomen besluiten<br />

vooraf aan de Raad van Commissarissen moeten<br />

worden voorgelegd.<br />

Informatievoorziening Raad van Commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen baseert zijn<br />

oordeel mede op informatie van de Raad van<br />

Bestuur (onder andere kwartaalrapportages),<br />

het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting, het<br />

Ministerie van VROM, de gemeenten en de pers.<br />

Daarnaast vormt ook het gesprek van de Raad<br />

van Commissarissen met de huurdersorganisaties<br />

en de Ondernemingsraad een basis voor de<br />

beoordeling van het bestuur.<br />

De Raad van Commissarissen ziet erop toe dat de<br />

informatie die hij ontvangt de relevante aspecten<br />

laat zien op financieel, volkshuisvestelijk,<br />

maatschappelijk en organisatorisch gebied, en op<br />

het gebied van de dienstverlening aan de klanten<br />

van <strong>Ymere</strong>. De Raad van Commissarissen heeft<br />

in <strong>2009</strong> de opzet van de kwartaalrapportage aan<br />

de Raad van Commissarissen opnieuw vastgesteld.<br />

De Raad van Commissarissen ontvangt via<br />

deze rapportage informatie over onder meer de<br />

volgende thema’s:<br />

• de voortgang in de realisatie van de begroting;<br />

• voldoende en hoogwaardige betaalbare woningen;<br />

• vitale wijken en buurten;<br />

• variëteit, keuzemogelijkheden, wooncarrières;<br />

• sociale stijging van de meest kwetsbare groepen;<br />

• synergetische verbinding tussen werk, wonen<br />

en leefbaarheid;<br />

• goede dienstverlening en service;<br />

• het functioneren van de organisatie en overige<br />

ontwikkelingen.<br />

Besluitvorming in <strong>2009</strong><br />

De Raad van Commissarissen nam in <strong>2009</strong> in<br />

totaal 35 besluiten. Bij deze besluiten baseerde de<br />

Raad van Commissarissen zich mede op het toetsingskader<br />

zoals in het onderdeel ‘toetsingskader’<br />

staat beschreven.<br />

De Raad van Commissarissen stelde in <strong>2009</strong><br />

onder meer vast:<br />

• de opzet van de kwartaalrapportage aan de


Raad van Commissarissen;<br />

• het werkplan voor het eigen functioneren van<br />

de Raad van Commissarissen;<br />

• de betekenis van de Nederlandse Corporate<br />

Governance Code voor <strong>Ymere</strong>;<br />

• het reglement Raad van Commissarissen;<br />

• het reglement commissies Raad van Commissarissen;<br />

• het verslag van de Raad van Commissarissen<br />

2008 ten behoeve van het jaarverslag <strong>Ymere</strong>;<br />

• de benoeming van de accountant voor de<br />

controle van de jaarstukken tot en met 2011 (tot<br />

1 juli 2012);<br />

• de samenstelling van de auditcommissie;<br />

• procedure en profiel van een te werven commissaris;<br />

• lidmaatschap Vereniging van Toezichthouders<br />

bij Woningcorporaties;<br />

• de benoeming van mevrouw Gout-Van Sinderen<br />

tot commissaris;<br />

• de herbenoeming van de heer Jongejan en de<br />

heer Kouwets tot commissaris op voordracht van<br />

de huurdersorganisatie;<br />

• het beoordelingskader Raad van Bestuur 2010;<br />

• het niet toepassen van de indexatie van de<br />

vergoeding van de Raad van Commissarissen in<br />

<strong>2009</strong>.<br />

De Raad van Commissarissen keurde in <strong>2009</strong><br />

onder meer goed:<br />

• het reglement Raad van Bestuur;<br />

• de opdrachtformulering visitatie 2010 en de<br />

wijze waarop deze wordt uitgevoerd;<br />

• het jaarverslag 2008;<br />

• de jaarrekening 2008;<br />

• de begroting 2010;<br />

• het Financieel Meerjarenplan 2010-2019.<br />

De Raad van Commissarissen besprak in <strong>2009</strong><br />

verder onder meer de volgende onderwerpen:<br />

• de betekenis van de economische crisis voor<br />

<strong>Ymere</strong> (aan de hand van verschillende notities);<br />

• het advies van de commissie-Meijerink getiteld<br />

‘Nieuw arrangement overheid-woningcorporaties’;<br />

• de geactualiseerde Nederlandse Corporate<br />

Governance Code;<br />

• kwartaalrapportages over het laatste kwartaal<br />

van 2008 en de eerste drie kwartalen van <strong>2009</strong>;<br />

• het accountantsverslag van de accountant over<br />

2008;<br />

• de evaluatie van het buitenlandbeleid van<br />

<strong>Ymere</strong>;<br />

• de brief van de minister van Wonen, Wijken en<br />

Integratie van 12 juni <strong>2009</strong> met voorstellen over<br />

het woningcorporatiestelstel;<br />

• de Aedex-rapportage 2008 en de beëindiging<br />

van de deelname aan Aedex;<br />

• het plan van aanpak voor de verdere verbetering<br />

van de integriteit van <strong>Ymere</strong>;<br />

• de mate van realisatie van de efficiencydoelstellingen<br />

uit de fusiebeloften;<br />

• de resultaten van het medewerkerstevredenheidsonderzoek<br />

<strong>2009</strong>;<br />

• de keuze van het bedrijf dat in 2010 een visitatie<br />

bij <strong>Ymere</strong> gaat uitvoeren;<br />

• de bedrijfsplannen van de bedrijfsonderdelen<br />

Wonen, Gebieds- en Projectontwikkeling en<br />

Waardesturing, Financiën en Ondersteuning;<br />

• het risicoprofiel <strong>Ymere</strong> 2010-2019.<br />

De Raad van Commissarissen nam zijn besluiten<br />

tijdens de reguliere vergaderingen van de Raad of<br />

tijdens andere bijeenkomsten van de Raad, zoals<br />

de strategiedag. Er werd geen gebruik gemaakt<br />

van de in het reglement van de Raad van Commissarissen<br />

beschreven spoedprocedure om<br />

buiten de vergadering om te besluiten.<br />

Toezicht op strategie<br />

De Raad van Commissarissen houdt toezicht op<br />

de inhoud en mate van realisatie van de strategie<br />

van de onderneming. De fusie tussen <strong>Ymere</strong> en<br />

Woonmaatschappij in 2008 en de economische<br />

crisis zijn aanleiding geweest om eind 2008 een<br />

traject te starten voor het opnieuw bepalen van<br />

de strategie van <strong>Ymere</strong>. Het proces om tot de<br />

nieuwe strategie te komen, een aantal specifieke<br />

onderwerpen die voor de nieuwe strategie van<br />

belang zijn (zoals de externe omgeving van woningcorporaties)<br />

en verschillende concepten van<br />

de strategie zijn met de Raad van Commissarissen<br />

in <strong>2009</strong> op verschillende momenten besproken.<br />

De definitieve goedkeuring vond begin 2010<br />

plaats.<br />

De Raad van Commissarissen ontvangt jaarlijks,<br />

dus ook in <strong>2009</strong>, ter informatie de bedrijfsplannen<br />

van de bedrijfsonderdelen Gebieds- en<br />

Projectontwikkeling, Wonen en Waardesturing,<br />

Financiën en Ondersteuning. De bedrijfsplannen<br />

bevatten een concrete uitwerking van de<br />

geldende strategie (in <strong>2009</strong> was dat Van stenen<br />

voor mensen) voor het komende jaar, met een<br />

doorkijk naar de toekomst.<br />

Toezicht op financiële risicobeheersing<br />

De Raad van Commissarissen ontvangt jaarlijks<br />

ter goedkeuring het Financieel Meerjarenplan<br />

van <strong>Ymere</strong>. Dit plan heeft betrekking op de ontwikkeling<br />

van de financiële positie van <strong>Ymere</strong> in<br />

de komende tien jaar. Tegelijkertijd met dit meerjarenplan<br />

bespreekt de Raad van Commissarissen<br />

het financiële risicoprofiel van <strong>Ymere</strong>. Dit profiel<br />

benoemt en kwantificeert risico’s die <strong>Ymere</strong> loopt<br />

op het gebied van vastgoed, maatschappij, klant,<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 97


98<br />

organisatie en financiën. De begroting die de<br />

Raad van Commissarissen jaarlijks ter goedkeuring<br />

ontvangt, bevat de operationele en financiële<br />

doelstellingen van <strong>Ymere</strong> voor het komende jaar.<br />

De financiële pijlers van de financiële sturing van<br />

<strong>Ymere</strong> staan aangegeven in hoofdstuk 14, Financiën.<br />

Via kwartaalrapportages ontvangt de Raad<br />

van Commissarissen gedurende het jaar informatie<br />

over de financiële positie van <strong>Ymere</strong>.<br />

De besluiten die de Raad van Commissarissen<br />

neemt over investeringen voor concrete projecten,<br />

baseert de Raad mede op informatie over het<br />

beslag van het project op het risicoprofiel van het<br />

bedrijfsonderdeel Gebieds- en Projectontwikkeling.<br />

Toezicht op volkshuisvestelijke en maatschappelijke<br />

prestaties<br />

De Raad van Commissarissen ontvangt jaarlijks<br />

informatie over het investeringsprogramma van<br />

<strong>Ymere</strong>. Deze planning geeft aan welke initiatieven<br />

<strong>Ymere</strong> de komende tien jaar wil ontplooien<br />

op het gebied van onder andere nieuwbouw,<br />

renovatie, sloop, aankoop, samenvoegen en verkoop<br />

van onder meer woningen om de gewenste<br />

opbouw van de vastgoedportefeuille te bereiken.<br />

Het meerjareninvesteringsprogramma vormt<br />

de basis voor het Financieel Meerjarenplan.<br />

Via kwartaalrapportages ontvangt de Raad van<br />

Commissarissen informatie over bijvoorbeeld<br />

aantallen woningen die gedurende het verslagjaar<br />

worden gebouwd, verkocht en gesloopt.<br />

Daarnaast informeert de Raad van Commissarissen<br />

zich periodiek over specifieke onderwerpen.<br />

In <strong>2009</strong> betrof dit onder meer de wijkaanpak die<br />

<strong>Ymere</strong> in een aantal wijken voorstaat en uitvoert.<br />

Toezicht op verbindingen<br />

Een deel van de activiteiten van <strong>Ymere</strong> vindt<br />

niet plaats in de stichting <strong>Ymere</strong>, maar in andere<br />

rechtspersonen of samenwerkingsverbanden.<br />

<strong>Ymere</strong> is direct of indirect 100% aandeelhouder<br />

van deze entiteiten of – bij samenwerking met<br />

andere organisaties – voor een beperkter deel.<br />

De Raad van Commissarissen ziet toe op deze<br />

entiteiten door:<br />

• vooraf de oprichting van rechtspersonen of het<br />

aangaan van samenwerkingen goed te keuren<br />

(conform de statuten);<br />

• vooraf de besluiten al dan niet goed te keuren<br />

in entiteiten waarin de stichting <strong>Ymere</strong> of een<br />

dochteronderneming zeggenschap heeft (indien<br />

deze besluiten volgens de statuten van <strong>Ymere</strong><br />

vooraf de goedkeuring dienen te hebben van<br />

de Raad van Commissarissen als een dergelijk<br />

besluit door het bestuur van stichting <strong>Ymere</strong> zou<br />

worden genomen);<br />

• de rapportages die de Raad van Commissarissen<br />

ontvangt. Daarin zijn de financiële en overige<br />

prestaties van onze dochtermaatschappijen en<br />

samenwerkingsverbanden verwerkt. Wanneer<br />

er sprake is van een samenwerkingsverband, is<br />

alleen het deel van <strong>Ymere</strong> opgenomen.<br />

Bovendien geldt dat het bestuur van de meeste<br />

dochtermaatschappijen van <strong>Ymere</strong> wordt gevormd<br />

door de rechtspersoon die de aandelen<br />

van deze dochtermaatschappij in bezit heeft.<br />

Daarmee is geborgd dat uiteindelijk de Raad van<br />

Commissarissen van de stichting <strong>Ymere</strong> toezicht<br />

houdt op deze dochtermaatschappijen.<br />

Interpretatie bedrijfsrisico’s Raad van Commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen is na beoordeling<br />

van de van het bestuur ontvangen informatie van<br />

oordeel dat <strong>Ymere</strong> in voldoende mate inspeelt op<br />

de diverse risico’s.<br />

De Raad van Commissarissen heeft in <strong>2009</strong> verschillende<br />

malen met de Raad van Bestuur stilgestaan<br />

bij de mogelijke betekenis van de economische<br />

crisis voor <strong>Ymere</strong>. Daarbij zijn verschillende<br />

scenario’s van economische ontwikkeling en de<br />

mogelijke uitwerking hiervan op de financiën van<br />

<strong>Ymere</strong> besproken.<br />

Raad van Commissarissen in werkgeversrol<br />

De Raad van Commissarissen is werkgever van<br />

de bestuurders. Deze werkgeversrol krijgt onder<br />

meer vorm door het sluiten van arbeidsovereenkomsten.<br />

Hierin zijn onder meer afspraken<br />

gemaakt over salariëring, pensioenvoorziening,<br />

nevenactiviteiten en declaratiemogelijkheden.<br />

De Raad van Commissarissen heeft de bestuurders<br />

benoemd voor onbepaalde tijd. De Raad<br />

kiest hiervoor vanwege het belang van continuïteit<br />

in de besturing van de organisatie. Ook de<br />

commissie-Izeboud, ingesteld door Aedes (de<br />

vereniging van woningcorporaties), die een advies<br />

heeft opgesteld over de beloning en arbeidsvoorwaarden<br />

van bestuurders in de bedrijfstak<br />

woningcorporaties, kiest niet voor contracten<br />

voor bepaalde tijd. De opzegtermijn van elke<br />

bestuurder was in <strong>2009</strong> minimaal vier maanden.<br />

De Raad van Commissarissen heeft in <strong>2009</strong> geen<br />

bestuurders berispt, geschorst of ontslagen.<br />

Beloningsbeleid ten aanzien van Raad van<br />

Bestuur<br />

De Raad van Commissarissen beoogt met het<br />

beloningsbeleid zoals de Raad van Commissarissen<br />

dat hanteert ten opzichte van de Raad van


Bestuur elke bestuurder een salaris en overige<br />

arbeidsvoorwaarden te (kunnen) bieden die passen<br />

bij de positie en omvang van <strong>Ymere</strong>, bij de<br />

risico’s van de verschillende activiteiten, die ook<br />

concurrerend zijn ten aanzien van de arbeidsmarkt<br />

(referentiemarkten) waarop de betreffende<br />

bestuurder actief is, en die de komende jaren<br />

‘mee kunnen’. Uitgangspunt van het beloningsbeleid<br />

is dat de hoogte van de beloning van de<br />

bestuurders marktconform is. Benchmarkgegevens<br />

van Hay over de beloning van bestuurders<br />

in verschillende referentiemarkten en ervaringsgegevens<br />

over het salaris en arbeidsvoorwaarden<br />

bij het aantrekken van een nieuwe bestuurder bij<br />

oud-<strong>Ymere</strong> in de tweede helft van 2007 vormen<br />

de basis voor het vaststellen van de hoogte van de<br />

marktconforme beloning. Bij het vaststellen van<br />

de beloning betrok de Raad van Commissarissen<br />

ook het advies van de commissie-Izeboud. De<br />

hoogte van de beloning van de bestuurders past<br />

binnen dit advies. De Raad van Commissarissen<br />

wijkt enigszins af van de systematiek van het<br />

advies, omdat de systematiek naar opvatting van<br />

de Raad onvoldoende rekening houdt met de<br />

omvang, omzet en risico’s van <strong>Ymere</strong>, de complexiteit<br />

van het marktgebied waarin <strong>Ymere</strong> actief<br />

is, het krachtenveld waarbinnen <strong>Ymere</strong> opereert<br />

en de complexiteit van het functioneren in een<br />

meerhoofdig bestuur.<br />

De salariëring van de leden van de Raad van<br />

Bestuur bestaat uit een vast salaris (inclusief<br />

vakantietoeslag) en een variabel salaris. De Raad<br />

van Commissarissen heeft voor een deels variabel<br />

salaris gekozen om op deze wijze een extra<br />

prikkel in te bouwen ten behoeve van het realiseren<br />

van de doelstellingen die met de Raad van<br />

Commissarissen zijn afgesproken. Het variabele<br />

deel van de beloning van de bestuurder bestaat<br />

uit maximaal 25% van het vaste salaris van een<br />

bestuurder: maximaal 15% is gebaseerd op de<br />

collectieve prestaties van het bestuur, maximaal<br />

5% is gebaseerd op de prestaties van het bedrijfsonderdeel<br />

dat de betreffende bestuurder in zijn<br />

portefeuille heeft en maximaal 5% is gebaseerd<br />

op de persoonlijke prestaties van bestuurders. Er<br />

is meer gewicht in de collectieve prestaties gelegd<br />

om het collegiaal bestuur door de Raad van<br />

Bestuur te bevorderen.<br />

De Raad van Commissarissen kent (een deel van)<br />

de variabele beloning toe mede op basis van de<br />

mate van realisatie van het beoordelingskader.<br />

Onderdeel van het beloningsbeleid vormt het<br />

salariëringsmodel van de Raad van Bestuur. Dit<br />

model bestaat uit drie schalen met elk hun eigen<br />

beloningsrange. De schalen overlappen elkaar<br />

gedeeltelijk. Elke schaal telt zeven treden. De<br />

Raad van Commissarissen besluit over de inschaling<br />

van de functies die de bestuurders bekleden.<br />

Jaarlijks besluit de Raad van Commissarissen op<br />

basis van de geleverde prestaties over de toekenning<br />

van een extra trede aan een bestuurder.<br />

De Raad van Commissarissen hanteert als regel<br />

dat de salarisbedragen van de bestuurders worden<br />

geïndexeerd met het percentage dat geldt<br />

wanneer salarisschaal O (de hoogste reguliere<br />

salarisschaal) van de cao-Woondiensten wordt<br />

aangepast.<br />

De individuele leden van het bestuur ontvangen<br />

per maand € 250 (voorzitter) of € 150 (leden) aan<br />

onkostenvergoeding. De Raad van Commissarissen<br />

stelt ook een lease-auto ter beschikking aan<br />

elke bestuurder.<br />

De Raad van Commissarissen voert de beoordelingsgesprekken<br />

met de bestuurders na afloop<br />

van het te beoordelen jaar, wanneer de definitieve<br />

jaarcijfers beschikbaar zijn.<br />

Beoordelingskader Raad van Bestuur<br />

Het beoordelingskader voor de Raad van Bestuur<br />

in <strong>2009</strong> bestaat uit de mate van realisatie van:<br />

• 1. het beoordelingskader <strong>2009</strong>, dat aangeeft op<br />

welke onderwerpen de Raad van Commissarissen<br />

het bestuur aanspreekt. Deze onderwerpen<br />

liggen onder meer op het gebied van de volkshuisvesting,<br />

waardesturing, risicobeheersing,<br />

leiderschap, efficiency, ondernemerschap en<br />

reputatie;<br />

• 2. de begroting <strong>2009</strong>;<br />

• 3. de onderwerpen opgenomen in de kwartaalrapportage<br />

ten behoeve van de Raad van Commissarissen.<br />

Bovenstaande documenten zijn door de Raad van<br />

Commissarissen vastgesteld (1) of goedgekeurd<br />

(2 en 3). Op deze manier bereikt de Raad van<br />

Commissarissen een evenwichtige beoordeling<br />

van volkshuisvestelijke en financiële prestaties.<br />

Beoordeling Raad van Bestuur <strong>2009</strong> over<br />

het jaar 2008<br />

De Raad van Commissarissen beoordeelde de<br />

bestuurders van <strong>Ymere</strong> over het jaar 2008 in mei<br />

<strong>2009</strong>. Dat gebeurde tijdens individuele functioneringsgesprekken<br />

van de leden van de remuneratiecommissie<br />

met de bestuurders. De voorzitter<br />

van de Raad van Bestuur was bij deze gesprekken<br />

aanwezig. De Raad van Commissarissen kende<br />

op grond van het functioneren en presteren van<br />

de Raad van Bestuur een variabele beloning toe<br />

van 19%.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 99


100<br />

Raad van Bestuur ziet af van periodiek<br />

De bestuurders meldden de Raad van Commissarissen<br />

bij de beoordeling in de zomer van <strong>2009</strong><br />

af te zien van de toegekende periodiek in het jaar<br />

<strong>2009</strong>. De Raad van Bestuur wil hiermee laten zien<br />

zich te realiseren dat de economische crisis ook<br />

voor <strong>Ymere</strong> gevolgen heeft.<br />

Beloning Raad van Bestuur in <strong>2009</strong><br />

De ontvangen beloning van de bestuurders van<br />

<strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong> is in onderstaand schema aangegeven.<br />

Het schema geeft het inkomen aan op<br />

basis van de begrippen totaal vast inkomen, variabel<br />

inkomen en total cash. Dit begrippenkader<br />

wordt gehanteerd door de commissie-Izeboud.<br />

De in <strong>2009</strong> uitgekeerde variabele beloning is<br />

toegekend op basis van de geleverde prestaties in<br />

het jaar 2008.<br />

Er zijn in <strong>2009</strong> of eerder géén aandelen of leningen<br />

verstrekt aan bestuurders. Het is beleid om<br />

dat ook niet te doen.<br />

Evaluatie eigen functioneren Raad van<br />

Commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen evalueerde eind<br />

<strong>2009</strong> zijn eigen functioneren. De Raad van Commissarissen<br />

deed dit tijdens een afzonderlijke<br />

bijeenkomst, onder begeleiding van prof. ir.<br />

drs. W.J. Vrakking. De bespreking van het eigen<br />

functioneren vond plaats in afwezigheid van het<br />

bestuur. De Raad van Commissarissen stelde de<br />

Raad van Bestuur voorafgaand aan de zelfevaluatie<br />

in de gelegenheid eventuele opmerkingen<br />

over het functioneren van de Raad van Commissarissen<br />

naar voren te brengen.<br />

De Raad van Commissarissen concludeerde bij<br />

de zelfevaluatie dat het vanwege de economische<br />

Beloning leden Raad van Bestuur <strong>Ymere</strong><br />

(in €, afgerond op hele bedragen) <strong>2009</strong> (naar vast inkomen en variabel inkomen)<br />

Naam Functie<br />

situatie en vanwege het grotere belang dat aan<br />

het interne toezicht wordt toegekend, van belang<br />

is de toezichthoudende rol verder te intensiveren.<br />

Dit komt onder meer tot uitdrukking in de oprichting<br />

van een commissie Volkshuisvesting en<br />

een commissie Gebieds- en projectontwikkeling.<br />

Bezoldiging Raad van Commissarissen<br />

De bezoldiging van de Raad van Commissarissen<br />

bestaat uit een honorarium en een onkostenvergoeding.<br />

De Raad van Commissarissen is van mening dat<br />

een marktconform honorarium uitgangspunt is<br />

voor de hoogte van het honorarium van de Raad<br />

van Commissarissen. De verantwoordelijkheden<br />

van een commissaris zijn groot. Van elke commissaris<br />

mag een hoge mate van deskundigheid<br />

en een professionele houding worden verwacht,<br />

evenals de tijdsinzet die nodig is voor het uit-<br />

oefenen van het commissariaat. Juist een marktconform<br />

honorarium drukt die behoefte aan<br />

kwaliteit en professionaliteit uit.<br />

De Raad van Commissarissen is ook van mening<br />

dat de maatschappelijke doelstelling van<br />

<strong>Ymere</strong> meeweegt bij het bepalen van de hoogte<br />

van het honorarium. Maar het hybride karakter<br />

van <strong>Ymere</strong> (actief zijn op snijvlak van publiek<br />

en privaat; maatschappelijke én marktgerichte<br />

doelstelling; verhuur en ontwikkeling) verhoogt<br />

juist de complexiteit van de werkzaamheden van<br />

de commissarissen en het daarbij behorende<br />

afbreukrisico. Een marktconform honorarium is<br />

daarom passend, ook bij een maatschappelijke<br />

doelstelling. Om te bepalen wat marktconform<br />

is, zijn gegevens verzameld over de honorering<br />

van commissarissen bij bedrijven die qua aantal<br />

medewerkers en omzet vergelijkbaar zijn.<br />

Totaal vast inkomen 1 Variabel inkomen 2 Total cash 3<br />

2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong><br />

L.A. Bosveld Lid RvB 204.366 207.507 37.120 38.457 241.486 245.964<br />

P.D. de Jong Lid RvB 171.854 174.478 14.297 32.485 186.151 206.963<br />

S.J. Schuwer Lid RvB 204.366 207.507 5.000 4 38.635 209.366 246.142<br />

R. Steenbeek Voorzitter RvB 204.370 212.227 37.120 38.915 241.490 251.142<br />

1 Totaal vast inkomen: het totaal gegarandeerde jaarinkomen, inclusief vakantietoeslag, exclusief kostenvergoedingen. / 2 Variabel inkomen: het nietgegarandeerde,<br />

variabele deel van het inkomen dat afhankelijk is van behaalde prestaties. / 3 Total cash: totaal vast inkomen + variabel inkomen (exclusief<br />

kostenvergoedingen). / 4 De in 2008 uitgekeerde variabele beloning is gebaseerd op de gerealiseerde prestaties in 2007. De heer Schuwer is in oktober 2007<br />

in dienst van <strong>Ymere</strong> getreden.


Het honorarium van de Raad van Commissarissen<br />

is hoger dan de vergoeding die de Adviesregeling<br />

honorering toezichthouders in woningcorporaties<br />

(2006), zoals opgesteld door de VTW,<br />

aangeeft. Het advies baseert de hoogte van het<br />

honorarium voor een commissaris op de grootte<br />

van de woningcorporatie waarvoor de commissaris<br />

actief is. De grootteklasse die op <strong>Ymere</strong> van<br />

toepassing is, betreft de klasse 10.000 woningen<br />

en meer. De Raad van Commissarissen is van<br />

mening dat deze grootteklasse niet meer recht<br />

doet aan de huidige grootte en complexiteit van<br />

<strong>Ymere</strong> (bijna 80.000 woningen). Bovendien is de<br />

Raad van Commissarissen van mening dat niet<br />

alleen grootte relevant is voor het bepalen van de<br />

hoogte van het honorarium, maar ook factoren<br />

als de woningmarkt waarin de corporatie actief<br />

is en de risico’s die daarbij worden gelopen, de<br />

maatschappelijke vraagstukken waarmee de<br />

woningcorporatie te maken heeft, en de mate<br />

waarin de woningcorporatie functioneert in de<br />

publieke belangstelling.<br />

Bezoldiging Raad van Commissarissen <strong>2009</strong><br />

De bezoldiging die de Raad van Commissarissen<br />

in <strong>2009</strong> ontving, bedroeg in totaal € 208.021<br />

(2008: € 162.500). De toename van de bezoldiging<br />

wordt veroorzaakt door het besluit van de Raad<br />

van Commissarissen het honorarium aan te<br />

passen om een meer marktconform honorarium<br />

te bereiken. Om de marktconformiteit vast te<br />

stellen, is gebruikgemaakt van gegevens van het<br />

Nederlands Centrum voor Directeuren en Commissarissen<br />

(NCD).<br />

Bezoldiging Raad van Commissarissen <strong>2009</strong><br />

Ontvangen honorarium<br />

(bruto)<br />

Onkostenvergoeding<br />

(netto) Functie<br />

Onderstaand schema geeft de hoogte aan van de<br />

bezoldiging van de Raad van Commissarissen in<br />

<strong>2009</strong>. De aangegeven honoraria betreffen brutobedragen,<br />

waarover nog belastingen en heffingen<br />

worden afgedragen.<br />

Geen toepassing indexering vergoeding commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen heeft in 2008<br />

afgesproken om de vergoeding van de Raad van<br />

Commissarissen te indexeren op basis van de<br />

loonontwikkeling voor werknemers (schaal O)<br />

zoals afgesproken in de cao-Woondiensten. Vanwege<br />

aanpassing van deze schaal per 1 oktober<br />

<strong>2009</strong> en per 1 januari 2010 zou op deze momenten<br />

ook de vergoeding van de commissarissen<br />

worden aangepast. De Raad van Commissarissen<br />

heeft besloten in verband met de economische<br />

crisis af te zien van de indexering.<br />

Commissies Raad van Commissarissen<br />

De Raad van Commissarissen kende in <strong>2009</strong> de<br />

volgende vier commissies.<br />

De agendacommissie<br />

• De agendacommissie bereidt de vergaderingen<br />

van de Raad van Commissarissen voor en stelt<br />

het conceptverslag van de Raad van Commissarissen<br />

op.<br />

De selectie-, beoordelings- en remuneratiecommissie<br />

(kortweg remuneratiecommissie)<br />

• De remuneratiecommissie doet onder meer<br />

voorstellen aan de Raad van Commissarissen<br />

W.T. Brethouwer<br />

M.W. Gout-Van Sinderen<br />

€ 24.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen en actief in commissie<br />

(vanaf 11.12.09) € 2.000 € 104 Lid Raad van Commissarissen en actief in commissie<br />

E. Jongejan € 24.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen en actief in commissie<br />

A.W. Kouwets € 20.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen<br />

A.T.J. Krol 1 € 20.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen<br />

A.M.H. van Mook € 27.500 € 1.500 Vicevoorzitter Raad van Commissarissen<br />

M.J. van Rijn (tot 01.05.09) € 8.000 € 417 Lid Raad van Commissarissen en actief in commissie<br />

Th. Sijmons € 20.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen<br />

F.J. Smit € 24.000 € 1.250 Lid Raad van Commissarissen en actief in commissie<br />

P. Wilson € 27.500 € 1.500 Voorzitter Raad van Commissarissen<br />

Totaal € 197.000 € 11.021<br />

1 De Raad van Commissarissen hanteert als regel dat indien een commissaris btw over zijn vergoeding(en) dient af te dragen, de stichting dit vergoedt.<br />

In <strong>2009</strong> was dit het geval bij de heer Krol. Dit betrof een bedrag van € 3.800. Het bedrag is niet opgenomen in de bezoldiging Raad van Commissarissen<br />

<strong>2009</strong>.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 101


102<br />

voor de benoeming, de beoordeling, beloning en<br />

arbeidsvoorwaarden van bestuurders en commissarissen.<br />

De auditcommissie<br />

• De auditcommissie rapporteert aan de Raad<br />

van Commissarissen onder meer over haar<br />

bevindingen op het gebied van financiën, de<br />

interne beheersing, het risicoprofiel, treasury<br />

en de werkzaamheden en aanbevelingen van de<br />

accountant.<br />

De governancecommissie<br />

• De governancecommissie rapporteert aan de<br />

Raad van Commissarissen over onder meer haar<br />

bevindingen met betrekking tot de governance<br />

van de organisatie, de werking van de integriteitscode<br />

en de klokkenluidersregeling van <strong>Ymere</strong>, de<br />

transparantie en de invloed die belanghouders<br />

hebben op het beleid van <strong>Ymere</strong>. De commissie<br />

herijkt – als dat relevant is – de statuten van<br />

<strong>Ymere</strong>, het reglement van de Raad van Commissarissen<br />

en het reglement Commissies Raad van<br />

Commissarissen <strong>Ymere</strong>.<br />

Alle commissies handelen op basis van het reglement<br />

commissies Raad van Commissarissen.<br />

De commissies hebben geen besluitvormende<br />

bevoegdheden, met uitzondering van de remuneratiecommissie.<br />

De remuneratiecommissie is<br />

bevoegd de beoordeling van de Raad van Bestuur<br />

vast te stellen, indien deze beoordeling past<br />

binnen het door de Raad van Commissarissen<br />

vastgestelde beoordelingskader.<br />

Samenstelling commissies Raad van Commissarissen<br />

<strong>Ymere</strong> <strong>2009</strong><br />

Zie onderstaande tabel.<br />

Samenstelling commissies Raad van Commissarissen <strong>Ymere</strong> <strong>2009</strong><br />

De agendacommissie<br />

De agendacommissie kwam in <strong>2009</strong> vijf keer<br />

bijeen om een vergadering of andere bijeenkomst<br />

van de Raad van Commissarissen voor te<br />

bereiden.<br />

De remuneratiecommissie<br />

De remuneratiecommissie kwam in <strong>2009</strong> vijf keer<br />

bijeen. Onderwerpen die aan de orde kwamen<br />

waren onder meer:<br />

• het verslag van de Raad van Commissarissen<br />

<strong>Ymere</strong> 2008;<br />

• het beoordelingskader Raad van Bestuur <strong>Ymere</strong><br />

2010;<br />

• de procedure en de profielschets van de nieuw<br />

te benoemen commissaris;<br />

• de (voorbereiding van de) voortgangsgesprekken<br />

en beoordelingsgesprekken van de leden van<br />

de Raad van Bestuur;<br />

• het voorstel tot (her)benoeming van de<br />

commissarissen op voordracht van de huurdersorganisatie;<br />

• de voorbereiding van de evaluatie van het eigen<br />

functioneren van de Raad van Commissarissen.<br />

Daarnaast kwam de remuneratiecommissie<br />

enkele keren bijeen in het kader van het (voorbereiden<br />

van) het voeren van sollicitatiegesprekken<br />

met kandidaten voor de vacature van commissaris<br />

binnen de Raad van Commissarissen.<br />

De auditcommissie<br />

De auditcommissie kwam in <strong>2009</strong> viermaal bijeen.<br />

De besproken onderwerpen waren onder meer:<br />

• de management letter accountant 2008;<br />

• de betekenis van de kredietcrisis voor <strong>Ymere</strong>;<br />

• de opzet van de kwartaalrapportage van de<br />

Raad van Commissarissen;<br />

• het plan van aanpak voor de selectie van de<br />

accountant;<br />

Voorzitter commissie Lid/leden commissie<br />

Agendacommissie Voorzitter RvC Vicevoorzitter RvC<br />

Remuneratiecommissie Vicevoorzitter RvC Voorzitter RvC<br />

Auditcommissie Tot 1 april <strong>2009</strong>: de heer Van Rijn Tot 1 april <strong>2009</strong>: de heer Smit<br />

Vanaf 1 april <strong>2009</strong>: de heer Smit Vanaf 1 april <strong>2009</strong>: de heer Wilson<br />

Vanaf 11 december <strong>2009</strong>: mevrouw Gout<br />

Governancecommissie De heer Jongejan Vicevoorzitter RvC<br />

De heer Brethouwer<br />

Wanneer in het schema een functie staat aangegeven, geldt dat degene die de aangegeven functie binnen de Raad van Commissarissen<br />

vervult, vanuit deze rol ook lid is van de betreffende commissie. Wanneer een naam staat aangegeven, geldt dat<br />

het lidmaatschap van deze commissie niet gebonden is aan de functie die de betreffende commissaris in de Raad van Commissarissen<br />

vervult.


• de benoeming van de accountant;<br />

• de stand van zaken <strong>Ymere</strong> en vaststellingsovereenkomst<br />

I en II;<br />

• het auditprogramma <strong>2009</strong>, het auditprogramma<br />

2010 en de resultaten van de audits 2008;<br />

• de voorbereiding van de interim-controle door<br />

de accountant;<br />

• de resultaten van de interim-controle door de<br />

accountant;<br />

• de resultaten hard close per 01.07.09;<br />

• de conceptjaarrekening <strong>Ymere</strong> 2008;<br />

• het accountantsverslag <strong>Ymere</strong> 2008;<br />

• het jaarverslag <strong>Ymere</strong> 2008;<br />

• de begroting 2010;<br />

• het Financieel Meerjarenplan 2010-2019;<br />

• het risicoprofiel 2010-2019.<br />

De governancecommissie<br />

De governancecommissie kwam in <strong>2009</strong> driemaal<br />

bijeen. Aan de orde kwamen onder meer:<br />

• het plan van aanpak verdere verbetering integriteit<br />

<strong>Ymere</strong>;<br />

• de opzet van de kwartaalrapportage van de<br />

Raad van Commissarissen;<br />

• het plan van aanpak visitatie;<br />

• de voorbereiding van de rondetafelconferentie<br />

governance (2010).<br />

Eind <strong>2009</strong> besloot de Raad van Commissarissen<br />

naast de bestaande commissies een commissie<br />

Volkshuisvesting en een commissie Gebieds- en<br />

projectontwikkeling op te richten. De samenstelling<br />

van deze commissies is als volgt.<br />

Samenstelling eind <strong>2009</strong> ingestelde commissies<br />

Raad van Commissarissen<br />

Beide commissies starten in 2010 met hun werkzaamheden.<br />

Zie onderstaande tabel<br />

Een actueel overzicht van de samenstelling van<br />

de commissies van de Raad van Commissarissen<br />

is te vinden op www.ymere.nl.<br />

Raad van Commissarissen en accountant<br />

De Raad van Commissarissen wijst de accountant<br />

van <strong>Ymere</strong> aan. In <strong>2009</strong> besloot de Raad van Commissarissen<br />

op basis van een uitgebreid selectie-<br />

traject PricewaterhouseCoopers aan te wijzen<br />

als accountant tot 1 juli 2012 (dus tot en met de<br />

controle over de jaarstukken 2011). Aan het selectietraject<br />

namen drie accountantskantoren deel.<br />

Sinds 1994 is de accountant van <strong>Ymere</strong> – en een<br />

aantal rechtsvoorgangers – Pricewaterhouse-<br />

Coopers. Vanaf de controle van de jaarstukken<br />

2008 heeft PricewaterhouseCoopers de tekenende<br />

accountant gewisseld, om op deze manier<br />

een onafhankelijke positie te bevorderen. Om de<br />

onafhankelijke positie van de accountant ten opzichte<br />

van <strong>Ymere</strong> verder te borgen, hebben <strong>Ymere</strong><br />

en de accountant een onafhankelijkheidsprotocol<br />

ondertekend. Het protocol bevat onder meer<br />

afspraken over de randvoorwaarden waaronder<br />

(de organisatie van) de accountant diensten<br />

kan verlenen aan <strong>Ymere</strong>. In <strong>2009</strong> is in overeenstemming<br />

met het onafhankelijkheidsprotocol<br />

gehandeld.<br />

De auditcommissie van de Raad van Commissarissen<br />

vergaderde in <strong>2009</strong> tweemaal in aanwezigheid<br />

van de accountant. In de ene vergadering<br />

stond het ‘terugblikken’ centraal aan de hand<br />

van de bespreking van de jaarstukken (jaarverslag,<br />

jaarrekening en accountantsverslag); in de<br />

andere vergadering ging het vooral om ‘vooruitblikken’<br />

door bespreking van de financiële<br />

meerjarenprognose en het risicoprofiel. De accountant<br />

was ook aanwezig bij de bespreking van<br />

het jaarverslag en de jaarrekening in de voltallige<br />

vergadering van de Raad van Commissarissen.<br />

De Raad van Commissarissen gaf aan de<br />

accountant een aantal aandachtspunten mee<br />

ten behoeve van de accountantscontrole over<br />

het jaar <strong>2009</strong>. Dit betrof:<br />

• de audit trail onroerendgoedtransacties;<br />

• de bestuurskosten en integriteit;<br />

• treasury: de besluitvorming binnen het<br />

treasuryjaarplan, het treasurybeleidsplan en<br />

treasurystatuut, en inbedding van treasury in<br />

de organisatie.<br />

Raad van Commissarissen en Geschillenadviescommissie<br />

<strong>Ymere</strong><br />

De Raad van Commissarissen nam kennis van<br />

het overzicht van de uitspraken van de Geschil-<br />

Samenstelling eind <strong>2009</strong> ingestelde commissies Raad van Commissarissen<br />

Voorzitter commissie Lid commissie<br />

Commissie Volkshuisvesting De heer Jongejan De heer Kouwets<br />

Commissie Gebieds- en projectontwikkeling De heer Sijmons De heer Krol<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 103


104<br />

lenadviescommissies van <strong>Ymere</strong> in 2008, zoals<br />

opgenomen in het jaarverslag 2008.<br />

De jaarrekening en het jaarverslag over<br />

<strong>2009</strong><br />

De Raad van Commissarissen keurde op 19 april<br />

2010 de jaarrekening en het jaarverslag (tevens<br />

volkshuisvestingsverslag) van <strong>2009</strong> goed. De Raad<br />

van Commissarissen wisselde daaraan voorafgaand<br />

van gedachten met de accountant over de<br />

jaarrekening, het jaarverslag en het accountantsverslag.<br />

Raad van Commissarissen en goed ondernemingsbestuur<br />

De Raad van Commissarissen vindt goed ondernemingsbestuur<br />

(good governance) van groot<br />

belang. De Raad van Commissarissen en de Raad<br />

van Bestuur vinden dit een onderwerp dat tot de<br />

gezamenlijke verantwoordelijkheid van Raad van<br />

Commissarissen en Raad van Bestuur behoort.<br />

Voor overige informatie hierover wordt hier<br />

verwezen naar hoofdstuk 15 (bericht Raad van<br />

Bestuur). Via www.ymere.nl is actuele informatie<br />

over dit onderwerp beschikbaar.<br />

Onafhankelijkheid commissarissen en<br />

integriteit<br />

De Raad van Commissarissen is van oordeel dat<br />

elke commissaris zijn functie in <strong>2009</strong> onafhankelijk<br />

heeft uitgeoefend. Dit komt onder meer tot<br />

uitdrukking in het feit dat alle commissarissen<br />

voldoen aan de onafhankelijkheidscriteria zoals<br />

omschreven in de Governancecode Woningcorporaties.<br />

Het reglement van de Raad van Commissarissen<br />

geeft aan hoe commissarissen dienen te handelen<br />

bij mogelijke onverenigbaarheden. Kern<br />

daarvan is dat commissarissen een mogelijke<br />

onverenigbaarheid actief melden. Commissarissen<br />

nemen niet deel aan de bespreking van en<br />

besluitvorming over dergelijke onderwerpen.<br />

Wanneer sprake is van een structurele onverenigbaarheid,<br />

treedt de betrokken commissaris terug.<br />

In <strong>2009</strong> deden zich bij de besluitvorming door<br />

de Raad van Commissarissen geen onverenigbaarheden<br />

voor. Er zijn geen transacties geweest<br />

waarbij er sprake was van een tegenstrijdig<br />

belang.<br />

<strong>Ymere</strong> heeft een klokkenluidersregeling. Doel van<br />

de regeling is ervoor te zorgen dat (vermeende)<br />

misstanden worden gemeld, dat misstanden<br />

worden onderzocht, noodzakelijke maatregelen<br />

worden genomen en dat de klokkenluider wordt<br />

beschermd. De regeling geeft aan dat bij een<br />

vermeende misstand waarbij een lid van de Raad<br />

van Bestuur is betrokken, het meldpunt de voorzitter<br />

van de Raad van Commissarissen hierover<br />

informeert. Wanneer de vermeende misstand<br />

een lid van de Raad van Commissarissen betreft,<br />

informeert het meldpunt de voorzitter van de<br />

Raad van Commissarissen. Wanneer het om de<br />

voorzitter van de Raad van Commissarissen gaat,<br />

informeert het meldpunt de vicevoorzitter van de<br />

Raad van Commissarissen. De voorzitter en de<br />

vicevoorzitter van de Raad van Commissarissen<br />

ontvingen naar aanleiding van deze regelingen in<br />

<strong>2009</strong> geen meldingen.<br />

De Raad van Commissarissen besprak met het<br />

bestuur het plan van aanpak voor de verdere<br />

verbetering van de integriteit van <strong>Ymere</strong>.<br />

(Neven)functies leden Raad van Commissarissen<br />

De commissarissen bekleedden in <strong>2009</strong> de volgende<br />

relevante (neven)functies: zie de tabel op<br />

pagina 105.<br />

Een actueel overzicht van nevenfuncties van de<br />

in functie zijnde leden van de Raad van Commissarissen<br />

is te vinden op www.ymere.nl.<br />

Lidmaatschap VTW<br />

De Raad van Commissarissen besloot lid te<br />

worden van de Vereniging van Toezichthouders<br />

in Woningcorporaties (VTW), om kennis en ervaring<br />

te kunnen uitwisselen met andere commissarissen<br />

bij woningcorporaties. Ook kan de Raad<br />

zodoende een bijdrage leveren aan de verdere<br />

professionalisering van het interne toezicht bij<br />

woningcorporaties.<br />

Tot slot<br />

De Raad van Commissarissen spreekt zijn waardering<br />

uit voor de resultaten die <strong>Ymere</strong> in <strong>2009</strong><br />

heeft bereikt. Wij danken hiervoor de medewerkers<br />

en het bestuur.<br />

Namens de Raad van Commissarissen van<br />

Stichting <strong>Ymere</strong><br />

P. Wilson,<br />

Voorzitter


Naam (Neven)functie<br />

W.T. Brethouwer Functie:<br />

• Directeur-grootaandeelhouder MarketResponse International Group, Leusden (onderzoeks- en adviesbureau<br />

gespecialiseerd in belevingsonderzoek)<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Lid bestuur Wordt Vervolgd, Wervershoof (theatergezelschap)<br />

M.W. Goutvan<br />

Sinderen<br />

Functie:<br />

• Commandant Commando Dienstencentra ministerie van Defensie, Den Haag<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Lid Raad van Toezicht Haagse Hogeschool, Den Haag (onderwijs)<br />

• Lid bestuur Oorlogsgravenstichting, Den Haag<br />

• Lid bestuur Intercoach (onderdeel ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), Den Haag<br />

(coaching van leidinggevenden en adviseurs bij overheid)<br />

• Lid curatorium postdoctorale opleiding Public Controller, Vrije Universiteit, Amsterdam<br />

E. Jongejan Nevenfunctie(s):<br />

• Voorzitter Rekenkamercommissie gemeente Den Helder<br />

• Adviseur aangesloten bij Nestorkring (advies en coaching)<br />

• Adviseur aangesloten bij Gilde Amsterdam (advies)<br />

• Interim-voorzitter PvdA afdeling Oost-Watergraafsmeer Amsterdam (tot 1 april <strong>2009</strong>)<br />

A.W. Kouwets Functie:<br />

• Partner Vorstman Advocaten, Naarden<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Voorzitter Raad van Commissarissen Braspenning B.V. (industrieel bedrijf op gebied van stralen en coaten<br />

van schepen en staalobjecten)<br />

• Voorzitter van het scheidsgerecht voor de Grafische Industrie<br />

A.T.J. Krol Nevenfunctie(s):<br />

• Voorzitter Raad van Commissarissen Unirobe/Meeùs groep B.V. (holding van intermediaire bedrijven<br />

voor verzekeringen)<br />

• Voorzitter Raad van Commissarissen MVGM B.V. (vastgoedmanagement)<br />

• Voorzitter Raad van Commissarissen Blue Sky Groep B.V. (organisatie voor adviseren en ondersteunen<br />

van pensioenfondsen en hun verzekerden)<br />

• Lid Raad van Commissarissen bij M.J. de Nijs en Zonen Holding B.V. (aannemer/projectontwikkelaar)<br />

• Voorzitter Raad van Toezicht Spaarne Ziekenhuis, Hoofddorp<br />

• Voorzitter Raad van Toezicht Stichting Amstelring Osiragroep (organisatie voor ouderen- en thuiszorg)<br />

• Lid Raad van Commissarissen VB Groep (projectontwikkeling, bouwbedrijven en vastgoedbeleggingen),<br />

Eindhoven<br />

A.M.H. van Mook Functie:<br />

• Zelfstandig managementadviseur<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Lid Raad van Commissarissen Timpaan (sociale) projectontwikkelaar)<br />

M.J. van Rijn<br />

(NB: overzicht betreft<br />

nevenfuncties tijdens<br />

periode dat de heer Van<br />

Rijn commissaris bij<br />

<strong>Ymere</strong> was).<br />

Functie:<br />

• Voorzitter Raad van Bestuur PGGM, Zeist<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Lid bestuur De Baak (managementcentrum VNO-NCW)<br />

• Lid curatorium Nederlandse School voor Openbaar Bestuur (NSOB, postacademische opleidingen)<br />

• Lid bestuur Stad en Kerk, Den Haag<br />

• Lid Adviesraad Nederlandse Zorgautoriteit<br />

• Lid Raad van Commissarissen Rijnland Zorggroep, Leiderdorp/Alphen aan den Rijn<br />

• Lid Raad van Commissarissen stichting Sanquin bloedvoorziening<br />

• Voorzitter Raad van Commissarissen Cardea (jeugdzorgorganisatie in regio Zuid-Holland-Noord)<br />

Th. Sijmons Functie:<br />

• Directeur-eigenaar Amstate B.V., Rosmalen (bedrijfsorganisatorisch adviesbureau)<br />

Nevenfunctie(s):<br />

• Voorzitter Raad van Toezicht Woningstichting Woonwijze, Vught (woningcorporatie)<br />

F.J. Smit Nevenfunctie(s):<br />

• Lid bestuur J.C. Ruigrok stichting (charitatieve instelling werkzaam in/vanuit de regio Kennemerland)<br />

P. Wilson Nevenfunctie(s):<br />

• Lid adviescommissie Energieonderzoek van het ministerie van Economische Zaken<br />

• Voorzitter Raad van Toezicht ROC Amsterdam (onderwijs)<br />

• Vicevoorzitter Raad van Toezicht Onze Lieve Vrouwe Gasthuis te Amsterdam (ziekenhuis)<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 105


106


Accountantsverklaring<br />

Aan het bestuur en de Raad van Commissarissen<br />

van Stichting <strong>Ymere</strong> te Amsterdam<br />

Accountantsverklaring<br />

PricewaterhouseCoopers<br />

Accountants N.V.<br />

Thomas R. Malthusstraat 5<br />

1066 JR Amsterdam<br />

Postbus 90357<br />

1006 BJ Amsterdam<br />

Telefoon (020) 568 66 66<br />

Fax (020) 568 68 88<br />

www.pwc.com/nl<br />

Opdracht<br />

Wij hebben gecontroleerd of de in dit verslag opgenomen financiële informatie (balans en<br />

winst- en verliesrekening) van Stichting <strong>Ymere</strong> te Amsterdam over <strong>2009</strong> op de juiste wijze<br />

is ontleend aan de door ons gecontroleerde jaarrekening <strong>2009</strong> van Stichting <strong>Ymere</strong>.<br />

Bij die jaarrekening hebben wij op 19 april 2010 een goedkeurende accountantsverklaring<br />

verstrekt. Het bestuur van de stichting is verantwoordelijk voor het opstellen van de<br />

financiële informatie in overeenstemming met de grondslagen zoals gehanteerd in de<br />

jaarrekening <strong>2009</strong> van Stichting <strong>Ymere</strong>. Het is onze verantwoordelijkheid een<br />

accountantsverklaring inzake de financiële informatie te verstrekken.<br />

Werkzaamheden<br />

Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht.<br />

Dienovereenkomstig dienen wij onze controle zodanig te plannen en uit te voeren dat een<br />

redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de financiële informatie op de juiste<br />

wijze is ontleend aan de jaarrekening.<br />

Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt<br />

is als basis voor ons oordeel.<br />

Oordeel<br />

Naar ons oordeel is de financiële informatie in alle van materieel belang zijnde aspecten<br />

op een juiste wijze ontleend aan de jaarrekening.<br />

Toelichting<br />

Wij vestigen er de aandacht op dat voor het inzicht dat vereist is voor een verantwoorde<br />

oordeelsvorming omtrent de financiële positie en de resultaten van de stichting en voor<br />

een toereikend inzicht in de reikwijdte van onze controle de financiële informatie dient te<br />

worden gelezen in samenhang met de volledige jaarrekening, waaraan deze is ontleend,<br />

alsmede met de door ons daarbij op 19 april 2010 verstrekte goedkeurende<br />

accountantsverklaring. Deze toelichting doet geen afbreuk aan ons oordeel.<br />

Amsterdam, 19 april 2010<br />

PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.<br />

G.A.N. Turkenburg RA<br />

PricewaterhouseCoopers is de handelsnaam van onder meer de volgende vennootschappen: PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.<br />

(KvK 34180285), PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs N.V. (KvK 34180284), PricewaterhouseCoopers Advisory N.V. (KvK<br />

34180287) en PricewaterhouseCoopers B.V. (KvK 34180289). Op diensten verleend door deze vennootschappen zijn Algemene<br />

Voorwaarden van toepassing, waarin onder meer aansprakelijkheidsvoorwaarden zijn opgenomen. Deze Algemene Voorwaarden zijn<br />

gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel te Amsterdam en ook in te zien op www.pwc.com/nl.<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 107


108<br />

Holdingstructuur <strong>Ymere</strong><br />

Situatie per 31-12-<strong>2009</strong><br />

Stichting <strong>Ymere</strong><br />

100% 100%<br />

<strong>Ymere</strong> <strong>Ymere</strong><br />

Holding BV Beleggingen BV<br />

100% 100% 100%<br />

<strong>Ymere</strong> <strong>Ymere</strong> 100% Wopro <strong>Ymere</strong><br />

Ontwikkeling BV Wonen BV III BV Markten BV<br />

100% 33,33%<br />

<strong>Ymere</strong> vof Zona Matadero<br />

Monumenten BV<br />

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%<br />

Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Nieuwe Land BV Commandiet Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw.<br />

<strong>Ymere</strong> I BV <strong>Ymere</strong> II BV <strong>Ymere</strong> III BV <strong>Ymere</strong> IV BV <strong>Ymere</strong> VI BV <strong>Ymere</strong> VII BV<br />

33,33% 50,00% 50,00% 50,00% 33,33% 50,00%<br />

50,00%<br />

vof OC vof Hofmakerij vof OC De Loodsen vof De Geuzen vof OC vof BB de Dijk<br />

Nieuw Amerika Polderweggebied<br />

vof Vogelpark vof OC Houtmankade<br />

8,33% Waterstad beherend Waterstad IJburg CV<br />

Beheer BV 0,19% 8,32%<br />

20,00% Waterstad 3 beherend Groep Waterstad 3 CV<br />

Beheer BV 2,44% 19,51%<br />

33,33% Park de Meer beherend Park de Meer CV<br />

Beheer BV 1,00% 33,00%<br />

25,00% GEM Spiegelhout beherend GEM Spiegelhout CV<br />

Beheer BV 4,00% 24,00%<br />

50,00% Gebiedsontwikkeling beherend Gebiedsontwikkeling<br />

Wesopa Beheer BV 4,00% Wesopa CV 48,00%<br />

50,00% De Mooie Stad beherend De Mooie Stad<br />

Beheer BV 2,00% CV 49,00%<br />

50,00% Andros beherend Andros<br />

Beheer BV 2,00% CV 49,00%<br />

50,00% Nieuw Waterlandplein beherend Nieuw<br />

Beheer BV 4,00% Waterlandplein CV 48,00%<br />

50,00% Geo Beheer BV beherend Groenoord<br />

1,00% CV 79,50%<br />

16.67% Euroquartier beherend Euroquartier<br />

Beheer BV 1,00% CV 16.50%<br />

33,33% GEM Lisserbroek beherend GEM Lisserbroek<br />

Beheer BV 4,00% CV 32,00%<br />

33,33% Woontoren Amsterdam beherend Woontoren<br />

Beheer BV 1,00% Amsterdam CV 33,00%<br />

25,00% 023 Beheer BV beherend Ontwikkelingsmij<br />

4,00% 023 CV 24,00%<br />

50,00% Huzarenstuk Ripperda beherend OC Ripperda<br />

Haarlem BV 4,00% Kazerne CV 48,00%<br />

Stichting Beheer beherend OC Stadshart<br />

OSH CV Heerhugowaard CV 50,00%<br />

30,00% Overhoeks beherend Overhoeks<br />

Beheer BV 2,00% CV 29,40%<br />

50,00% Beheermaatschappij beherend Ontwikkelingmij<br />

Lelylaan BV 2,00% Lelylaan CV 49,00%<br />

50,00% De Ringvaart Hillegom beherend De Ringvaart Hillegom<br />

Beheer BV 4,00% CV 48,00%<br />

33,33% Beinsdorp beherend Beinsdorp<br />

Beheer BV 1,00% CV 33,00%<br />

50,00% OC Y AM Home beherend OC Y AM Home<br />

Beheer BV 2,00% CV 49,00%<br />

50,00% KEA beherend KEA<br />

Beheer BV 2,00% CV 49,00%<br />

33,33% Wilgenhoek beherend Wilgenhoek<br />

Ontwikkeling BV 2,00% CV 32,67%<br />

33,33%<br />

vof OC Pontsteiger<br />

50,0


0%<br />

Holdingstructuur <strong>Ymere</strong><br />

Situatie per 31-12-<strong>2009</strong><br />

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%<br />

Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw.<br />

<strong>Ymere</strong> VIII BV <strong>Ymere</strong> IX BV <strong>Ymere</strong> X BV <strong>Ymere</strong> XI BV <strong>Ymere</strong> XII BV <strong>Ymere</strong> XIII BV <strong>Ymere</strong> XIV BV <strong>Ymere</strong> XV BV<br />

50,00% 50,00% 50,00% 33,33% 25,00% 50,00%<br />

vof De Stadstuinen vof Reimershoven vof OC vof Aan het Spaarne IJ-Delta vof De Noordtuinen<br />

De Verwondering Ontwikkeling VOF<br />

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%<br />

<strong>Ymere</strong> Woonmaatschappij <strong>Ymere</strong> Sculpture BV Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Werkm.Proj.Ontw. Wodiema Werkm.Proj.Ontw.<br />

Management BV Beleggingen BV Nacohuis BV <strong>Ymere</strong> XX BV <strong>Ymere</strong> XIX BV <strong>Ymere</strong> XVIII BV BV <strong>Ymere</strong> XVI BV<br />

33,33%<br />

vof Belcanto<br />

<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 109


110<br />

<strong>Ymere</strong> in 't kort<br />

* na correctie agv invoering RJ 221<br />

<strong>2009</strong> 2008<br />

Jaarresultaten<br />

Maatschappelijke prestatie € 284 miljoen € 246 miljoen<br />

Jaarresultaat na belastingen -/- € 90 miljoen € 32 miljoen<br />

Totale omzet € 930 miljoen € 914 miljoen *<br />

Eigen vermogen € 1,2 miljard € 1,3 miljard<br />

Balanstotaal € 5,2 miljard € 4,9 miljard<br />

Bedrijfswaarde € 4,2 miljard € 4,0 miljard<br />

WOZ-waarde van de woningen € 15,1 miljard € 13,8 miljard<br />

Financiële kengetallen<br />

Cashflowindicator 1,5% 2,4% *<br />

Solvabiliteit 23% 25% *<br />

Interest coverage ratio 1,3 1,6<br />

Rendement op eigen vermogen -/- 7,5% 2,6%<br />

Investeringen<br />

Nieuwbouw en woningverbetering € 428 miljoen (waarvan € 308 miljoen voor € 360 miljoen (waarvan € 252 miljoen<br />

bouw van huurwoningen ten behoeve van voor bouw van huurwoningen ten<br />

de eigen portefeuille)<br />

behoeve van de eigen portefeuille)<br />

Onderhoud aan woningen € 90 miljoen € 80 miljoen<br />

Investeringen in leefbaarheid van de wijken en<br />

buurten<br />

€ 16 miljoen € 11 miljoen<br />

Bezit<br />

Verhuureenheden 83.205 (76.456 woningen) 82.888 (76.633 woningen)<br />

Huuromzet € 397 miljoen € 388 miljoen<br />

Gemiddeld nettohuurniveau woningen € 418 € 404<br />

Gerealiseerde gemiddelde huurverhoging per 1<br />

juli <strong>2009</strong><br />

2,29% 1,54%<br />

Opgeleverde nieuwbouwhuurwoningen 1.080 859<br />

Verkochte bestaande huurwoningen 418 417<br />

Gesloopte woningen 817 517<br />

Ingrijpend verbeterde woningen 901 (inclusief 22 samenvoegingen) 829 (inclusief 78 samenvoegingen)<br />

Niet-ingrijpend verbeterde woningen 1.059 634<br />

Mutatiegraad 6,2% 9%<br />

Ontruimingen 284 332<br />

Organisatie<br />

Aantal fte’s per 31 december <strong>2009</strong> 1.041 923<br />

Personeelskosten € 65,3 miljoen € 55 miljoen<br />

Opleidingskosten € 3,4 miljoen € 2,2 miljoen<br />

Ziekteverzuim 4,58% 4,26%


<strong>Ymere</strong> jaarverslag <strong>2009</strong> 111

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!