KOSTEN BATEN ANALYSE (MKBA) – E - Deurganckdoksluis

Geïntegreerde MKBA/EEA
voor een tweede maritieme toegang Waaslandhaven
en alle onlosmakelijk ermee verbonden ingrepen
De federale overheid ontvangt de volgende inkomsten:
97 Eindrapport
• het BTW-bedrag op de projectkosten;
• de terugvloei naar de overheid in de vorm van belastingen op loon en winst
(berekend zoals beschreven in Tabel 16 en Tabel 17);
• de extra belastinginkomsten van het wegvervoer.
Aan de kostenzijde draagt de federale overheid de marginale exploitatiekosten van het
spoor.
Er moet opgemerkt worden dat een deel van de baten van de federale overheid via de
financieringswet aan het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap (en de andere
gewesten en gemeenschappen) doorgeschoven worden. Hiermee is wegens
onvoldoende informatie over de regionale verdeling van de projectimpact op de
toegevoegde waarde en werkgelegenheid geen rekening gehouden. 41
De havenautoriteiten ontvangen de extra haveninkomsten. In deze rubriek staan de extra
ontvangsten voor alle autoriteiten van de Vlaamse zeehavens. De extra opbrengsten in
Antwerpen worden deels gecompenseerd door minderinkomsten in andere Vlaamse
zeehavens.
Consumenten, werknemers en omwonenden
De consumenten zijn de uiteindelijke ontvangers van de directe baten (zie bespreking
boven). De werkgelegenheidsbaten komen toe aan de werknemers, behalve het deel dat
in de vorm van belastingen en sociale zekerheidsbijdragen naar de overheid vloeit.
Tenslotte komen de externe kosten en baten bij de omwonenden terecht.
41 Het is niet zo dat de Vlaamse (en andere regionale overheden) een direct aandeel van de opbrengsten uit
de inkomstenbelasting ontvangen. De dotaties aan de gemeenschappen en gewesten zijn vastgelegd en
worden jaarlijks geïndexeerd met de inflatie en de reële groei van het bruto binnenlands product (BBP). De
inkomsten uit de personenbelastingen bepalen niet de omvang van de dotatie, maar enkel de verdeling van
de dotatie tussen de verschillende gewesten en gemeenschappen. De impact van de tweede maritieme
toegang op de dotatie voor het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap verloopt via twee kanalen.
De tweede maritieme toegang heeft een impact op het BBP, en daarmee op het totaalbedrag van de
dotaties. Belangrijker is echter de potentiële impact op de verdeelsleutel van de dotaties via de
inkomstenbelasting. Om deze impact te berekenen moeten we de verdeling tussen de gewesten en
gemeenschappen van de effecten op toegevoegde waarde en inkomstenbelastingen van de tweede
toegang kennen. Die kennen we echter niet. Met de beschikbare gegevens kunnen we enkel de impact op
geheel België ramen. Merk op dat in alle geval slechts een fractie van de baten van de federale overheid
naar de Vlaamse overheid zal vloeien, en dat deze laatste dus nooit een positief saldo kan bereiken.