Kennisnetwerken en ruimtelijke clustering - Rooilijn

More documents

Recommendations

Info

Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Tunnelvisie op kabels en leidingen P. 408 Rogier Lieshout en Wouter Jonkhoff Tunnelvisie op kabels en leidingen
Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Tunnelvisie op kabels en leidingen P. 409 De overheid wil het aantal schades aan ondergrondse infrastructuur beperken door de uitwisseling van informatie over de ligging van deze infrastructuur te verplichten. Daarom is in 2008 de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten van kracht geworden. Door zich alleen op de graafschade te richten laat de overheid echter de kans liggen om het belangrijkste negatieve effect dat voortvloeit uit graafwerkzaamheden, te weten omgevingshinder, te verminderen. In februari 2008 is het wetsvoorstel Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten aangenomen in de Eerste Kamer. Doel hiervan is het aantal graafschades te beperken door de informatie-uitwisseling tussen kabel- en leidingbeheerders enerzijds en grondroerders (partijen die in de grond willen graven) anderzijds te verplichten. Voor de invoering van deze wet vond informatie-uitwisseling alleen plaats op basis van vrijwilligheid. Daarnaast verplicht het voorstel de grondroerders en hun opdrachtgevers om zorgvuldig te graven. Momenteel bevindt zich in de Nederlandse ondergrond ongeveer 1,75 miljoen kilometer kabels en leidingen. Voor de aanleg, het onderhoud en de vervanging hiervan wordt steeds meer gegraven. In ongeveer twintig procent van de gevallen ontstaan beschadigingen aan (andere) kabels en leidingen. De totale kosten hiervan bedragen zo’n 175 miljoen euro per jaar (Capgemini, 2004). Naast graafschades brengen graafwerkzaamheden nog meer ongewenste effecten met zich mee, zoals omgevingshinder. Dit artikel toont aan dat de kosten van de omgevingshinder een veelvoud van de kosten van graafschades bedragen. Een manier om ook deze effecten te verminderen is het bundelen van kabels en leidingen in een ondergrondse Integrale Leidingen Tunnel (ILT). Door deze bundeling kunnen aanleg, onderhoud en vervanging van kabels en leidingen ondergronds plaatsvinden, waardoor straten niet meer opengebroken hoeven te worden. Tevens neemt hierdoor de omgevingshinder, in de vorm van verkeersopstoppingen en omzetdalingen voor winkeliers, af. In dit artikel wordt eerst met een kosten-batenanalyse van een tunnel aangetoond dat de nieuwe wet de belangrijkste effecten van graafwerkzaamheden niet vermindert. Vervolgens wordt uiteengezet in welke situaties de baten van een tunnel de kosten overstijgen. Analysemethode In een kosten-batenanalyse worden alle effecten van een investering ingeschat in termen van hoeveelheden en prijzen. Ook de kosten van aanleg en onderhoud die met de investering zijn gemoeid worden vastgesteld. Het saldo van de in geld uitgedrukte baten en de kosten geeft aan of de investering, vanuit een breed welvaartsperspectief, de moeite waard is. Gesproken wordt van een breed welvaartsperspectief, omdat niet alleen de effecten worden meegerekend waarvoor een marktprijs bestaat, maar ook waarvoor de prijs niet op een markt tot stand komt. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan reistijdwinst. De kracht van de methode is tegelijkertijd haar zwakte. Ingeschat moet worden hoe effecten door mensen worden gewaardeerd, terwijl dit op voorhand niet altijd duidelijk is. Vaak worden uiteenlopende methoden gebruikt om de omvang van effecten in te schatten, zodat verschillende investeringen
Page 1 and 2: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 P. 3
Page 3 and 4: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Reda
Page 5 and 6: Rooilijn Stelling Jg. 41 / Nr. 6 /
Page 7 and 8: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Kenn
Page 9 and 10: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 245
Page 15 and 16: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Star
Page 23 and 24: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Outs
Page 25 and 26: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Outs
Page 27: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Outs
Page 31 and 32: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Tunn
Page 33 and 34: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Tunn
Page 35 and 36: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 InBe
Page 45 and 46: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Het
Page 53 and 54: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Is r
Page 59 and 60: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Besl
Page 67 and 68: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 “C
Page 69 and 70: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 je w
Page 71 and 72: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Rece
Page 73 and 74: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Sign
Page 75 and 76: Rooilijn Jg. 41 / Nr. 6 / 2008 Adve

Kennisnetwerken en ruimtelijke clustering - Rooilijn

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?