Jaarboek_2005_06_Volk+ - Publicaties - Vlaanderen.be

ONTWIKKELINGEN
BINNEN HET
AGENTSCHAP IN
2005 EN 2006
verhuis en archiefselectie
Op vrijdag 23 september 2005 klapten de amb-
tenaren van Cultuur voor de laatste maal hun
laptop dicht in het Markiesgebouw, trokken de
kabels uit en de deur achter zich dicht. Hun
laatste werkdag na een periode van 14 jaar wer-
ken in de Markies zat er op. Op woensdag 28
september namen ze hun intrek in het gebouw
aan de Arenbergstraat 9, zo’n 250 meter verder.
Een hele verplaatsing vergeleken bij de vorige
verhuis in 1991, toen we gewoon de straat over-
staken.
Aan deze verhuis ging een gigantisch voorbe-
reidingsproces vooraf. Behalve dagen en uren
vergadertijd over de planning en de plannen,
waren er de aspecten archivering, afvoer van
afgeschreven materiaal, opruim van kantoren
en bergruimten, inpakken van alle materialen,
afvoer naar archiefruimte buiten het nieuwe
gebouw, en een aantal oefeningen in voorberei-
ding op de nieuwe werksituatie in het nieuwe
gebouw, zoals aanzetten tot centralisering van
de documentatie en tot integratie van dossiers
in gemeenschappelijke groepsklassementen.
Er werd ook erg veel energie gestopt in het
voortdurend informeren en betrekken van alle
personeelsleden, zelfs in het animeren ervan
tijdens de dagen dat er om praktische redenen
niet kon gewerkt worden.
In het kader van deze verhuis werd grondig
werk gemaakt van het archief van de afdeling,
over de opmaak van een archieeheersplan met
selectielijsten van alles wat onze afdeling sinds
pakweg de tweede wereldoorlog aan materiaal
had verzameld, tot en met de fysieke (met de
gebruikelijke hoeveelheid bloed, zweet en tra-
nen) opruim van op basis van deze lijsten reeds
te verwijderen materiaal. De selectielijst gee
een (weliswaar onvolledig en dus nog aanvul-
baar) beeld van waar onze ambtenaren zoal aan
gewerkt hebben. Deze verhuis was een enorme
operatie waaraan de gehele organisatie globaal
genomen toch wel een tweetal maanden werk
hee besteed, terwijl de gewone werkzaamhe-
den uiteraard moesten doorgaan.
it-beleid
In 2005 en 2006 werd een groot deel van het in-
formaticapark van het Agentschap vernieuwd.
Om in de toekomst thuiswerk en anders wer-
ken mogelijk te maken werden de bestaande
PC’s vervangen door laptops. Als besturings-
programma werd overgeschakeld op Windows
xp met ms Oce 2003 als buroticatoepassing.
Ook de e-mailclient werd vervangen: ms Out-
look 2003 kwam in de plaats van Netscape
Communicator.
In de loop van 2006 werd ook gestart met het
uitschrijven van een informatie- en communi-
catieplan. Door de bbb-hervormingen beschikt
het Agentschap over meer autonomie om een
it-beleid uit te stippelen. De budgetten blijven
echter beperkt. Daarom wil het informatieplan
de noden van het Agentschap in kaart brengen
en de prioriteiten voor toekomstige ontwikke-
lingen vastleggen.
klachtenbehandeling
Sinds 1 januari 2002 zijn alle diensten van de
Vlaamse overheid verplicht een eerstelijns-
klachtenbehandeling te organiseren. Dit wil
zeggen dat elke burger met zijn klacht eerst te-
recht moet bij de dienst waarover hij klachten
hee. Om deze klachten te behandelen werd
binnen elke afdeling een klachtenbehandelaar
aangesteld. Pas als de burger geen genoegdoe-
ning of geen behoorlijke en zorgvuldige klach-
tenbehandeling hee verkregen van de betrok-
ken overheidsdienst zelf kan hij terecht bij de
Vlaamse ombudsdienst.
In 2005 ontving de afdeling Volksontwikke-
ling en Bibliotheekwerk 1 klacht. Deze klacht
was echter geen echte klacht maar eerder een
vraag naar informatie.
In 2006 werden geen klachten ontvangen.
1 A G E N T S C H A P S O C I A A L- C U LT U R E E L W E R K V O O R J E U G D E N V O LW A S S E N E N – A F D E L I N G V O L K S O N T W I K K E L I N G E N B I B L I O T H E E K W E R K I N 2 0 0 5 / 0 6 1 A F D E L I N G V O L K S O N T W I K K E L I N G E N B I B L I O T H E E K W E R K : 2 0 0 5 / 0 6
openbaarheid van bestuur
Met het decreet van 18 mei 1999 betreende
openbaarheid van bestuur wil de Vlaamse over-
heid de informatieoverdracht tussen overheid
en burger beter regelen. Dit decreet verplicht
elke administratieve overheid een bestuursdo-
cument openbaar te maken aan elke natuurlij-
ke persoon of rechtspersoon die erom verzoekt.
Dit kan door de aanvrager inzage te verlenen in
het bestuursdocument, er uitleg over te geven,
er een kopie van te bezorgen of er een exem-
plaar van uit te lenen. Wil de aanvrager een be-
stuursdocument inkijken dat een beoordeling,
waardeoordeel of gedragsbeschrijving van een
bij naam genoemd of duidelijk identificeerbaar
persoon bevat, moet hij een duidelijk en gemo-
tiveerd belang aantonen. De toegang tot derge-
lijke dossiers is door de decreetswijziging van
17 maart 2004 eenvoudiger geworden. De aan-
vrager moet dus niet meer kunnen aantonen
dat de beslissing of het document hem recht-
streeks, persoonlijk en ongunstig in zijn rechts-
situatie raakt maar dat hij rechtstreeks en per-
soonlijk in zijn rechtssituatie geraakt wordt.
In 2005 kreeg de afdeling één aanvraag om
een dossier in te kijken. Deze aanvraag werd
ingewilligd. In 2006 werden geen aanvragen
ontvangen.
beleidsoverschrijdende projecten
Culturele diversiteit
In 2005 werd, onder impuls van het kabinet van
minister Anciaux en het Beleids- en Informa-
tiepunt van de administratie, een breed traject
gestart met betrekking tot culturele diversiteit.
Hierbij werden de verschillende culturele be-
leidsdomeinen betrokken, waaronder ook lo-
kaal cultuurbeleid. Steunpunten, administratie
en sector bundelden de krachten in een werk-
groep culturele diversiteit en beschreven de
stand van zaken, de knelpunten en de kansen
in een nota. Hierbij werd aandacht besteed aan
een mogelijke integrale werking op stedelijk of
organisatieniveau, aan de invulling van het be-
grip participatie en spreiding in dit kader, aan
personeelsbeleid en -beheer. Tot slot werden
een aantal relevante beleidsaanbevelingen ge-
formuleerd. De nota’s van deze werkgroepen
vormden de inspiratie voor het Actieplan Inter-
culturaliseren, dat minister Anciaux voorstelde
op de Actiedag Interculturaliseren op 20 febru-
ari 2006.
Interbestuurlijk plattelandsoverleg
De afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheek-
werk vertegenwoordigde de administratie Cul-
tuur in de werkgroep “Platteland als woon- en
leefruimte op zich”. Deze werkgroep was belast
met de voorbereiding van beleidsadviezen voor
het Interbestuurlijk Plattelandsoverleg. Het In-
terbestuurlijk Plattelandsoverleg is op initiatief
van Minister van Landbouw Leterme in het le-
ven geroepen met als doel de ontwikkeling van
een geïntegreerd plattelandsbeleid over de ver-
schillende beleidsdomeinen heen.
Levenslang en levensbreed leren
Ook de ontwikkelingen op het vlak van levens-
lang en levensbreed leren, werden van nabij
opgevolgd. Aanvankelijk lag het zwaartepunt
bij de opvolging van evc (erkenning van eer-
der/elders verworven competenties) in het So-
ciaal-Cultureel Werk. Ondertussen werd, onder
impuls van de Interdepartementale Stuurgroep
Onderwijs, Vorming en Werk, de deelname van
de administratie Cultuur aan werkgroepen en
overlegmomenten in verband met levenslang
en levensbreed leren (lll) gevoelig uitgebreid.
Enkele voorbeelden daarvan zijn de werkgroep
Vlaamse Kwalificatiestructuren, de werkgroep
Titels van Beroepsbekwaamheid, Edubell en
Plan Geletterdheid.
15