Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

en
The issue is whether we can retain and maintain these standards of
accountability in the new order, with a democratically elected
government embarking on major restructuring of the South African
Society.” 202
“In the past four years, however, there have been signs that this tide
might be turning. This has come at a time when political events have
made constitutional negotiations the centre of attention, further
emphasising the urgency of the need for a viable system of both
empowerment and accountability of a future South African executive.” 203
Gedurende hierdie tydperk het ʼn vloedgolf van artikels, handboeke en
regsartikels verskyn, wat ʼn welkome uitbreiding van die administratiefregtelike
literatuur was. 204
Die aanloop tot die Grondwetmakende proses in Suid-Afrika, wat inter alia
uitgeloop het op die administratiewe geregtigheidsklousule, sal onvolledig
wees as daar nie na Artikel 18 van die Namibiese Grondwet verwys word
nie. 205
Die Namibiese Grondwet se Handves van Menseregte poog om die individu
se regte tot “administratiewe geregtigheid” bykomend tot die gewone basiese
of fundamentele burgerlike, politieke, kulturele, sosiale en ekonomiese regte
te beskerm. Artikel 18, getiteld “Administrative Justice”, lees soos volg :
“Administrative bodies and administrative officials shall act fairly and
reasonably and comply with the requirements imposed upon such
bodies and officials by common law and any relevant legislation and
persons aggrieved by the exercise of such acts and decisions that have
the right to seek redress before a competent Court or Tribunal.”
Artikel 18 van die Namibiese Grondwet verseker ʼn vaste fondament vir die
ontwikkeling van administratiewe geregtigheid. Dit dien ook as katalisator vir
die ontwikkeling van demokratiese beginsels en gedrag, omdat ʼn individu se
regte tot regterlike hersiening en buite-geregtelike beregting van
administratiewe handelinge deur Artikel 18 beskerm word.
Die voorwaardes en begrippe wat in Artikel 18 gebruik word, lig die betekenis
van sekere administratiefregtelike beginsels uit en benadruk sekere
hoofaspekte van die regshersieningsbeginsels van administratiewe optrede
202 Govender, 1993:181.
203 Corder, 1993:1. Corder verwys ook na die Traub-saak en die South African Roads Board-saak as voorbeelde van die gety wat besig was om te draai.
204 Basson, 1994; Van Wyk et al, 1994; Govender, 1993:181; Carpenter, 1994:467-473; Burns. 1994:347-358.
205 Vir 'n bespreking van die Namibiese grondwet, sien veral Carpenter, 1994:467-473; Bjornlund, 1989:391-434; Parker, 1991:88; Van Wyk, 1991:341.
88