Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

158 Raath, 1993:99.
159 Grogan, 1994:89.
die regsbelange betrokke, ʼn legitieme verwagting gehad het om aangehoor te
word. Raath doen verder aan die hand dat die onderstaande norme tydens
die toets verreken moet word :
(i) Die verwagting van ʼn reg of vergunning wat subjektief deur die
onderdaan gekoester word en wat gebaseer is op objektiefgeregverdigde
gronde, sou die reg om aangehoor te word onderlê.
(ii) Die wetgewer sou die effek van sodanige objektief-geregverdigde
verwagting uitdruklik kon uitsluit, maar nie by implikasie nie, tensy
voorsiening gemaak word vir alternatiewe prosedurele beskerming.
(iii) Die minimum inhoud van natuurlike geregtigheid moet gehandhaaf
word.
Raath sluit sy artikel af deur, daarop te wys dat deur die versuim om ʼn vaste
normatiewe inhoud aan die beginsel van legitieme verwagting te heg, die
howe meewerk : “… dat die mitologiese feniks van suiwer administratief en
kwasie-judisieel of dié van bestaande regte as toepassing vir die audi alteram
partem-reël of die onderwerping van natuurlike geregtigheid aan die hoëre
staatsbelang, weer met hernude krag uit die as van uitgediende
administratiefregtelike konsepte herrys om suiwere regstoepassing vir ʼn
verdere termyn te ondergrawe.” 158
Die toepassing van bogemelde norme behoort inderdaad ʼn positiewe bydrae
met betrekking tot die voortgesette ontwikkeling van die legitieme verwagting
te lewer. Volgens ʼn artikel deur Grogan, waarin veral aandag geskenk word
aan regspraak sedert die Traub-beslissing blyk dit duidelik dat die leemte van
vaste normatiewe inhoud van die beginsel steeds bestaan. Tensy daar ʼn
groter mate van konsekwentheid in die toepassing daarvan deur die howe
bewerkstellig word, blyk die gevare waarteen Raath gewaarsku het, beslis nie
vergesog nie. 159
Forsyth maak die volgende slotopmerkings rakende die Traub-beslissing :
“If the implication of Traub are followed through by the courts, the
emphasis will shift away from whether the rules of natural justice apply
at all in any particular case to what natural justice requires in that case.
This is the proper terrain for the law of natural justice to occupy.
Achieving this will not be easy, for the public authorities in South Africa
are set in their bad ways and will probably need to be encouraged to
72