Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat
Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat
543 3. Derdens moet die regulasies ingevolge Artikel 10(2)(a) voorsiening maak vir die totstandkoming van ʼn adviesraad, die verpligtinge en die magte van die raad Dié raad moet : (a) die vordering van die Wet nagaan, (b) die Minister adviseer, aangaande verskeie administratiefregtelike hervormingsidees en (c) verantwoordelik wees vir die saamstel en publikasie van protokolle vir die opstel van reëls en standaarde. 4. Vierdens vervat die regulasies waarna in Artikel 10(2)(f) verwys word, die opstel en publikasie van protokolle vir die daarstelling van reëls en standaarde. 5. Vyfdens verwys die regulasies in Artikel 10(2)(c) na die openbare sektor en onderrigmetodes. 6. Sesdens word daar verwys na die regulasies vervat in Artikels 10(2)(d) en (e)(i), wat handel oor regulasies wat deur die Wet toegelaat en benodig word om uitvoering te gee aan die bepalings van die Wet. Enige regulasie wat ingevolge Artikel 10(5) ʼn finansiële implikasie inhou, moet na konsultasie met die Minister van Finansies uitgevaardig word. Volgens Artikel 10(4)(a) moet alle regulasies uitgevaardig ingevolge Artikel 10(1)(a) eers aan die Parlement vir goedkeuring voorgelê word, alvorens dit in die Staatskoerant gepubliseer mag word. Artikel 10(1)(e) magtig die Minister om regulasies aangaande ʼn kode van goeie administratiewe optrede uit te vaardig. Die doel van hierdie kode is om aan administrateurs praktiese riglyne en inligting gemik op die bevordering van effektiewe administrasie en die bevordering van die oogmerke van hierdie Wet te verskaf. Ingevolge Artikel 10(6) moet hierdie regulasies ook deur die Parlement goedgekeur word.
OPSOMMING 544 Suid-Afrika beskik oor ʼn groot bevolking, waarvan die heterogene samestelling opvallende verskille met betrekking tot gemeenskapswaardes en aanvaarbaarheidsnorme vertoon. Hierdie verskille word beklemtoon deur ernstige sosio-ekonomiese wanbalanse. Die laat daarstelling van ʼn demokrasie vir Suid-Afrika is voorafgegaan deur ʼn periode van intense lyding en trauma vir ʼn groot deel van die bevolking. Die voordeel hiervan is die feit dat daar geleer kon word uit ander lande se politieke en grondwetlike suksesse en mislukkings om ʼn nuwe bedeling daar te stel, om sodoende geregtigheid en stabiliteit vir alle inwoners in die land te verseker. Die finale grondwet het na vyf jaar van intense onderhandelinge ontstaan. Om wanbalanse van die verlede aan te spreek, het die Wetgewer dit goed gedink om die administratiefregtelike geregtigheidsbegrip in Artikel 33 van die Grondwet op te neem . Dit is tans ʼn fundamentele mensereg, wat elke landsburger toekom. Die administratiewe geregtigheidsbegrip vervat in Artikel 33 van die Grondwet en die konkretisering daarvan in die Wet op die Bevordering van Administratiewe Geregtigheid, is sekerlik nie in alle opsigte perfek nie, maar dit is nogtans ʼn besondere poging van die Wetgewer om ʼn basis vir vrede, geregtigheid, politieke verdraagsaamheid en voorspoed in Suid-Afrika te skep. Die platform is daargestel, waarvolgens die administratiewe geregtigheidsbegrip verder kan ontwikkel. Die grondwetlike vergestalting van administratiewe geregtigheid is in hierdie proefskrif vanuit verskillende invalshoeke benader. ʼn Kritiese analise is gemaak met spesifieke verwysing na hofsake en wetgewing. Klem word geplaas op hersieningsaspekte soos vermeld in die Wet op die Bevordering van Administratiewe Geregtigheid, terwyl die ontwikkelingsaspekte van die begrip verder ondersoek word. Aandag is geskenk aan die historiese aanloop van die geregtigheidsbegrip, waardeur dit duidelik sou word dat sowel die essensie as die problematiek daaraan verbonde jare reeds bekend is. Verder word die praktiese toepassing en invloed van administratiewe geregtigheid op die privaatregtelike gebiede van die kontrakte en deliktereg van nader beskou. Die administratiefregtelike geregtigheidsbegrip hoort nie slegs tuis by die staat-onderdaanverhouding, met ander woorde vertikale toepassing van die begrip nie, maar het ook ʼn impak op die verhoudinge tussen individue of instansies, die sogenaamde horisontale toepassing. Die praktiese toepassing van administratiewe geregtigheid in die werksituasie geniet nie die nodige aandag nie. Daar word in die bespreking en toepassing van die verskillende hersieningsgronde in menige hofuitsprake hierna verwys. Die vergestalting van die administratiefregtelike geregtigheidsbegrip in wetgewing het ʼn drastiese verandering in die howe se benadering tot die toepassing van geregtigheid teweeg gebring. Die toepassing deur die howe
- Page 503 and 504: 492 2. Die regulasies na verwys in
- Page 505 and 506: 5. KODE VIR GOEIE ADMINISTRATIEWE O
- Page 507 and 508: 496 en “right” bestempel kan wo
- Page 509 and 510: 498 wetgewer nie onbillike regsgevo
- Page 511 and 512: (e) Die begrip “reasonableness”
- Page 513 and 514: 502 klousule in Artikel 33 vervat w
- Page 515 and 516: 504 Rugby Football Union, 1009 Pres
- Page 517 and 518: 506 Die invloed van die Handves van
- Page 519 and 520: 508 In antwoord op die vraag in wel
- Page 521 and 522: 510 die bestaande reg vervang nie.
- Page 523 and 524: 512 geskied het. Die Grondwet wys d
- Page 525 and 526: 514 Die herwaardering van veral die
- Page 527 and 528: (a) voorsiening maak vir die hersie
- Page 529 and 530: 518 van Toegang tot Inligting nie g
- Page 531 and 532: 520 hoogste reg van die Republiek t
- Page 533 and 534: 522 veel klem op die begrip “admi
- Page 535 and 536: 524 geregtelike hersiening met die
- Page 537 and 538: 526 plaas daarvan om die faktore wa
- Page 539 and 540: 528 Artikel 3 vergelyk word. Daar k
- Page 541 and 542: 530 gemeenregtelike vereistes vir a
- Page 543 and 544: 532 enigeen van die twee sal die ad
- Page 545 and 546: 534 Enige optrede wat verrig is van
- Page 547 and 548: 536 Artikel 6(2)(g) van PAJA handel
- Page 549 and 550: 538 (f) Nog ʼn moontlike vertolking
- Page 551 and 552: 540 Artikel 9(1)(b) maak ingevolge
- Page 553: 542 (c) Artikel 8(1)(c) - Tersydest
- Page 557 and 558: SUMMARY 546 South Africa has an ext
- Page 559 and 560: BIBLIOGRAFIE Literatuur ALLEN CK 19
- Page 561 and 562: BURCHELL JM 1993 Principles of Deli
- Page 563 and 564: DAVIS, KC 1962 English Administrati
- Page 565 and 566: 554 FORSYTH CF 1985 In Danger for t
- Page 567 and 568: 556 HUBER U 1766 Praelectiones Iuri
- Page 569 and 570: LUBBE GF; SMITS JM 2003 Remedies in
- Page 571 and 572: 560 Eastern Metropolitan Substructu
- Page 573 and 574: 562 VAN DER LINDEN J The selective
- Page 575 and 576: 564 VOET 116 1955-1958 The selectiv
- Page 577 and 578: Bato Star Fishing (Pty) Limited v M
- Page 579 and 580: Du Preez v Truth and Reconciliation
- Page 581 and 582: Herbst v Dittmar 1970(1) SA 238 (T)
- Page 583 and 584: Loriza Brahman v Dippenaar 2002(2)
- Page 585 and 586: Monnakale v Government of the Repub
- Page 587 and 588: Permanent Secretary, Department of
- Page 589 and 590: S v Peter 1976(2) SA 513 (K) S v We
- Page 591 and 592: Tuckers Land and Development Corpor
- Page 593 and 594: Ans v Merton LBC [1978] AC 728, Hof
- Page 595 and 596: R v Secretary of State for the Home
- Page 597 and 598: Wet op Landdroshowe 32 van 1944 Wet
- Page 599 and 600: Provincial Tender Board Act (Easter
- Page 601 and 602: Regulations 590 Regulatons on Fair
- Page 603: Sleutel Terme / Key Terms Kritiese
OPSOMMING<br />
544<br />
Suid-Afrika beskik oor ʼn groot bevolking, waar<strong>van</strong> <strong>die</strong> heterogene samestelling opvallende verskille met<br />
betrekking tot gemeenskapswaardes en aanvaarbaarheidsnorme vertoon. Hier<strong>die</strong> verskille word beklemtoon<br />
deur ernstige sosio-ekonomiese wanbalanse.<br />
Die laat daarstelling <strong>van</strong> ʼn demokrasie vir Suid-Afrika is voorafgegaan deur ʼn periode <strong>van</strong> intense lyding en<br />
trauma vir ʼn groot deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> bevolking. Die voordeel hier<strong>van</strong> is <strong>die</strong> feit dat daar geleer kon word uit ander<br />
lande se politieke en grondwetlike suksesse en mislukkings om ʼn nuwe bedeling daar te stel, om sodoende<br />
geregtigheid en stabiliteit vir alle inwoners in <strong>die</strong> land te verseker.<br />
Die finale grondwet het na vyf jaar <strong>van</strong> intense onderhandelinge ontstaan. Om wanbalanse <strong>van</strong> <strong>die</strong> verlede aan<br />
te spreek, het <strong>die</strong> Wetgewer dit goed gedink om <strong>die</strong> administratiefregtelike geregtigheidsbegrip in Artikel 33 <strong>van</strong><br />
<strong>die</strong> Grondwet op te neem . Dit is tans ʼn fundamentele mensereg, wat elke landsburger toekom.<br />
Die administratiewe geregtigheidsbegrip vervat in Artikel 33 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Grondwet en <strong>die</strong> konkretisering daar<strong>van</strong> in<br />
<strong>die</strong> Wet op <strong>die</strong> Bevordering <strong>van</strong> Administratiewe Geregtigheid, is sekerlik nie in alle opsigte perfek nie, maar dit<br />
is nogtans ʼn besondere poging <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wetgewer om ʼn basis vir vrede, geregtigheid, politieke<br />
verdraagsaamheid en voorspoed in Suid-Afrika te skep. Die platform is daargestel, waarvolgens <strong>die</strong><br />
administratiewe geregtigheidsbegrip verder kan ontwikkel.<br />
Die grondwetlike vergestalting <strong>van</strong> administratiewe geregtigheid is in hier<strong>die</strong> proefskrif <strong>van</strong>uit verskillende<br />
invalshoeke benader. ʼn Kritiese analise is gemaak met spesifieke verwysing na hofsake en wetgewing. Klem<br />
word geplaas op hersieningsaspekte soos vermeld in <strong>die</strong> Wet op <strong>die</strong> Bevordering <strong>van</strong> Administratiewe<br />
Geregtigheid, terwyl <strong>die</strong> ontwikkelingsaspekte <strong>van</strong> <strong>die</strong> begrip verder ondersoek word.<br />
Aandag is geskenk aan <strong>die</strong> historiese aanloop <strong>van</strong> <strong>die</strong> geregtigheidsbegrip, waardeur dit duidelik sou word dat<br />
sowel <strong>die</strong> essensie as <strong>die</strong> problematiek daaraan verbonde jare reeds bekend is. Verder word <strong>die</strong> praktiese<br />
toepassing en invloed <strong>van</strong> administratiewe geregtigheid op <strong>die</strong> privaatregtelike gebiede <strong>van</strong> <strong>die</strong> kontrakte en<br />
deliktereg <strong>van</strong> nader beskou.<br />
Die administratiefregtelike geregtigheidsbegrip hoort nie slegs tuis by <strong>die</strong> staat-onderdaanverhouding, met<br />
ander woorde vertikale toepassing <strong>van</strong> <strong>die</strong> begrip nie, maar het ook ʼn impak op <strong>die</strong> verhoudinge tussen<br />
individue of instansies, <strong>die</strong> sogenaamde horisontale toepassing.<br />
Die praktiese toepassing <strong>van</strong> administratiewe geregtigheid in <strong>die</strong> werksituasie geniet nie <strong>die</strong> nodige aandag nie.<br />
Daar word in <strong>die</strong> bespreking en toepassing <strong>van</strong> <strong>die</strong> verskillende hersieningsgronde in menige hofuitsprake<br />
hierna verwys.<br />
Die vergestalting <strong>van</strong> <strong>die</strong> administratiefregtelike geregtigheidsbegrip in wetgewing het ʼn drastiese verandering<br />
in <strong>die</strong> howe se benadering tot <strong>die</strong> toepassing <strong>van</strong> geregtigheid teweeg gebring. Die toepassing deur <strong>die</strong> howe