Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat
Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat
513 sal hê. Ter illustrasie hiervan is die beslissing van Carmichele v Minister of Safety and Security and Another (Centre for applied Legal Studies Intervening) 1023 bespreek. Daar is aangedui dat die Hoogste Hof van Appèl op die spesifieke gebied van die deliktereg ten volle aanvaar het dat die Grondwet ʼn rol speel in die ontwikkeling van die deliktereg, sonder om grootskaals afstand te doen van die suiwer gemeenregtelike omvang van die toets vir onregmatigheid. Dit moet verder in gedagte gehou word dat die gemeenregtelike toets vir onregmatigheid dinamies en goed ontwikkeld is, wat wel voorsiening sal maak vir moontlike toekomstige ontwikkeling. Die howe se plig is egter eers om die gemenereg te oorweeg, alvorens hulle sal oorgaan om die versoenbaarheid met die Grondwet op te weeg. Waar daar egter twyfel of konflik bestaan, sal die Grondwet voorrang geniet bo enige ander faktor by die toets vir onregmatigheid. ʼn Goeie waarneming van Suid-Afrikaanse gewysdes dui daarop dat ʼn sterk vertikale dimensie vertoon word, aangesien eise veral ingestel is teen die owerheidsorgane soos die polisie en plaaslike besture. Daar is geen horisontale toepassing van die Grondwet rakende menseregte en deliktuele aanspreeklikheid nie. Net tyd sal leer in hoe ʼn mate hierdie sake ʼn rol sal speel wanneer daar met die horisontale toepassing van die Grondwet te doen gekry word, veral waar deliktuele aanspreeklikheid tussen privaat persone ter sprake kom. Die gevolgtrekking wat in die Carmichele-saak gemaak word, is dat die direkte werking van die Handves voldoende regverdiging bied vir die Konstitusionele Hof se beslissing dat die gemenereg ontwikkel moet word, ten einde beter beskerming te verleen aan die verskanste regte van die benadeelde. Met die indirekte werking van die Handves sal alle privaatregtelike beginsels, reëls en norme – inbegrepe dié wat die deliktereg beheers – onderworpe gestel word aan die inhoud van die basiese waardes, vervat in Hoofstuk 3 van die Grondwet. Die howe sal by die ontwikkeling van die gemenereg die gees, strekking en oogmerke van die Handves bevorder. Uiteraard speel die regte wat uitdruklik daarin verskans word, ʼn belangrike rol by hierdie proses. Die indirekte werking geld in die besonder by die toepassing van die sogenaamde “open ended” of soepele deliksbeginsels, te wete die boni mores-toets vir onregmatigheid, die toerekenbaarheidstoets vir juridiese kousaliteit en die redelikeman-toets vir nalatigheid, waar beleidsoorwegings en faktore soos redelikheid, billikheid en regverdigheid ʼn belangrike rol kan speel. Die basiese waardes wat Hoofstuk 2 onderlê, sou dus as belangrike beleidsoorwegings by die bepaling van onregmatigheid, juridiese kousaliteit en nalatigheid geïmplementeer kan word. 1023 2001(4) SA 938 (CC).
514 Die herwaardering van veral die inhoud van onregmatigheid kan tot gevolg hê dat bestaande begrippe en norme óf vervang, óf uitgebrei en verryk word deur die waardesisteem wat in die Grondwet beliggaam word. Die proses van vervanging en verryking van bestaande norme moet egter met omsigtigheid hanteer word. Daarom word aan die hand gedoen dat by die uitoefening van hierdie vervangingsproses, die algemene beginsels wat reeds met betrekking tot die redelikheids- of boni mores- (regsoortuigings van die gemeenskap) kriterium vir deliktuele onregmatigheid uitgekristalliseer het, steeds – ook in die lig van dié gees, strekking en oogmerke van die handves - as prima facieaanduiding beskou kan word van die redelikheid, al dan nie, van ʼn handeling. National Media Ltd v Bogoshi1024 is ʼn goeie voorbeeld vir hierdie standpunt, waar die Hoogste Hof van Appèl strikte aanspreeklikheid van die pers weens laster deur nalatigheidsaanspreeklikheid vervang het. Dit is nie in die eerste plek gedoen omdat grondwetlike waardes die vervanging genoodsaak het nie, maar omdat die gemeenregtelike lasterreg deur die invoer van nalatigheidsaanspreeklikheid op sigself ʼn behoorlike balans bewerkstellig tussen die reg op die goeie naam en die reg op vryheid van uitdrukking, selfs al word hierdie regte ook as grondwetlike waardes beskou. In die proefskrif word aangetoon dat die toepassing van menseregte horisontale sowel as vertikale toepassing geniet. Marinus Wiechers het tereg verklaar dat die bestaan en die groei van die publiekreg gesien moet word as ʼn inbreukmaking op die grondslae van gelykheid en wilswysheid waarop die privaatreg berus en dat die publiekreg beskou word as ʼn uitsonderingsreg, of erger, ʼn bedreiging vir die privaatreg. Dit is duidelik dat, met die ontwikkeling van die publiekreg en veral administratiewe geregtigheid, daar ʼn groot impak gemaak is op die gebied van die privaatreg. Die rol wat billikheid op die gebied van die kontraktereg speel, en veral die aanval op die pacta sunt servanda-beginsel, wat vir eeue al in die kontraktereg toegepas is, is ʼn sprekende voorbeeld van hoe die publiekreg in die afgelope paar jaar ontwikkel het. Die impak van die administratiefreg op die gebied van die privaatreg is duidelik te bespeur. Op die gebied van die deliktereg sal die ontwikkeling van die gemenereg weldra plaasvind. Met die uitgewysde gesag wat reeds die lig gesien het, is dit egter duidelik dat die howe die gemenereg nie lukraak sal ontwikkel nie. ʼn Goeie voorbeeld is die hantering van die actio de pauperie as deliksremedie. Groter ontwikkeling sal wel ten opsigte van onregmatigheid plaasvind en norme soos boni mores sal deeglik oorweeg word. Billikheid, redelikheid en regmatigheid sal op die voorgrond geplaas word, waar deliktuele eise teen die staat ingestel word, veral waar partye in hulle Handvesregte benadeel is. Op die gebied van die deliktereg moet in gedagte gehou word dat Artikel 33 ook self met groot vrug toegepas kan word, aangesien dit ook ʼn verskanste reg ingevolge Hoofstuk 2 van die Grondwet is. Hoewel tans gekonsentreer word op Handvesregte soos die reg op lewe, 1024 1998(4) SA 1196 (HHA).
- Page 473 and 474: 941 Currie en Klaaren, 2001:174. 46
- Page 475 and 476: (b) 90 days or 180 days referred to
- Page 477 and 478: 466 In Pharmaceutical Manufactures
- Page 479 and 480: 468 In Ferreira v Levin NO and Othe
- Page 481 and 482: 470 magtiging verleen om aan ʼn app
- Page 483 and 484: 472 verleen aan die hof die diskres
- Page 485 and 486: 957 2002(2) BCLR 171 (C). 958 2005(
- Page 487 and 488: Hoofstuk 8 ARTIKEL 8 VAN PAJA - REM
- Page 489 and 490: 478 artikel laat die hof/tribunaal
- Page 491 and 492: 480 is onder andere Fose v Minister
- Page 493 and 494: 482 (3) Waar die aanvanklike beslui
- Page 495 and 496: 1.5 ARTIKEL 8(1)(e) : TYDELIKE INTE
- Page 497 and 498: “ ...... one should be cautious i
- Page 499 and 500: 488 diskresionêre magte, sal die h
- Page 501 and 502: Hoofstuk 9 DIE REGULASIES INGEVOLGE
- Page 503 and 504: 492 2. Die regulasies na verwys in
- Page 505 and 506: 5. KODE VIR GOEIE ADMINISTRATIEWE O
- Page 507 and 508: 496 en “right” bestempel kan wo
- Page 509 and 510: 498 wetgewer nie onbillike regsgevo
- Page 511 and 512: (e) Die begrip “reasonableness”
- Page 513 and 514: 502 klousule in Artikel 33 vervat w
- Page 515 and 516: 504 Rugby Football Union, 1009 Pres
- Page 517 and 518: 506 Die invloed van die Handves van
- Page 519 and 520: 508 In antwoord op die vraag in wel
- Page 521 and 522: 510 die bestaande reg vervang nie.
- Page 523: 512 geskied het. Die Grondwet wys d
- Page 527 and 528: (a) voorsiening maak vir die hersie
- Page 529 and 530: 518 van Toegang tot Inligting nie g
- Page 531 and 532: 520 hoogste reg van die Republiek t
- Page 533 and 534: 522 veel klem op die begrip “admi
- Page 535 and 536: 524 geregtelike hersiening met die
- Page 537 and 538: 526 plaas daarvan om die faktore wa
- Page 539 and 540: 528 Artikel 3 vergelyk word. Daar k
- Page 541 and 542: 530 gemeenregtelike vereistes vir a
- Page 543 and 544: 532 enigeen van die twee sal die ad
- Page 545 and 546: 534 Enige optrede wat verrig is van
- Page 547 and 548: 536 Artikel 6(2)(g) van PAJA handel
- Page 549 and 550: 538 (f) Nog ʼn moontlike vertolking
- Page 551 and 552: 540 Artikel 9(1)(b) maak ingevolge
- Page 553 and 554: 542 (c) Artikel 8(1)(c) - Tersydest
- Page 555 and 556: OPSOMMING 544 Suid-Afrika beskik oo
- Page 557 and 558: SUMMARY 546 South Africa has an ext
- Page 559 and 560: BIBLIOGRAFIE Literatuur ALLEN CK 19
- Page 561 and 562: BURCHELL JM 1993 Principles of Deli
- Page 563 and 564: DAVIS, KC 1962 English Administrati
- Page 565 and 566: 554 FORSYTH CF 1985 In Danger for t
- Page 567 and 568: 556 HUBER U 1766 Praelectiones Iuri
- Page 569 and 570: LUBBE GF; SMITS JM 2003 Remedies in
- Page 571 and 572: 560 Eastern Metropolitan Substructu
- Page 573 and 574: 562 VAN DER LINDEN J The selective
514<br />
Die herwaardering <strong>van</strong> veral <strong>die</strong> inhoud <strong>van</strong> onregmatigheid kan tot gevolg hê dat<br />
bestaande begrippe en norme óf ver<strong>van</strong>g, óf uitgebrei en verryk word deur <strong>die</strong><br />
waardesisteem wat in <strong>die</strong> Grondwet beliggaam word. Die proses <strong>van</strong> ver<strong>van</strong>ging en<br />
verryking <strong>van</strong> bestaande norme moet egter met omsigtigheid hanteer word. Daarom word<br />
aan <strong>die</strong> hand gedoen dat by <strong>die</strong> uitoefening <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> ver<strong>van</strong>gingsproses, <strong>die</strong> algemene<br />
beginsels wat reeds met betrekking tot <strong>die</strong> redelikheids- of boni mores- (regsoortuigings<br />
<strong>van</strong> <strong>die</strong> gemeenskap) kriterium vir deliktuele onregmatigheid uitgekristalliseer het, steeds –<br />
ook in <strong>die</strong> lig <strong>van</strong> dié gees, strekking en oogmerke <strong>van</strong> <strong>die</strong> handves - as prima facieaanduiding<br />
beskou kan word <strong>van</strong> <strong>die</strong> redelikheid, al dan nie, <strong>van</strong> ʼn handeling. National<br />
Media Ltd v Bogoshi1024 is ʼn goeie voorbeeld vir hier<strong>die</strong> standpunt, waar <strong>die</strong> Hoogste Hof<br />
<strong>van</strong> Appèl strikte aanspreeklikheid <strong>van</strong> <strong>die</strong> pers weens laster deur<br />
nalatigheidsaanspreeklikheid ver<strong>van</strong>g het. Dit is nie in <strong>die</strong> eerste plek gedoen omdat<br />
grondwetlike waardes <strong>die</strong> ver<strong>van</strong>ging genoodsaak het nie, maar omdat <strong>die</strong><br />
gemeenregtelike lasterreg deur <strong>die</strong> invoer <strong>van</strong> nalatigheidsaanspreeklikheid op sigself ʼn<br />
behoorlike balans bewerkstellig tussen <strong>die</strong> reg op <strong>die</strong> goeie naam en <strong>die</strong> reg op vryheid<br />
<strong>van</strong> uitdrukking, selfs al word hier<strong>die</strong> regte ook as grondwetlike waardes beskou.<br />
In <strong>die</strong> proefskrif word aangetoon dat <strong>die</strong> toepassing <strong>van</strong> menseregte horisontale sowel as<br />
vertikale toepassing geniet. Marinus Wiechers het tereg verklaar dat <strong>die</strong> bestaan en <strong>die</strong><br />
groei <strong>van</strong> <strong>die</strong> publiekreg gesien moet word as ʼn inbreukmaking op <strong>die</strong> grondslae <strong>van</strong><br />
gelykheid en wilswysheid waarop <strong>die</strong> privaatreg berus en dat <strong>die</strong> publiekreg beskou word<br />
as ʼn uitsonderingsreg, of erger, ʼn bedreiging vir <strong>die</strong> privaatreg.<br />
Dit is duidelik dat, met <strong>die</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>die</strong> publiekreg en veral administratiewe<br />
geregtigheid, daar ʼn groot impak gemaak is op <strong>die</strong> gebied <strong>van</strong> <strong>die</strong> privaatreg. Die rol wat<br />
billikheid op <strong>die</strong> gebied <strong>van</strong> <strong>die</strong> kontraktereg speel, en veral <strong>die</strong> aanval op <strong>die</strong> pacta sunt<br />
ser<strong>van</strong>da-beginsel, wat vir eeue al in <strong>die</strong> kontraktereg toegepas is, is ʼn sprekende<br />
voorbeeld <strong>van</strong> hoe <strong>die</strong> publiekreg in <strong>die</strong> afgelope paar jaar ontwikkel het. Die impak <strong>van</strong><br />
<strong>die</strong> administratiefreg op <strong>die</strong> gebied <strong>van</strong> <strong>die</strong> privaatreg is duidelik te bespeur. Op <strong>die</strong> gebied<br />
<strong>van</strong> <strong>die</strong> deliktereg sal <strong>die</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>die</strong> gemenereg weldra plaasvind. Met <strong>die</strong><br />
uitgewysde gesag wat reeds <strong>die</strong> lig gesien het, is dit egter duidelik dat <strong>die</strong> howe <strong>die</strong><br />
gemenereg nie lukraak sal ontwikkel nie. ʼn Goeie voorbeeld is <strong>die</strong> hantering <strong>van</strong> <strong>die</strong> actio<br />
de pauperie as deliksreme<strong>die</strong>. Groter ontwikkeling sal wel ten opsigte <strong>van</strong> onregmatigheid<br />
plaasvind en norme soos boni mores sal deeglik oorweeg word.<br />
Billikheid, redelikheid en regmatigheid sal op <strong>die</strong> voorgrond geplaas word, waar deliktuele<br />
eise teen <strong>die</strong> staat ingestel word, veral waar partye in hulle Handvesregte benadeel is. Op<br />
<strong>die</strong> gebied <strong>van</strong> <strong>die</strong> deliktereg moet in gedagte gehou word dat Artikel 33 ook self met groot<br />
vrug toegepas kan word, aangesien dit ook ʼn verskanste reg ingevolge Hoofstuk 2 <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />
Grondwet is. Hoewel tans gekonsentreer word op Handvesregte soos <strong>die</strong> reg op lewe,<br />
1024 1998(4) SA 1196 (HHA).