02.05.2013 Views

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

493<br />

Artikel 10(1)(a) handel slegs oor aangewese administrateurs of sekere bepaalde klasse<br />

<strong>van</strong> administratiewe aksies.<br />

Dit is egter meer suiwer om te verwag dat Artikel 10(1)(a) eerder <strong>van</strong> toepassing sal wees<br />

op verskillende administratiewe handelinge, aangesien dit oneffektief en moeilik<br />

implementeerbaar sal wees om op verskeie amptenare te konsentreer.<br />

Volgens Artikel 10(4)(a) moet alle regulasies uitgevaardig ingevolge Artikel 10(1)(a), eers<br />

vir goedkeuring aan <strong>die</strong> parlement voorgelê word, alvorens dit in <strong>die</strong> Staatskoerant<br />

afgekondig mag word. Die Wet tref ʼn duidelike ooreenkoms tussen voorlegging aan <strong>die</strong><br />

Parlement en goedkeuring deur <strong>die</strong> Parlement. Konsepregulasies is op 20 September<br />

2000 deur <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Justisie gesirkuleer. Hier<strong>die</strong> regulasies handel wel oor<br />

Artikel 10(1)(b) – (d) maar nie oor Artikel 10(1)(a) nie.<br />

2. REGULASIES RAKENDE DIE ADVIESRAAD EN PROTOKOLLE<br />

Dit is opmerklik dat daar ʼn verskil is tussen Artikel 10(1) waar <strong>die</strong> woord “must” gebruik<br />

word en Artikel 10(2) waar “may” voorkom. Rakende Artikel 10(2) blyk daar minder druk<br />

op <strong>die</strong> Minister te wees om regulasies uit te vaardig. Hy moet ten minste twee verpligtinge<br />

aangaande konsultasies by <strong>die</strong> afkondiging <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> regulasies nakom.<br />

Wanneer regulasies ingevolge Artikels 10(2)(a) en 10(2)(e)(ii) uitgevaardig word, moet<br />

daar rakende <strong>die</strong> finansiële aspek eers konsultasies met <strong>die</strong> Minister <strong>van</strong> Finansies gehou<br />

word. Regulasies ingevolge Artikel 10(4)(b), moet eers vir goedkeuring aan <strong>die</strong> Parlement<br />

voorgelê word, alvorens dit afgekondig kan word. Die prosedure blyk nie nodig te wees by<br />

Artikel 10(2)(e)(ii) nie.<br />

3. REGULASIES RAKENDE OPENBARE DIENS EN ONDERWYS<br />

Die oorblywende bepalings vervat in Artikel 10(2)(c) bestaan uit <strong>die</strong> bevoegdheid wat aan<br />

<strong>die</strong> Minister verleen word om regulasies uit te vaardig wat betrekking het op openbare<br />

onderwys en <strong>die</strong> onderrig <strong>van</strong> <strong>die</strong> openbare sektor rakende <strong>die</strong> toepassing en uiteensetting<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet. Ingevolge Artikel 10(4)(a) moet <strong>die</strong> regulasies aan <strong>die</strong> Parlement vir<br />

goedkeuring voorgelê word, alvorens dit in <strong>die</strong> Staatskoerant gepubliseer word.<br />

Veral waar dit handel oor <strong>die</strong> onderrig <strong>van</strong> <strong>die</strong> openbare sektor, is dit ʼn vereiste om <strong>die</strong><br />

Openbare Dienste Komitee te konsulteer, voordat <strong>die</strong> regulasies afgekondig word. Artikel<br />

10(5) maak melding <strong>van</strong> konsultasie met <strong>die</strong> Minister <strong>van</strong> Finansies, veral waar finansiële<br />

uitgawes voorkom voor <strong>die</strong> afkondiging <strong>van</strong> <strong>die</strong> regulasies.<br />

4. IMPLEMENTERING VAN OORBLYWENDE REGULASIES<br />

Die regulasies vervat in Artikels 10(2)(d) en 10(2)(e)(i) handel oor ander aangeleenthede<br />

wat ingevolge PAJA gereguleer word. Ingevolge hier<strong>die</strong> regulasies word konsultasies met<br />

óf <strong>die</strong> Openbare Dienste Komitee, óf <strong>die</strong> Parlement, óf <strong>die</strong> Minister <strong>van</strong> Finansies vereis.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!