02.05.2013 Views

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

359<br />

Die hof was egter <strong>van</strong> mening dat ʼn alternatiewe wetsbepaling, wat korrek<br />

gestruktureer is, hier<strong>die</strong> wye bevoegdheid <strong>van</strong> <strong>die</strong> Minister kan inperk. Dis is egter<br />

duidelik dat Artikel 8(5) <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet (Unfair Businesses Practices Act) wel ʼn<br />

verrassingselement moet bevat, want dit sou geen doel <strong>die</strong>n om ʼn persoon eers in<br />

kennis te stel <strong>van</strong> <strong>die</strong> voorgenome optrede nie. Eerstens moes <strong>die</strong> besigheid totaal<br />

verbied word om voort te gaan en tweedens moes <strong>die</strong> eienaars <strong>van</strong> <strong>die</strong> besighede<br />

verhoed word om <strong>van</strong> <strong>die</strong> bates ontslae te raak, of weg te steek om sodoende <strong>die</strong><br />

voorgenome eise deur <strong>die</strong> publiek ingestel, te verydel. Die optrede deur <strong>die</strong> Minister<br />

moes derhalwe met verrassing en met <strong>die</strong> nodige spoed gepaard gaan. Om kennis<br />

te gee sou <strong>die</strong> hele oefening frustreer en neutraliseer.<br />

Die Konstitusionele Hof het sekere wysigings voorgestel, waaronder <strong>die</strong> Minister<br />

ingevolge Artikel 8(5) kan voortgaan met optrede.<br />

Die Konstitusionele Hof verlang derhalwe dat billike prosedurele optrede in Artikel<br />

8(5) ingebou word en deur <strong>die</strong> Minister nagekom moet word, alvorens <strong>die</strong> Minister<br />

voortgaan met sodanige drastiese optrede. Die voorstelle wat tot verbetering <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> Artikel sal lei, is soos volg deur <strong>die</strong> Konstitusionele Hof uitgespel :<br />

(a) Die Minister kan slegs ingevolge Artikel 8(5)(a) optree, in<strong>die</strong>n hy/sy ʼn redelike<br />

suspisie gehad het dat ʼn onbillike besigheidspraktyk bestaan, wat <strong>die</strong><br />

persoon ook by <strong>die</strong> ondersoek insluit.<br />

(b) Die Minister moet redelikerwys <strong>van</strong> oordeel wees dat, sonder <strong>die</strong> nodige<br />

drastiese optrede sou <strong>die</strong> publiek onherstelbare skade ly.<br />

(c) Daar moet nie ʼn alternatiewe reme<strong>die</strong> tot beskikking <strong>van</strong> <strong>die</strong> Minister wees<br />

nie.<br />

(d) Wanneer hier<strong>die</strong> faktore oorweeg word, moet <strong>die</strong> moontlikheid bestaan dat<br />

<strong>die</strong> skade wat <strong>die</strong> publiek sou ly, in<strong>die</strong>n <strong>die</strong> bevel nie verleen word nie, veel<br />

groter sou wees as wat <strong>die</strong> skade sou wees wat <strong>die</strong> besigheidspersone sou<br />

ly, in<strong>die</strong>n <strong>die</strong> bevel wel toegestaan word.<br />

Hier<strong>die</strong> saak is beslis vóór <strong>die</strong> inwerkingtreding <strong>van</strong> PAJA. Die beslissing kon dalk<br />

anders gewees het, in<strong>die</strong>n PAJA in werking was. Die Konstitusionele Hof het bevind<br />

dat Artikel 8(5) <strong>van</strong> <strong>die</strong> Unfair Business Practices Act wel ongrondwetlik was,<br />

aangesien dit aan <strong>die</strong> Minister <strong>die</strong> bevoegdheid verleen om <strong>die</strong> reg op prosedurele<br />

billikheid in te perk. Die magte ingevolge Artikel 8(5) moes in ooreenstemming<br />

gebring word met <strong>die</strong> riglyne vervat in Artikels 3(2) en 3(3) <strong>van</strong> PAJA. Met <strong>die</strong><br />

nodige vereistes nagekom, soos hierbo vermeld, kan <strong>die</strong> Minister wel <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

neergelegde bepalings <strong>van</strong> Artikel 3(2) afwyk. Artikel 8(5) moes net<br />

<strong>die</strong>nooreenkomstig grondwetlik korrek aangepas word. Na <strong>die</strong> handeling sou <strong>die</strong><br />

Minister nog steeds <strong>die</strong> vereistes <strong>van</strong> Artikels 3(2)(b), (c), (d) en (e) <strong>van</strong> PAJA moes

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!