Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat Tjaart Jurgens Maré Doctor Legum Universiteit van die Vrystaat

etd.uovs.ac.za
from etd.uovs.ac.za More from this publisher
02.05.2013 Views

271 absolusie van instansie verleen het nie. Gevolglik word die saak na die hof terug verwys sodat die verhoor kon voortgaan. Die verskansing van fundamentele regte in die Handves van Menseregte versterk hierdie regte se beskerming (wat byvoorbeeld kan bestaan in die verhoging van die vergoedingsbedrag) vir die aantasting van ʼn fundamentele reg, soos die reg op die goeie naam. 589 Artikels 7(2) en 205(3) van die Grondwet verplig die staat, waarvan die Polisiediens en die Departement van Justisie bepaalde organe is – om die regte in die Handves van Menseregte te eerbiedig, te beskerm, te bevorder en te verwesenlik. Ter toeligting kan die reg op sekerheid van die persoon geneem word. Verskeie skrywers het reeds verklaar dat die verskoning van die reg sterk aanduidend is van ʼn regsplig wat op die Polisie rus om redelike stappe te doen ten einde die aanranding van ʼn persoon deur derdes te verhinder. 590 Die gevolgtrekking is dus dat die direkte werking van die Handves voldoende regverdiging bied vir die Konstitusionele Hof se beslissing dat die gemenereg ontwikkel moet word ten einde beter beskerming te verleen aan die verskanste regte wat in Carmichele ter sprake was. Met die indirekte werking van die Handves van Menseregte word bedoel dat alle privaatregtelike beginsels, reëls en norme – inbegrepe dié wat die deliktereg beheers, - onderworpe is aan, en daarom inhoud gegee moet word aan die hand van die basiese waardes vervat in Hoofstuk 3 van die Grondwet. Die howe moet by die ontwikkeling van die gemenereg die gees, strekking en oogmerke van die Handves van Menseregte bevorder. Uiteraard speel die regte wat uitdruklik in die Handves verskans word, ʼn belangrike rol by hierdie proses, soos dan ook in Carmichele gebeur het. Die indirekte werking geld in die besonder by die toepassing van die sogenaamde “openended” of soepele deliksbeginsels, te wete die boni mores – toets vir onregmatigheid, die toerekenbaarheidstoets vir juridiese kousaliteit en die redelike man toets vir nalatigheid, waar beleidsoorwegings en faktore soos redelikheid, billikheid en regverdigheid ʼn belangrike rol kan speel. Die basiese waardes wat hoofstuk 2 onderlê, sou dus belangrike beleidsoorwegings by die bepaling van onregmatigheid, juridiese kousaliteit en nalatigheid geïmplementeer kon word. 591 589 Vgl Afrika v Metzler 1997(4) SA 531 (NmHc) 539. 590 Sien Visser, 1997:499; Carpenter, 1998:146; Jones, 1997:369; Neethling, 1998:152, gee die volgende voorbeeld:“Dit is duidelik dat as die polisie byvoorbeeld weet dat talle aanrandings in 'n bepaalde straat plaasvind, die staat waarskynlik deliktueel aanspreeklik kan wees as dit blyk dat X skade gely het wat waarskynlik voorkom sou gewees het indien die polisie nie versuim het om binne hulle vermoë redelike stappe te doen (bv deur patrollering ens.) om misdadigers beter af te skrik.” 591 Hierdie benadering word reeds in die regspraak gevolg. Voorbeelde is Marais v Groenewald 2001(1) SA 634 (T) 646 waar die hof bevind dat die erkenning van nalatigheidsaanspreeklikheid vir laster ter bevordering van die gees en oogmerke van die Handves van Menseregte dien omdat dit 'n gesonde balans tussen die grondwetlik beskermde persoonlikheidsreg op die goeie naam en die reg op die vryheid van spraak bewerkstellig; Ntamo v Minister of Safety and Security 2001(1) SA 830 (TKHC) 841 waar die hof onomwonde met betrekking tot doodslag in noodweer verklaar dat die “new constitutional dispensation certainly has a bearing on the boni mores of society. Surely, the legal convictions of the community on the issue under discussion are, at present, informed by, inter alia, the sanctity of life, a fundamental right enshrined in s11 of the Constitution; en Olitzki Property Holdings v State Tender Board 2001(3) SA 1247 (SCA), 1256-1257 1263 [Sien ook Faircape Property Developers (Pty) Limited v Premier, Western Cape 2000(2) SA 54 (K) 64-67].

272 In Faircape Property Developers (Pty) Limited v Premier, Western Cape stel die hof dit soos volg aangaande ʼn verbreking van ʼn statutêre verpligting : 592 “It is well established that in general terms the question whether there is a legal duty to prevent loss depends on a value judgement by the Court as to whether the plaintiff’s invaded interest is worthy of protection against interference by culpable conduct of the kind perpetrated by the defendant. The imposition of delictual liability (as Prof Honore has pointed out) thus required the Court to assess not broad or even abstract questions of responsibility, but the defendant’s liability for conduct described in categories fixed by the law. This process involves the Court applying a general criterion of reasonableness, based on considerations of morality and policy, and taking into account its assessment of the legal convictions of the community and now also taking into account the norms, values and principles contained in the Constitution. Overall, the existence of the legal duty to prevent loss ‘is a conclusion of law depending on consideration of all the circumstances of the case’ …. In deciding whether a statutory provision grounds a claim in damages the determination of the legal convictions of the community must take account of the spirit, purport and objects of the Constitution ….” Hierdie benadering word uitdruklik ook in die Carmichele-saak toegepas. 593 Die hof doen aan die hand dat die toepassing van die Handves van Menseregte op die deliktereg in casu tot gevolg kan hê dat dié element duideliker en wyer omskryf sal word. Skuld en juridiese kousaliteit sal ook ʼn belangriker aanspreeklikheidsbegrensingsrol behoort te speel. Maar ʼn behoorlike toepassing van die delikselemente, soos regters Ackermann en Goldstone uitwys, behoort ook die vrees vir die ongebreidelde uitbreiding van veral Staatsaanspreeklikheid (Polisie en staatsaanklaers) te besweer. Die herwaardering van veral die inhoud van onregmatigheid kan volgens die Konstitusionele Hof tot gevolg hê dat bestaande begrippe en norme óf vervang óf uitgebrei en verryk word deur die waardesisteem wat in die Grondwet beliggaam word. Die proses van vervanging en verryking van bestaande norme moet egter met omsigtigheid hanteer word. Daarom word aan die hand gedoen dat by die uitoefening van hierdie vervangingsproses, die algemene beginsels wat reeds met betrekking tot die redelikheids – of boni mores (regsoortuigings van die gemeenskap)-kriterium vir deliktuele onregmatigheid uitgekristalliseer het, steeds ook in die lig van dié gees, strekking en oogmerke van die Handves – as prima facie-aanduiding beskou kan word van die redelikheid al dan nie van ʼn handeling. 594 National Media Limited v Bogoshi595 is ʼn goeie voorbeeld vir hierdie standpunt, waar die Hoogste Hof van Appèl strikte aanspreeklikheid 592 2000(2) SA 54 (K) 64-67. 593 Sien bladsy 963A-B van die Carmichele-saak. 594 Vgl Neethling et al, 2002:23; Neethling, 1998:69. 595 1998(4) SA 1196 (HHA).

271<br />

absolusie <strong>van</strong> instansie verleen het nie. Gevolglik word <strong>die</strong> saak na <strong>die</strong> hof terug verwys<br />

sodat <strong>die</strong> verhoor kon voortgaan.<br />

Die verskansing <strong>van</strong> fundamentele regte in <strong>die</strong> Handves <strong>van</strong> Menseregte versterk hier<strong>die</strong><br />

regte se beskerming (wat byvoorbeeld kan bestaan in <strong>die</strong> verhoging <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

vergoedingsbedrag) vir <strong>die</strong> aantasting <strong>van</strong> ʼn fundamentele reg, soos <strong>die</strong> reg op <strong>die</strong> goeie<br />

naam. 589 Artikels 7(2) en 205(3) <strong>van</strong> <strong>die</strong> Grondwet verplig <strong>die</strong> staat, waar<strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Polisie<strong>die</strong>ns en <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Justisie bepaalde organe is – om <strong>die</strong> regte in <strong>die</strong><br />

Handves <strong>van</strong> Menseregte te eerbiedig, te beskerm, te bevorder en te verwesenlik. Ter<br />

toeligting kan <strong>die</strong> reg op sekerheid <strong>van</strong> <strong>die</strong> persoon geneem word. Verskeie skrywers het<br />

reeds verklaar dat <strong>die</strong> verskoning <strong>van</strong> <strong>die</strong> reg sterk aanduidend is <strong>van</strong> ʼn regsplig wat op<br />

<strong>die</strong> Polisie rus om redelike stappe te doen ten einde <strong>die</strong> aanranding <strong>van</strong> ʼn persoon deur<br />

derdes te verhinder. 590<br />

Die gevolgtrekking is dus dat <strong>die</strong> direkte werking <strong>van</strong> <strong>die</strong> Handves voldoende regverdiging<br />

bied vir <strong>die</strong> Konstitusionele Hof se beslissing dat <strong>die</strong> gemenereg ontwikkel moet word ten<br />

einde beter beskerming te verleen aan <strong>die</strong> verskanste regte wat in Carmichele ter sprake<br />

was.<br />

Met <strong>die</strong> indirekte werking <strong>van</strong> <strong>die</strong> Handves <strong>van</strong> Menseregte word bedoel dat alle<br />

privaatregtelike beginsels, reëls en norme – inbegrepe dié wat <strong>die</strong> deliktereg beheers, -<br />

onderworpe is aan, en daarom inhoud gegee moet word aan <strong>die</strong> hand <strong>van</strong> <strong>die</strong> basiese<br />

waardes vervat in Hoofstuk 3 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Grondwet. Die howe moet by <strong>die</strong> ontwikkeling <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> gemenereg <strong>die</strong> gees, strekking en oogmerke <strong>van</strong> <strong>die</strong> Handves <strong>van</strong> Menseregte<br />

bevorder. Uiteraard speel <strong>die</strong> regte wat uitdruklik in <strong>die</strong> Handves verskans word, ʼn<br />

belangrike rol by hier<strong>die</strong> proses, soos dan ook in Carmichele gebeur het.<br />

Die indirekte werking geld in <strong>die</strong> besonder by <strong>die</strong> toepassing <strong>van</strong> <strong>die</strong> sogenaamde “openended”<br />

of soepele deliksbeginsels, te wete <strong>die</strong> boni mores – toets vir onregmatigheid, <strong>die</strong><br />

toerekenbaarheidstoets vir juri<strong>die</strong>se kousaliteit en <strong>die</strong> redelike man toets vir nalatigheid,<br />

waar beleidsoorwegings en faktore soos redelikheid, billikheid en regverdigheid ʼn<br />

belangrike rol kan speel. Die basiese waardes wat hoofstuk 2 onderlê, sou dus belangrike<br />

beleidsoorwegings by <strong>die</strong> bepaling <strong>van</strong> onregmatigheid, juri<strong>die</strong>se kousaliteit en nalatigheid<br />

geïmplementeer kon word. 591<br />

589 Vgl Afrika v Metzler 1997(4) SA 531 (NmHc) 539.<br />

590 Sien Visser, 1997:499; Carpenter, 1998:146; Jones, 1997:369; Neethling, 1998:152, gee <strong>die</strong> volgende voorbeeld:“Dit is duidelik dat as <strong>die</strong> polisie<br />

byvoorbeeld weet dat talle aanrandings in 'n bepaalde straat plaasvind, <strong>die</strong> staat waarskynlik deliktueel aanspreeklik kan wees as dit blyk dat X skade gely<br />

het wat waarskynlik voorkom sou gewees het in<strong>die</strong>n <strong>die</strong> polisie nie versuim het om binne hulle vermoë redelike stappe te doen (bv deur patrollering ens.)<br />

om misdadigers beter af te skrik.”<br />

591 Hier<strong>die</strong> benadering word reeds in <strong>die</strong> regspraak gevolg. Voorbeelde is Marais v Groenewald 2001(1) SA 634 (T) 646 waar <strong>die</strong> hof bevind dat <strong>die</strong><br />

erkenning <strong>van</strong> nalatigheidsaanspreeklikheid vir laster ter bevordering <strong>van</strong> <strong>die</strong> gees en oogmerke <strong>van</strong> <strong>die</strong> Handves <strong>van</strong> Menseregte <strong>die</strong>n omdat dit 'n<br />

gesonde balans tussen <strong>die</strong> grondwetlik beskermde persoonlikheidsreg op <strong>die</strong> goeie naam en <strong>die</strong> reg op <strong>die</strong> vryheid <strong>van</strong> spraak bewerkstellig; Ntamo v<br />

Minister of Safety and Security 2001(1) SA 830 (TKHC) 841 waar <strong>die</strong> hof onomwonde met betrekking tot doodslag in noodweer verklaar dat <strong>die</strong> “new<br />

constitutional dispensation certainly has a bearing on the boni mores of society. Surely, the legal convictions of the community on the issue under<br />

discussion are, at present, informed by, inter alia, the sanctity of life, a fundamental right enshrined in s11 of the Constitution; en Olitzki Property Holdings v<br />

State Tender Board 2001(3) SA 1247 (SCA), 1256-1257 1263 [Sien ook Faircape Property Developers (Pty) Limited v Premier, Western Cape 2000(2) SA<br />

54 (K) 64-67].

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!