Bijlage: acta-1981.pdf - Kerkrecht

zij enkele premies (AWBZ, AAW en AKW) die voor een loontrekkende door hun werkgever
betaald moeten worden, zelf moeten betalen; het gaat daarbij over bedragen tot maximaal f
4.364,- per jaar (1980). De hiervoor genoemde f 64.000,- wordt dus in feite ± f 68.400,-.
Te verwachten is dan ook dat er mettertijd betalingsmoeilijkheden voor een deel van onze
predikanten zullen komen en dat verschillenden van hen zich tot hun kerkeraden zullen wenden
met het verzoek de aflossing van hun schuld geheel of gedeeltelijk te willen overnemen omdat
ze anders niet meer „zonder zorg van het Evangelie kunnen leven". In verband met hetgeen in
art. 11 van de K.O. is overeengekomen zullen die kerkeraden in veel gevallen niet anders
kunnen besluiten dan aan het verzoek gevolg te geven. Ze zijn dan echter niet klaar met het
financieren van de aflossingen want de aldus betaalde bedragen zijn voor de predikanten weer
inkomsten waarover ze inkomstenbelasting en premieheffing volksverzekeringen moeten
betalen. De hoogte daarvan is afhankelijk van het inkomen van de predikanten maar
dooreengenomen kan gesteld worden dat dit tenminste ± 50% zal belopen van de
aflossingsbedragen. Wil men de predikanten toch hun normale (en nodige) netto inkomen laten
behouden dan zal men ook die belasting en heffing dienen te vergoeden. Ook die vergoeding
behoort weer tot hun inkomen zodat het er per saldo op neer zal komen dat men de
predikanten die zulks aangaat tenminste het dubbele bedrag van de af te lossen voorschotten
zal moeten betalen.
Als regel dienen onze predikanten aanvankelijk kleine en kleinere gemeenten die vaak net een
predikant kunnen onderhouden of vaak al steun van het kerkverband nodig hebben. In de
hiervoor geschetste situatie kan verwacht worden dat het aantal hulpbehoevende kerken toe zal
nemen en dat via de kassen art. 11 K.O. de kerken toch de studiekosten van de studenten gaan
betalen, ja zelfs nog meer dan de gehele Rst die de predikant destijds als student genoten
heeft. In het reeds eerder genoemd voorbeeld genoot de predikant als student totaal ± f
90.000,- Rst waarvan ± f 56.000,- terug te betalen is. Inclusief aan hem te vergoeden belasting
en premieheffing daarover zou dat de kerken indien ze die terugbetaling overnemen ± f
112.000,- gaan kosten.
Uw deputaten menen dat op deze wijze door de studenten toekomstige lasten op de kerken
gelegd worden die absoluut onverantwoord zijn. Dit klemt te meer als bedacht wordt dat:
- een deel van die lasten veroorzaakt wordt door het studentenhuwelijk dat tot heden steeds
door de kerken als reden voor verhoging van de studietoelagen is afgewezen. Via de
achterdeur van de Rst en art. 11 K. O. dwingen de studenten nu als het ware de kerken
dat huwelijk toch te financieren;
- bij financiering door middel van de kerkelijke steun er later geen financiële problemen
kunnen ontstaan omdat, het is reeds gezegd, de daardoor ontstane schuld geheel wordt
kwijtgescholden (slechts bij het afbreken van de studie, het zich niet beroepbaar stellen
enz. dient als regel terugbetaald te worden, art. 20 Hoofdstuk 3 van dit rapport).
4.8.12 Overige bezwaren
Als bezwaar tegen het aanvaarden van de Rst voor met name onze theologische studenten zou
ook nog genoemd kunnen worden de daardoor gestimuleerd wordende mindere bereidheid tot
het brengen van offers zowel door de ouders als door de kerkelijke gemeenschap alsmede het
steeds meer aanleunen tegen de overheid ook voor wat betreft de financiering van dit deel van
de opleiding tot de dienst des Woords.
Bij zich wijzigende omstandigheden (ook onder de huidige overheid indien deze de
studiekostenfinanciering dusdanig wijzigt dat ze ofwel absoluut onaanvaardbaar wordt ofwel niet
meer voor onze studenten geldt) zal het moeilijk zijn het geheel weer in het oude spoor te
krijgen.
4.9 Concluderende samenvatting
Concluderend vatten uw deputaten het vorenstaande als volgt samen:
- overheidssteun ten behoeve van onze studenten en meer in het bijzonder van onze
theologische studenten is op principiële gronden in de huidige maatschappelijke structuur
moeilijk in haar algemeenheid af te wijzen;
- noch tegen aanvaarding van Kinderbijslag noch tegen aanvaarding van de fiscale
tegemoetkomingen kunnen doorslaggevende bezwaren aangevoerd worden;
- aanvaarding van Rijksstudietoelagen wordt in het algemeen ook niet in strijd met Gods
Woord gezien;