Bijlage: acta-1981.pdf - Kerkrecht

edrag dat het kind kost afgetrokken worden. De fiscale wetten hebben op het punt van de
toerekening niet een zo ver doorgevoerde bepaling als de KB-wet.
4.5.5 Principiële aanvaardbaarheid
Tegen het gebruik maken van de wettelijk mogelijke aftrekbepalingen bestaat naar de mening
van uw deputaten geen enkel bezwaar. Het achterliggende beginsel is, het is reeds opgemerkt,
het rekening willen houden met de draagkracht van de contri buabelen, een beginsel dat voluit
Bijbels genoemd kan en mag, worden. Past het niet dankbaar te zijn dat de overheid hier
mogelijkheden geeft eif zelfs terugtreedt ten gunste van de ouders?
Onaanvaardbare voorwaarden worden niet gesteld, de overheid stelt zich ook hier neutraal op
met betrekking tot de soort studie, het resultaat van de studie enz.
Tenzij blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt wordt op een eenmaal genoten bglaftrek ook
niet meer teruggekomen, consequenties voor de toekomst zijn niet verbonden aan het genieten
van de aftrek.
4.6 Aftrek buitengewone lasten studiekosten in engere zin
Ook deze aftrekregeling is een zuiver fiscale regeling die verder wel invloed heeft op de
premieheffing volksverzekeringen. De genieter van deze aftrekregeling, die in principe op
dezelfde wijze geëffectueerd wordt als de reeds behandelde bgl-aftrek, is echter meet de ouder
maar de student. In de praktijk sorteert deze regeling dan ook slechts effect indien de student
(of zijn vrouw als hij getrouwd is) over eigen inkomsten beschikt die meer bedragen dan de
zogenaamde belastingvrije voet. Aftrekbaar zijn de directe studiekosten zoals college- en
inschrijvingsgelden, examengelden, aanschaf van studieboeken en -materialen, extra kosten
verbonden aan het hebben van een studeerkamer, reiskosten in verband met de studie, enz.
Ook hier geldt dat een bedrag van nihil tot f 200,- niet aftrekbaar is.
Met betrekking tot het gebruik maken van deze regeling moge verwezen worden naar hetgeen
in het voorgaande (punt 4.5.5) is vermeld.
4.7 Overige fiscale tegemoetkomingen
Om niet al te technisch te worden blijven enige andere fiscale regelingen welke in het verlengde
van de hier behandelde liggen, buiten bespreking (verliescompensatie zowel carry-back als
carry-forward, maritale verliescompensatie, rolwisseling).
Wel menen uw deputaten dat in diverse gevallen de bestaande fiscale faciliteiten niet altijd
optimaal door onze studenten, hun eventuele echtgenotes en/of hun ouders benut worden. De
vraag rijst of op dit terrein niet meer aan voorlichting gedaan kan worden voor met name die
ouders en studenten aan wie door de kerken steun wordt verleend opdat ook hierdoor het
„kerkgeld" zo verantwoord mogelijk wordt besteed.
4.8 Rijksstudietoelagen
4.8.1 Omschrijving en doel
Van geheel andere aard dan de hiervoor behandelde „tegemoetkomingen" is de
Rijksstudietoelagenregeling. Deze is in de naoorlogse jaren in het leven geroepen teneinde ieder
die daarvoor de capaciteiten heeft gelijke kansen te geven een Hogere Beroeps- dan wel een
Wetenschappelijke Opleiding te volgen. De regeling is in de loop der jaren op diverse punten
herzien maar vanaf het studiejaar 1974/1975 geldt hetgeen is opgenomen in een Algemene
Maatregel van Bestuur (Staatsblad 1974, 272). Ook op deze regeling is herhaaldelijk kritiek
uitgebracht de regering wil ook wel een andere kant op met de studiekostenfinanciering en
heeft al diverse malen aangekondigd dat er een geheel nieuwe regeling opstapel staat.
Laatstelijk gebeurde dat in september 1978 toen de Staatssecretaris van Sociale Zaken aan de
Eerste Kamer meedeelde dat in de loop van 1979 een afgerond plan kon worden tegemoet
gezien. Tot heden is het echter bij die mededeling gebleven.
Wel is er in een veel breder kader iets gedaan door de overheid maar wat het gevolg daarvan
zal zijn is nog geheel onbekend. De Rst is een zogenaamde inkomensprijs ofwel een
inkomensafhankelijk subsidie. Dit wil zeggen dat de te verstrekken subsidie mede afhankelijk is
van het inkomen van de ouders en de student: hoe hoger dat inkomen hoe minder toelage. Als
regel moet over een dergelijke subsidie ook belasting betaald worden (bij de Rst over het
beursgedeelte) en ten gevolge van een en ander treden dan soms onbedoelde