Community policing - VU-DARE Home - Vrije Universiteit Amsterdam

4 Buurtregie in Amsterdam
dat zich beperkt tot politiële kerntaken (Lectoraat Gemeenschappelijke Veiligheidskunde,
2006: 22).
Voor wat betreft het werken in operationele samenwerkingsketens gaat het om een
eenduidige voor externen opvraagbare werkwijze. Externe partners, waaronder burgers,
moeten vanaf het analysemoment bij de probleemaanpak betrokken worden. De
samenwerking dient verder altijd gericht te zijn op een helder geformuleerde probleemaanpak
en participerende teamleden krijgen een helder mandaat van de teamchef.
Ieder korps dient verder te beschikken over een visie over interne verantwoordelijkheidsverdeling
tussen basisteam, district en regio en tussen de teams en specialistische
onderdelen en hanteert deze visie bij haar korpsontwikkeling. Het gebiedsgebonden
team geldt daarbij als kern van de organisatie (Lectoraat Gemeenschappelijke Veiligheidskunde,
2006: 24-25).
In elk korps wordt het aantal wijkagenten en het niveau van de functie gerelateerd
aan de omvang en complexiteit van de wijk, waarbij de wijkfunctionaliteit geen restcapaciteit
is, maar uitgangspunt. Bij kleinschaliger basisteams zijn minder wijkagenten
nodig en kan het gebiedsgebonden werken meer gedragen worden door het eigen
team, bij grootschaliger basisteams zijn juist meer wijkagenten nodig. Daarnaast stelt
het referentiekader een norm van één wijkagent per 5.000 inwoners. Zijn werk moet
voor minimaal tachtig procent buurtgerelateerd zijn (Lectoraat Gemeenschappelijke
Veiligheidskunde, 2006: 26).
Elk korps beschikt over wijkagenten, die deel uitmaken van de basisteams (Lectoraat
Gemeenschappelijke Veiligheidskunde, 2006: 27). In het kader van de informatiegestuurde
politie levert elke wijkagent ook een specifieke bijdrage aan de opsporing,
onder andere door nauwe samenwerking met de Regionale Inlichtingen Dienst en de
Criminele Inlichtingen Dienst en door het opmaken van processen-verbaal van bevindingen
(Lectoraat Gemeenschappelijke Veiligheidskunde, 2006: 29-30).
4.2 De keuze voor buurtregie in Amsterdam
In Amsterdam heeft het gebiedsgebonden werken uiteindelijk zijn neerslag gevonden
in de combinatie van wijkteams, die vanaf 1986 werden ingevoerd en de functie van
buurtregisseur, die in 2000 officieel werd ingevoerd. Dit roept een tweetal vragen op.
Waarom heeft de politie Amsterdam-Amstelland buurtregisseurs en de meeste andere
regiokorpsen wijkagenten en waarin onderscheidt de buurtregisseur zich dan? Een
kort overzicht van de highlights van de Amsterdamse geschiedenis vanaf de keuze voor
invoering van wijkteams kan hier licht op werpen.
Begin 1985 kiest de toenmalige gemeentepolitie Amsterdam in de Contourennota voor
de gemeentepolitie Amsterdam uitdrukkelijk voor invoering van grote wijkteams en het
principe van de generale taakstelling voor wijkteammedewerkers, waarin ook de functie
van wijkagent zal worden geïntegreerd. Deze keuze stuit op weerstanden bij wijkagenten.
De Amsterdamse Permanente Adviesgroep Wijkagenten brengt een nota uit
83