Community policing - VU-DARE Home - Vrije Universiteit Amsterdam

Buurtregie met mate
opschalingsmodel. Daarbij wordt een repressieve aanpak in combinatie met gezinsbezoek
ingezet bij opkomende overlast en weer afgebouwd bij afnemende overlast. De
buurtregisseur signaleert, maakt een sfeerverbaal op en is betrokken bij de aanpak.
Voor de inzet van een gezinsbezoek en hulpverlening levert hij informatie aan professionele
partners. Bovendien zorgt de buurtregisseur bij een drietal wijkteams ook voor
het handhaven van speciaal aangewezen veiligheidsrisicogebieden.
Ten tweede moet de buurtregisseur het regionale schoolveiligheidsbeleid uitvoeren,
wat betekent dat hij met elke school in zijn buurt afspraken maakt over de veiligheid
en deze vastlegt. Daarnaast beschrijven de jaarplannen van twee wijkteams deelname
aan de pilot schoolveiligheidsteams, van meerdere wijkteams jaarlijkse kluisjescontroles
en van twee wijkteams geweldlessen op scholen. In één van jaarplannen wordt
expliciet genoemd dat de buurtregisseur tevens contactpersoon van de scholen is.
Ten derde wordt de buurtregisseurs in de jaarplannen een bijzondere rol toegekend
ten aanzien van de gezinnen van de jongeren. Vier jaarplannen noemen expliciet het
leveren van informatie voor en deelname aan de multiprobleemgezinnenaanpak door
de buurtregisseurs. Daarnaast doen buurtregisseurs in ieder geval huisbezoeken na een
melding van huiselijk geweld en komen zo ook in aanraking met criminogene factoren
voor jeugd binnen het gezin en kunnen eventueel van daaruit actie ondernemen.
Ten vierde vermelden alle jaarplannen daderregie 38 en die aanpak spitst zich ook veelal
toe op jeugdige veelplegers. Volgens de jaarplannen hanteren de meeste wijkteams een
top tien veelplegers, waar het hele wijkteam zich permanent op richt. Een drietal wijkteams
verplichten daarnaast de buurtregisseurs ‘ISDers’ 39 , leden van inactieve jeugdgroepen
en criminele jeugd uit eigen buurt, permanent te monitoren, te controleren
en huisbezoeken te brengen.
Alle jaarplannen hanteren een persoonlijk bonnenquotum voor alle wijkteamleden en
dus ook voor de buurtregisseurs, variërend van 60 tot 125 bonnen per jaar. Gericht
optreden tegen overlast wordt gestimuleerd door voor APV-overtredingen uitgeschreven
bonnen dubbel te laten tellen voor dit quotum. Ook wordt juist van de buurtregisseur
verwacht dat hij verbaliserend optreedt in winkelcentra waar sprake is van
een concentratie van overlast en tegen jeugdgroepen die zich schuldig maken aan overlast
en/of criminaliteit.
jongeren bij geconstateerde overtredingen direct aangehouden en overgebracht naar het politiebureau voor
het uitschrijven van een bekeuring, bij minderjarige verdachten volgt altijd een gesprek met de ouders. In de
afbouwfase wordt de actiefase weer afgebouwd (Bogaard, 2008: 2-3).
38 De doelstelling van daderregie is om permanent een tiental veelplegers zowel via dossiervorming als in het
echt te volgen teneinde het ongewenste gedrag te doen stoppen. Dit kan bijvoorbeeld door middel van een
justitieel traject, ondertoezichtstelling, stopzetten van een uitkering of ontneming van geld of goederen of
een ongewenstverklaring (Kuijn, 2009: 11-12).
39 Sinds 1 oktober 2004 kent de Nederlandse wet de maatregel Plaatsing in een inrichting voor stelselmatige
daders (ISD), waarmee actieve, meerderjarige veelplegers maximaal twee jaar kunnen worden vastgezet.
Doel daarvan is het plegen van delicten in die periode in ieder geval onmogelijk te maken en het ‘draaideurcrimineel’
gedrag te doorbreken. Afkicken van drugsverslaving kan onderdeel uitmaken van de maatregel.
146