Community policing - VU-DARE Home - Vrije Universiteit Amsterdam

Buurtregie met mate
Nabijheid: brede samenwerking
– Nadruk op burgerparticipatie
In de uitvoering van buurtregie tracht de buurtregisseur zijn doelen vooral te realiseren
door samenwerking met lokale bewoners en ondernemers. Burgers vervullen
individueel of in georganiseerd verband daadwerkelijk een rol en zijn even
belangrijk als professionele partners. De buurtregisseur informeert de buurt goed
over de plannen en acties en resultaten van de politie en van de samenwerking.
– Burger als partner
Het aandeel van burgers in de uitvoering van buurtregie is groot, zij opereren als
partner van de buurtregisseur in het aanwijzen en aanpakken van problemen, ze
helpen bij het bedenken van oplossingen en nemen bijvoorbeeld daadwerkelijk deel
aan acties om het in de buurt veiliger en leefbaarder te maken.
6. Strategieën
Deze zesde dimensie van de governance van veiligheid gaat over de gekozen strategieën
om normconform gedrag te verzekeren, wat men kan bereiken door toepassing van
dwang en de dreiging met dwang of door middel van onderhandelen. Over het algemeen
wordt de voorkeur gegeven aan onderhandelen met dwang als laatste redmiddel,
maar binnen het strafrechtssysteem heeft de toepassing van dwang altijd een meer
prominente rol vervuld (Johnston & Shearing, 2003). Vergelijkbaar was de enige vorm
van politieoptreden binnen het lawful policing model volledig reactief, de politie trad
uitsluitend op nadat een delict was gepleegd of een incident had plaatsgevonden. Community
policing daarentegen is gericht op situationele en sociale misdaadpreventie en
op het bevorderen en ondersteunen van de informele sociale controle (Ponsaers, 2009).
Als de gekozen strategieën van buurtregie vooral trachten het opvolgen van regels te
bereiken door dwang en de toepassing van zero tolerance dan is de gekozen strategie
overwegend reactief en zal tot afstand van burgers leiden. Ook kan een strak zero
tolerance beleid tot onbegrip leiden en contraproductief werken. Wordt de nadruk
gelegd op het bereiken van normconform gedrag door burgers van de noodzaak ervan
te overtuigen en door overeenstemming te bereiken over aan welke normen eenieder
zich zou moeten houden binnen een buurt, dan zal het draagvlak daarvoor toenemen.
Er ontstaat begrip, vertrouwen en medewerking en daardoor meer nabijheid.
In specifieke, afwijkende gevallen kan het dan maken van een uitzondering onder
omstandigheden verstandiger zijn en positief uitwerken op de onderlinge relatie tussen
buurtregisseur en burger. Op deze manier wordt naast reactief ook proactief en
preventief opgetreden.
118