Community policing - VU-DARE Home - Vrije Universiteit Amsterdam

5 Regisseren van veiligheid en leefbaarheid
– Veel eigen beslisruimte
In de aansturing van buurtregie door de wijkteamchef, wordt buurtregisseurs een
hoge mate van discretionaire bevoegdheid toegekend en een hoge mate van vrijheid
om te bepalen hoe ze aan buurtregie invulling geven. De wijkteamchef geeft kaders
en beoefent coachend en ondersteunend leiderschap. Het bestuur bepaalt het wat,
maar niet het hoe, dat doet de buurtregisseur.
5. Aard van samenwerking
Deze vijfde dimensie van de governance van veiligheid gaat over hoe implementatie
wordt bereikt. Vroeger werd uitvoering van het veiligheidsbeleid uitsluitend toevertrouwd
aan gespecialiseerde functionarissen, tegenwoordig maakt die uitvoering
steeds vaker integraal onderdeel uit van veel gewone banen (Johnston & Shearing,
2003).
Als in de uitvoering van buurtregie de nadruk vooral ligt op inzet van professioneel
toezicht en handhaving en inzet van burgers als informanten, dan beperkt de aard van
de samenwerking van de buurtregisseur zich vooral tot gezamenlijke repressieve inzet
van zichzelf, zijn collegae, extra professionele toezichthouders en toezichtmiddelen en
de inzet van burgers als verlengstuk van de politie, tot een enge samenwerking dus.
Een enge samenwerking van dien aard creëert eerder afstand tot burgers.
Als in de uitvoering van buurtregie de nadruk daarentegen vooral ligt op het bevorderen
van burgerparticipatie en burgers daarin gezien worden als volwaardig partner,
dan zal de uitvoering van buurtregie zich richten op wat in de buurt speelt en leeft
en zal dat leiden tot een brede samenwerking. Een dergelijke brede samenwerking zal
nabijheid tot burgers bevorderen.
Distantie: enge samenwerking
– Nadruk op professioneel toezicht en handhaving en samenwerking met professionele
partners
Problemen in de buurt worden voornamelijk zonder burgers opgelost. Er wordt
over hen gesproken en besloten met professionele partners, maatregelen worden
opgelegd. Overlast- en criminaliteitsproblemen worden overwegend aangepakt
door inzet van extra professioneel toezicht, inclusief cameratoezicht, en professionele
handhaving, eventueel ingehuurd.
– Burger als ogen en oren
Burgerparticipatie beperkt zich tot burgers als informanten van de politie, vooral
gericht op het verkrijgen van opsporingsinformatie.
117