Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...

More documents

Recommendations

Info

142 Voor alle duidelijkheid: hier wordt niemand de les gelezen. In de concurrentieslag tussen steden en streken om de fi nanciële gunsten van het Rijk is het een ingeburgerde methode om de werkelijkheid naar de eigen hand te zetten en zo beleidsresultaat te behalen. (Zie bijvoorbeeld de bijdrage van Buissink) Het gaat hier om de constatering dat bron en beleidsbelang in een wel erg vroeg stadium van het kennistraject met elkaar zijn verweven en daarmee het onderscheid tussen wens en werkelijkheid danig vervaagt. In termen van onze probleemstelling belast dit vooral de verhouding van het beleid met onderzoek en burgers. Waar deze twee actoren met de beste bedoelingen in onafhankelijke onderzoeks- en actiegroep bezig zijn met het ontrafelen van de zwakke empirische basis om ruimte voor alternatieven te scheppen wordt dit toch vanuit beleid al snel gezien als een aanval op bestuurskracht en integriteit. DE WAAN VAN DE DAG HET VERSCHIL TUSSEN WAARNEMEN EN VOOR WAAR AANNEMEN MOET DUIDELIJKER WORDEN UITEENGELEGD EN EEN INSTITUTIONELE VER- TALING KRIJGEN. Het schept bovendien een goede markt voor slecht onderzoek. Beleidsdiensten voelen zich genoodzaakt zich te verweren met onderzoek dat het eigen gelijk onderbouwt en selecteren daartoe uit de commerciële bureaus veelal die met gedwee personeel dat de opdrachtgever eerder laat weten wat hij wil horen, dan wat hij moet weten. En ook waar de universiteiten zich marktgerichter in onderzoek hebben moeten opstellen is voor hen de verleiding groot om zich meer te gaan bezighouden met dit uitzoeken dan met onderzoeken. Zelfs het fundamentele wetenschappelijke onderzoek op ruimtelijk gebied maakt meer kans op fi nanciering als het de toets van de maatschappelijke relevantie doorstaat. De toetsers komen, hoe kan het ook anders, dan wel uit beleidswereld en bedrijfsleven vanuit de veronderstelling dat daar wel het best bekend is wat er in de samenleving leeft en dus aan onderzoek nodig is. Zo raakt steeds meer speurwerk verknoopt met de waan van de dag en neemt het risico op eenzijdig, meer-van-hetzelfde en modieus onderzoek toe. Niet echt een voorwaarde om tot verrassende doorbraken en beleidsvernieuwing te komen! Wie meent zich op een kennissamenleving te moeten voorbereiden, zal eerst deze barrière rond bron en beleid moeten slechten. Het verschil tussen waarnemen en voor waar aannemen moet duidelijker worden uiteengelegd en een institutionele vertaling krijgen.
PLANBUREAU NAAR VOORBEELD VAN HET SCP 143 Momenteel fungeert de Rijksplanologische Dienst als planbureau en als beleidsdienst en daarmee verenigt de dienst in eigen huis de hier opgevoerde dilemma’s. Er valt veel te zeggen voor het losweken van dit planbureau uit de Dienst zodat het een functie kan vervullen naar het voorbeeld van het Sociaal Cultureel Planbureau. (Zie bijdrage ter Heide) Daarbij kan men tevens een stuk departementale verkokering wegnemen door naast de ruimtelijke facetten van het eigen departement ook het empirisch in kaart brengen en bijhouden van de ruimtelijke aspecten van departementen als Verkeer en Waterstaat, Landbouw Natuurbeheer en Visserij, Economische Zaken en Financiën (Domeinen) aan dit ruimtelijke planbureau toe te vertrouwen. Beschikbaar materiaal zal openbaar moeten zijn en, evenals overigens CBS gegevens, voor een ieder tegen geringe kosten verkrijgbaar. Dit lijkt voor de hand te liggen maar de voortdurende bezuinigingen op dit terrein hebben in de afgelopen jaren tot gevolg gehad dat voor het beschikbaar stellen van gegevens steeds vaker steeds meer moet worden betaald. Vooral voor kleine onderzoeksbureaus en de burger kan hierdoor een onwenselijke barrière naar kennisvoorziening ontstaan. Een ander belangrijk dilemma in de verhouding tussen O2B2 schuilt in het karakterverschil van onderzoek ten opzichte van de andere actoren. Ontwerpen, beleid en actievoeren voltrekken zich doorgaans veel sneller dan onderzoek kan worden verricht. Het niet voorhanden hebben van relevante kennis en inzichten op de beslismomenten zorgt voor veel spanning wederzijds. In verschillende bijdragen komt dit naar voren. Nadenken kost nu eenmaal tijd. Niet zelden verliest onderzoek zijn aanzien omdat te vaak met lege handen moet worden geantwoord en beslissingen dan maar op goed geluk zonder voldoende onderbouwing worden genomen. DOOR RITSELPLANOLOGIE TOT RESULTAAT Daarbij moet wel worden opgemerkt dat afwezigheid van onderzoeksresultaten voor sommige actoren niet rampzalig is en zo zijn voordelen heeft. Kennis is dan wel macht, maar onkunde geeft supermacht. Beslisser en ontwerper hebben dan immers de handen vrij om geheel naar eigen inzicht te handelen. Wie voor zichzelf een soevereine positie wil behouden kan er zo beleidsmatig belang bij hebben niet al te veel onderzoek toe te laten. In de bijdrage van Den Draak is dit spanningsveld tussen ontwerp en onderzoek bij een technische universiteit goed waarneembaar. Ook biedt een dergelijke kennisdiffuse situatie een uitstekende basis om via onderhandelingen - dus door ritselplanologie - tot resultaat te komen.
Page 1 and 2:
EEN HALVE EEUW ERVARINGEN MET ONDER
Page 3:
INHOUD Vooraf 5 Inleiding: Het erva
Page 6 and 7:
6 “Het toneel van de ruimtelijke
Page 8 and 9:
8 Zij hebben wel uiteenlopende loop
Page 10 and 11:
10 een regio of het land als geheel
Page 12 and 13:
12 23 september 1966: de Tweede not
Page 14 and 15:
14 de volgende aantallen instelling
Page 16 and 17:
16 SPELLING STEDEBOUW Bij wijze van
Page 18 and 19:
18 Schiedam-Delft 11-11-1971 werp k
Page 20 and 21:
20 Literatuur Arts, G.J.M. (1991),
Page 23 and 24:
Van middeleeuwse nederzetting naar
Page 25 and 26:
vankelijk grotendeels overgelaten a
Page 27 and 28:
Tijdens de Hongerwinter van 1944-19
Page 29 and 30:
De gemeenten waren indertijd ingede
Page 31 and 32:
ige discussies. Hoogtepunten daarbi
Page 33 and 34:
der en dynamischer maatschappij te
Page 35 and 36:
Onderzoek nu meer afgestemd op voor
Page 37 and 38:
mijn eerste opdracht een onderzoek
Page 39 and 40:
Deze fi losofi e is bepalend gewees
Page 41 and 42:
onderzocht. Niet alleen verschenen
Page 43 and 44:
streekplan als Uitdaging aan de Noo
Page 45 and 46:
teiten werden ondergebracht in een
Page 47:
Adriaan Bours werd geboren op 9 sep
Page 50 and 51:
50 ‘WIJ WILLEN HOREN WAT WIJ MOET
Page 52 and 53:
52 extra actueel: “Kan de ruimtel
Page 54 and 55:
54 gedurende de tweede helft van de
Page 56 and 57:
56 CHRISTALLOGRAFIE (1945-1960) De
Page 58 and 59:
58 “Alleen op de struikelbaan wag
Page 60 and 61:
60 Er is veel verandering nodig om
Page 62 and 63:
62 regels functioneren slechts bij
Page 64 and 65:
64 Risicodomein is - statistisch ge
Page 66 and 67:
66 grip, namelijk tussen ‘futur
Page 68 and 69:
68 jektontwikkeling Maatschappijen:
Page 70 and 71:
70 leefwereld met als criteria: - t
Page 72 and 73:
72 tot stand zijn te brengen. Dit h
Page 75 and 76:
STUDIE OVER COVENTRY EEN OMMEKEER T
Page 77:
Gerardus Antonius Wissink werd in 1
Page 80 and 81:
80 kamer van het plaatsvervangend a
Page 82 and 83:
82 grond gekomen. Terwijl bestuurde
Page 84 and 85:
84 Het ‘manjaar’ heeft in de ja
Page 86 and 87:
86 Vanaf 2001 wordt een nieuwe kenn
Page 88 and 89:
88 …..EN DE BURGERS? Hoewel het d
Page 90 and 91:
90 beide kampen met elkaar in dialo
Page 92 and 93: 92 en media dan vroeger. Daardoor h
Page 95 and 96: Terug naar de condities voor het on
Page 97 and 98: SISWO LAVEREND TUSSEN OPDRACHTGEVER
Page 99 and 100: ONDERWIJSGEÏNSPIREERD ONDERZOEK On
Page 101 and 102: 101 * Tussen de Scylla van het onde
Page 103 and 104: DE LIEFDE VOOR ‘DE WAARHEID’ 10
Page 105 and 106: 105 Bijlage: Enkele belangrijke mom
Page 107 and 108: 107 Meer samenwerking gewenst tusse
Page 109 and 110: COR KRUIJT Prof.dr. C.S. Kruijt, wi
Page 111 and 112: 111 In deze doelstellingen herkent
Page 113 and 114: VRIJHEID, GELIJKHEID EN BROEDERSCHA
Page 115 and 116: 115 Bij een aantal projecten lukte
Page 117 and 118: 117 een dergelijk initiatief “van
Page 119 and 120: 119 OP WEG NAAR DE OPHEFFING VAN ON
Page 121 and 122: 121 dit nauwelijks serieus is genom
Page 123 and 124: Literatuur 123 Bergh, W. van den, e
Page 125 and 126: Pleidooi voor onafhankelijke toekom
Page 127 and 128: 127 opdrachten en subsidies voor on
Page 129 and 130: tie aan de universiteiten en de bur
Page 131 and 132: 131 telijk onderzoek zich wezenlijk
Page 133 and 134: ‘Binnen denktanks blijken discipl
Page 135 and 136: 135 geweest had kunnen zijn. Juist
Page 137 and 138: 137 * De uitkomsten illustreerden d
Page 139 and 140: SLOTBESCHOUWING ‘Kennis is macht
Page 141: DE WERKELIJKHEID NAAR EIGEN HAND ZE
Page 145 and 146: 145 Gepleit wordt voor denktanks wa
Page 147 and 148: BELEIDSEVALUEREND ONDERZOEK 147 Wat
Page 149 and 150: Hägerstrand, T., 39 Hazelhoff, D.,
Page 151 and 152: AFKORTINGEN in de tekst 151 AMP Alg
Page 153: 153
show all

Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?