Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...
Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...
Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
DE WERKELIJKHEID NAAR EIGEN HAND ZETTEN<br />
ER ZIJN GEVALLEN BEKEND WAARBIJ AAN ELKAAR GRENZENDE REGIO’S<br />
ZICH AAN AAN ELKAARS IN- EN UITSTROOM RIJK HEBBEN GEREKEND.<br />
141<br />
Dit is onder meer te verklaren uit het ontbreken van prikkels tot nauwkeurigheid<br />
terzake. Sterker nog, op het bijhouden van een juister, vermoedelijk lager<br />
inwonertal staan sancties zo<strong>als</strong> een lagere uitkering uit het gemeentefonds en<br />
een negatief imago van stagnatie, Het is dan niet vreemd dat beleidsbetrokkenen<br />
geen belang menen te hebben bij een juistere kennis van zaken. Daardoor wordt<br />
immers de basis onder de eigen expansieve beleidsambitie verzwakt. Aldus<br />
worden bronnen vroegtijdig speelbal van een beleid en politiek gericht op toenemend<br />
stedelijk ruimtegebruik. Noch wetenschappelijk noch beleidsmatig lijkt<br />
dat wenselijk.<br />
Juist in een relatief klein en dichtbevolkt land is de hoogst mogelijke precisie<br />
geboden om de planningsopgave niet omvangrijker te laten zijn dan strikt nodig<br />
en de verstorende verdringingsprocessen op andere terreinen tot het minimum<br />
te beperken. Daarnaast noopt ook de op til zijnde bevolkingsdaling rond<br />
2025 tot een zo nauwkeurig mogelijke vooruitberekening opdat men straks niet<br />
onverwacht en onbedoeld met ruimtelijke onderbenutting en leegstand wordt<br />
geconfronteerd. Te ruim bemeten expansief ruimtelijk beleid jaagt bovendien<br />
de grondprijzen voor andere doeleinden nodeloos op waardoor een beleidsdoel<br />
<strong>als</strong> het tot stand brengen van een Ecologische Hoofdstructuur moeilijker valt te<br />
realiseren en duurder wordt. Het is ook van beleidsbelang niet in eigen staart te<br />
bijten.<br />
Als op dit soort onnauwkeurige bronnen vervolgens ramingen voor de toekomst<br />
worden gebaseerd raakt de betrouwbaarheid steeds meer op de achtergrond. Zo<br />
baseerden Gedeputeerde Staten van Limburg enkele jaren geleden hun streekplan<br />
voor Noord Limburg nog op doorgaande bevolkingsgroei terwijl zich op<br />
grond van beschikbare cijfers in de planperiode een daling liet voorspellen. (Bierman<br />
en Meinsma 1998) Ook in andere regio’s en gemeenten is het gebruikelijk<br />
geworden om bij woningbouwramingen, wanneer de eigen bevolkingsontwikkeling<br />
dit niet meer rechtvaardigt toch van groei uit te gaan door de veronderstelling<br />
in te bouwen dat inwoners van elders zullen instromen. Er zijn gevallen<br />
bekend waarbij aan elkaar grenzende regio’s zich aan elkaars in- en uitstroom<br />
rijk hebben gerekend.
Change language