3 doelwite van die riviermond bestuursplan - Anchor Environmental

3 doelwite van die riviermond bestuursplan - Anchor Environmental 3 doelwite van die riviermond bestuursplan - Anchor Environmental

anchorenvironmental.co.za
from anchorenvironmental.co.za More from this publisher

C.A.P.E. Estuaries<br />

Management Programme<br />

KONSEPBESTUURSPLAN VIR UILKRAALSRIVIERMOND<br />

December2010<br />

ANCHOR<br />

environmental


INHOUDSOPGAWE<br />

INHOUDSOPGAWE I<br />

1 INLEIDING 1<br />

1.1 Agtergrond 1<br />

1.2 Doel en bestek <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan 1<br />

1.3 Doel 2<br />

2 VISIE 3<br />

3 DOELWITE VAN DIE RIVIERMOND BESTUURSPLAN 4<br />

3.1 Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit 4<br />

3.2 Verbetering <strong>van</strong> ekonomiese voordele 4<br />

3.3 Verbetering <strong>van</strong> toeganklikheid 4<br />

3.4 Verbetering <strong>van</strong> <strong>die</strong> ekostelsel se welstand 4<br />

3.5 Behoud <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se karakter 4<br />

3.6 Verbetering <strong>van</strong> bewustheid 4<br />

4 STRATEGIEË OM DIE SLEUTELBESTUURSDOELWITTE TE BEREIK 5<br />

5 VOORGESTELDE SONERINGSPLAN VIR DIE UILKRAALSRIVIERMOND 8<br />

5.1 Inleiding 8<br />

Page i


5.2 Kusbewaringsgebied en Ontwikkelingsgrenslyne 9<br />

5.3 Verdere beskerming <strong>van</strong> belangrike habitatte en biota in <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> 11<br />

6 HOOFUITKOMSAREAS EN AKSIEPLAN 12<br />

6.1 Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit en <strong>die</strong> natuurlike karakter 12<br />

6.2 Effektiewe mede‐bestuur 14<br />

6.3 Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand 16<br />

6.4 Navorsing en Monitering 17<br />

6.5 Verbetering in publieke bewustheid 19<br />

6.6 Bemarking <strong>van</strong> ekotoerisme 20<br />

7 OPSOMMING VAN BESTUURSAKSIES, GANTT­DIAGRAM EN BEGROTIN 21<br />

8 BRONVERWYSINGS 23<br />

ADDENDUM 1: AANBEVOLE PROTOKOL VIR MONITERING 24<br />

ADDENDUM 2: EKOLOGIESE SPESIFIKASIES EN DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS (DPB) VIR DIE MONITERING<br />

PARAMETERS SOOS VERVAT IN ADDENDUM 1 27<br />

ADDENDUM 3: AKTIWITEITE WAARVOOR ‘N OMGEWINGSIMPAK­EVALUASIE VEREIS WORD VIR RIVIERMONDE IN DIE WES­<br />

KAAP VOLGENS DIE WET OP NASIONALE OMGEWINGSBESTUUR 35<br />

Page iii


1 INLEIDING<br />

1.1 Agtergrond<br />

Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> is een <strong>van</strong> 289 funksionele <strong>riviermond</strong>e in<br />

Suid‐Afrika (Turpie 2004, Turpie et al. 2010), beslaan ‘n oppervlak <strong>van</strong><br />

105 ha en is veral <strong>van</strong> belang as gevolg <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

bewaringswaarde. Die uitgebreide soutvleilande (met baie spesifieke<br />

genetiese spesies) en <strong>die</strong> hoë makrofietiese diversiteit maak <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> baie uniek aan <strong>die</strong> Wes‐Kaapse Suidkus. Die<br />

gebied is as ‘n belangrike voëlgebied uitgewys (Barnes 1996) en word<br />

ook as ‘n gewenste bewaringsgebied uitgewys in twee nasionale<br />

beplanningsevaluerings vir bewaring (Turpie & Clark 2007, (Turpie et<br />

al. 2010). Ongelukkig is daar baie druk op <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> wat hier<strong>die</strong><br />

waarde bedreig, soos wateronttrekking en –storing, besoedeling en<br />

toenemende ontwikkeling, wat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se toestand laat<br />

agteruitgaan.<br />

Hier<strong>die</strong> dokument is <strong>die</strong> <strong>bestuursplan</strong> vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong>. Dit<br />

is ontwikkel onder <strong>die</strong> leiding <strong>van</strong> <strong>die</strong> Kaapse Aksieplan vir <strong>die</strong><br />

Omgewing (C.A.P.E.) se Riviermondbestuursprogram. Die hoofdoelwit<br />

<strong>van</strong> hier<strong>die</strong> program was om ‘n bewaringsplan vir <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>e in<br />

<strong>die</strong> Kaapse Blommestreek te ontwikkel, en om individuele<br />

<strong>bestuursplan</strong>ne vir so veel as moontlik <strong>riviermond</strong>e saam te stel.<br />

Page 1<br />

1.2 Doel en bestek <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursplan<br />

gerugsteun deur <strong>die</strong> Situasionele Evaluasie wat vir <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> voorberei is (<strong>Anchor</strong> <strong>Environmental</strong> 2010), insette<br />

deur sleutelbelanghebbendes en ander dokumente ter insae wat vir<br />

<strong>die</strong> C.A.P.E <strong>riviermond</strong>bestuursprogram saamgestel is (bv. Turpie &<br />

Clark 2007 – Cape Estuaries Classification, Prioritisation, Protection<br />

and Rehabilitation report). Die <strong>bestuursplan</strong> identifiseer ook<br />

Strategieë wat benodig word om hier<strong>die</strong> doelwitte te bereik, en dui<br />

ook <strong>die</strong> Stappe aan wat oor <strong>die</strong> volgende vyf jaar geneem moet word<br />

om <strong>die</strong> algehele visie te bereik. Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan<br />

fokus slegs op strategiese prioriteite. Alhoewel daar voorsiening<br />

gemaak word vir sekere noodgevalle in sekere gedeeltes <strong>van</strong> hier<strong>die</strong><br />

Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan bevat <strong>die</strong> Visie en<br />

Bestuursdoelwitte <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> en word gerugsteun<br />

deur <strong>die</strong> Situasionele Evaluasie wat vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

voorberei is (<strong>Anchor</strong> <strong>Environmental</strong> 2010), insette deur<br />

sleutelbelanghebbendes en ander dokumente ter insae wat vir <strong>die</strong><br />

C.A.P.E <strong>riviermond</strong>bestuursprogram saamgestel is (bv. Turpie & Clark<br />

2007 – Cape Estuaries Classification, Prioritisation, Protection and<br />

Rehabilitation report). Die <strong>bestuursplan</strong> identifiseer ook Strategieë<br />

wat benodig word om hier<strong>die</strong> doelwitte te bereik, en dui ook <strong>die</strong>


Stappe aan wat oor <strong>die</strong> volgende vyf jaar geneem moet word om <strong>die</strong><br />

algehele visie te bereik. Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan fokus<br />

slegs op strategiese prioriteite. Alhoewel daar voorsiening gemaak<br />

word vir sekere noodgevalle in sekere gedeeltes <strong>van</strong> hier<strong>die</strong><br />

bestuurspaln, bv. vloede, is dit moontlik dat onvoorsiene rampe <strong>die</strong><br />

prioriteite wat gestel word, mag ontwrig.<br />

‘n Aantal Sleuteluitkomste oor <strong>die</strong> volgende vyf jaar is uiteengesit vir<br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>. ‘n Sleuteluitkoms is ‘n prioriteitsgebied waar sekere<br />

aksies geneem moet word en spreek een of meer strategieë aan wat<br />

benodig word om <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se doelwitte te bereik. Elke strategie<br />

sal deur ‘n aantal stappe implementeer word en sal op ‘n aantal<br />

lewerbare aspekte uitloop. ‘n Implementasieplan word voorsien vir<br />

elke Sleuteluitkomsgebied.<br />

Die implementering <strong>van</strong> <strong>die</strong> strategieë deur <strong>die</strong> bestuursorganisasie<br />

(moet nog bepaal word) en <strong>die</strong> strategiese vennote (Overstrand<br />

Plaaslike Munisipaliteit, Kaapse Natuurbewaring, Departement <strong>van</strong><br />

Omgewingsakse: Oseaan en Kus; Overberg Distriksmunisipaliteit,<br />

Wes‐Kaapse Provinsiale Regering, departement <strong>van</strong> Waterwese) sal<br />

deur <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursforum gereguleer word, wat uit<br />

verteenwoordigers <strong>van</strong> alle sleutelbelanghebbende groepe <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> sal bestaan. Annwysers binne ‘n nougesette<br />

tydsraamwerk sal gebruik word. Die hoof bestuursorganisasie vir <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> (<strong>die</strong> Overstrand Munisipaliteit) en <strong>die</strong> aangewese<br />

Page 2<br />

Riviermondbestuurder sal verantwoordelik wees vir <strong>die</strong> algehele<br />

bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> en sal ook ‘n koördinerende rol speel met<br />

betrekking tot al <strong>die</strong> ander betrokke organisasies/partye.<br />

Dit is belangrik om daarop te let dat hier<strong>die</strong> dokument daarop gemik<br />

is om <strong>die</strong> bestuur se aandag op strategiese vlak te fokus en dat dit nie<br />

leiding bied in <strong>die</strong> dag‐tot‐dag bestuur wat benodig word vir <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> nie. Daar sal jaarliks besigheidsplanne ontwikkel moet<br />

word vir <strong>die</strong> Riviermond se Bestuursagentskap en <strong>die</strong> Riviermond se<br />

Bestuurder in oorleg met <strong>die</strong> Riviermond Bestuursforum. Hier<strong>die</strong><br />

<strong>bestuursplan</strong>ne moet <strong>die</strong> Riviermond Bestuursplan as riglyn gebruik<br />

deurdat meeste energie ingespan moet word om <strong>die</strong><br />

priorteitsaktiwteite ter ondersteuning <strong>van</strong> <strong>die</strong> strategiese doelwitte<br />

(in <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> <strong>bestuursplan</strong>) na te volg.<br />

Die vordering wat gemaak word om <strong>die</strong> doelwitte in <strong>die</strong> Riviermond<br />

Bestuursplan te bereik, moet jaarliks naggegaan word deur <strong>die</strong><br />

Riviermond Bestuursforum. Die fokus <strong>van</strong> <strong>die</strong> verskeie betrokke<br />

organisasies moet ook jaarliks gewysig word om te verseker dat <strong>die</strong><br />

doelwitte binne <strong>die</strong> gespesifiseerde tydsraamwerk bereik word. Die<br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan sal oor <strong>die</strong> volgende vyf jaar in<br />

heroënskou geneem en hersien moet word om te verseker dat<br />

doelwitte wat bereik is en veranderende prioriteite aangedui word.<br />

1.3 D<br />

o<br />

e


2 VISIE<br />

'n Visie is 'n doelstelling wat <strong>die</strong> strategiese oogmerk <strong>van</strong> 'n bestuursintervensie uitspel. Die volgende konsepweergawe <strong>van</strong> <strong>die</strong> visie is ontwikkel en op<br />

ooreengekom by 'n vergadering <strong>van</strong> belanghebbendes by <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> in Augustus 2010.<br />

“Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> moet tot ‘n gesonde, werkende ekosisteem met<br />

goeie waterkwaliteit herstel word; dit moet toeganklik wees vir almal en<br />

integrity.<br />

moet voordele aan <strong>die</strong> huidige en toekomstige generasies bied deur<br />

bewaring en volhoubare ontspanningsgebruik.”<br />

Page 3


3 DOELWITE VAN DIE RIVIERMOND BESTUURSPLAN<br />

Sleutelbestuursdoelwitte vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> is tydens ‘n werkswinkel vir<br />

belanghebbendes te Franskraal in Augustus 2010 geïdentifiseer. Hier<strong>die</strong> doelwitte<br />

is netjies uiteengesit in <strong>die</strong> meegaande sirkeldiagram. Die verskillende doelwitte<br />

vul mekaar aan en nie een doelwit word belangriker as <strong>die</strong> ander gereken nie.<br />

3.1 Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit<br />

Genoegsame beskerming moet aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

bioata gebied word om <strong>die</strong> voortbestaan <strong>van</strong><br />

bevolkings, spesies, habitatte en<br />

ekostelselprosesse te verseker.<br />

Indringer plantegroei moet<br />

gemoniteer en beheer word.<br />

3.2 Verbetering <strong>van</strong><br />

ekonomiese voordele<br />

Die ekonomiese voordele<br />

sal deur ekotoerisme<br />

verbeter word. Die<br />

<strong>riviermond</strong> moet bestuur<br />

word om <strong>die</strong> <strong>die</strong> maksimum<br />

waarde oor <strong>die</strong><br />

langtermynuit <strong>die</strong> goedere en<br />

<strong>die</strong>nste wat voortspruit uit <strong>die</strong><br />

ekosisteem te put terwyl ‘n<br />

regverdige balans tusen plaaslike,<br />

streeks‐ en nasionale voordele gehandhaaf<br />

word.<br />

Verbetering<strong>van</strong><br />

ekonomiesevoordele<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

oor <strong>die</strong> langtermyn<br />

Verbetering <strong>van</strong><br />

toeganklikheid<br />

vir ontspannings‐<br />

gebruikers<br />

Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

biodiversiteit<br />

om <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

Belangrikheid en bewarings‐<br />

waarde te behou<br />

Bestuursdoel<br />

witte<br />

Verbetering<br />

<strong>van</strong> bewustheid<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> belangrikheid<strong>van</strong><br />

bewaring , ekonomiese waarde<br />

en bestuursbehoeftes<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

Page 4<br />

3.3 Verbetering <strong>van</strong> toeganklikheid<br />

Toeganklikheid <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> vir <strong>die</strong> ontspanningsgebruikers se behoeftes sal<br />

deur <strong>die</strong> oprigting <strong>van</strong> fasiliteite (bv. parkering, loopvlakke) en geriewe verbeter<br />

word.<br />

3.4 Verbetering <strong>van</strong> <strong>die</strong> ekostelsel se welstand<br />

Verbetering <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

ekostelsel se welstand<br />

deur <strong>die</strong> funksionering <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> ekostelsel te behou, en<br />

waterkwaliteiten‐hoeveelheid<br />

te verbeter<br />

Behoud <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Riviermondse karakter<br />

deur <strong>die</strong> natuurlike<br />

habitattetebehou<br />

Figuur 1: Bestuursdoelwitte vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Die huidige welstand <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> moet<br />

verbeter word. Dit sal bereik word deur <strong>die</strong><br />

waterkwaliteit te verbeter, <strong>die</strong> nodige<br />

varswatervloei te herstel, <strong>die</strong> besoedeling<br />

te verminder, indringer plantegroei te<br />

verwyder asook <strong>die</strong> toepassing <strong>van</strong> ander<br />

maatreëls.<br />

3.5 Behoud <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

karakter<br />

Ontwikkelingsgrenslyne moet bepaal word<br />

om te voorkom dat toekomstige<br />

ontwikkeling inbreuk maak op <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

se bestaande karakter, kulturele erfenis en <strong>die</strong><br />

bewaringswaarde <strong>van</strong> <strong>die</strong> ekostelsel.<br />

3.6 Verbetering <strong>van</strong> bewustheid<br />

Inwoners en besoekers moet bewus gemaak<br />

word <strong>van</strong> <strong>die</strong> belangrikheid en ekonomiese waarde <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>, ingelig word oor <strong>die</strong> regulasies rakende <strong>die</strong><br />

ekostelsel en <strong>die</strong> rasionaal vir bestuursmaatreëls en –intervensies.


4 STRATEGIEË OM DIE SLEUTELBESTUURSDOELWITTE TE BEREIK<br />

Die strategieë wat benodig word om <strong>die</strong> bestuursdoelwitte te bereik<br />

word in Figuur 2 opgesom. Elke bestuursdoelwit benodig ‘n aantal<br />

strategieë. Let daarop dat sekere bestuursdoelwitte deel vorm <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> strategieë om ander bestuursdoelwitte te bereik.<br />

Teikens wat vasgetsel is vir <strong>die</strong> bewaring <strong>van</strong> <strong>riviermond</strong> biota in Suid‐<br />

Afrika vereis dat ‘n bewaringsgebied, wat ‘n veilige hawe bied aan ten<br />

minste 50% <strong>van</strong> alle biota in <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong>, gevestig word<br />

(Turpie & Clark 2007, Turpie et al. 2010). Die sonering <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> sal doelwitte <strong>van</strong> biodiversiteitsbewaring ondersteun en<br />

ook help met <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> groter toeganglikheid aan<br />

ontspanningsgebruikers.<br />

Ekonomiese doelwitte en geleenthede vir groei in ekotoerisme sal<br />

onderwerp moet word aan ontwikkelingsgrenslyne en –riglyne, wat<br />

<strong>die</strong> karakter <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> beskerm. Hier<strong>die</strong> riglyne sal in<br />

plaaslike en streeksontwikkelingsplanne ingesluit moet word. Om<br />

groei in ekotoerisme te verseker, word besoekersfasiliteite wat<br />

mense na <strong>die</strong> gebied sal lok vereis en sal dit ook daar<strong>van</strong> afhang of<br />

toekomstige ontwikkelings <strong>die</strong> biodiversiteit en karakter <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> in ag neem.<br />

Die bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit sal ook vereis dat <strong>die</strong> ekostelsel se<br />

welstand herstel en behou moet word deur <strong>die</strong> voorsiening <strong>van</strong><br />

omgewingsvloei en rehabilitasie <strong>van</strong> beskadigde habitatte, bv. deur<br />

Page 5<br />

indringerbome. ‘n Evaluasie <strong>van</strong> Omgewingsvloei is noodsaaklik om<br />

<strong>die</strong> volle om<strong>van</strong>g <strong>van</strong> watergebruik in <strong>die</strong> op<strong>van</strong>gsgebied vas te stel.<br />

Biodiversiteitsbewaring sal ook aangewakker word deur verbeterde<br />

publieke bewustheid, wat <strong>die</strong> verskaffing <strong>van</strong> opvoedkundige<br />

materiaal en inligtingsborde vereis. Die bestuur en regulering <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>gebied, <strong>die</strong> invloei <strong>van</strong> varswater en ontwikkeling in <strong>die</strong><br />

omliggende gebied, sal mede‐bestuur tussen <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

bestuursagentskap, op<strong>van</strong>gsgebied bestuursagentskap,<br />

bewaringsagentskappe, asook <strong>die</strong> plaaslike en nasionale regering<br />

verlang. Dit vereis op beurt dat ‘n Riviermond Bestuursforum<br />

totstand gebring word, wat deur alle rele<strong>van</strong>te organisasies en<br />

belanghebbendes verteenwoordig word.


Doelwit<br />

Strategie<br />

Herstel & uitwissing <strong>van</strong><br />

indringer plantegroei<br />

Bepaal<br />

varswaterbeh<br />

oeftes<br />

Verbeter waterkwaliteit<br />

– verminder<br />

besoedeling<br />

… benodig …<br />

Verbeter<br />

bewustheid<br />

Verbeter <strong>die</strong><br />

welstand <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> ekosisteem<br />

Bewaar<br />

Biodiversiteit<br />

Verbeter mees waardevolle<br />

aspekte (biodiversiteit,<br />

funksionering<strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

ekostelsel))<br />

Verseker dat <strong>die</strong> Riviermond<br />

Bestuursforum verteenwoordiging op<br />

ander groepe het bv. Op<strong>van</strong>gsgebied<br />

Bestuursagentskap<br />

Deelname <strong>van</strong> <strong>die</strong> publiek in<br />

bestuur<br />

Opvoedkundige materiaal en<br />

inligtingsborde<br />

Behou<br />

natuurlike<br />

karakter<br />

Verbeter<br />

toegang<br />

Verbeter<br />

ekonomiese<br />

voordele<br />

Beskermde<br />

gebied<br />

Stig Riviermond<br />

Bestuursforum<br />

Figure 1. Aanwysers vir bestuursdoelwitte en strategieë<br />

Page 6<br />

Navorsing en monitering <strong>van</strong><br />

hulpbronne en gebruik<br />

Soneringsplan<br />

Reëls en regulasies<br />

Besoekersfasiliteite<br />

Bewaar <strong>die</strong> historiese aspekte en<br />

kulturele erfenis<br />

Klaar grenslyne uit om natuurlike<br />

uitsigte en habitatte te beskerm<br />

Finansiering<br />

Effektiewe mede‐bestuur<br />

Monitering<br />

<strong>van</strong><br />

nakoming<br />

Bevorder natuur‐gebaseerde toerisme<br />

Bevorder sensitiewe ontwikkeling<br />

Integreer<br />

Riviermond<br />

Bestuursplan met<br />

Geïntegreerde<br />

Ontwikkelingsplan /<br />

Ruimtelike<br />

Ontwikkelingsraam<br />

werke


Aanwysers vir bestuursdoelwitte en strategieë:<br />

Strategiese doelwitte Aanwysers<br />

1. Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

biodiversiteit<br />

2. Harmonieuse en effektiewe<br />

bestuur<br />

3. Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

welstand<br />

• Vestiging <strong>van</strong> ‘n <strong>riviermond</strong> bewaringsgebied wat beskerming aan ten minste 50% <strong>van</strong> alle biota daarin bied, insluitende soutvleilande,<br />

ongewerweldes (aas), visse, ander plantegroei en voëls.<br />

• Aanvaarding en implementering <strong>van</strong> soneringsplan vir <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>.<br />

• Integrasie <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> <strong>bestuursplan</strong> in plaaslike, streeks‐ en provinsiale beplanningsdokumente (Geïntegreerde<br />

Ontwikkelingsplanne en Ruimtelike Ontwikkelingsraamwerke)<br />

• Verwydering <strong>van</strong> indringer plantegroei en regulering <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> prosesse.<br />

• Beperking <strong>van</strong> toekomstige ontwikkeling aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> om te verseker dat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand, funksionering <strong>van</strong> <strong>die</strong> ekostelsel<br />

en/of sensitiewe spesies nie geraak word nie (bv. geen ontwikkeling binne <strong>die</strong> 1:100 jaar vloedlyn nie).<br />

• Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursforum word bymekaar geroep en vergader gereeld.<br />

• ‘n Bestuursagentskap en bestuurder word vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> aangestel en bekwaam verklaar.<br />

• Reëlings rakende mede‐bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> word uitgeklaar en tot toegestem deur alle deelnemende partye.<br />

• Fondse wat benodig word vir <strong>die</strong> implentering <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan word verkry en is beskikbaar.<br />

• Genoegsame kapasiteit en hulpbronne word beskikbaar gestel deur <strong>die</strong> deelnemende partye vir <strong>die</strong> implementering <strong>van</strong> <strong>die</strong> Riviermond<br />

Bestuursplan.<br />

• ‘n Varswater Omgewingsreserwe word vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> bepaal en toegepas.<br />

• Die hoeveelheid en kwaliteit <strong>van</strong> varswater wat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> bereik is genoegsaam om <strong>die</strong> welstand daar<strong>van</strong> te herstel en te behou.<br />

• Riool‐ en stormwater wat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> binnevloei word gemoniteer en beheer.<br />

4. Navorsing en monitering • Genoegsame navorsing en monitering word gedoen om gebruikspatrone, veranderinge in <strong>die</strong> abiotiese en biotiese welstand, en <strong>die</strong> voordele<br />

wat <strong>die</strong> plaaslike en nasionale gemeenskap uit <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> put te bepaal.<br />

5. Verbeterde publieke<br />

bewustheid en waardering <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

6. Beskerming <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

se unieke karakter<br />

7. Verberteing <strong>van</strong> <strong>die</strong> voordele<br />

wat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> bied<br />

• Funksionele en effektiewe opvoedkundige en bewusmakingsprogramme, asook funksionele en effektiewe kommunikasie tussen<br />

belanghebbendes is in plek.<br />

• Belanghebbendes is sensitief teenoor en bewus <strong>van</strong> aktiwiteite wat <strong>die</strong> welstand en funksionering <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> affekteer, asook <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> bestuursregulasies met betrekking tot <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>.<br />

• Toekomstige ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> word beperk om te verseker dat <strong>die</strong> bestaande karakter en kulturele erfenis wat met <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> verbind word, nie affekteer word nie.<br />

• Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> word erken as ‘n belanrigke plaaslike ekotoerisme bestemming.<br />

• Die hoeveelheid en kwailitiet <strong>van</strong> besoekersfasiliteite (ablusiegeriewe, parkering, ens.) is genoegsaam om aan besoekers se verwagtinge en<br />

behoeftes te voldoen.<br />

Page 7


5 VOORGESTELDE SONERINGSPLAN VIR DIE UILKRAALSRIVIERMOND<br />

5.1 Inleiding<br />

Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> word as <strong>die</strong> 34 ste belangrikste <strong>riviermond</strong> in<br />

Suid‐Afrika geag op grond <strong>van</strong> bewaringswaarde, en is veral <strong>van</strong> belang<br />

met betrekking tot <strong>die</strong> hoveelheid en diversiteit <strong>van</strong> makrofiete.<br />

Beskerming <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit en ekologiese funksionering <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> is nodig om <strong>die</strong> land se doelwitte rakende bewaring<br />

<strong>van</strong> biodiversiteit te bereik (Turpie & Clark 2007; Turpie et al. 2010), asook<br />

om <strong>die</strong> beleidsbesluite wat vervat word in <strong>die</strong> Witskrif oor <strong>die</strong> Bewaring en<br />

Volhoubare Gebruik <strong>van</strong> Suid‐Afrika se Biologiese Diversiteit (1998) na te<br />

kom en <strong>die</strong> verbintenis wat gemaak is tydens <strong>die</strong> Wêreldberaad vir<br />

Volhoubare Ontwikkeling te vervul, naamlik om <strong>die</strong> gebied wat formeel<br />

beskerm word te vergroot.<br />

Tans word bewaring in <strong>riviermond</strong>e onderskryf deur ‘n aantal<br />

verskillende wetgewings, insluitende <strong>die</strong> Wet op Mariene Lewende<br />

Hulpbronne (1998), <strong>die</strong> Wet op Geïntegreergde Kusbestuur (2009), <strong>die</strong><br />

Wet op Bewaringsgebiede (2003), <strong>die</strong> Wet op Biodiversiteit (2004), <strong>die</strong><br />

Wet op Omgewingsbewaring – Terresteriële en Mariene<br />

Bewaringsgebiede (1994), en <strong>die</strong> Wet op Nasionale Parke (1976). Buiten<br />

vir <strong>die</strong> Wet op Geïntegreerde Kusbestuur (2009) bied al <strong>die</strong> bogenoemde<br />

wette eksplisiete beskerming aan biede lewende en nie‐lewende<br />

hulpbronne óf onder <strong>die</strong> hoogwatermerk (nl. Wet op Lewende Mariene<br />

Hulpbronne 1998) óf bo <strong>die</strong> hoogwatermerk (al <strong>die</strong> ander wette).<br />

Die Wet op Geïntegreerde Kusbestuur (2009) bied egter verskeie<br />

vlakke <strong>van</strong> beskerming vir beide akwatiese en terrestriële habitatte aan<br />

<strong>die</strong> kussone, beide bo en onder <strong>die</strong> hoogwatermerk. Die volgende aspekte<br />

is <strong>van</strong> belang en kan effektief gebruik word in <strong>die</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

soneringsplan vir en beskerming <strong>van</strong> habitatte en hulpbronne aan <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong>:<br />

Page 8<br />

• Die Beskermde Kussone bestaande uit <strong>die</strong> landgebied binne 1km <strong>van</strong>af <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk wat gesoneer is vir landbou of ongedefinieerde gebruik,<br />

sowel as <strong>die</strong> vleilande, mere, strandmere, of damme binne hier<strong>die</strong> gebied;<br />

enige landgebied wat binne 100m <strong>van</strong>af <strong>die</strong> hoogwatermerk geleë is in<br />

gebiede wat gesoneer is vir resedensiële of kommersiële gebruik; <strong>die</strong><br />

kuslyn en seebewaringsgebiede wat nie openbare kusiendom is nie; asook<br />

<strong>die</strong> landgebied wat binne <strong>die</strong> 1: 50 jr vloedlyn of stormgebied geleë is.<br />

• Kusgrenslyne word ontwerp om beskerming te bied aan <strong>die</strong> intergriteit<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> Beskermde Kussone. Hier<strong>die</strong> grense het ten doel om ontwikkeling<br />

in ekologiese sensitiewe of kwesbare gebiede te beheer, en kan ook<br />

gebruik word om ontwikkeling seewaarts <strong>van</strong>af 'n sekere punt te verhoed<br />

of te beperk.<br />

• Spesiale Bestuursgebiede word ontwerp om ekstra beskerming aan<br />

spesifieke uitsonderlike kus‐ekostelsels en biodiversiteit te bied, en om<br />

oorbenutting <strong>van</strong> sekere lewende en nie‐lewende hulpbronne in spesifieke<br />

gebiede te beheer.<br />

‘n Soneringsplan is vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> voorberei in<br />

ooreenstemming met <strong>die</strong> Wet op Geïntegreerde Kusbestuur (2009), met<br />

<strong>die</strong> nodige in agname <strong>van</strong> gesprekke met en voorleggings ont<strong>van</strong>g deur<br />

belanghebbendes wat betrokke is by <strong>die</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan. Daar bestaan sterk ondersteuning om<br />

ontspanningsaktiwiteite (spesiefiek bootgebruik – tans laag maar kan<br />

ewenwel toeneem in <strong>die</strong> toekoms) aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> beter te beheer en<br />

ook vir <strong>die</strong> vestiging <strong>van</strong> formele bewaringsgebiede. Die soneringsplan is<br />

daarop gemik om mees gepaste manier te vind om <strong>die</strong> teenstrydige<br />

behoeftes <strong>van</strong> <strong>die</strong> verskillende gebruikers en belanghebbendes, wat almal<br />

deel in <strong>die</strong> voordele wat deur <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> gebied word, te<br />

akkommodeer. Deur <strong>die</strong> sonering <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> kan verskillende


aktiwteite <strong>van</strong> mekaar geskei word wat <strong>die</strong> mede‐bestaan <strong>van</strong> alle<br />

aktiwiteite verseker sonder om enige aktiwiteite uit te sluit of met mekaar<br />

te laat bots. Bestuurskostes sal ook so verminder kan word omdat<br />

spesifieke aktiwteite in sekere geografiese gebiede gegroepeer sal word,<br />

en dit <strong>die</strong> noodsaaklikheid om verskillende tipe bestuurspersoneel regoor<br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te ontplooi sal negeer. Aktiwiteite waarby <strong>die</strong> grootste<br />

konflik bestaan, sluit uitbuiting <strong>van</strong> hulpbronne, hoë intensiteit<br />

ontspanning en bewaring <strong>van</strong> biodiversiteit in.<br />

5.2 Kusbewaringsgebied en Ontwikkelingsgrenslyne<br />

Volgens <strong>die</strong> Wet op Geïntegreerde Kusbestuur (2009) moet <strong>die</strong><br />

Provinsiale LUR in oorleg met <strong>die</strong> Plaaslike Munsipaliteit 'n beskermde<br />

kussone opsysit tot ten minste 1km <strong>van</strong>af <strong>die</strong> kus‐ en <strong>riviermond</strong>‐<br />

hoogwatermerk vir alle gebiede rondom <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> wat<br />

geoormerk is vir landbou of ongedefinieerde gebruik, wat nie deel is <strong>van</strong><br />

geregtelike informele, stedelike of ander menslike woongebiede nie, en 'n<br />

gebied <strong>van</strong> ten minste 100m vir alle ander tipe grondgebied. Die<br />

beraamde grenslyn word in Figuur 2 geïllustreer.<br />

Die Wet op Geïntegreerde Kusbestuur (2009) maak ook voorsienining<br />

vir <strong>die</strong> vestiging <strong>van</strong> kusgrenslyne, wat ontwerp is om <strong>die</strong><br />

kusbewaringsgebied te beskerm. Enige toekomstige ontwikkeling binne<br />

<strong>die</strong> sone sal outomaties onderwerp word aan 'n Omgewingsimpakstu<strong>die</strong><br />

en moet ooreenkom met <strong>die</strong> visie en doelwitte wat in hier<strong>die</strong> <strong>bestuursplan</strong><br />

uiteengesit word. Daar is ‘n meto<strong>die</strong>k ontwikkel om kusgrenslyne an <strong>die</strong><br />

Wes‐Kaap te bepaal (WSP Africa Coastal Engineers 2010) en <strong>die</strong> onus<br />

berus nou op <strong>die</strong> streeks‐ en/of plaaslike munisipaliteit om <strong>die</strong> riglyne in<br />

hulle onderskeie gebiede te implementeer. Die vestiging <strong>van</strong><br />

ontwikkelingsgrenslyne rondom <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> sal verhoed dat<br />

ontwikkeling te na aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> plaasvind en sal dus verseker dat<br />

daar ‘n genoegsame buffer rondom <strong>die</strong> gebied bestaan. Daar word<br />

Page 9<br />

aanbeveel dat <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> se ontwikkelingsgrenslyne<br />

ooreenstem met <strong>die</strong> kusbewaringsgebied wat in Figuur 2 uitgebeeld word.<br />

Die ontwikkelingsgrenslyne is daarop gemik om <strong>die</strong> ekologiese<br />

werking en intergriteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te beskerm, om versteuring aan<br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se fauna en flora te beperk, om <strong>die</strong> natuurlike karakter <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te behou en om <strong>die</strong> aantrekkingskrag <strong>van</strong> plaaslike<br />

ekotoerisme te vergroot.<br />

Daarbenewens, vereis <strong>die</strong> Wet op Nasionale Omgewingsbestuur se<br />

beleid oor omgewingsimpakstu<strong>die</strong>s dat ‘n omgewingsimpakstu<strong>die</strong> vereis<br />

word vir sekere aktiwiteite wat aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> onderneem word (sien<br />

Addendum 3).<br />

Die Nasionale Waterwet (1998) plaas ook sekere beperkings op<br />

ontwikkeling langs waterweë, insluitende <strong>riviermond</strong>e. Hier<strong>die</strong> wet vereis<br />

dat volmag (‘n lisensie vir watergebruik) <strong>van</strong> <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong><br />

Waterwese en <strong>die</strong> Omgewing verkry moet word vir enige veranderinge<br />

wat aan <strong>die</strong> rivierbed, ‐oewers, ‐waterweë of aard <strong>van</strong> <strong>die</strong> waterweë (wat<br />

verandering in <strong>die</strong> tipe grondgebruik, grondbederkking, topografie, grond,<br />

ens. insluit) of aan <strong>die</strong> aangrensende oewerhabitatte (m.a.w. enige gebied<br />

wat onder water is aangrensend aan <strong>die</strong> rivierkanaal) aangebring word.<br />

Die oewerhabitat sluit alles binne <strong>die</strong> 1:100 jaar vloedlyn in <strong>van</strong> ‘n<br />

waterweg. Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> se 1:50 en 1:100 vloedlyne is nog nie<br />

bepaal nie, maar gelukkig berus <strong>die</strong> onus op <strong>die</strong> voornemende<br />

ontwikkelaar om <strong>die</strong> oewerhabitat en <strong>die</strong> 1:100 jaar vloedlyn te bepaal in<br />

ooreenstemming met <strong>die</strong> riglyne wat deur <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong><br />

Waterwese en Omgewing gepubliseer is. Daar word aanbeveel dat geen<br />

verder ontwikkeling binne <strong>die</strong> 1:100 jaar vloedlyn rondom <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> toegelaat word nie.


Figure 2. Die Uilkraals<strong>riviermond</strong>: <strong>die</strong> bestek <strong>van</strong> <strong>die</strong> kusbewaringsgebied (geel) en <strong>die</strong> voorgestelde kern <strong>van</strong> <strong>die</strong> bewaringsgebied (rooi).<br />

Page 10


Verdere beskerming <strong>van</strong> belangrikeabitatte en biota in <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>Buiten <strong>die</strong> formele afbakening <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Kusbewaringsgebied en <strong>die</strong> Ontwikkelingsgrenslyne rondom <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong>, word daar ook aanbeveel dat sekere dele <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> hoërliggende deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> as ‘n Spesiale<br />

Bestuursgebied verklaar word in ooreenstemming met <strong>die</strong> Wet op<br />

Geïntegreerde Kusbestuur (2009). Hier<strong>die</strong> Spesiale Bestuursgebied<br />

sal só gesoneer word dat voorsiening gemaak word vir <strong>die</strong><br />

botsende vereistes <strong>van</strong> <strong>die</strong> verskillende verbruikersgroepe en<br />

belanghebbendes, wat almal voordeel wil trek uit <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>.<br />

Die sonering sal voorsiening maak vir skeiding <strong>van</strong> aktiwiteite in <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> sodat alle aktiwteite beoefen kan word sonder om<br />

enige aktiwiteit uit te sluit of dat aktiwiteite inbreuk op mekaar<br />

maak. Dit sal ook bestuurskostes verminder omdat sekere<br />

geografiese areas aan sekere aktiwiteite toegeken sal word, wat<br />

beteken dat bestuurspersoneel nie ten alle tye oor <strong>die</strong> hele<br />

<strong>riviermond</strong> versprei hoef te wees nie.<br />

Page 11<br />

Die voorsgestelde Spesiale Kusbewaringsgebied strek <strong>van</strong>af <strong>die</strong><br />

(pad)brug tot <strong>die</strong> boonste deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> en sluit <strong>die</strong><br />

oewers <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> in, waar <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> plantegroei<br />

(intergety en bogety soutvleilande) <strong>van</strong> bewaringsbelang is (sien<br />

Figuur 2). Die soutvleiland plantegroei is onder bedreiging <strong>van</strong> vee<br />

wat dit vertrap en daarop wei, terwyl dit ‘n baie belangrike slaap‐<br />

en weidingsgebied vir water‐ en waadvoëls in <strong>die</strong> winter is. Die<br />

gebruik <strong>van</strong> gemotoriseerde voertuie moet ten sterkste verbied<br />

word in hier<strong>die</strong> gebied, en voetgangers moet beperk word tot<br />

bestaande wandelpaaie en loopvlakke. Vee moet nie toegelaat<br />

word om tussen April en Oktober <strong>van</strong> elke jaar in <strong>die</strong> gebied te wei<br />

nie. Die gebruik <strong>van</strong> gemotoriseerde vaartuie moet ook verbied<br />

word in <strong>die</strong> gebied, en verkieslik ook in <strong>die</strong> res <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

omdat dit ‘n baie klein <strong>riviermond</strong> is wat baie vlak is tydens<br />

laagwater.


6 HOOFUITKOMSAREAS EN AKSIEPLAN<br />

6.1 Bewaring <strong>van</strong> <strong>die</strong> biodiversiteit en <strong>die</strong> natuurlike karakter<br />

Vanuit ‘n bewaringsoogpunt word <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> belangrik geag<br />

binne ‘n Suid‐Afrikaanse konteks. Dit bied ‘n habitat en voedsel aan ‘n groot<br />

bevolking permanent en migrerende watervoëls. Die uitgestrekte<br />

vloedplein vleilande rondom <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> is uniek aan <strong>die</strong> Kaapse Suidkus<br />

en <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> bevat ook ‘n groot diversiteit <strong>van</strong> makrofiete. Dit is ook ‘n<br />

belangrike teelgebied vir jong visspesies. Alleenlik op grond <strong>van</strong> hier<strong>die</strong><br />

redes word dit reeds aanbeveel dat ‘n beduidende deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

opsygesit moet word vir bewaring <strong>van</strong> biodiversiteit deur middel <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

toepassing <strong>van</strong> <strong>die</strong> gepaste wetgewing. Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> word as ‘n<br />

kern<strong>riviermond</strong> geag volgens C.A.P.E. se <strong>riviermond</strong>bewaringsplan (Turpie<br />

& Clark 2007) en volgens <strong>die</strong> Suid‐Afrikaanse Riviermonde <strong>van</strong> Nasionale<br />

Prioriteit vir Biodiversiteitsbewaring (Turpie et al. 2010), wat aanbeveel dat<br />

Hoofuit‐<br />

komsarea<br />

1.Bewaring <strong>van</strong><br />

biodiversiteit en<br />

natuurlike karakter<br />

50% <strong>van</strong> <strong>die</strong> biota beskerm moet word. Dit is ook belangrik dat hier<strong>die</strong> en<br />

ander ideale wat in <strong>die</strong> visie en bestuursdoelwitte <strong>van</strong> <strong>die</strong> Riviermond<br />

Bestuursplan vervat word deur nasionale, provinsiale en munsipale<br />

outoriteit, wat verantwoordelik is vir <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong>, aanvaar word deurdat dit hier<strong>die</strong> ideale en doelwitte<br />

bygewerk word in <strong>die</strong> rele<strong>van</strong>te beplanningsdokumente (Ruimteleik<br />

Ontwikkelingsraamwerke en Geïntegreerde Ontwikkelingsplanne).<br />

Positiewe stappe wat geneem kan word, is om <strong>die</strong> aanbevole<br />

ontwikkelingsgrenslyne in beplanningsdokumente in te sluit en om te<br />

verseker dat ontwikkeling rondom <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> tot <strong>die</strong> minimum beperk<br />

word, sonder om inbreuk te maak op <strong>die</strong> biodiversteitsbewaring, <strong>die</strong><br />

bestaande natuurlike uitsig of <strong>die</strong> natuurlike karakter <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>.<br />

Strategieë Aksies Lewerbare uitkomste Tydlyn Implementasie<br />

a. Baken <strong>die</strong> bestek <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Kusbewaringsgebied en <strong>die</strong><br />

ontwikkelingsgrenslyne rondom<br />

<strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> formeel<br />

af en vestig ‘n Spesiale<br />

Bestuursgebied (SBG) wat <strong>die</strong><br />

gedeelte stroom‐op <strong>van</strong> <strong>die</strong> brug<br />

insluit [Wet op Geïntegreerde<br />

Kusbestuur 2009]<br />

i. Overstrand Munisipaliteit in samewerking met <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursforum en <strong>die</strong><br />

Departement <strong>van</strong> Omgewingsake: Oseane en Kus moet<br />

<strong>die</strong> Kusbewaringsgebied en <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyne<br />

rondom <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> formeel afbaken en ‘n<br />

Spesiale Bestuursgebied vestig aan <strong>die</strong> boonste deel<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>, wat gepaste vlakke <strong>van</strong> beskerming<br />

bied aan sleutelhabitatte, fauna en flora aan <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>.<br />

Page 12<br />

• Gesamentlike memorandum <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum, C.A.P.E. en Dept<br />

<strong>van</strong> Omgewingsake: Oseane en<br />

Kus aan <strong>die</strong> Minister <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Dept <strong>van</strong> Omgewingsake om <strong>die</strong><br />

verklaring <strong>van</strong> ‘n nuwe SBG aan<br />

<strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> te<br />

versoek.<br />

2011‐12<br />

Ukraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum,<br />

Kaapse Aksie vir<br />

Mense en <strong>die</strong><br />

Omgewing en<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Omgewingsake<br />

(Oseane en Kus)<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipailit<br />

eit<br />

R10,000


. Integreer <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan<br />

in <strong>die</strong> ontwikkelingsbeplanning<br />

[Wet op Kusbestuur, Wet op<br />

Munisipale Stelsels 2000]<br />

ii. Verkry regshulp met <strong>die</strong> nodige ondersteuning <strong>van</strong><br />

Oseane en Kus om ‘n kennisgewing <strong>van</strong> voorneme in<br />

<strong>die</strong> staatskoerant te plaas rakende <strong>die</strong> verklaring <strong>van</strong> ‘n<br />

Spesiale Bestuursgebied.<br />

iii. Oseane en Kus moet kommentaar op <strong>die</strong><br />

kennisgewing in <strong>die</strong> staatskoerant in ag neem en<br />

antwoorde hierop voorberei vir Geïnteresseerde &<br />

Geraakte Partye en <strong>die</strong> Minister.<br />

iv. Voorbereiding <strong>van</strong> finale kennisgewing vir <strong>die</strong><br />

staatskoerant.<br />

i. Verseker dat <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyne en ander<br />

ontwikkelingsbehoeftes en –berperkings vervat word<br />

in <strong>die</strong> Geïntegreerde Ontwikkelingsplanne en<br />

Ruimtelike Ontwikkelingsraamwerke.<br />

ii. Apply for legal status of the setback line under the<br />

Integrated Coastal Management Act (when gazetted)<br />

Page 13<br />

• Kennisgewing <strong>van</strong> voorneme in<br />

<strong>die</strong> staatskoerant<br />

• Briewe ter antwoord<br />

• Kennisgewing in <strong>die</strong><br />

Staatskoerant<br />

• Ruimtelike<br />

Ontwikkelingsraamwerke bevat<br />

<strong>die</strong> vereistes <strong>van</strong> <strong>die</strong> Riviermond<br />

Bestuursplan<br />

• Ontwikkelingsgrenslyne word in<br />

<strong>die</strong> Staatskoerant publiseer.<br />

2011‐12<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipalite<br />

it<br />

R10,000


6.2 Effektiewe mede‐bestuur<br />

As gevolg <strong>van</strong> <strong>die</strong> ligging <strong>van</strong> <strong>riviermond</strong>e – tussen <strong>die</strong> grense <strong>van</strong><br />

varswater, terrestriële en mariene omgewings – vereis <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong><br />

<strong>riviermond</strong>e samewerking <strong>van</strong> verskeie aparte regeringsorganisasies, wat<br />

elkeen onder ‘n ander wetsvaandel funksioneer. Die volgende nasionale<br />

regeringsorganisasies word primêr betrek by <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> –<br />

Direktoraat: Oseane en Kus Departement <strong>van</strong> Omgewingsake,<br />

Departement <strong>van</strong> Waterwese, Departement <strong>van</strong> Openbare Ondernemings,<br />

en <strong>die</strong> <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Vervoer. Provinsiale en plaaslike<br />

regeringsorganisaies wat by <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> betrek word,<br />

sluit <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Omgewingsake en Ontwikkelingsbeplanning,<br />

Kaapse Natuurbewaring, Overberg Distriksmunisipaliteit en <strong>die</strong> Overstrand<br />

Plaaslike Munisipaliteit in. Die uitdaging om seker te maak dat daar ‘n hoë<br />

Hoofuit‐<br />

komsarea<br />

2. Effektiewe mede‐bestuur<br />

vlak <strong>van</strong> integrasie en samewerking tussen <strong>die</strong> verskeie organisasies<br />

bestaan, sal waarskynlik te groot wees vir ‘n enkele organisasie om te<br />

bestuur. Om <strong>die</strong> rede word <strong>die</strong> stigting <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum aanbeveel, wat uit sal bestaan uit verteenwoordigers <strong>van</strong> al<br />

<strong>die</strong> betrokke nasionale, provinsiale en plaaslike regeringsorganisasie, asook<br />

sleutelbelanghebbendes. Die doel <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum is om ‘n struktuur te bied aan alle belanghebbendes wat<br />

belang het by <strong>die</strong> voortbestaan <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> om inligting en<br />

idees te deel, en om eenparigheid te bereik oor <strong>die</strong> aksie wat geneem moet<br />

word in <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>. Dit is belangrik dat al hier<strong>die</strong><br />

organisasies saamwerk om te verseker dat <strong>die</strong> visie en uitgeklaarde<br />

bestuursdoelwitte bereik word.<br />

Strategieë Aksies Lewerbare uitkomste Tydlyn Implementasie<br />

a. Stel <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum saam<br />

[Wet op Geïntegreerde<br />

Kusbestuur]<br />

b. Stipuleer <strong>die</strong> reëlings vir<br />

mede‐bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

voorgestelde Uilraals<strong>riviermond</strong><br />

[Wet op Geïntegreerde<br />

Kusbestuur; Wet op Beskermde<br />

Gebiede 2003]<br />

i.Nooi verteenwoordigers <strong>van</strong> belanghebbende groepe<br />

en <strong>die</strong> regering om lede <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum te word.<br />

i. Riviermond Bestuursforum vergader en besluit op <strong>die</strong><br />

organisasie wat <strong>die</strong> forum sal lei (Kaapse<br />

Natuurbewaring, Overstrand Plaaslike Munisipaliteit,<br />

Overberg Distriksmunisipaliteit of Oseane en Kus) en<br />

besluit op duidelike rolle en verantwoordelikhede vir <strong>die</strong><br />

verskillende organisasies.<br />

ii. Riviermond Bestuursform verkry instemming <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

verskillende organisasies oor hulle rolle en<br />

Page 14<br />

• ‘n Lys <strong>van</strong> lede <strong>van</strong> <strong>die</strong> forum<br />

en hulle kontakbesonderhede<br />

2011<br />

• Verrigtinge 2011<br />

• Ondertekende briewe <strong>van</strong> al<br />

<strong>die</strong> organisasies wat betrokke<br />

2011<br />

Uilkraalsrivierm<br />

ond<br />

Bestuursforum,<br />

C.A.P.E.; Kaapse<br />

Natuurbewaring<br />

, Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit,<br />

Oseane en Kus,<br />

en Dept <strong>van</strong><br />

Waterwese<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R20,000


Hoofuit‐<br />

komsarea<br />

.<br />

c. Verkry befondsing<br />

Strategieë Aksies Lewerbare uitkomste Tydlyn Implementasie<br />

d. Genoegsame hulpbronne en<br />

kapasiteit<br />

verantwoordelikhede. sal wees by <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Beskermde<br />

Gebied en <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum wat onderskeie<br />

rolle en verantwoordelikhede<br />

duidelik uitspel<br />

i.Verkry <strong>die</strong> nodige uitlegfinansiering vir <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>bestuur se kapasiteitbou en navorsings‐ en<br />

moniteringsprogramme .<br />

ii. Bearbei <strong>die</strong> verskeie organisasies om hulpbronne toe<br />

te ken, posisies te skep en te vul, en <strong>die</strong> nodige<br />

infrastruktuur en hulpbronne te bekom.<br />

iii. Ontwikkel ‘n langtermyn finansieringsplan.<br />

i. Vekry nodige toerusting (kantoortoerusting,<br />

waterkwaliteitmeter, boot, voertuig)<br />

iv. Identifiseer en spreek opleidingsbehoeftes <strong>van</strong><br />

bestuurs‐ en ander personeel (betrokke by <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>) <strong>van</strong> Kaapse Natuurbewaring, Overstrand<br />

Munisipaliteit en Oseane en Kus aan (bv. vir monitering,<br />

besoekerregulering en –bystand)<br />

v. Evalueer <strong>die</strong> werkverrigting <strong>van</strong> personeel,<br />

kontrakteurs en vrywilligers<br />

Page 15<br />

• Verkry befondsing vir 5 jaar<br />

• ‘n Aksieplan vir toekomstige<br />

befondsing<br />

• Personeel & hulpbronne<br />

ontplooi vir bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bewaringsgebied<br />

• Opleidingsrekords<br />

2011‐12<br />

2012<br />

• Evaluasie <strong>van</strong> werkverrigting 2012 +<br />

Rivermond<br />

Bestuursagents<br />

kap en<br />

sleutelvennote<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit /<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Waterwese /<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Landbou,<br />

Bosbou en<br />

Vissery / Kaapse<br />

Natuurbewaring<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R20,000<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R100,000<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Landbou, Bosbou<br />

en Vissery<br />

R50,000<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Waterwese<br />

R50,000<br />

Kaapse<br />

Natuurbewaring<br />

R50,000


6.3 Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand<br />

Drie fokusareas vir <strong>die</strong> herstel en rehabilitasie <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> is<br />

geïdentifiseer:<br />

• Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> hoeveelheid varswater invloei;<br />

• Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> waterkwaliteit; en<br />

• Verwydering <strong>van</strong> indringer plantegroei.<br />

Die Uilkraals<strong>riviermond</strong> ont<strong>van</strong>g 80% <strong>van</strong> <strong>die</strong> natuurlike Gemiddelde Jaarlikse<br />

Afloop. Die afname in vloei het ‘n enorme impak op <strong>die</strong> toestand <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> en <strong>die</strong> waterkwaliteit. Dit word meegebring deur verminderde<br />

basisvloei en vloede, <strong>die</strong> onvermoë om besoedeling te verdun, toename in<br />

besoedelde terugvloei, afloop <strong>van</strong> stormwater en onbehandelde riool wat <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> binnevloei. Die verminderde vloei het waarskynlik ook ‘n impak op<br />

<strong>die</strong> fisiese habitat <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> siende dat <strong>die</strong> <strong>die</strong>pte en profiel dar<strong>van</strong><br />

waarskynlik verander het, en dit raak waarskynlik ook <strong>die</strong> hoeveelheid water<br />

wat oor <strong>die</strong> vloedpleine rondom <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> vloei. Die verminderde<br />

watervloei het ook in alle waarskynlikheid enorme veranderinge aan <strong>die</strong> biota<br />

Hoofuit‐<br />

komsarea<br />

3. Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se<br />

welstand<br />

Strategieë Aksies<br />

a. Verkry genoegsame<br />

hoeveelheid en kwaliteit<br />

varswater invloei om <strong>die</strong><br />

welstand en funskionering <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te herstel en te<br />

behou.<br />

[Nasionale Waterwet 1998]<br />

b. Verwyder en moniteer<br />

indringer plantegroei<br />

i. Bekom befondsing en stel konsultante aan om <strong>die</strong> nodige<br />

varswater reserwe te evalueer om toekomstige agteruitgang <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> te verhoed, asook <strong>die</strong> verlies <strong>van</strong><br />

belangrike fauna en flora in <strong>die</strong> sisteem.<br />

ii. Ontwikkel ‘n protokol vir kunsmatige deurbraak, sou dit weer in<br />

<strong>die</strong> toekoms nodig wees.<br />

i. Moedig verwydering <strong>van</strong> indringer plantegroei aan in en<br />

rondom <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>, veral aktiwiteite wat daarop gemik is om<br />

indringer plantegroei uit <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>kanaal te verwyder.<br />

Page 16<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> meegebring. ‘n Voorbeeld hier<strong>van</strong> is dat <strong>die</strong> mikro‐alge se<br />

primêre produktiwiteit drasties sal toeneem as gevolg <strong>van</strong> <strong>die</strong> vermeerderde<br />

hoeveelheid voedingstowwe wat <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> binnevloei en <strong>die</strong><br />

verminderde (uit)spoeling <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>. Die plantegroei word ook in<br />

alle waarskynlikheid drasties geraak. Die verspreiding <strong>van</strong> <strong>van</strong> brakwater<br />

riete en watergras, asook makrofiete onder <strong>die</strong> watervlak het waarskynlik<br />

verminder as gevolg <strong>van</strong> <strong>die</strong> verandering <strong>van</strong> soutwaterkwaliteit <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>. Die hoeveelheid en samestelling <strong>van</strong> <strong>die</strong> vis‐ en voëlbevolking het<br />

in alle waarskynlikheid ook verander as gevolg <strong>van</strong> <strong>die</strong> veranderinge in<br />

varswatervloei, soutwaterkwaliteit, habitat en voedselvoorraad <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>. ‘n Opnameom <strong>die</strong> varswatereserwe behoeftes <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

vas te stel (soos bepaal deur <strong>die</strong> Nasionale Waterwet, 2003) is nog nie vir <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> voltooi nie, en dit behoort hoog op <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursplan se agenda te wees.<br />

Die verwydering en monitering <strong>van</strong> <strong>die</strong> indringer plantegroei is ook krities tot<br />

<strong>die</strong> instandhouding en funksionering <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> en varswatervloei.<br />

Lewerbare<br />

uitkomste<br />

• Verbetering in<br />

<strong>die</strong> ekologiese<br />

welstand indekse<br />

• Verbetering in<br />

<strong>die</strong> ekologiese<br />

welstand en<br />

estetiese indekse<br />

Tydlyn Implementasie Befondsing benodig<br />

2011<br />

2011<br />

Overstrand Plaaslike<br />

Munisipaliteit ,<br />

Overberg<br />

Distriksmunisipaliteit<br />

Kaapse<br />

Natuurbewaring,<br />

Dept <strong>van</strong> Waterwese<br />

Dept <strong>van</strong> Waterwese,<br />

Overstrand Plaaslike<br />

Munisipaliteit, Kaapse<br />

Natuurbewaring<br />

Dept <strong>van</strong> Waterwese<br />

R250,000<br />

Dept <strong>van</strong> Waterwese /<br />

Dept <strong>van</strong> Omgewingsake<br />

/ Kaapse Natuurbewaring<br />

R1 ,000,000


6.4 Navorsing en Monitering<br />

Hier<strong>die</strong> Bestuursplan is saamgestel op grond <strong>van</strong> <strong>die</strong> huidige begrip<br />

<strong>van</strong> hoe <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> funksioneer. Daar is leemtes in hier<strong>die</strong> begrip,<br />

en dus sal daar ‘n voortdurende dryfkrag wees om hier<strong>die</strong> begrip te<br />

verbeter deur middel <strong>van</strong> navorsing.<br />

Toenemende gebruik deur besoekers, omliggende ontwikkeling,<br />

veranderinge in <strong>die</strong> varswatertoevoer <strong>van</strong>af <strong>die</strong> op<strong>van</strong>gsgebied, en <strong>die</strong><br />

klimaats‐ en seevlakveranderinge speel alles ‘n rol in <strong>die</strong> welstand en<br />

ekologiese werking <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>, sowel as <strong>die</strong> waarde daa<strong>van</strong> in<br />

verskillende ruimtelike skale.<br />

Monitering en navorsing is <strong>van</strong> uiterste belang om <strong>die</strong> verskillende<br />

organisasies, wat verantwoordelik is vir <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong>, instaat te stel om <strong>bestuursplan</strong>ne, operasionele<br />

planne en aktwiteite aan te pas by <strong>die</strong> veranderende toestande. Die<br />

sleutelgebiede vir navorsings en monitering rakende <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> sluit <strong>die</strong> waterhoeveelheid en –kwaliteit, bestuur<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>, fisiese karaktereinskappe, voedingstowwe en<br />

biodiversiteit in.<br />

Om optimale werking <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te verseker moet ‘n<br />

Ekologiese Reserwe opname moet gedoen word om duideliker vas te<br />

stel watter tipe en hoeveel verandering in afloop <strong>van</strong>af <strong>die</strong><br />

op<strong>van</strong>gsgebied en <strong>die</strong> riviervloei benodig word. ‘n Watervlakmeter om<br />

gety‐variasie data vas te lê word ook benodig. Die bermhoogte en<br />

soutkwaliteit moet ook gemoniteer word en meetstasies vir <strong>die</strong> afloop<br />

moet in <strong>die</strong> op<strong>van</strong>gsgebied geïnstalleer word om akkurate en<br />

betroubare data te verskaf. Deur voortdurende monitering en ‘n<br />

Page 17<br />

verkryging <strong>van</strong> ‘n beter begrip <strong>van</strong> watergebruik in <strong>die</strong> op<strong>van</strong>gsgebied<br />

kan <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> verbeter word.<br />

Daar is nog geen basis‐evaluasie <strong>van</strong> <strong>die</strong> abiotiese en biotiese<br />

eienskappe <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> gedoen nie – dit word nog benodig.<br />

Monitering is ook belangrik om te verseker dat <strong>die</strong> stappe wat geneem<br />

is genoegsaam is om te verseker dat daar geen verdere agteruitgang in<br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand is nie. Die verantwoordelikheid <strong>van</strong> hier<strong>die</strong><br />

monitering berus by <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Waterwese, maar mag na<br />

ander organisasies gedelegeer word.<br />

Die aanbevole protokol vir <strong>die</strong> monitering <strong>van</strong> <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

se welstand word in Addendum 1 aangedui. “Ekologiese Spesifikasies”<br />

en “Drempel <strong>van</strong> Potensiële Bekommernis” vir <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong>,<br />

wat hiermee verband hou, word in Addendum 2 ingesluit. Buiten vir<br />

<strong>die</strong> monitering vam <strong>die</strong> biotiese en abiotiese welstand <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> , word daar ook ten sterkste aanbeveel dat <strong>die</strong><br />

besoekersgetalle, ‐profiele, ‐optrede en –opinies op ‘n gereelde<br />

grondslag moniteer word om <strong>die</strong> effektiwiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> bestuur en<br />

gebruikers se reaksie daarop te peil. Protokol vir <strong>die</strong> monitering <strong>van</strong><br />

hier<strong>die</strong> aspekte word ook in Addendum 1 ingesluit.


Hoofuit‐<br />

komsarea<br />

4. Navorsing en Monitering<br />

Strategieë Aksies Lewerbare uitkomste Tydlyn Implementasie<br />

a.Bevorder wetenskaplike navorsing<br />

b. Moniteer <strong>die</strong> biofisiese aanwysers<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand<br />

[Nasionael Waterwet 1998]<br />

c. Moniteer menslike gebruik <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong><br />

[Nasionale Waterwet 1998]<br />

i. Identifiseer inligtingsgapings en ontwikkel<br />

navorsingsprogram(me) gemik op<br />

insameling/konsolidasie <strong>van</strong> biodiversiteitsdata.<br />

ii. Kry plaaslike navorsingsinstitute en universiteite om<br />

saam te werk aan prioriteitsnavorsingsprojekte.<br />

iii. Bekom befondsing vir navorsing.<br />

i. Voer ‘n moniteringsprogram uit soos uiteengesit in<br />

Addendum 1 en evalueer dit volgens <strong>die</strong> drempel <strong>van</strong><br />

potensiële bekommernis (Addedndum 2).<br />

i. Voer ‘n moniteringsprogram uit soos uiteengesit in<br />

Addendum 1.<br />

Page 18<br />

• Navorsingsprojekte<br />

• Wetenskaplike verslae,<br />

artikels en publikasies<br />

• Moniteringsdata en ‐<br />

verslae<br />

• Moniteringsdata en ‐<br />

verslae<br />

20011‐<br />

14<br />

2011‐15<br />

2011 ‐<br />

15<br />

Riviermond<br />

Bestuursagentskap,<br />

C.A.P.E.,<br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum<br />

Riviermond<br />

Bestuursagentskap,<br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum<br />

Riviermond<br />

Bestuursagentskap,<br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong><br />

Bestuursforum<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Waterwese<br />

R20,000<br />

Dept <strong>van</strong><br />

Waterwese<br />

R200,000<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R50,000


6.5 Verbetering in publieke bewustheid<br />

Hoe effektief <strong>die</strong> Uilskraal<strong>riviermond</strong> bestuur word, sal afhang <strong>van</strong><br />

belanghebbendes se betrokkenheid (deur genoegsame konsultasie en<br />

kommunikasie) en besoekers se nakoming <strong>van</strong> <strong>die</strong> bestuursregulasies.<br />

Buiten vir <strong>die</strong> bewaring <strong>van</strong> biodiversiteit, is opvoeding een <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

belangrikste funksies wat deur ‘n bewaringsgebied vervul word.<br />

Bewaringsgebiede gee <strong>die</strong> publiek ‘n geleentheid om spesies in hulle<br />

natuurlike habitat te sien, en om ekostelsels in ‘n onversteurde toestand<br />

te besigtig. Besoekers se ervaring kan ver<strong>die</strong>p word deur interpreterende<br />

en opvoedkundige materiaal te verskaf, wat so <strong>die</strong> aandag op goedere en<br />

Hoofuit<br />

komsar<br />

ea<br />

5. Verbetering in publeike bewustheid<br />

Strategieë Aksies<br />

a. Skep ‘n<br />

effektiewe<br />

meganisme vir<br />

voortdurende<br />

kommunikasie met<br />

belanghebbendes.<br />

b. Ontwikkel ‘n<br />

effektiewe<br />

opvoedkundige en<br />

bewusmakingsprog<br />

ram vir <strong>die</strong><br />

beewaringsgebied<br />

om besoekers<br />

seervaring te<br />

ver<strong>die</strong>p<br />

Ontwikkel ‘n effektiewe kommunikasie strategie.<br />

Hou <strong>die</strong> databasis <strong>van</strong> belanghebbendes op datum.<br />

Verken alternatiewe maniere <strong>van</strong> kommunikasie (werkswinkels, aanwysers, radio, ens.)<br />

Vestig ‘n besoekersentrum aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> wat as fokuspunt <strong>die</strong>n waar besoekers<br />

meer oor <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te wete kan kom, onder andere <strong>die</strong> bewaringswaarde<br />

daar<strong>van</strong>, <strong>die</strong> ekologiese stelsel, <strong>die</strong> kulturele en argeologiese belangrikheid <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

gebied, en <strong>die</strong> beweegrede vir bestuursintervensies.<br />

Verkry en/of ontwikkel opvoedkundige en inligtingsmateriaal, insluitende<br />

inligtingsborde, plakate, pamflette en rele<strong>van</strong>te vakliteratuur wat in gepaste plekke<br />

beskikbaar gemaak sal word om <strong>die</strong> besoekerervaring te ver<strong>die</strong>p.<br />

Moedig uitstappies na <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> aan deur plaaslike skole, gemeenskapsgroepe en<br />

ander belanghebbene groep<br />

<strong>die</strong>nste wat deur <strong>die</strong> omgewing verskaf word fokus waar<strong>van</strong> hulle<br />

moontlik onbewus was, deur sleutelaspekte <strong>van</strong> <strong>die</strong> omgewing uit te wys<br />

wat spesiaal of uniek aan <strong>die</strong> omgwing is, en ook deur <strong>die</strong> impak <strong>van</strong><br />

menslike aktiwteite op <strong>die</strong> omgewing uit te wys. Daarbenewens, hoe<br />

beter mense <strong>die</strong> kwessies rondom <strong>die</strong> bestuur <strong>van</strong> <strong>die</strong> bewaringsgebied<br />

verstaan, hoe meer waarskynlik sal hulle <strong>die</strong> bestuursbehoeftes en –<br />

regulasies respekteer. Dus sal <strong>die</strong> bestuursagentskappe <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bewaringsgebied ‘n skitterende <strong>die</strong>ns in hier<strong>die</strong> opsig<br />

moet lewer.<br />

Page 19<br />

Lewerbare<br />

uitkomste<br />

• Kommunikasie<br />

strategie<br />

• Databasis <strong>van</strong><br />

belanghebbendes<br />

• Rekords <strong>van</strong><br />

kommunikasie<br />

• Besoekersentrum<br />

oop vir <strong>die</strong> publiek<br />

• Plakate,<br />

pamflette,<br />

inligtingsborde,<br />

vakliteratuur<br />

Tydlyn Implementasie<br />

2011‐12<br />

2012‐13<br />

2012+<br />

2012+<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit,<br />

Uilkraalsrivierm<br />

ond<br />

Bestuursforum<br />

Riviermond<br />

Bestuursagents<br />

kap,<br />

Uilkraalsrivierm<br />

ond<br />

Bestuursforum<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R20 000<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipaliteit<br />

R250 000<br />

OverstrandPlaa<br />

slike<br />

Munisipaliteit<br />

R200 000


6.6 Bemarking <strong>van</strong> ekotoerisme<br />

Uit <strong>die</strong> groter <strong>riviermond</strong>e langs <strong>die</strong> Kaapse Suidkus is <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> een <strong>van</strong> <strong>die</strong> mooistes. Die primêre uitdaging wat <strong>die</strong> toekomstige<br />

bestuursagentskap in <strong>die</strong> gesig staar, is om ‘n kwaliteit‐ervaring vir besoekers aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> te bied, terwyl <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> terselfdertyd só bestuur<br />

word om te versker dat besoekers nie <strong>die</strong> hulpbronne wat hulle tot <strong>die</strong> gebied aantrek in op ‘n negatiewe manier beïnvloed nie.<br />

Hoofuitko<br />

msarea<br />

6. Bemarking <strong>van</strong> ekotoerisme<br />

a. Vestig en bestuur<br />

besoekerfasiliteite<br />

Strategieë Aksies Lewerbare uitkomste Tydlyn Implementasie<br />

i. Ontwikkel gepaste omgewingsvriendelike<br />

infrastruktuur vir besoekers aan <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> in<br />

samewerking met plaaslike gemeenskappe en<br />

onafhanklike kontrakteurs, insluitende akkommodasie<br />

(bv. kampeerfasiliteite, gastehuise, ens.) asook ander<br />

fasilitiete (paaie, voëlbesigtigingspunte, wandelpaaie,<br />

natuurroetes, bergfietsroetes) wat nie afbreuk maak aan<br />

<strong>die</strong> natuurlike karakter <strong>van</strong> <strong>die</strong> gebied of <strong>die</strong> omgewing<br />

negatief beïnvloed nie.<br />

ii. Fasiliteer geleenthede vir kommersiële operateurs om<br />

besoekersfasiliteite te ontwikkel en om <strong>die</strong>nste aan <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> te bied.<br />

iii. Verseker dat besoekersfassiliteite ten alle tye in ‘n<br />

goeie toestand instand gehou word om vir <strong>die</strong><br />

maksimum besoekerervaring te sorg.<br />

Page 20<br />

Besoekerfassiliteite en<br />

‐infrastruktuur<br />

Toename in <strong>die</strong><br />

hoeveelheid toerisme<br />

bedrywe<br />

Fasiliteite ont<strong>van</strong>g goeie<br />

resensensies<br />

2011‐13<br />

Overstrand<br />

Munisipaliteit<br />

Befondsing<br />

benodig<br />

Overstrand<br />

Plaaslike<br />

Munisipalite<br />

it<br />

R500,000


7 OPSOMMING VAN BESTUURSAKSIES, GANTT-DIAGRAM EN BEGROTIN<br />

Tabel 8.1 bied ‘n oorsig <strong>van</strong> <strong>die</strong> benodigde begroting om <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursplan oor <strong>die</strong> volgende 4 jaar te implementeer.<br />

Bydraes deur <strong>die</strong> plaaslike en distriksmunisipaliteit hou meestal verband<br />

met bestuur <strong>van</strong> besoekers, publieke bewustheid en om te verseker dat<br />

daar genoegsame voorsiening gemaak word vir <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> in <strong>die</strong><br />

plaaslike ruimte beplanningsinisiatiewe. Daar word verwag dat <strong>die</strong><br />

Departement <strong>van</strong> Waterwese <strong>die</strong> evaluasie <strong>van</strong> varswaterbehoeftes vir <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> en <strong>die</strong> monitering <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand sal finansier,<br />

en dat hulle tesame met <strong>die</strong> Departement <strong>van</strong> Omgewingsake <strong>die</strong><br />

verantwoordelikheid sal opneem om <strong>die</strong> indringer plantegroei in <strong>die</strong><br />

op<strong>van</strong>gsgebied te verwyder.<br />

Tabel 8.2 bied ‘n oorsig <strong>van</strong> <strong>die</strong> take wat oor <strong>die</strong> volgende 4 jaar uitgevoer<br />

moet word, sowel as <strong>die</strong> tydlyn daar<strong>van</strong>.<br />

Table 7.1. Oorsig <strong>van</strong> <strong>die</strong> beraamde begroting en <strong>die</strong> verspreinding daar<strong>van</strong> tussen <strong>die</strong><br />

sleutelorganisasies<br />

Page 21<br />

Instituut Beraamde begroting (interne uitgawes<br />

uitgesluit)<br />

Overstrand + Overberg<br />

Munisipaliteite R1,180,000<br />

Department <strong>van</strong> Waterwese R470,000<br />

Department Omgewingsake R1,050,000<br />

Kaapse Natuurbewaring R50,000<br />

Department <strong>van</strong> Landbou,<br />

Bosbou en Vissery R50,000<br />

TOTAAL R2,800,000


Table 7.2. Oorsig <strong>van</strong> aksies en tydlynmet betrekking tot elkeen <strong>van</strong> <strong>die</strong> hoofuitkomsareasvir <strong>die</strong> tydperk Jul 2011 ‐ Jun 2015.<br />

Hoofuitkomsarea Aksie<br />

1. Bewaring <strong>van</strong> biodiversiteit<br />

en natuurlike karakter<br />

2. Effektiewe mede‐bestuur<br />

3. Herstel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

se welstand<br />

4. Navorsing en monitering<br />

5. Verbeter publieke<br />

bewustheid<br />

a. Vestig ‘n Spesiale Bestuursgebied<br />

b. Integrasie in <strong>die</strong> Geïntegreerde<br />

Ontwikkelingsplanne / Ruimtelike<br />

Ontwikkelingsraamwerke<br />

c. Soneringsplan<br />

a. Stel Uilkraals<strong>riviermond</strong> Bestuursforum aan<br />

b. Spel <strong>die</strong> mede‐bestuursreëlings uit<br />

c. Verkry befondsing<br />

d. Verskaf hulpbronne en kapasiteit<br />

a. Verseker varswater invloei<br />

b. Verwyder obstruksies tot <strong>die</strong> watervloei en<br />

verwyder indringer plantegroei<br />

a. Bevorder wetenskaplike navorsing<br />

b. Moniteer <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> se welstand<br />

c. Moniteer menslike gebruik<br />

a. Skep meganismes vir kommunikasie met<br />

belanghebbendes<br />

b. Ontwikkel opvoedkundige en<br />

bewusmakingsprogramme<br />

6. Bevorder ekotoerisme a. Vestig en bestuur besoekersfassiliteite<br />

2011<br />

Jul‐Des<br />

2012<br />

Jan‐Jun<br />

Page 22<br />

2012<br />

Jul‐Des<br />

2013<br />

Jan‐Jun<br />

2013<br />

Jul‐Des<br />

2014<br />

Jan‐Jun<br />

2014<br />

Jul‐Des<br />

2015<br />

Jan‐Jun


8 BRONVERWYSINGS<br />

<strong>Anchor</strong> <strong>Environmental</strong> Consultants 2010. Uilkraals Estuary Management Plan Part 1: Situation Assessment. Report to CapeNature and the CAPE estuary<br />

management programme: 75pp.<br />

Barnes, K.N. 1996. Specialist bird report on the proposed resort development on Farm Sand Down (estate number 200, Bredasdorp), and the impacts on<br />

the Uilkraals River Estuary. Avian Demography Unit Research Report No. 15.<br />

Taljaard, S., <strong>van</strong> Niekerk, L., Huizinga, P., Basson, G., Bate, G., Adams, J., Wooldridge, T., Lamberth, S. & Turpie, J. 2006. Olifants/Doring catchment<br />

ecological water requirements study. RDM Report on Estuarine Component. CSIR Report No: CSIR/NRE/ECO/ER/2006/0038A/C.<br />

Turpie, J.K. 2004. South African Spatial Biodiversity Assessment, Technical Report Vol. 3: Estuary component. DEAT: SANBI.<br />

Turpie, J.K. & Clark, B.M. 2007. The health status, conservation importance, and economic value of temperate South African estuaries and development of<br />

a regional conservation plan. Report to CapeNature.<br />

Turpie, J.K., Wilson, G. & <strong>van</strong> Niekerk, L. 2010. National Biodiversity Assessment: South African National Priority Estuaries for Biodiversity Conservation and<br />

Ecological Sustainability. DEA: SANBI.<br />

WSP Africa Coastal Engineers 2010. Development of a Methodology for Defining and Adopting Coastal Development Setback Lines. Volume 1: Main Report.<br />

83 pp.<br />

Page 23


ADDENDUM 1: AANBEVOLE PROTOKOL VIR MONITERING<br />

Die hierop volgende tabel verskaf ‘n lys <strong>van</strong> abiotiese en biotiese<br />

parameters wat aan <strong>die</strong> Uilkraals<strong>riviermond</strong> gemoniteer moet word om<br />

veranderinge aan <strong>die</strong> welstand daar<strong>van</strong> (na gelang <strong>van</strong> tyd) te evalueer.<br />

ECOLOGICAL<br />

COMPONENT<br />

1 VOËLS<br />

2 VISSE<br />

3 ONGEWERWELDES<br />

MONITORING ACTION<br />

Doen 'n getalle‐opname <strong>van</strong> alle voëls wat met <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

geassosieer word. Alle voëls moet geïdentifiseer word met betrekking<br />

tot spesie en <strong>die</strong> hoeveelheid wat getel is.<br />

Doen visopnames deur beide dryfnette en sleepnette te gebruik as<br />

primêre toerusting.<br />

Soöplankton: Versamel genoegsame monsters met 'n vloeimeter na<br />

sononder, verkieslik gedurende dooie gety (mid‐ tot hooggety).<br />

Monsters moet in mid‐watervlak versamel word, dus nie op <strong>die</strong><br />

oppervlak nie.<br />

(Sluit chlorofil a in as 'n maatstaf vir bentiese mikro‐alge en<br />

waterkolom chlorofil a om <strong>die</strong> voedingsketting te verstaan.)<br />

Bentiese ongewerweldes: Versamel monsters (bo <strong>die</strong> getygebied) met<br />

<strong>die</strong> gebruik <strong>van</strong> ‘n Zabalocki‐type Eckman “gryp monsterversamelaar”<br />

(grab sampler) met 5‐9 lukraak geplaaste versamelpunte (replikas) by<br />

elke stasie. Versamel monsters (bo <strong>die</strong> getygebied) gedurende<br />

springgety met “kernmonsterversameling” (core sampling).<br />

Aanbevelings rakende <strong>die</strong> monitering <strong>van</strong> besoekersgetalle, ‐profiele en –<br />

opinies, hengelaars<strong>van</strong>gste en dit wat vereis word met betrekking tot <strong>die</strong><br />

<strong>bestuursplan</strong> word ook hierby ingesluit.<br />

Page 24<br />

RELATED<br />

TPC<br />

(see<br />

Addendum<br />

2)<br />

1.1 – 1.2<br />

2.1 – 2.6<br />

TEMPORAL<br />

SCALE (frequency<br />

and when)<br />

Winter‐ en someropname,<br />

jaarliks<br />

Winter‐ en someropname,<br />

elke 3 jaar <strong>van</strong>af 2011<br />

3.1 Dieselfde as vir visse<br />

3.2 Dieselfde as vir visse<br />

3.1 Dieselfde as vir visse<br />

SPATIAL SCALE<br />

(No. Stations)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong><br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (5<br />

stasies)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (5<br />

stasies)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (5<br />

stasies)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (5<br />

stasies)


4 MAKROFIETE<br />

5 MKRO-ALGE<br />

6 WATERKWALITEIT<br />

7 HIDRODINAMIKA<br />

Teken <strong>die</strong> hoof makrofiete gemeenskappe aan met behulp <strong>van</strong><br />

lugfoto's en GPS.<br />

Fitoplankton: Gebruik waterkolom cholorofil a‐mates en<br />

bevokingsgetalle <strong>van</strong> <strong>die</strong> dominante fitoplanktongroepe<br />

Bentale mikro‐alge: Voer bentiese chlorofil a‐mates uit.<br />

Versamel data oor geleidingsvermoë, temperatuur, materie in<br />

suspensie/troeblerigheid, opgeloste suurstof, pH, anorganiese<br />

voedingstowwe en organiese inhoud in <strong>die</strong> rivier se invloei<br />

Versamel oorlangse soutinhoud‐ en temperatuurprofiele (in situ). 6.1 – 6<br />

Waterkwaliteit moet gemeet word al langs <strong>die</strong> lengte <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> (oppervlak en bodem) vir pH, opgeloste suurstof, materie<br />

in suspensie/troeblerigheid en anorganiese voedingstowwe. Word<br />

versamel saam met oorlangse soutinhoud‐ en temperatuurprofiele (in<br />

situ).<br />

Basisdata moet opgestel word vir <strong>die</strong> opbou <strong>van</strong> pestisiede /<br />

onkruiddoders in <strong>die</strong> sediment . Waterkwaliteit word langs <strong>die</strong> lengte<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> gemeet (monsters op <strong>die</strong> oppervlak en bodem) vir<br />

pH, opgeloste suurstof, vastestowwe in suspensie / troebelrigheid, en<br />

anorganiese voedingstowwe.<br />

Page 25<br />

4.1 – 4.5 Elke 3 jaar Die hele <strong>riviermond</strong><br />

5.4 Dieselfde as vir visse<br />

6.6, 6.7 & 6.8 Maandeliks<br />

6.7 – 6.96.1 – 6.5<br />

6.136.7 – 6.9<br />

Sal gemeet word wanneer<br />

biotiese opnames inligting<br />

ter interpretasie benodig<br />

Sal gemeet word wanneer<br />

biotiese opnames inligting<br />

ter interpretasie benodig<br />

Sal gemeet word wanneer<br />

biotiese opnames inligting<br />

ter interpretasie benodig<br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (5<br />

stasies)<br />

Die bokant <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong><br />

(een stasie)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong> (10<br />

stasies)<br />

Die hele <strong>riviermond</strong><br />

(5 stasies)<br />

Fokus op hebiede waar daar<br />

neerslag is (5 stasies)<br />

Boekstawing <strong>van</strong> watervlakke. 8.66.13 Voortdurend By <strong>die</strong> brug (1 stasie)<br />

Peiling <strong>van</strong> watervloei.<br />

7.1 – 7.3 &<br />

8.18.6<br />

Voortdurend<br />

Aan <strong>die</strong> bokant <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>


8. SEDIMENTDINAMIKA<br />

9. MENSLIKE GEBRUIK<br />

Diepteopame: 'n Reeks <strong>van</strong> dwars‐ en oorlangse profiele wat op vaste<br />

500m intervalle versamel word, maar in meer detail by <strong>die</strong> mond <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> rivier (vertikale akkuraatheid beter as 300mm).<br />

Vaste sediment grypmonsters (by dwarsprofiele) vir analise <strong>van</strong><br />

partikelgrootte verspreiding en oorsprong (i.e. deur<br />

mikroskoopbeskouing).<br />

Versamel statistiek oor <strong>die</strong> profiel (oorsprong, geslag, ouderdom,<br />

inkomstegroep) en aktiwiteite <strong>van</strong> besoekers aan <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> deur middel <strong>van</strong> vraelyste wat self ingevul word.<br />

Doen ‘n gereelde sensus oor <strong>die</strong> profiel (oorsprong, geslag, ouderdom,<br />

inkomstegroep) en aktiwiteite <strong>van</strong> besoekers aan <strong>die</strong><br />

Uilkraals<strong>riviermond</strong> deur middel <strong>van</strong> vraelyste wat self ingevul word.<br />

Doen gereelde opnames <strong>van</strong> verbruikers en bote, geklassifiseer<br />

volgens tipe.<br />

Vismandjie‐opname <strong>van</strong> Vangs, Moeite and C.P.U.E.(Vangs per<br />

eenheid moeite) vir strandhengelaars.<br />

Doen 'n opname oor besoekers en inwoners se opinie oor <strong>die</strong> impak<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> hoof bestuursintervensies.<br />

Page 26<br />

8.54.1 – 4.4 &<br />

8.5<br />

8.3 ‐ 8.48.5<br />

Elke 3 jaar<br />

Die hele <strong>riviermond</strong><br />

8.28.3 ‐ 8.4 Elke 3 jaar Die hele <strong>riviermond</strong><br />

8.2 Voortdurend<br />

Voortdurend<br />

Ingangspunte en plekke <strong>van</strong><br />

hoogste belang vir besoekers<br />

Ingangspunte en plekke <strong>van</strong><br />

hoogste belang vir besoekers<br />

Elke 2 jaar Die hele <strong>riviermond</strong><br />

Intensief (3x/week) elke<br />

5 de jaar<br />

Intensief (3x/week) elke<br />

5 de jaar<br />

Die hele <strong>riviermond</strong><br />

Die hele <strong>riviermond</strong>


ADDENDUM 2: EKOLOGIESE SPESIFIKASIES EN DREMPEL VAN POTENSIËLE<br />

BEKOMMERNIS (DPB) VIR DIE MONITERING PARAMETERS SOOS VERVAT IN ADDENDUM 1<br />

The following table provides “Ecological Specifications/Resource Quality Objectives” and “Thresholds of Potential Concern” (TPC) for the Uilkraals Estuary.<br />

“Ecological Specifications/Resource Quality Objectives” are defined as being clear and measurable specifications of ecological attributes (in the case of<br />

estuaries ‐ hydrodynamics, sediment dynamics, water quality and different biotic components) that define a specific ecological reserve category, while<br />

“Thresholds of Potential Concern” are defined as measurable end points related to specific abiotic or biotic indicators that if reached (or when modelling<br />

predicts that such points will be reached) should prompt management action. Note that thresholds of potential concern endpoints are generally defined<br />

such that they provide early warning signals of potential non‐compliance to ecological specification (i.e. not the point of ‘no return’). Thus, indicators (or<br />

monitoring activities) included here incorporate biotic and abiotic components that are considered particularly sensitive to ecological changes associated<br />

with changes in river inflow and should be interpreted as such.<br />

KOMPONENT<br />

1. Voëls<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Behou <strong>die</strong> spesierykdom, ‐oorvloed<br />

en diversiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> voëlbevolking<br />

wat verteenwoordigend is <strong>van</strong><br />

permanente en trekwatervoëls en –<br />

waadvoëls soos dit natuurlik hier<br />

aangetref word.<br />

DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS POTENSIËLE OORSAKE<br />

1.1 Die bevolkingsamestelling of of <strong>die</strong><br />

sametselling in bevolkingsgetalle wyk met<br />

meer as 50% af <strong>van</strong> <strong>die</strong> gemiddelde seisonale<br />

basisgetalle vir twee agtereenvolgende<br />

somers of winters af, met <strong>die</strong> fokus op<br />

waadvoëls, sterretjies en watervoëls, veral<br />

rooidata‐spesies wat deur <strong>die</strong> sisteem<br />

ondersteun word (bv. pelikane, tobies,<br />

strandlopertjies).<br />

1.2 In <strong>die</strong> geval <strong>van</strong> watervoëls: 'n afname <strong>van</strong><br />

20% of meer in <strong>die</strong> gemiddelde seisonale<br />

basisgetalle vir twee agtereenvolgende<br />

somers of winters.<br />

Page 27<br />

Veranderinge in:<br />

Soutinhoud<br />

Biomassa/oorvloed <strong>van</strong> ongewerweldes<br />

Biomassa/oorvloed <strong>van</strong> kleiner grootte visklasse<br />

Habitat <strong>van</strong> plantegroei (bv. riete, onderwater<br />

makrofiete, soutvleilande)<br />

Moddergebiede<br />

Menslike versteuring (nie op <strong>die</strong> oomblik nie)


2. Vis<br />

KOMPONENT<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Behou <strong>die</strong> spesierykdom, ‐ oorvloed<br />

en diversiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> visbevolking<br />

soos dit natuurlike voorkom, maar<br />

met spesifieke insluiting <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

volgende groepe: permanente<br />

<strong>riviermond</strong>spesies, gedeeltelike<br />

<strong>riviermond</strong>‐afhanklike spesies, en<br />

totaal <strong>riviermond</strong>‐afhanklike spesies.<br />

Behou <strong>die</strong> volwasse en jong<br />

visgetalle volgens <strong>die</strong><br />

Verwysingstoestand‐vlakke. Dit<br />

vereis <strong>die</strong> behoud <strong>van</strong> genoegsame<br />

watervloei vir varswater pronk om<br />

<strong>die</strong> see binne te gaan (dus<br />

temperatuur, soutinhoud en<br />

reukgradiënt). Dit impliseer dat daar<br />

'n groot aantal 0‐1 jaar oue visse<br />

moet wees en geen ontbrekende<br />

jaarklasse nie.<br />

DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS POTENSIËLE OORSAKE<br />

2.1 Vlak <strong>van</strong> <strong>riviermond</strong>spesies val tot onder<br />

50% <strong>van</strong> huidige bevolking<br />

2.2 Vlakke <strong>van</strong> totaal <strong>riviermond</strong>‐afhanklike<br />

spesies val onder 50% <strong>van</strong> huidige<br />

hoeveelheid<br />

2.3 Vlakke <strong>van</strong> gedeeltelik <strong>riviermond</strong>‐afhanklike<br />

spesies val onder 50% <strong>van</strong> huidige<br />

hoeveelheid<br />

2.4 Vlak <strong>van</strong> eksotiese varswaterspesies meer as<br />

50% <strong>van</strong> huidige hoeveelheid (bv.<br />

Mosambiekse tilapia)<br />

2.5 Daar is ontbrekende jaarklasse in 'n spesie<br />

Page 28<br />

Veranderinge in:<br />

Nie genoegsame viseierbiomassa nie (nasionale<br />

mariene voorraad )<br />

Viseiers wat nie uitbroei nie as gevolg <strong>van</strong><br />

omgewingsfaktore (mariene)<br />

Vis wat nie gelok word nie (bv. vis bereik nie <strong>die</strong> see<br />

<strong>van</strong>af <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> nie)<br />

Habitat (makrofiete)<br />

Waterkolom (temperatuur, soutinhoud, troebelheid,<br />

opgeloste suurstof)<br />

Toksiese stowwe (?)<br />

Beskikbaarheid <strong>van</strong> voedsel (Ongewerweldes en vis)<br />

(Oor)benutting<br />

Uitheemse visspesies<br />

Versperring <strong>van</strong> migrasie as gevolg <strong>van</strong> sandbanke<br />

by <strong>die</strong> mond <strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier, swak<br />

<strong>van</strong>gspraktyke/versteuring <strong>van</strong> habitat, versperring<br />

<strong>van</strong> migrasie as gevolg <strong>van</strong> damme


KOMPONENT<br />

3. Ongewerweldes<br />

4. Makrofiete<br />

5. Mikro-alge<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Behou <strong>die</strong> huidige spesierykdom en ‐<br />

verskeidenheid (lae getal spesie met<br />

hoë dominansie).<br />

Aanwyserspesies soos Capitella<br />

capitata moenie bentiese spesies op<br />

enige plek domineer nie<br />

Calianassa en Upogebia verspreiding<br />

soos huidig staat.<br />

Behou <strong>die</strong> huidige verspreiding en<br />

<strong>die</strong> oorvloed <strong>van</strong> verskillende<br />

plantbevolkingtipes<br />

Beheer <strong>die</strong> verspreiding <strong>van</strong><br />

indringerplante in <strong>die</strong> oewergebied<br />

(bv. Acacia spp.).<br />

Verhoed 'n toename in kaalgrond op<br />

<strong>die</strong> soutvleiland in <strong>die</strong> vloedplein<br />

deur <strong>die</strong> grondwater se soutinhoud<br />

op 20 m 3 /s) in herfs/lente<br />

(soutinhoud)<br />

Die verspreiding <strong>van</strong> sediment granules se grootte en<br />

organiese inhoud<br />

Toename in besoedeling (lae suurstofvlak, hoë<br />

organiese lading)<br />

Veranderinge in <strong>die</strong> sediment in <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

'n Toename in <strong>die</strong> soutinhoud en verminderde<br />

oorspoeling wat <strong>die</strong> <strong>die</strong>pte tot by grondwatervlak en<br />

<strong>die</strong> grondwatersoutinhoud beïnvloed.Toename in<br />

troebelrigheid sal <strong>die</strong> onderwater makrofietdekking<br />

verminder.<br />

Versteuring in <strong>die</strong> oewergebied as gevolg <strong>van</strong><br />

menslike impak deur aktiwiteite soos stootskrapery<br />

en uitroei <strong>van</strong> natuurlike plantegroei<br />

Verminderde vloei en verspoeling, 'n toename in <strong>die</strong><br />

grondwater se soutinhoud en <strong>die</strong>pte tot <strong>die</strong><br />

grondwater.<br />

Té lae watervloeitempo's in <strong>die</strong> winter of somer.


KOMPONENT<br />

6. Waterkwaliteit<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Behou <strong>die</strong> diversiteit in mikro‐alge<br />

soos tans gemeet.<br />

Behou tussen‐gety en subgety mikro‐<br />

fitobentiese biomassa soos tans<br />

gemeet (2004).<br />

Behou 'n lae hoeveelheid<br />

sweephaaralge (dinoflagellates).<br />

Hoër soutinhoud moenie meer DPB's<br />

tot gevolg hê vir vis, ongewerweldes,<br />

makrofiete en mikro‐alge nie (verwys<br />

na hierbo).<br />

Veranderlikes in <strong>die</strong> sisteem<br />

(temperatuur, pH, troebelheid,<br />

opgeloste suurstof en materie in<br />

suspensie) moenie 'n toename in<br />

DPB's vir biotiese lewe veroorsaak<br />

nie (verwys na hierbo)<br />

DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS POTENSIËLE OORSAKE<br />

5.3 Sweephaaralge (flagellates) is nie meer <strong>die</strong><br />

dominante groep nie en kristalwiere word<br />

minder divers ( 8.5 of < 6.5 in <strong>die</strong> watervloei in <strong>die</strong> rivier<br />

of in <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

Page 30<br />

Verminderde varswater invloeitempo en hoë<br />

soutinhoud in <strong>die</strong> boonste gedeeltes <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>.<br />

Verhoogde vlakke voedingstowwe in <strong>die</strong> varswater‐<br />

invloei.<br />

Eutrofisering <strong>van</strong> rivierwater wat invloei.<br />

Verandering in <strong>die</strong> volume watervloei na <strong>die</strong> rivier<br />

Sluiting <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

Kwaliteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> water wat terugvloei <strong>van</strong>af<br />

landbougrond<br />

Veranderinge aan <strong>die</strong> waterkwaliteit wat <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> <strong>van</strong> <strong>die</strong> bopunt binnevloei en aan<strong>die</strong><br />

terugvloei <strong>van</strong> water <strong>van</strong>af landbougrond aan <strong>die</strong><br />

oewers <strong>van</strong> <strong>die</strong> boonste deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>.<br />

Oormatige groei <strong>van</strong> makro‐ en mikro‐alge in <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>.


KOMPONENT<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Anorganiese<br />

voedingstofkonsentrasie moenie 'n<br />

toename in DPB's vir makrofiete en<br />

mikro‐alge veroorsaak nie (verwys na<br />

hierbo)<br />

Aanwesigheid <strong>van</strong> toksiese stowwe<br />

moenie 'n toename in DPB's vir<br />

biotiese lewe veroorsaak nie (verwys<br />

na hierbo)<br />

DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS POTENSIËLE OORSAKE<br />

6.8 6.9 Waterkolom DO val tot onder 4 mg/l (1<br />

m bo <strong>die</strong> bodem behalwe in <strong>die</strong>p gate) (<strong>die</strong><br />

DO‐vlak moet snags ondersoek word in digte<br />

makrofietbeddings)<br />

6.10 Wanneer <strong>die</strong> gemiddelde watervloei wat<br />

<strong>die</strong> rivier binnekom minder as 5 m 3 /s en<br />

<strong>die</strong> gemiddelde DIN‐konsentrasies meer as<br />

100 µg/l en <strong>die</strong> DIN‐konsentrasies in <strong>die</strong><br />

boonste dele <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> (verder<br />

as 16km <strong>van</strong> <strong>die</strong> mond <strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier) meer<br />

as 100 µg/l is.<br />

6.10 Gedurende <strong>die</strong> hoë vloei‐seisoen (vloei > 20<br />

m 3 /s) is <strong>die</strong> gemiddelde DIN‐konsentrasie<br />

meer as 500 µg/l in <strong>die</strong> watervloei en <strong>die</strong><br />

DIN‐konsentrasies in <strong>die</strong> boonste dele <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> (verder as 16km <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

mond <strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier) is meer as 500 µg/l<br />

6.11 Gemiddelde DRP‐konsentrasies is meer as<br />

100 µg/l in <strong>die</strong> watervloei <strong>die</strong> DRP‐<br />

konsentrasies in <strong>die</strong> boonste dele <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong> (verder as 16km <strong>van</strong> <strong>die</strong> mond<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier) is 100 µg/l<br />

6.12 Basisstu<strong>die</strong>s moet nog onderneem word<br />

voor daar op DPB's vir<br />

pestisiedes/onkruiddoders besluit kan<br />

word ('n besondere bekommernis is <strong>die</strong><br />

boonste gedeeltes <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>oewer met uitgebreide landbou<br />

aktiwiteite)<br />

Page 31<br />

Verandering in <strong>die</strong> waterkwaliteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> invloei aan<br />

<strong>die</strong> bokant <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> en as gevolg <strong>van</strong><br />

terugvloei <strong>van</strong> water <strong>van</strong>af <strong>die</strong> oewers <strong>van</strong><br />

landbougrond aan <strong>die</strong> boonste deel <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

<strong>riviermond</strong>.<br />

Watertoevoer afkomstig <strong>van</strong> landbou aktiwiteite in<br />

<strong>die</strong> op<strong>van</strong>gsgebied en langs <strong>die</strong> oewers aan <strong>die</strong><br />

boonste dele <strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>


KOMPONENT<br />

7. Hidrodinamika<br />

8. Sedimentdinamika<br />

EKOLOGIESE SPESIFIKASIES/<br />

HULPBRON<br />

KWALITEITSDOELWITTE<br />

Behou watervloei wat sal verseker<br />

dat <strong>die</strong> mond <strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier<br />

permanent oop sal bly, wat so <strong>die</strong><br />

vereiste habitat vir voëls, vis,<br />

makrofiete, mikro‐alge en<br />

waterkwaliteit sal meebring.<br />

Die vloedpatroon is verantwoordelik<br />

om <strong>die</strong> sedimentverspreidingpatrone<br />

en akwatiese habitat (<strong>die</strong><br />

binnestroom fisiese habitat) te<br />

behou sodat <strong>die</strong> DPB's vir biotiese<br />

lewe nie oorskry word nie.<br />

Verandering in <strong>die</strong> sediment se<br />

granulegroottepatrone moenie<br />

oorskryding <strong>van</strong> DPB's vir bentiese<br />

ingewerweldes tot gevolg hê nie<br />

(sien hierbo).<br />

DREMPEL VAN POTENSIËLE BEKOMMERNIS POTENSIËLE OORSAKE<br />

7.1 Die rivier‐invloei verspreidingspatrone<br />

verskil met as 10% <strong>van</strong> <strong>die</strong> natuurlike<br />

toestand.<br />

7.2 Die mond <strong>van</strong> <strong>die</strong> rivier word gesluit<br />

gedurende lae vloei (somer) tydperke.<br />

8.1 Die watertoevoer verspreidingspatrone<br />

(vloedkomponente) verskil met meer as<br />

10% (in term <strong>van</strong> om<strong>van</strong>g, tydsreëling en<br />

wisseling) <strong>van</strong> <strong>die</strong> huidige staat.<br />

8.2 Die konsentrasie <strong>van</strong> sediment in<br />

8.3<br />

suspensie <strong>van</strong> <strong>die</strong> watertoevoer wyk met<br />

meer as 10% af <strong>van</strong> <strong>die</strong> sediment afvloei<br />

verhouding wat uitgewerk moet word as<br />

deel <strong>van</strong> <strong>die</strong> basisstu<strong>die</strong>s<br />

Die mediaan sediment deursnee op <strong>die</strong> bed<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong> wyk met meer as 'n<br />

faktor <strong>van</strong> twee <strong>van</strong> <strong>die</strong> vlakke wat deur <strong>die</strong><br />

basisstu<strong>die</strong> bepaal is (huidige toestand)<br />

8.4 Sand‐/modder verspreiding in <strong>die</strong><br />

8.5<br />

middelgebiede verander met meer as 20%<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> huidige toestand<br />

Veranderinge in <strong>die</strong> kanaalbatimetrie in <strong>die</strong><br />

hoërliggende dele verander met meer as<br />

20% <strong>van</strong> <strong>die</strong> huidige toestand<br />

Page 32<br />

Veranderinge aan <strong>die</strong> waterinvloei aan <strong>die</strong> bokant<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

Veranderinge aan <strong>die</strong> waterinvloei aan <strong>die</strong> bokant<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong><br />

Veranderinge aan <strong>die</strong> waterinvloei aan <strong>die</strong> bokant<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> <strong>riviermond</strong>; Op<strong>van</strong>gsaktiwiteite


ADDENDUM 3: AKTIWITEITE WAARVOOR ‘N OMGEWINGSIMPAK-EVALUASIE VEREIS WORD<br />

VIR RIVIERMONDE IN DIE WES-KAAP VOLGENS DIE WET OP NASIONALE<br />

OMGEWINGSBESTUUR<br />

lYS 1<br />

Aktiwiteit‐<br />

nommer<br />

11<br />

14<br />

Beskrywing <strong>van</strong> aktiwiteit<br />

Die konstruksie <strong>van</strong>:<br />

(i) kanale;<br />

(ii) brûe;<br />

(iii) damme;<br />

(iv) stuwalle;<br />

(v) grootmaat stormwateruitlaatstrukture;<br />

(vi) marinas;<br />

(vii) waterlandings groter as 50 vierkante meter;<br />

(viii) skeepshellings groter as 50 vierkante meter;<br />

(ix) geboue groter as 50 vierkante meter; of<br />

(x) infrastruktuur of strukture wat 50 vierkante meter of meer dek,<br />

waar sodanige konstruksie plaasvind binne 'n waterloop of binne 32 meter <strong>van</strong> 'n waterloop, gemeet <strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> <strong>die</strong> waterloop, uitgesonderd waar<br />

sodanige konstruksie agter <strong>die</strong> ontwikkelingstgrenslyn sal plaasvind.<br />

Die konstruksie <strong>van</strong> strukture in <strong>die</strong> openbare kuseiendom waar <strong>die</strong> ontwikkelingsvoetspoor groter as 50 vierkante meter is, uitgesonderd –<br />

(i) <strong>die</strong> konstruksie <strong>van</strong> strukture in bestaande hawens wat nie <strong>die</strong> ontwikkelingsvoetspoor of deursetkapasiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> hawe sal vergroot nie;<br />

(ii) <strong>die</strong> konstruksie <strong>van</strong> 'n hawe, in welke geval aktiwiteit 24 <strong>van</strong> Kennsigewing ?? <strong>van</strong> 2010 <strong>van</strong> toepassing is;<br />

(iii) <strong>die</strong> konstruksie <strong>van</strong> tydelike strukture binne <strong>die</strong> strandsone waar sodanige strukture na 'n tydperk <strong>van</strong> hoogstens ses weke gesloop of afgetakel sal<br />

word.<br />

Page 33


16<br />

17<br />

18<br />

Konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite in <strong>die</strong> see, 'n <strong>riviermond</strong> of binne <strong>die</strong> aktiewe kussone of 'n afstand <strong>van</strong> 100 meter landwaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see of 'n <strong>riviermond</strong>, watter afstand ook al <strong>die</strong> grootste is, ten opsigte <strong>van</strong> –<br />

(i) vaste of drywende waterlandings en skeepshellings;<br />

(ii) getypoele;<br />

(iii) walle;<br />

(iv) rotskeermure of stabiliseerstrukture, insluitende stabiliseermure;<br />

(v) geboue <strong>van</strong> 50 vierkante meter of meer; of<br />

(vi) infrastruktuur wat 50 vierkante meter of meer dek –<br />

maar uitgesonderd –<br />

(a) waar sodanige konstruksie of grondverskuiwingsaktiwiteite sal plaasvind in bestaande hawens en <strong>die</strong> konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite<br />

nie <strong>die</strong> ontwikkelingsvoetspoor of deursetkapasiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> hawe sal vergroot nie;<br />

(b) waar sodanige konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite gedoen word vir <strong>die</strong> doel <strong>van</strong> instandhouding <strong>van</strong> <strong>die</strong> fasiliteite in (i) ‐ (vi) hierbo<br />

genoem; of<br />

(c) waar sodanige konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite verband hou met <strong>die</strong> konstruksie <strong>van</strong> 'n hawe, in welke geval aktiwiteit 24 <strong>van</strong><br />

Kennisgewing ?? <strong>van</strong> 2010 <strong>van</strong> toepassing is.<br />

Die aanplant <strong>van</strong> plantegroei of <strong>die</strong> plasing <strong>van</strong> enige materiaal op duine en blootgestelde sandoppervlakke in <strong>die</strong> aktiewe kussone met <strong>die</strong> doel om <strong>die</strong> vrye<br />

beweging <strong>van</strong> sand, erosie of akkresie te voorkom, uitgesonderd waar <strong>die</strong> plant <strong>van</strong> plantegroei of <strong>die</strong> plasing <strong>van</strong> materiaal verband hou met <strong>die</strong> herstel en<br />

instandhouding <strong>van</strong> inheemse kusplantegroei of waar sodanige planting <strong>van</strong> plantegroei of plasing <strong>van</strong> materiaal agter 'n ontwikkelingsgrenslyn sal gebeur.<br />

Die opvulling of storting <strong>van</strong> enige materiaal <strong>van</strong> meer as 5 kubieke meter in, of <strong>die</strong> baggering, uitgrawing, verwydering of verskuiwing <strong>van</strong> grond, sand,<br />

skulpe, skulpgruis, spoelklippe of rotse uit –<br />

(i) 'n waterloop;<br />

(ii) <strong>die</strong> see;<br />

(iii) <strong>die</strong> seestrand;<br />

(iv) <strong>die</strong> aktiewe kussone, 'n <strong>riviermond</strong> of 'n afstand <strong>van</strong> 100 meter landwaarts <strong>van</strong>af <strong>die</strong> hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see of 'n <strong>riviermond</strong>, wat ook al <strong>die</strong><br />

grootste afstand is,<br />

maar uitgesonderd waar sodanige opvulling, storting, baggering, uitgrawing, verwydering of verskuiwing –<br />

(i) is vir instandhouding wat gedoen word ooreenkomstig 'n <strong>bestuursplan</strong> waartoe <strong>die</strong> betrokke omgewingsowerheid ingestem het; of<br />

(ii) agter <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn plaasvind.<br />

26 Enige proses of aktiwiteit wat geïdentifiseer is ingevolge artikel 53(1) <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet op Nasionale Omgewingsbestuur: Biodiversiteit (Wet 10 <strong>van</strong> 2004).<br />

Page 34


39<br />

40<br />

43<br />

Die uitbreiding <strong>van</strong>:<br />

(i) kanale;<br />

(ii) brûe;<br />

(iii) stuwalle;<br />

(iv) grootmaat stormwateruitlaatstrukture; en<br />

(v) marinas;<br />

binne 'n waterloop of binne 32 meter <strong>van</strong> 'n waterloop, gemeet <strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> <strong>die</strong> waterloop, waar sodanige uitbreiding sal lei tot 'n groter<br />

ontwikkelingsvoetspoor, maar uitgesonderd waar sodanige uitbreiding agter <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn sal plaasvind.<br />

Die uitbreiding <strong>van</strong>:‐<br />

(i) waterlandings met meer as 50 vierkante meter;<br />

(ii) skeepshellings met meer as 50 vierkante meter; of<br />

(iii) geboue met meer as 50 vierkante meter,<br />

binne 'n waterloop of binne 32 meter <strong>van</strong> 'n waterloop, gemeet <strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> <strong>die</strong> waterloop, maar uitgesonderd waar sodanige uitbreiding agter <strong>die</strong><br />

ontwikkelingsgrenslyn sal plaasvind.<br />

Die uitbreiding <strong>van</strong> strukture in <strong>die</strong> openbare kuseiendom, waar <strong>die</strong> ontwikkelingsvoetspoor met meer as 50 vierkante meter vergroot sal word,<br />

uitgesonderd sulke uitbreidings in bestaande hawens waar daar geen toename in <strong>die</strong> ontwikkelingsvoetspoor of deursetkapasiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> hawe sal wees<br />

nie.<br />

Page 35


Lys 2<br />

5<br />

24<br />

Die konstruksie <strong>van</strong> fasiliteite of infrastruktuur vir enige proses of aktiwiteit wat 'n permit of lisensie vereis ingevolge nasionale of provinsiale wetgewing<br />

rakende <strong>die</strong> opwekking of vrystelling <strong>van</strong> emissies, besoedeling of uitvloeisel en wat nie in Kennisgewing ?? <strong>van</strong> 2010 geïdentifiseer is of nie ingesluit is<br />

nie in <strong>die</strong> lys afvalbestuursaktiwiteite gepubliseer ingevolge artikel 19 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet op Nasionale Omgewingsbestuur: Afval, 2008 (Wet No. 59 <strong>van</strong> 2008),<br />

in welke geval daar<strong>die</strong> Wet <strong>van</strong> toepassing is.<br />

Konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite in <strong>die</strong> see, 'n <strong>riviermond</strong>ing of binne <strong>die</strong> kus‐ aktiewe sone of 'n afstand <strong>van</strong> 100 meter landwaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see of 'n <strong>riviermond</strong>ing, watter afstand ook al <strong>die</strong> grootste is, ten opsigte <strong>van</strong>:<br />

(i) fasiliteite geassosieer met <strong>die</strong> aankoms en vertrek <strong>van</strong> vaartuie en <strong>die</strong> hantering <strong>van</strong> vrag;<br />

(ii) hawehoofde;<br />

(iii) tussen‐ en subgetystrukture om sand op te <strong>van</strong>g;<br />

(iv) golfbrekerstrukture;<br />

(v) kusmarinas;<br />

(vi) kushawens;<br />

(vii) strukture vir <strong>die</strong> herwinning <strong>van</strong> dele <strong>van</strong> <strong>die</strong> see;<br />

(viii) tonnels; of<br />

(ix) onderwaterkanale;<br />

maar uitgesonderd —<br />

(a) aktiwiteite gelys in aktiwiteit 16 in Kennisgewing ?? <strong>van</strong> 2010.<br />

(b) konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite in<strong>die</strong>n sodanige konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite agter 'n ontwikkelingsgrenslyn sal gebeur;<br />

(c) waar sodanige konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite sal plaasvind in bestaande hawens waar daar geen toename <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

ontwikkelingsvoetspoor of deursetkapasiteit <strong>van</strong> <strong>die</strong> hawe sal wees nie; of<br />

(d) waar sodanige konstruksie‐ of grondverskuiwingsaktiwiteite vir instandhoudingsdoeleindes plaasvind.<br />

Page 36


Lys 3<br />

1 Die konstruksie <strong>van</strong> reklameborde groter as 18 vierkante<br />

meter buite stedelike of mynbougebiede of buite<br />

nywerheidskomplekse<br />

5 Die konstruksie <strong>van</strong> oorde, gastehuise of ander toeriste<br />

akkommodasie‐fasiliteite met slaapplek vir minder as 15<br />

mense.<br />

6 Die konstruksie <strong>van</strong> oorde, gastehuise of ander toeriste<br />

akkommodasie‐fasiliteite met slaapplek vir 15 of meer<br />

mense.<br />

12 The clearance of an area of 300 square metres or more of<br />

vegetation where 75% or more of the vegetative cover<br />

constitutes indigenous vegetation.<br />

i. Alle gebiede:‐<br />

a) Buite stedelike gebiede;<br />

b) In 'n <strong>riviermond</strong>;<br />

c) In 'n beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is, uitgesonderd<br />

bewaringsgebiede.<br />

a. 'n Beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is.<br />

b. In ‘n <strong>riviermond</strong>e.<br />

c. In gebiede binne 10 kilometer <strong>van</strong> nasionale parke of wêrelderfenisterreine of vyf<br />

kilometer <strong>van</strong> enige ander beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer<br />

is of <strong>van</strong> <strong>die</strong> kerngebied <strong>van</strong> 'n biosfeerreservaat.<br />

(a) In <strong>die</strong> Wes‐Kaap:<br />

i. In ‘n <strong>riviermond</strong>e;<br />

ii. Kritieke biodiversiteitsgebiede soos geïdentifiseer in stelselmatige<br />

biodiversiteitsplanne wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is of in bio‐<br />

streeksplanne;<br />

iii. Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne een kilometer <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see as daar nie so 'n ontwikkelingsgrenslyn bepaal is nie;<br />

iv. Gebiede aan <strong>die</strong> waterloopkant <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne 100 meter<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> 'n waterloop waar daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

(a) In <strong>die</strong> Wes‐Kaap:<br />

i. In ‘n <strong>riviermond</strong>;<br />

ii. Alle gebiede buite stedelike gebiede;<br />

iii. In stedelike gebiede:<br />

a. Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne een kilometer <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see as daar nie so 'n ontwikkelingsgrenslyn bepaal is nie;<br />

b. Gebiede aan <strong>die</strong> waterloopkant <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne 100 meter<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> 'n waterloop waar daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

(a) In enige kritiek bedreigde of bedreigde ekosisteem wat gelys is ingevolge artikel 52 <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> NEMBA of voor <strong>die</strong> publikasie <strong>van</strong> so 'n lys, in 'n gebied wat in <strong>die</strong> Nasionale<br />

Ruimtelike Biodiversiteitsassessering <strong>van</strong> 2004 geïdentifiseer is as kritiek bedreig;<br />

(b) In kritieke biodiversiteitsgebiede wat in biostreeksplanne geïdentifiseer is;<br />

Page 37


13 Die skoonmaak <strong>van</strong> 'n gebied <strong>van</strong> 300 vierkante meter of<br />

meer <strong>van</strong> plantegroei waar 75% of meer <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

plantbedekking inheemse plantegroei is, uitgesonderd waar<br />

sodanige verwydering <strong>van</strong> plantegroei nodig is vir:‐<br />

(1) <strong>die</strong> bedryf <strong>van</strong> 'n proses of aktiwiteit ingesluit In <strong>die</strong> lys<br />

<strong>van</strong> afvalbestuursaktiwiteite afgekondig ingevolge artikel<br />

19 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet op Nasionale Omgewingsbestuur: Afval,<br />

2008 (Wet No. 59 <strong>van</strong> 2008), in welke geval <strong>die</strong> aktiwiteit<br />

geag word <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> lys uitgesluit te wees;<br />

(2) <strong>die</strong> bedryf <strong>van</strong> 'n lineêre aktiwiteit wat onder <strong>die</strong><br />

drempels val wat genoem word in Lyskennisgewing 1<br />

ingevolge Staatskennisgewing ?? <strong>van</strong> 2010.<br />

(c) In <strong>die</strong> aktiewe kussone of binne 100 meter landwaarts <strong>van</strong>af <strong>die</strong> hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

see of 'n <strong>riviermond</strong>, wat ook al <strong>die</strong> grootste afstand is, uitgesonderd waar sodanige<br />

verwydering agter <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn op erwe in stedelike gebiede sal plaasvind.<br />

(a) Kritieke biodiversiteitsgebiede en ekologiese steungebiede soos geïdentifiseer in<br />

stelselmatige biodiversiteitsplanne wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is.<br />

(b) Fokusgebiede <strong>van</strong> <strong>die</strong> Nasionale Strategie vir <strong>die</strong> Uitbreiding <strong>van</strong> Beskermde Gebiede<br />

(c) i. In ‘n <strong>riviermond</strong>;<br />

ii. Buite stedelike gebiede, vir <strong>die</strong> volgende:<br />

(aa) 'n Beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is, uitgesonderd<br />

bewaringsgebiede;<br />

(bb) Fokusgebiede <strong>van</strong> <strong>die</strong> Nasionale Strategie vir <strong>die</strong> Uitbreiding <strong>van</strong> Beskermde<br />

Gebiede;<br />

(cc) Sensitiewe gebiede soos geïdentifiseer in 'n omgewingsbestuursraamwerk<br />

soos beoog in Hoofstuk 5 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet en soos deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid<br />

aangeneem;<br />

(dd) Terreine of gebiede wat ingevolge 'n internasionale konvensie<br />

geïdentifiseer is;<br />

(ee) Kerngebiede in biosfeerreservate;<br />

(ff) Gebiede binne 10 kilometer <strong>van</strong> nasionale parke of wêrelderfenisterreine of<br />

vyf kilometer <strong>van</strong> enige ander beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA<br />

geïdentifiseer is, of <strong>van</strong> <strong>die</strong> kerngebied <strong>van</strong> 'n biosfeerreservaat;<br />

(gg) Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne een kilometer<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see waar daar nie so 'n grenslyn bepaal is<br />

nie.<br />

iii. In stedelike gebiede, <strong>die</strong> volgende:<br />

(aa) Gebiede wat vir gebruik as openbare oop ruimtes gesoneer is;<br />

(bb) Gebiede wat vir bewaringsgebruik aangewys is in ruimtelike<br />

ontwikkelingsraamwerke wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is,<br />

of wat vir 'n bewaringsdoel gesoneer is;<br />

(cc) Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn;<br />

(dd) Gebiede aan <strong>die</strong> waterloopkant <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne 100 meter<br />

<strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> 'n waterloop waar daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

Page 38


14 Die skoonmaak <strong>van</strong> 'n gebied <strong>van</strong> vyf hektaar of meer <strong>van</strong><br />

plantegroei waar 75% of meer <strong>van</strong> <strong>die</strong> plantbedekking<br />

inheemse plantegroei is, uitgesonderd waar sodanige<br />

verwydering <strong>van</strong> plantegroei nodig is vir:<br />

(1) doeleindes <strong>van</strong> landbou of bosbou in gebiede wat<br />

vir landbou‐ of bosboudoeleindes geïdentifiseer is in<br />

ruimtelike instrumente wat deur <strong>die</strong> bevoegde<br />

owerheid aangeneem is;<br />

(2) <strong>die</strong> bedryf <strong>van</strong> 'n proses of aktiwiteit ingesluit in <strong>die</strong><br />

lys afvalbestuursaktiwiteite afgekondig ingevolge<br />

artikel 19 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet op Nasionale<br />

Omgewingsbestuur: Afval, 2008, in welke geval <strong>die</strong><br />

aktiwiteit geag word <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> lys uitgesluit te<br />

wees;<br />

(3) <strong>die</strong> bedryf <strong>van</strong> 'n lineêre aktiwiteit wat onder <strong>die</strong><br />

drempels val wat genoem word in Lyskennisgewing<br />

1 ingevolge Staatskennisgewing ?? <strong>van</strong> 2010<br />

16 Die konstruksie <strong>van</strong>:<br />

(i) Waterlandings groter as 10 vierkante meter;<br />

(ii) skeepshellings groter as 10 vierkante meter;<br />

(iii) geboue met 'n ontwikkelingsvoetspoor <strong>van</strong><br />

meer as 10 vierkante meter; of<br />

(iv) infrastruktuur wat 10 vierkante meter of meer<br />

dek<br />

waar sodanige konstruksie plaasvind in 'n waterloop of binne<br />

32 meter <strong>van</strong> 'n waterloop, gemeet <strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

waterloop, uitgesonderd waar sodanige konstruksie agter <strong>die</strong><br />

ontwikkelingsgrenslyn sal plaasvind.<br />

(a) In <strong>die</strong> provinsies Oos‐Kaap, Vrystaat, KwaZulu‐Natal, Gauteng, Limpopo, Mpumalanga,<br />

Noord‐Kaap, Noordwes en Wes‐Kaap:<br />

i. Alle gebiede buite stedelike gebiede.<br />

(a) In <strong>die</strong> Wes‐Kaap:<br />

i. Alle waterlope;<br />

ii. In 'n <strong>riviermond</strong>;<br />

iii. Buite stedelike gebiede, in:‐<br />

(aa) 'n Beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is, uitgesonderd<br />

bewaringsgebiede;<br />

(bb) Fokusgebiede <strong>van</strong> <strong>die</strong> Nasionale Strategie vir <strong>die</strong> Uitbreiding <strong>van</strong> Beskermde<br />

Gebiede;<br />

(cc) Wêrelderfenisterreine;<br />

(dd) Sensitiewe gebiede soos geïdentifiseer in 'n omgewingsbestuursraamwerk<br />

soos beoog in Hoofstuk 5 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet en soos deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid<br />

aangeneem;<br />

(ee) Terreine of gebiede wat ingevolge 'n internasionale konvensie geïdentifiseer is;<br />

(ff) Kritieke biodiversiteitsgebiede en ekologiese steungebiede soos geïdentifiseer<br />

in stelselmatige biodiversiteitsplanne wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid<br />

aangeneem is of in bioregionale planne;<br />

Page 39


24 Die uitbreiding <strong>van</strong>:‐<br />

(a) waterlandings, waar <strong>die</strong> waterlanding met 10<br />

vierkante meter of meer vergroot sal word;<br />

(b) skeepshellings, waar <strong>die</strong> skeepshelling met 10<br />

vierkante meter of meer vergroot sal word;<br />

(c) geboue, waar <strong>die</strong> geboue met 10 vierkante meter of<br />

meer vergroot sal word; of<br />

(d) infrastruktuur, waar <strong>die</strong> infrastruktuur met 10<br />

vierkante meter of meer vergroot sal word,<br />

waar sodanige konstruksie plaasvind in 'n waterloop of binne<br />

32 meter <strong>van</strong> 'n waterloop, gemeet <strong>van</strong> <strong>die</strong> rand <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

waterloop, uitgesonderd waar sodanige konstruksie agter <strong>die</strong><br />

ontwikkelingsgrenslyn sal plaasvind.<br />

(gg) Kerngebiede in biosfeerreservate;<br />

(hh) Gebiede binne 10 kilometer <strong>van</strong> nasionale parke of wêrelderfenisterreine of<br />

vyf kilometer <strong>van</strong> enige ander beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA<br />

geïdentifiseer is of <strong>van</strong> <strong>die</strong> kerngebied <strong>van</strong> 'n biosfeerreservaat;<br />

(ii) Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne een kilometer <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see as daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie<br />

iv. In stedelike gebiede:<br />

(aa) Gebiede wat vir gebruik as openbare oop ruimtes gesoneer is;<br />

(bb) Gebiede wat vir bewaringsgebruik aangewys is in ruimtelike<br />

ontwikkelingsraamwerke wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is, of<br />

wat vir 'n bewaringsdoel gesoneer is;<br />

(cc) Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne 100 meter <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

hoogwatermerk as daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

(a) In <strong>die</strong> Wes‐Kaap<br />

i. In 'n <strong>riviermond</strong>;<br />

ii. Alle waterlope;<br />

iii. Buite stedelike gebiede, in:‐<br />

(aa) 'n Beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is, uitgesonderd<br />

bewaringsgebiede;<br />

(bb) Fokusgebiede <strong>van</strong> <strong>die</strong> Nasionale Strategie vir <strong>die</strong> Uitbreiding <strong>van</strong> Beskermde<br />

Gebiede;<br />

(cc) Sensitiewe gebiede soos geïdentifiseer in 'n omgewingsbestuursraamwerk soos<br />

beoog in Hoofstuk 5 <strong>van</strong> <strong>die</strong> Wet en soos deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid<br />

aangeneem;<br />

(dd) Terreine of gebiede wat ingevolge 'n internasionale konvensie geïdentifiseer is;<br />

(ee) Kritieke biodiversiteitsgebiede soos geïdentifiseer in stelselmatige<br />

biodiversiteitsplanne wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is of in<br />

biostreeksplanne;<br />

(ff) Kerngebiede in biosfeerreservate;<br />

(gg) Gebiede binne 10 kilometer <strong>van</strong> nasionale parke of wêrelderfenisterreine of<br />

vyf kilometer <strong>van</strong> enige ander beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA<br />

geïdentifiseer is of <strong>van</strong> <strong>die</strong> kerngebied <strong>van</strong> 'n biosfeerreservaat;<br />

(hh) Gebiede seewaarts <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne een kilometer <strong>van</strong><br />

<strong>die</strong> hoogwatermerk <strong>van</strong> <strong>die</strong> see as daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

iv. In stedelike gebiede:<br />

(aa) Gebiede wat vir gebruik as openbare oop ruimtes gesoneer is;<br />

(bb) Gebiede wat vir bewaringsgebruik aangewys is in ruimtelike<br />

Page 40


25 Die uitbreiding <strong>van</strong> fasiliteite, infrastruktuur of strukture <strong>van</strong><br />

enige grootte vir enige vorm <strong>van</strong> akwakultuur.<br />

26 Gefaseerde aktiwiteite vir alle aktiwiteite wat in hier<strong>die</strong> Bylae<br />

genoem word en soos dit op 'n bepaalde geografiese gebied<br />

<strong>van</strong> toepassing is, wat begin het op of na <strong>die</strong> effektiewe<br />

datum <strong>van</strong> hier<strong>die</strong> Bylae, waar enige fase <strong>van</strong> <strong>die</strong> aktiwiteit<br />

onder 'n drempel kan wees maar waar 'n kombinasie <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

fases, insluitende uitbreidings of verlengings, meer as 'n<br />

bepaalde drempel sal wees.<br />

Page 41<br />

ontwikkelingsraamwerke wat deur <strong>die</strong> bevoegde owerheid aangeneem is, of<br />

wat vir 'n bewaringsdoel gesoneer is.<br />

(a) In 'n <strong>riviermond</strong>;<br />

(b) In 'n beskermde gebied wat ingevolge NEMPAA geïdentifiseer is;<br />

(c) Gebiede aan <strong>die</strong> waterloopkant <strong>van</strong> <strong>die</strong> ontwikkelingsgrenslyn of binne 100 meter <strong>van</strong> <strong>die</strong><br />

rand <strong>van</strong> 'n waterloop waar daar nie so 'n grenslyn bepaal is nie.<br />

Al <strong>die</strong> gebiede soos geïdentifiseer vir <strong>die</strong> spesifieke aktiwiteite wat in hier<strong>die</strong> Bylae genoem<br />

word.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!