Klik hier om die volledige joernaal in PDF-formaat af te laai - LitNet

LitNet Akademies Jaargang 9(2), Augustus 2012
van hierdie paragraaf en veral die bronne waarna daar in die notas verwys word, kan
geraadpleeg word vir meer tegniese verduidelikings.
Stap 1. Daar word vasgestel of daar differensiasie is. Die vraag is dus:
Word daar ten opsigte van die klaer op ’n regstreekse of onregstreekse manier
gedifferensieer deur die reël of optrede wat ondersoek word?
1.1 Soos in die geval van ander regte moet ook vasgestel word of die klaer ’n draer is van die
reg op gelykheid. Alle mense word beskerm deur die reg en vir sover regspersone se belange
moontlik geraak sou kon word op ’n manier wat vergelyk kan word met die aantasting van
menswaardigheid van natuurlike persone, word ook hulle deur die verbod op onbillike
diskriminasie beskerm. 89
1.2 Soos in die geval van ander regte moet ook vasgestel word of die persoon of instansie wat
die reël gemaak het of opgetree het, gebind word deur die reg. Die reg op gelykheid is van
toepassing op alle reg en bind alle staatsorgane. 90 Die reg bind ook private persone en
instansies omdat die aard van die reg, en die aard van die meeste pligte wat daaruit spruit,
sodanig is dat dit moontlik is dat hulle daardeur gebind kan word. 91 (Die plig van die staat om
ingevolge artikel 9(4) nasionale wetgewing aan te neem om onbillike diskriminasie te
voorkom en te verbied, is die uitsondering.) In die geval van onbillike diskriminasie word
uitdruklik in artikel 9(4) verklaar dat niemand onbillik teen iemand anders mag diskrimineer
nie.
1.3. In die geval van regstreekse differensiasie word die grond vir differensiasie uitdruklik in
die maatreël genoem (byvoorbeeld “Rokers word nie hier toegelaat nie”). 92 In die geval van
onregstreekse differensiasie het die maatreël of optrede
• ’n differensiërende uitwerking sonder dat enige grond vir differensiasie genoem
word (byvoorbeeld “Almal moet vyf kilometer per dag stap” raak gestremdes
nadelig);
• ’n differensiërende uitwerking op ander gronde as die grond wat uitdruklik in die
maatreël genoem word (byvoorbeeld “Die dra van kopdoeke, juwele en ander
sierade deur studente word verbied” kan op godsdiensgronde differensieer). 93
Stap 2. Daar word vasgestel watter soort differensiasie dit is. Dié stap word gedoen omdat
die algemene beperkingsbepaling in stap 3 verskillend op verskillende soorte differensiasie
toegepas word. Die vraag is dus:
Indien die maatreël of optrede differensieer, is dit
• differensiasie wat neerkom op onbillike diskriminasie; of
• differensiasie wat nie neerkom op onbillike diskriminasie nie; of
• differensiasie wat in verband staan met regstellende optrede?
254