Beleidsplan goederenvervoer vaarwegen en ... - Provincie Drenthe
Beleidsplan goederenvervoer vaarwegen en ... - Provincie Drenthe
Beleidsplan goederenvervoer vaarwegen en ... - Provincie Drenthe
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Beleidsplan</strong><br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Ambities <strong>en</strong> streefbeeld<strong>en</strong> voor<br />
2020 <strong>en</strong> 2030 <strong>en</strong> actieprogramma
<strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the<br />
Ambities <strong>en</strong> streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 <strong>en</strong> 2030<br />
<strong>en</strong> actieprogramma
Inhoudsopgave<br />
Pagina<br />
Sam<strong>en</strong>vatting i<br />
1 Inleiding 1<br />
1.1 Aanleiding 1<br />
1.2 Doelstelling 2<br />
1.3 Leeswijzer 3<br />
2 Beleid <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 5<br />
2.1 Inleiding 5<br />
2.2 Europees beleid 5<br />
2.3 Rijksbeleid 6<br />
2.4 Provinciaal beleid 8<br />
2.5 Regionaal beleid 9<br />
2.6 Geme<strong>en</strong>telijk beleid 10<br />
3 Huidig gebruik <strong>en</strong> functie binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the 15<br />
3.1 Vaarweg<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the 15<br />
3.2 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 19<br />
3.2.1 Goeder<strong>en</strong>vervoer over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the 19<br />
3.2.2 Huidig gebruik <strong>en</strong> functie binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 19<br />
4 Toekomstige ontwikkeling<strong>en</strong> 19<br />
4.1 Inleiding 19<br />
4.2 Ontwikkeling<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> 19<br />
4.2.1 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> binn<strong>en</strong>vaart: lichte groei bulk <strong>en</strong><br />
sterke groei containers 19<br />
4.2.2 Ontwikkeling scheepvaart/ binn<strong>en</strong>vaart: schaalvergroting,<br />
schaalverkleining <strong>en</strong> innovatie 19<br />
4.2.3 Infrastructuur: verdiep<strong>en</strong> van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> vergrot<strong>en</strong><br />
betrouwbaarheid ket<strong>en</strong> 19<br />
4.2.4 Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>, kavels <strong>en</strong><br />
kades) 19<br />
4.2.5 Logistiek netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong> 19<br />
4.3 Sam<strong>en</strong>vatt<strong>en</strong>d overzicht ontwikkeling<strong>en</strong> 19
5 Kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> ambities voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in<br />
Dr<strong>en</strong>the 19<br />
5.1 Kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the 19<br />
5.1.1 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water per binn<strong>en</strong>vaart 19<br />
5.1.2 Ontwikkeling scheepvaart <strong>en</strong> innovatie 19<br />
5.1.3 Ontwikkeling infrastructuur: bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
betrouwbaarheid ket<strong>en</strong> (o.a. ICT) 19<br />
5.1.4 Ontwikkeling ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>,<br />
kavels <strong>en</strong> kades) 19<br />
5.1.5 Positionering binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the in netwerk van multimodale<br />
knooppunt<strong>en</strong> 19<br />
5.1.6 Sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> regionale afstemming binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 19<br />
5.1.7 Sam<strong>en</strong>vatt<strong>en</strong>d overzicht van kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> 19<br />
5.2 Ambities binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the 2030 19<br />
6 Streefbeeld<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 2020 <strong>en</strong> 2030 19<br />
6.1 Streefbeeld<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2020 <strong>en</strong> 2030 19<br />
6.1.1 Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 19<br />
6.1.2 Streefbeeld<strong>en</strong> 2030 binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 19<br />
6.2 Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 <strong>en</strong> 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 19<br />
6.2.1 Streefbeeld 2020 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the 19<br />
6.2.2 Streefbeeld 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the 19<br />
7 Actieprogramma 19<br />
7.1 Maatregel<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 19<br />
7.2 Maatregel<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 19<br />
7.3 Hoe verder: gezam<strong>en</strong>lijke uitvoering actieprogramma 19<br />
Bijlag<strong>en</strong> 19<br />
Bijlage 1: <strong>Beleidsplan</strong>n<strong>en</strong> 19<br />
Bijlage 2: Streefbeeld hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net 2020 19<br />
Bijlage 3: Provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the 19<br />
Bijlage 4: CEMT Klasse <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart (RWS) 19<br />
Bijlage 5: Overslag van goeder<strong>en</strong> via water per regio in Nederland (LCA<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010 obv CBS 2006) 19<br />
Bijlage 6: (Inter)nationaal <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the<br />
in 2008 19
Bijlage 7: Landelijke prognoses vervoer over water voor Dr<strong>en</strong>the (Bron: DVS,<br />
bewerking ECORYS) 19<br />
Bijlage 8: Lijst watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the (Bron: Netwerkanalyse<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the, 2008) 19<br />
Bijlage 9: Netwerk van binn<strong>en</strong>vaartterminals 2020 (Bron: LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s,<br />
2010) 19<br />
Bijlage 10: Betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> bij <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 19<br />
Bijlage 11: Lijst met begripp<strong>en</strong> <strong>en</strong> afkorting<strong>en</strong> 19<br />
Bijlage 12: Verslag klankbordgroep 3 juni 2010 19
Sam<strong>en</strong>vatting<br />
Doelstelling<br />
Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the beschrijft het<br />
nieuwe beleid voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the voor wat betreft het<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> per beroepsvaart. In het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the zijn streefbeeld<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> voor de situatie in 2020 <strong>en</strong> 2030. Op<br />
basis hiervan is e<strong>en</strong> concreet actieprogramma voor 2015 opgesteld. Met dit<br />
actieprogramma kunn<strong>en</strong> de betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> aan de slag. De provincie Dr<strong>en</strong>the kan e<strong>en</strong><br />
coördiner<strong>en</strong>de <strong>en</strong> initiër<strong>en</strong>de rol spel<strong>en</strong>. Via e<strong>en</strong> (twee)jaarlijks hav<strong>en</strong>overleg met<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong>, Rijkswaterstaat, Koninklijke Schuttevaer <strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> kan<br />
de voortgang van het actieprogramma <strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> in de regio word<strong>en</strong> besprok<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> acties word<strong>en</strong> afgestemd.<br />
Het beleidsplan is afgestemd met bestaande beleidsdocum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zoals de Netwerkanalyse<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the (2008), Kracht van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas (2009) <strong>en</strong> de<br />
Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the (2010). Daarnaast is er e<strong>en</strong> consultatie geweest met e<strong>en</strong><br />
klankbordgroep <strong>en</strong> e<strong>en</strong> kernteam. De verteg<strong>en</strong>woordigde instanties hebb<strong>en</strong> meerdere<br />
ker<strong>en</strong> gereageerd op concepttekst<strong>en</strong>. De gemaakte opmerking<strong>en</strong> zijn verwerkt in het<br />
eindrapport.<br />
Beleidsuitgangspunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> ambities<br />
De verwachte groei van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>, het belang van e<strong>en</strong> goede multimodale<br />
bereikbaarheid van de economische kerngebied<strong>en</strong> <strong>en</strong> het strev<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> duurzame wijze<br />
van vervoer zijn voor het Rijk <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the aanleiding om <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over<br />
water te stimuler<strong>en</strong> <strong>en</strong> het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s te versterk<strong>en</strong>.<br />
Dr<strong>en</strong>the streeft de ontwikkeling van e<strong>en</strong> duurzaam <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>netwerk waarin<br />
meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s plaatsvindt in 2030.<br />
E<strong>en</strong> belangrijke ambitie van de regionale overhed<strong>en</strong> die hierin past is om de Dr<strong>en</strong>tse<br />
Zuidas te positioner<strong>en</strong> als industriële <strong>en</strong> logistieke as tuss<strong>en</strong> Randstad <strong>en</strong> Noordoost-<br />
Europa <strong>en</strong> als logistieke hotspot in Dr<strong>en</strong>the in 2020.<br />
In die ambitie is Meppel de Blueport in Dr<strong>en</strong>the met het stimuler<strong>en</strong> van meer<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water <strong>en</strong> het bied<strong>en</strong> van ruimte voor bestaande <strong>en</strong> nieuwe<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid. De positie van de containerterminal in Meppel wordt<br />
verder versterkt <strong>en</strong> Meppel biedt voldo<strong>en</strong>de kade- <strong>en</strong> overslagfaciliteit<strong>en</strong> voor het vervoer<br />
van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers via water door de bedrijv<strong>en</strong> in de regio. Emm<strong>en</strong>-<br />
Coevord<strong>en</strong> vormt de Dryport met uitstek<strong>en</strong>de multimodale verbinding<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> voor<br />
zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> achterland. Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> functioneert als logistiek c<strong>en</strong>trum<br />
met di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing voor de bedrijv<strong>en</strong> in de regio. Het vervoer <strong>en</strong> overslag van goeder<strong>en</strong><br />
(bulk <strong>en</strong> containers) vindt hoofdzakelijk via spoor <strong>en</strong> weg plaats, aangevuld met vervoer<br />
i
via water. Hoogeve<strong>en</strong> vervult op termijn de functie van Traffic Port, met e<strong>en</strong> functie voor<br />
wegtransport, distributie <strong>en</strong> vervoer over de weg.<br />
In aanvulling hierop wordt ingezet op het stimuler<strong>en</strong> van innovatieve binn<strong>en</strong>vaartconcept<strong>en</strong><br />
(zoals duwcombinaties) op de Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. De ambitie is dat de kleine<br />
schep<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the maximaal belad<strong>en</strong> <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong><br />
van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s. Tev<strong>en</strong>s is het strev<strong>en</strong> de bestaande (milieu)ruimte op de<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the zorgvuldig <strong>en</strong> duurzaam te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong>.<br />
Het netwerk van hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the biedt kans<strong>en</strong> voor meer duurzaam,<br />
milieuvri<strong>en</strong>delijk, betrouwbaar, vlot <strong>en</strong> veilig vervoer van goeder<strong>en</strong> via de binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong><br />
aantrekkelijke vestigingsplaats<strong>en</strong> voor nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (in Meppel).<br />
Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Op basis van de beleidsuitgangspunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> analyse van toekomstige (logistieke)<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> zijn streefbeeld<strong>en</strong> opgesteld voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020<br />
<strong>en</strong> 2030. De streefbeeld<strong>en</strong> zijn tuss<strong>en</strong>tijdse ijkpunt<strong>en</strong> die inzicht gev<strong>en</strong> in de ambities<br />
voor meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water <strong>en</strong> ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in<br />
Dr<strong>en</strong>the. Het streefbeeld voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in 2030 is in figuur 1 weergegev<strong>en</strong> met<br />
daarin de functie <strong>en</strong> positie van de hav<strong>en</strong>s in het netwerk van Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> de verwachte<br />
groei in <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water voor container- <strong>en</strong> bulkvervoer.<br />
Figuur 0.1 Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2030<br />
Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2030<br />
Klasse Va<br />
2,9 mln ton<br />
2,6 mln ton<br />
2,2 mln ton<br />
140.000 TEU<br />
80.000 TEU<br />
55.000 TEU<br />
Klasse I<br />
Klasse II<br />
100.000 ton<br />
90.000 ton<br />
68.000 ton<br />
Tynaarlo<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Klasse I<br />
120.000 ton<br />
115.000 ton<br />
.<br />
.<br />
89.000 ton<br />
Stadshav<strong>en</strong>s<br />
Prognose Vervoer over water in 2030<br />
Totaal goeder<strong>en</strong> in ton Aantal containers<br />
Overslag in ton 2030 Containers TEU 2030<br />
Overslag in ton 2020<br />
Overslag in ton 2008<br />
12.000 ton<br />
10.000 ton<br />
ROC hav<strong>en</strong><br />
500.000 ton<br />
200.000 ton<br />
0 ton<br />
Blueport Meppel<br />
met nationale functie<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong><br />
met trans-Europese functie<br />
Hav<strong>en</strong><br />
met lokale functie<br />
10.000 ton<br />
Ve<strong>en</strong>oord<br />
Emm<strong>en</strong><br />
.<br />
Klasse II<br />
Containers TEU 2020<br />
Containers TEU 2008<br />
Klasse I<br />
20.000 TEU<br />
10.000 TEU<br />
0 TEU<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel groeit uit tot Blueport <strong>en</strong> versterkt haar positie als één van de<br />
belangrijkste multifunctionele binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s van Nederland met grootschalige<br />
containeractiviteit<strong>en</strong>. Voor watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid is nog beperkt ruimte<br />
ii
eschikbaar voor natte kavels in de Sethehav<strong>en</strong> (2015). Verdere uitbreiding van de hav<strong>en</strong><br />
is mogelijk via herstructurering van nat terrein (2020) <strong>en</strong> uitbreiding van de hav<strong>en</strong> met<br />
nat terrein voor vestiging van nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (2030). Tev<strong>en</strong>s is e<strong>en</strong><br />
uitbreiding voorzi<strong>en</strong> van de containerterminal door verl<strong>en</strong>ging van de kade naar 300<br />
meter (<strong>en</strong> verdere uitbreiding van terrein) in 2020 <strong>en</strong> in 2030.<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> positie als multimodaal logistiek knooppunt in het<br />
Europese logistieke netwerk tuss<strong>en</strong> de Randstad <strong>en</strong> Noord-Oost-Europa zet vooral in op<br />
spoor <strong>en</strong> weg <strong>en</strong> biedt kans<strong>en</strong> voor meer vervoer over water via ROC hav<strong>en</strong>. Voor<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid is nog beperkt ruimte beschikbaar voor nat terrein in ROC<br />
hav<strong>en</strong> (2015) met wellicht mogelijkhed<strong>en</strong> voor uitbreiding van de hav<strong>en</strong> (2030). De<br />
bedrijv<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> gebruik van de overslag- <strong>en</strong> opslagfaciliteit<strong>en</strong> van ROC hav<strong>en</strong> voor<br />
container- <strong>en</strong> bulkvervoer. De watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld in<br />
Coevord<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> kadefaciliteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> mak<strong>en</strong> gebruik van vervoer over water.<br />
Hoogeve<strong>en</strong> behoudt de hav<strong>en</strong>functie voor de lokale gevestigde watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
als overslaglocatie. Hoogeve<strong>en</strong> streeft naar revitalisering van het westelijk deel van de<br />
Industriehav<strong>en</strong> door het beweegbaar mak<strong>en</strong> van de Bekinkbrug, vernieuw<strong>en</strong> van de kade<br />
<strong>en</strong> mogelijke herontwikkeling van kavels tot nat terrein.<br />
Emm<strong>en</strong> streeft naar behoud van overslagfaciliteit<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> kade in Ve<strong>en</strong>oord.<br />
Ass<strong>en</strong> heeft ge<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>functie meer door transformatie van Stadsbedrijv<strong>en</strong>park voor<br />
won<strong>en</strong> <strong>en</strong> werk<strong>en</strong>. De provinciale op<strong>en</strong>bare kade in Tynaarlo wordt behoud<strong>en</strong> voor<br />
overslag van goeder<strong>en</strong> via water voor de bedrijv<strong>en</strong> in de regio Ass<strong>en</strong>.<br />
Sam<strong>en</strong>werking met andere hav<strong>en</strong>s in de regio (Zwolle-Kamp<strong>en</strong> <strong>en</strong> H<strong>en</strong>gelo) biedt kans<strong>en</strong><br />
voor versterking van de positie van de hav<strong>en</strong>s in het netwerk van logistieke knooppunt<strong>en</strong>.<br />
Streefbeeld <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel di<strong>en</strong>t voor de verdere ontwikkeling als Blueport optimaal<br />
bereikbaar te zijn via de vaarweg IJsselmeer-Meppel (Meppelerdiep). Het strev<strong>en</strong> is dat<br />
de vaarweg <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s in 2030 toegankelijk zijn voor klasse Va schep<strong>en</strong> van 110 x 12<br />
meter met e<strong>en</strong> optimale diepgang van 3,50 meter.<br />
In het streefbeeld voor de Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030 zijn naast de vaarweg<br />
IJsselmeer-Meppel de belangrijkste traject<strong>en</strong> voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong><br />
naar de hav<strong>en</strong>s van Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>:<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> (Kanaal Almelo-De Haandrik <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>-<br />
Vechtkanaal);<br />
Het kanaal Almelo-De Haandrik is in 2014 toegankelijk voor 700 tons schep<strong>en</strong> (63 x<br />
6,60 x 2,60); bij voldo<strong>en</strong>de ontwikkeling <strong>en</strong> gebruik door bedrijv<strong>en</strong> (tonnage) van de<br />
vaarweg is de int<strong>en</strong>tie van de provincie Overijssel om het kanaal Almelo-De<br />
Haandrik gefaseerd aan te pass<strong>en</strong> voor 1000 tons schep<strong>en</strong>.<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> (Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart).<br />
Deze vaarweg biedt kans<strong>en</strong> voor verdieping mits dit in sam<strong>en</strong>hang plaatsvindt met de<br />
revitalisering <strong>en</strong> verdieping van de hav<strong>en</strong> in Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> behoefte bij bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Het strev<strong>en</strong> is deze <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the verder te optimaliser<strong>en</strong> zodat schep<strong>en</strong><br />
maximaal belad<strong>en</strong> <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar deze hav<strong>en</strong>s.<br />
Voor de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s in Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ve<strong>en</strong>oord blijft de vaarweg tuss<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>/ Nieuw-Amsterdam (Stieltjeskanaal/ Bladderswijk) van belang<br />
iii
voor de beroepsvaart. Voor de bereikbaarheid van op<strong>en</strong>bare kades in de regio Ass<strong>en</strong><br />
(Tynaarlo) is de vaarweg tuss<strong>en</strong> Groning<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> (Noord-Willemskanaal) van belang.<br />
Figuur 0.2 Streefbeeld 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Streefbeeld <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> beroepsvaart Dr<strong>en</strong>the 2030<br />
Groning<strong>en</strong><br />
Noord-Willemskanaal<br />
L65 B7,30 D2,50<br />
Klasse II Tynaarlo<br />
Ass<strong>en</strong><br />
Leg<strong>en</strong>da<br />
vaarweg<br />
scheepsafmeting<br />
L<strong>en</strong>gte, Breedte, Diepgang<br />
Klasse vaarweg<br />
hav<strong>en</strong><br />
Aanpassing vaarweg<br />
<strong>en</strong> D<br />
Verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Bladderswijk<br />
Meppelerdiep Meppel<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
L40 B5,85 D1,50-1,90 L40 B5,85 D1,90<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse I Ve<strong>en</strong>oord Klasse I<br />
L110 B12 D3,50<br />
Klasse Va<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche vaart<br />
Coevord<strong>en</strong> Stieltjeskanaal<br />
L40 B5,85 D1,90<br />
Meppelsluis L65 B7,30 D2,60<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal<br />
Kamp<strong>en</strong><br />
Kanaal Almelo-De Haandrik L67 B8,20 D2,70<br />
L67 B8,20 D2,70<br />
Klasse II<br />
Zwolle Klasse II<br />
De maatregel<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> zijn vooral gericht op:<br />
• Het verbeter<strong>en</strong> van de diepgang van de (provinciale) <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> voor de<br />
beroepsvaart, waardoor de bedrijv<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the de bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers<br />
milieu- <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënter kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong> <strong>en</strong> grote <strong>en</strong> kleine schep<strong>en</strong> maximaal<br />
belad<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong>;<br />
• Het afstemm<strong>en</strong> <strong>en</strong> verruim<strong>en</strong> van de sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing op de vaarwegtraject<strong>en</strong><br />
IJsselmeer-Meppel <strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong> (voor containervaart <strong>en</strong> bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> op<br />
afstand) <strong>en</strong> uitwisseling van informatie op deze vaarwegtraject<strong>en</strong>;<br />
• Het structureel op orde houd<strong>en</strong> <strong>en</strong> afstemm<strong>en</strong> van beheer <strong>en</strong> onderhoud van de<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> tuss<strong>en</strong> de beheerders van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> onderling (<strong>Provincie</strong>s <strong>en</strong><br />
Rijkswaterstaat) <strong>en</strong> met de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> als beheerders van de hav<strong>en</strong>s;<br />
• Het verbeter<strong>en</strong> van verkeersmanagem<strong>en</strong>t via aansluiting op landelijke informatie <strong>en</strong><br />
communicatiesystem<strong>en</strong> voor de scheepvaart (o.a. voor betere afstemming <strong>en</strong> planning<br />
van reisinformatie van gebruikers tuss<strong>en</strong> de verschill<strong>en</strong>de beheerders van brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sluiz<strong>en</strong>, het gebruik van sluiz<strong>en</strong> als loketfunctie voor reisinformatie, <strong>en</strong> monitoring<br />
van verkeer <strong>en</strong> vervoer op de vaarweg <strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s).<br />
iv
Actieprogramma<br />
De b<strong>en</strong>odigde maatregel<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> zijn in e<strong>en</strong><br />
actieprogramma opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, waarbij onderscheid is gemaakt naar maatregel<strong>en</strong> die op de<br />
korte termijn uitgevoerd moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> (2015) <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> voor de periode 2016-<br />
2020. E<strong>en</strong> deel van de maatregel<strong>en</strong> wordt al opgepakt binn<strong>en</strong> het bestaand beleid. Het<br />
rester<strong>en</strong>de deel is e<strong>en</strong> uitbreiding van bestaand beleid of omvat nieuw beleid. Voor alle<br />
maatregel<strong>en</strong> zijn trekkers b<strong>en</strong>oemd die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering (vooral<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the) die sam<strong>en</strong> met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> (zoals bedrijv<strong>en</strong>,<br />
Koninklijke Schuttevaer, Rijkswaterstaat, provincie Overijssel, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in de regio) de<br />
maatregel<strong>en</strong> aanpakk<strong>en</strong>. Het actieprogramma wordt elke vijf jaar bijgesteld op basis van<br />
de uitkomst<strong>en</strong> van de monitoring van de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> de ambities.<br />
De maatregel<strong>en</strong> zijn gecategoriseerd op basis van de volg<strong>en</strong>de indeling:<br />
1. maatregel<strong>en</strong> die structureel bijdrag<strong>en</strong> aan groei van vervoer over water (op de<br />
vaarwegtraject<strong>en</strong> IJsselmeer-Meppel <strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong>) door het verbeter<strong>en</strong> van<br />
de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> verdiep<strong>en</strong> van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>;<br />
2. maatregel<strong>en</strong> die kans<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> voor meer ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
overslag van goeder<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> milieu- <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënter vervoer via<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>;<br />
3. maatregel<strong>en</strong> die voorwaard<strong>en</strong> schepp<strong>en</strong> voor het versterk<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
bevorder<strong>en</strong> van duurzaam, betrouwbaar, vlot <strong>en</strong> veilig var<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
Tabel 0.1 Overzicht <strong>en</strong> categorisering van maatregel<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s tot 2015 <strong>en</strong> periode tot 2020<br />
Maatregel Trekker <strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Meppel<br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
Termijn<br />
Uitgifte van 11 ha Sethehav<strong>en</strong>/ vestiging bedrijv<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Meppel 2010-2015 1<br />
Vergrot<strong>en</strong> geluidruimte hav<strong>en</strong>s Meppel voor<br />
huidige <strong>en</strong> nieuwe overslagactiviteit<strong>en</strong>/ bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
Herstructurering natte kavels Oevers A <strong>en</strong> B Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
2014 2<br />
2015 2<br />
Verbeter<strong>en</strong> wegontsluiting hav<strong>en</strong>s Meppel Geme<strong>en</strong>te Meppel 2015 3<br />
Opstell<strong>en</strong> van Hav<strong>en</strong>visie Meppel Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong>, Regio<br />
Zuidas, KSV<br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Uitbreiding MCS containerterminal <strong>en</strong> verl<strong>en</strong>ging<br />
kade naar 300 m<br />
MCS (trekker)<br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel, <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Versterk<strong>en</strong> van functie van Meppel als Blueport Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
Bedrijv<strong>en</strong>, Regio Zuidas, <strong>Provincie</strong><br />
Dr<strong>en</strong>the, KSV<br />
Uitbreidingsbehoefte <strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> hav<strong>en</strong><br />
Meppel<br />
Mogelijkhed<strong>en</strong> herstructurering transformatiegebied<br />
Oevers C - Oude Vaart - Buit<strong>en</strong>hav<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, <strong>Provincie</strong><br />
Overijssel, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, Regio Zuidas<br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
bedrijv<strong>en</strong>, bewoners<br />
2011 3<br />
2012<br />
v<br />
Cate-<br />
gorie<br />
1<br />
2011-2015 3<br />
2016-2020 2<br />
2016-2020 3
Maatregel Trekker <strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Verbeter<strong>en</strong> bereikbaarheid Leeuwerik<strong>en</strong>veld door<br />
verplaatsing kade (Gramberg<strong>en</strong>straat) <strong>en</strong><br />
bochtafsnijding (Robertsweg)<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong><br />
Termijn<br />
2013 1<br />
Uitgifte van 6 ha ROC hav<strong>en</strong> / vestiging bedrijv<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> 2010-2015 1<br />
ROC: Opzett<strong>en</strong> van frequ<strong>en</strong>te <strong>en</strong> betrouwbare<br />
containershuttles via water <strong>en</strong> bulkvervoer<br />
Inland Port Coevord<strong>en</strong>-<br />
Emmlichheim<br />
Verbeter<strong>en</strong> wegontsluiting hav<strong>en</strong>s Coevord<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Versterk<strong>en</strong> van functie van Dryport Emm<strong>en</strong>-<br />
Coevord<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Herstructurering natte kavels <strong>en</strong> revitaliser<strong>en</strong><br />
kades westelijk deel Industriehav<strong>en</strong><br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Industriehav<strong>en</strong> t<strong>en</strong> west<strong>en</strong><br />
van Bekinkbrug <strong>en</strong> beweegbaar mak<strong>en</strong> van brug<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong>, Regio Zuidas,<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
Behoud op<strong>en</strong>bare kade <strong>en</strong> kade Ve<strong>en</strong>oord Geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Alternatieve locatie bied<strong>en</strong> voor watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> die moet<strong>en</strong> verdwijn<strong>en</strong><br />
Algeme<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (nieuw beleid)<br />
Hav<strong>en</strong>overleg (twee)jaarlijks met provincie,<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong>, KSV, betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
Positionering Dr<strong>en</strong>tse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
(afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking hav<strong>en</strong>s in de regio)<br />
Afstemming <strong>en</strong> uitvoering structureel beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s<br />
Monitoring vervoer <strong>en</strong> verkeer binn<strong>en</strong>vaart hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> Meppel<br />
Coevord<strong>en</strong>, Regio Zuidas,<br />
Kamp<strong>en</strong>-Zwolle<br />
<strong>Provincie</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, <strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat<br />
2010-2012 1<br />
2015 3<br />
2011-2015 3<br />
2015 2<br />
2015 1<br />
2015 3<br />
2015 3<br />
Vanaf 2011 3<br />
2011 3<br />
2012 2<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the 2011 3<br />
vi<br />
Cate-<br />
gorie
Tabel 0.2 Overzicht <strong>en</strong> categorisering concrete maatregel<strong>en</strong> voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> tot 2015 <strong>en</strong> periode tot 2020<br />
Maatregel<strong>en</strong> Trekker <strong>en</strong><br />
Vaarweg IJsselmeer -Meppel<br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Vervang<strong>en</strong> keersluis Meppelerdiep door schutsluis<br />
(klasse Va)<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
RWS Oost-Nederland<br />
Rijk, <strong>Provincie</strong>s, Meppel c.s.<br />
Verdiep<strong>en</strong> vaarweg IJsselmeer-Meppel RWS IJsselmeergebied<br />
<strong>Provincie</strong>s <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Afstemming <strong>en</strong> verruiming bedi<strong>en</strong>ing brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sluiz<strong>en</strong> vaarweg IJsselmeer – Meppel<br />
Vaarweg Almelo-Coevord<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Kanaal Almelo – De Haandrik bereikbaar mak<strong>en</strong> voor<br />
700 tons schep<strong>en</strong> (bagger<strong>en</strong> <strong>en</strong> vervang<strong>en</strong> brugg<strong>en</strong>)<br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal t.h.v.<br />
B<strong>en</strong>theimer spoorbrug naar 2,1 m<br />
Vaarweg Meppel-Hoogeve<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
naar 2,6 m<br />
Vaarweg<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
RWS Oost-Nederland<br />
geme<strong>en</strong>te Meppel, MCS, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>,<br />
waterschap, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong>,<br />
B<strong>en</strong>theimer Eis<strong>en</strong>bahn<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong>, KSV<br />
Afstemming bedi<strong>en</strong>ing op afstand sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, KSV<br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Afstemming <strong>en</strong> uitvoering structureel beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s<br />
Aansluiting op IVS/RIS voor verbeter<strong>en</strong> van<br />
verkeersmanagem<strong>en</strong>t op Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Pilots inzet innovatieve binn<strong>en</strong>vaartconcept<strong>en</strong> met<br />
nieuwe kleine schep<strong>en</strong> (duwschep<strong>en</strong>/bakk<strong>en</strong>) op<br />
klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, <strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, KSV<br />
Bedrijv<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, provincie<br />
Overijssel, Rijkswaterstaat, KSV<br />
Termijn<br />
gereed<br />
2015 1<br />
2015 1<br />
2014 2<br />
2014 1<br />
2013 1<br />
2016-2020 2<br />
2012 3<br />
2012 2<br />
2012 3<br />
2015 3<br />
Cate-<br />
gorie<br />
vii
viii
1 Inleiding<br />
1.1 Aanleiding<br />
In 1995 heeft de provincie Dr<strong>en</strong>the de Nota Vaarweg<strong>en</strong> vastgesteld over het provinciaal<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>beleid. Na vijfti<strong>en</strong> jaar is voldo<strong>en</strong>de aanleiding om het nieuwe beleid voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the vorm te gev<strong>en</strong>. De<br />
verwachte groei in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>, de ontwikkeling<strong>en</strong> in de binn<strong>en</strong>vaart, het beleid<br />
van overhed<strong>en</strong> gericht op het stimuler<strong>en</strong> van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water <strong>en</strong> het<br />
verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> initiatiev<strong>en</strong> in de markt vrag<strong>en</strong><br />
om e<strong>en</strong> beleidsplan voor het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in<br />
Dr<strong>en</strong>the.<br />
Met het opstell<strong>en</strong> van de Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the in 2008 is<br />
e<strong>en</strong> eerste aanzet gemaakt door de provincie voor visieontwikkeling op de langere<br />
termijn. Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the is e<strong>en</strong><br />
uitwerking van de netwerkanalyse. Dit beleidsplan biedt inzicht in de kans<strong>en</strong> voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water, de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the op de korte<br />
termijn (2015), middellange (2020) <strong>en</strong> lange termijn (2030).<br />
Beleidskader Dr<strong>en</strong>the<br />
De Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the, het Provinciaal Verkeers- <strong>en</strong> Vervoersplan <strong>en</strong> de<br />
Ontwikkelingsvisie Dr<strong>en</strong>tse Zuidas zijn sam<strong>en</strong> met het beleid op nationaal, provinciaal,<br />
regionaal <strong>en</strong> lokaal niveau voor <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> het kader<br />
voor het opstell<strong>en</strong> van het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the. Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the wordt<br />
afgestemd met de door Dr<strong>en</strong>the (weg<strong>en</strong> <strong>en</strong> kanal<strong>en</strong>) op te stell<strong>en</strong> <strong>Beleidsplan</strong> beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> provincie Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> de Nota bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> op afstand in Dr<strong>en</strong>the.<br />
Sam<strong>en</strong>werking<br />
Bij de ontwikkeling van het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the zijn<br />
verschill<strong>en</strong>de partij<strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong>. De provincie, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijfslev<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
belangrijke rol in het regionale beleid voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. De provincie<br />
Dr<strong>en</strong>the is beheerder van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> draagt zorg voor de ruimtelijkeconomische<br />
ontwikkeling van Dr<strong>en</strong>the. De geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> beher<strong>en</strong> de<br />
hav<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> als vestigingsplaats voor bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn verantwoordelijk voor de<br />
ruimtelijke ontwikkeling van (natte) bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Het bedrijfslev<strong>en</strong> is gebruiker<br />
van de hav<strong>en</strong>s, eig<strong>en</strong>aar/ huurder van de hav<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> mede bepal<strong>en</strong>d voor de<br />
ontwikkeling van de overslag/ opslag van goeder<strong>en</strong>strom<strong>en</strong> via de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. Bij het<br />
opstell<strong>en</strong> van het <strong>Beleidsplan</strong> zijn de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> gevraagd naar de<br />
toekomstige ontwikkeling van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the (zie bijlage 10).<br />
1
De hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the zijn onderdeel van e<strong>en</strong> intermodaal netwerk van<br />
knooppunt<strong>en</strong> met verbinding<strong>en</strong> via water, spoor <strong>en</strong> weg. Het versterk<strong>en</strong> van het netwerk<br />
van hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the vraagt om sam<strong>en</strong>werking met de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>,<br />
provincies, regio’s, Rijkswaterstaat, Rijk, <strong>en</strong> bedrijfslev<strong>en</strong> <strong>en</strong> afstemming van<br />
gr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de kans<strong>en</strong> <strong>en</strong> knelpunt<strong>en</strong> vanuit het perspectief van het netwerk.<br />
1.2 Doelstelling<br />
Het ‘<strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the’ is e<strong>en</strong><br />
uitwerking van de netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the voor de korte<br />
(2015), middellange (2020) <strong>en</strong> lange termijn (2030). Het doel van dit beleidsplan is:<br />
• inzicht bied<strong>en</strong> in de kans<strong>en</strong> voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water in Dr<strong>en</strong>the<br />
• het vaststell<strong>en</strong> van de streefbeeld<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
aangev<strong>en</strong> hoe deze streefbeeld<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gerealiseerd<br />
• het id<strong>en</strong>tificer<strong>en</strong> van de kans<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
• opstell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> actieprogramma<br />
Het beleidsplan van de provincie Dr<strong>en</strong>the biedt e<strong>en</strong> kader van gew<strong>en</strong>ste ruimtelijke <strong>en</strong><br />
economische ontwikkeling<strong>en</strong>, sluit aan bij de bestaande beleidsplann<strong>en</strong> <strong>en</strong> geeft het kader<br />
voor nieuwe (ruimtelijk-economische) beleidsplann<strong>en</strong> van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
In het beleidsplan zijn de kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> b<strong>en</strong>oemd <strong>en</strong> onderscheid<strong>en</strong> van de<br />
niet-kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. De kans<strong>en</strong><br />
zijn vertaald in ambities voor 2030. Deze ambities zijn vervolg<strong>en</strong>s weergev<strong>en</strong> in<br />
streefbeeld<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030.<br />
De streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 <strong>en</strong> 2030 zijn de tuss<strong>en</strong>tijdse ijkpunt<strong>en</strong> voor de provincie om<br />
de ambities te bereik<strong>en</strong>. Aan deze streefbeeld<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> actieprogramma gekoppeld. Hierin<br />
staat wie verantwoordelijk is voor welke actie, wat het resultaat is <strong>en</strong> wanneer het klaar is.<br />
In figuur 1.1 is de sam<strong>en</strong>hang tuss<strong>en</strong> de kans<strong>en</strong>, ambities, streefbeeld<strong>en</strong> <strong>en</strong> actieprogramma<br />
in het <strong>Beleidsplan</strong> weergegev<strong>en</strong>.<br />
Figuur 1.1 <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Beleidskader Functie <strong>en</strong> gebruik<br />
hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Bijstelling ambities<br />
<strong>en</strong> streefbeeld<strong>en</strong><br />
Kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Ambities Dr<strong>en</strong>the<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 <strong>en</strong> 2030<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Monitoring resultat<strong>en</strong><br />
Toekomstige<br />
ontwikkeling<strong>en</strong><br />
<strong>Beleidsplan</strong> Beheer<br />
<strong>en</strong> Onderhoud<br />
Vaarweg<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Actieprogramma<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 2015<br />
2
Om de vijf jaar zal de provincie de resultat<strong>en</strong> van het actieprogramma monitor<strong>en</strong>. De<br />
resultat<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gebruikt om te toets<strong>en</strong> of het streefbeeld gerealiseerd wordt <strong>en</strong> welke<br />
bijstur<strong>en</strong>de acties ev<strong>en</strong>tueel nodig zijn om de ambities te realiser<strong>en</strong>.<br />
1.3 Leeswijzer<br />
Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the is als volgt<br />
opgezet:<br />
• Hoofdstuk 2:<br />
Hoofdlijn<strong>en</strong> van (inter)nationaal, provinciaal, regionaal <strong>en</strong> lokaal beleid dat relevant<br />
is voor de ontwikkeling van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
• Hoofdstuk 3:<br />
Overzicht van het huidige gebruik <strong>en</strong> de functie van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
in Dr<strong>en</strong>the. Kaart<strong>en</strong> gev<strong>en</strong> e<strong>en</strong> beeld van het huidige netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> de ontwikkeling van <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the.<br />
• Hoofdstuk 4:<br />
Inzicht in de belangrijkste internationale, nationale <strong>en</strong> regionale toekomstige<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>en</strong> de binn<strong>en</strong>vaart.<br />
• Hoofdstuk 5:<br />
B<strong>en</strong>oem<strong>en</strong> van de kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> vertaling naar ambities van de provincie Dr<strong>en</strong>the.<br />
• Hoofdstuk 6:<br />
Uitwerking van de ambities in streefbeeld<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in<br />
2020 <strong>en</strong> 2030. De streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 <strong>en</strong> 2030 zijn tuss<strong>en</strong>tijdse ijkpunt<strong>en</strong> voor de<br />
provincie Dr<strong>en</strong>the om de ambities te bereik<strong>en</strong>.<br />
• Hoofdstuk 7:<br />
Actieprogramma binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> tot 2020 voor het realiser<strong>en</strong> van de<br />
ambities <strong>en</strong> streefbeeld<strong>en</strong>.<br />
Het conceptbeleidsplan <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the is op 3 juni gepres<strong>en</strong>teerd<br />
aan geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, provincies, bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> belang<strong>en</strong>organisaties. De opmerking<strong>en</strong> van de<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> zijn zoveel mogelijk verwerkt in het definitieve beleidsplan. Het<br />
verslag van de bije<strong>en</strong>komst <strong>en</strong> verwerking van de opmerking<strong>en</strong> is in bijlage 12<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
3
2 Beleid <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
2.1 Inleiding<br />
Sinds de Nota Vaarweg<strong>en</strong> (1995) door de provincie Dr<strong>en</strong>the is vastgesteld, heeft het<br />
beleid voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland zich verder ontwikkeld. De<br />
verwachte groei van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de economische<br />
kerngebied<strong>en</strong> zijn aanleiding voor het Rijk <strong>en</strong> regio’s om <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water te<br />
stimuler<strong>en</strong> <strong>en</strong> het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s te behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> te versterk<strong>en</strong>.<br />
De overweging<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> nieuw beleidsplan op te stell<strong>en</strong> zijn:<br />
• Uitwerking van Provinciaal Verkeers- <strong>en</strong> Vervoersplan (PVVP) Dr<strong>en</strong>the 2007 – 2020<br />
• Uitwerking van de netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the (2008) voor<br />
de korte (2015), middellange (2020) <strong>en</strong> lange termijn (2030).<br />
• De Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the (2010) als hét strategisch kader voor de ruimtelijkeconomische<br />
ontwikkeling van Dr<strong>en</strong>the.<br />
• ‘De kracht van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas (2009); e<strong>en</strong> ruimtelijk-economische<br />
ontwikkelingsvisie’, als regio met ambities om de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas te positioner<strong>en</strong> als<br />
logistieke hotspot.<br />
• Afstemming met <strong>Beleidsplan</strong> beheer <strong>en</strong> onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> Nota bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> op<br />
afstand van provincie Dr<strong>en</strong>the op (toekomstig) beheer <strong>en</strong> onderhoud van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
• Afstemming met beleid van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> op ruimtelijk-economische geme<strong>en</strong>telijk<br />
beleid <strong>en</strong> de functie van het hav<strong>en</strong>gebied <strong>en</strong> de vaarweg.<br />
• Beleidsbrief ‘Var<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> vitale economie’, LMCA Vaarweg<strong>en</strong> <strong>en</strong> LCA<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s als uitwerking van Rijksbeleid voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
• Afstemming van beleid met de omligg<strong>en</strong>de provincies <strong>en</strong> regio’s voor <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s als basis voor e<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijke bov<strong>en</strong>regionale beleidsaanpak.<br />
In dit beleidsplan wordt aangeslot<strong>en</strong> bij de beleidsplann<strong>en</strong> van de verschill<strong>en</strong>de<br />
overhed<strong>en</strong>. Het relevante beleid voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is in dit hoofdstuk op<br />
hoofdlijn<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> van (inter)nationaal tot lokaal beleid (zie ook bijlage 1 voor<br />
beleidsoverzicht). Deze beleidsontwikkeling<strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> mede het<br />
ontwikkelingsperspectief van het beleid van de provincie Dr<strong>en</strong>the voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
2.2 Europees beleid<br />
De Europese Commissie wil met het actieprogramma NAIADES (Navigation And Inland<br />
Waterway Action and Developm<strong>en</strong>t in Europe, 2006) de binn<strong>en</strong>vaart in Europa<br />
bevorder<strong>en</strong>. De binn<strong>en</strong>vaart kan het vervoer in Europa efficiënter, betrouwbaarder <strong>en</strong><br />
5
milieuvri<strong>en</strong>delijker mak<strong>en</strong>. Het programma loopt van 2006 tot 2013 <strong>en</strong> omvat vijf<br />
strategische werkterrein<strong>en</strong>: verbetering van de marktomstandighed<strong>en</strong>, modernisering van<br />
de vloot, ontwikkeling van het m<strong>en</strong>selijk kapitaal, versterking van het imago <strong>en</strong><br />
verbetering van de infrastructuur.<br />
De Europese RIS-richtlijn (River Information Services) is belangrijk voor het verbeter<strong>en</strong><br />
van de effici<strong>en</strong>cy <strong>en</strong> de veiligheid van de binn<strong>en</strong>vaart door de introductie van informatie<br />
di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing. Het doel van de voorgestelde richtlijn is River Information Services op<br />
alle binn<strong>en</strong>water<strong>en</strong> van klasse IV of hoger tot stand te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, om de veiligheid <strong>en</strong><br />
doeltreff<strong>en</strong>dheid van verkeers- <strong>en</strong> vervoersoperaties te verbeter<strong>en</strong>.<br />
2.3 Rijksbeleid<br />
Nota Mobiliteit<br />
Het Rijk geeft in de Nota Mobiliteit (2004) het grote maatschappelijke <strong>en</strong> economische<br />
belang aan om de groei van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> snel, betrouwbaar, veilig <strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />
randvoorwaard<strong>en</strong> van leefomgeving te accommoder<strong>en</strong>. Dit vereist goed functioner<strong>en</strong>de<br />
netwerk<strong>en</strong> voor alle modaliteit<strong>en</strong>. Daarbij wordt prioriteit gelegd bij de bereikbaarheid<br />
van de economische kerngebied<strong>en</strong>. De inzet van de Nota Mobiliteit richt zich op:<br />
• betrouwbaar <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> van deur tot deur<br />
• schoon <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
• veilig <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
Het Rijk bevordert e<strong>en</strong> gebiedsgerichte aanpak met inachtneming van de bestuurlijke<br />
verantwoordelijkheidsverdeling.<br />
In het streefbeeld voor 2020 di<strong>en</strong>t de vaarweg IJsselmeer-Meppel minimaal geschikt te<br />
zijn voor klasse IV <strong>en</strong> 3-laagscontainervaart (zie bijlage 2). In het MIRT project<strong>en</strong>boek<br />
2010 is de vaarweg IJsselmeer-Meppel opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. In de planstudie wordt onderzocht in<br />
hoeverre het traject tuss<strong>en</strong> Ketelbrug <strong>en</strong> Meppel geschikt gemaakt kan word<strong>en</strong> voor<br />
binn<strong>en</strong>vaartschep<strong>en</strong> van klasse Va.<br />
Piek<strong>en</strong> in de Delta<br />
Piek<strong>en</strong> in de Delta (2004) is de gebiedsgerichte economische ag<strong>en</strong>da van Nederland,<br />
uitgewerkt in e<strong>en</strong> nationaal programma voor de periode 2006–2010. De ambitie is om van<br />
Nederland e<strong>en</strong> concurrer<strong>en</strong>de <strong>en</strong> dynamische economie te mak<strong>en</strong> in Europa. Voor het<br />
verbeter<strong>en</strong> van het vestigingsklimaat zijn voldo<strong>en</strong>de bestaande <strong>en</strong> nieuwe<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> van de juiste kwaliteit nodig. De belangrijkste bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> van<br />
bov<strong>en</strong>regionaal belang word<strong>en</strong> via vijftig topproject<strong>en</strong> aangepakt (onder andere<br />
Bargermeer in Emm<strong>en</strong>).<br />
In het Conv<strong>en</strong>ant bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> 2010-2020 hebb<strong>en</strong> Rijk, provincies <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
vastgelegd hoe zij de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijk will<strong>en</strong> optred<strong>en</strong> op dit beleidsterrein <strong>en</strong><br />
welke inspanning<strong>en</strong> zij daartoe aangaan.<br />
Van 2007-2010 loopt in Noord-Nederland het economische subsidieprogramma Koers<br />
Noord, op weg naar Piek<strong>en</strong> met als doel het versterk<strong>en</strong> van de concurr<strong>en</strong>tiekracht van het<br />
Noord<strong>en</strong> door in te zett<strong>en</strong> op <strong>en</strong>ergie, water, s<strong>en</strong>sortechnologie <strong>en</strong> agribusiness. De<br />
ligging van Noord-Nederland biedt kans<strong>en</strong> om de schakelfunctie tuss<strong>en</strong> de Randstad <strong>en</strong><br />
Noordoost-Europa uit te bouw<strong>en</strong>.<br />
6
Beleid <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Het ministerie van Verkeer <strong>en</strong> Waterstaat heeft in de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> specifiek aandacht<br />
gegev<strong>en</strong> in het beleid voor <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met:<br />
• de landelijke markt- <strong>en</strong> capaciteitsanalyse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (DGTL, mei 2007)<br />
• beleidsbrief ‘Var<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> vitale economie: e<strong>en</strong> veilige <strong>en</strong> duurzame binn<strong>en</strong>vaart’<br />
(DGTL, november 2007)<br />
• de landelijke capaciteitanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (DGLM, 2010)<br />
In de LMCA <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is de beleidsstrategie verwoord voor de verdere ontwikkeling van<br />
de binn<strong>en</strong>vaart, op basis van het belang van de verschill<strong>en</strong>de marktsegm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in de<br />
binn<strong>en</strong>vaart. Verdere groei van het marktaandeel containers in de binn<strong>en</strong>vaart is mogelijk<br />
door verbetering van de beladingsgraad, omlooptijd <strong>en</strong> betrouwbaarheid van de schep<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> het realiser<strong>en</strong> van nieuwe logistieke concept<strong>en</strong>.<br />
In de beleidsstrategie wordt het belang van regionaal ruimtelijk beleid onderk<strong>en</strong>d. Het is<br />
belangrijk dat er voldo<strong>en</strong>de ruimte beschikbaar blijft voor (regionale) natte<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> laad- <strong>en</strong> losplaats<strong>en</strong> om te voorkom<strong>en</strong> dat bedrijv<strong>en</strong> gaan<br />
transporter<strong>en</strong> over de weg. Ook is het van belang dat vanuit e<strong>en</strong> corridorgedachte de<br />
bereikbaarheid van hav<strong>en</strong>s wordt verbeterd. Het heeft bijvoorbeeld ge<strong>en</strong> zin om de<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> te verdiep<strong>en</strong> als de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s niet verdiept word<strong>en</strong>.<br />
In de beleidsbrief ‘Var<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> vitale economie: e<strong>en</strong> veilige <strong>en</strong> duurzame binn<strong>en</strong>vaart'<br />
geeft het Rijk aan welke maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water<br />
<strong>en</strong> de innovatie van de binn<strong>en</strong>vaart te stimuler<strong>en</strong>. De vijf speerpunt<strong>en</strong> in het beleid zijn:<br />
• E<strong>en</strong> toekomstvast netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s (waaronder investeringsimpuls<br />
voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s van 90 miljo<strong>en</strong> Euro (quick win regeling binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2008));<br />
• De schoonste vorm van vervoer;<br />
• Versterk<strong>en</strong> van de concurr<strong>en</strong>tiepositie;<br />
• Perman<strong>en</strong>te aandacht voor de veiligheid;<br />
• E<strong>en</strong> goed klimaat voor vernieuwing<strong>en</strong> in de binn<strong>en</strong>vaart.<br />
Voor de stimulering van vervoer over water is het van belang dat het netwerk van<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s blijft behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s wordt verbeterd.<br />
Het Rijk vindt dat provincies moet<strong>en</strong> zorg<strong>en</strong> dat op strategische punt<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />
economisch kerngebied<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de ruimte wordt gereserveerd voor overslag van<br />
bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers op binn<strong>en</strong>vaartschep<strong>en</strong>. Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> bij hun<br />
ruimtelijke ord<strong>en</strong>ingsbeleid expliciet rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met multimodale ontsluiting <strong>en</strong><br />
ontwikkeling van natte bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. T<strong>en</strong>slotte hebb<strong>en</strong> de verlad<strong>en</strong>de <strong>en</strong> logistieke<br />
bedrijv<strong>en</strong> in de regio in <strong>en</strong> nabij de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> belangrijke rol als investeerder <strong>en</strong><br />
gebruiker van vervoer over water <strong>en</strong> e<strong>en</strong> betere b<strong>en</strong>utting van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>s.<br />
De landelijke capaciteitsanalyse van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s geeft één nationaal beeld van<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. Uit de confrontatie van toekomstige vraag in het vervoer over water <strong>en</strong><br />
aanbod van capaciteit van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s op regionaal niveau volgt e<strong>en</strong> beeld van<br />
kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland. Het nationaal beeld van<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s biedt kans<strong>en</strong> voor het mak<strong>en</strong> van gebiedsgerichte ontwikkelingsafsprak<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> rijk, dec<strong>en</strong>trale overhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> marktpartij<strong>en</strong> over het faciliter<strong>en</strong> van vervoer over<br />
water via de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
7
2.4 Provinciaal beleid<br />
Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2010)<br />
De Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the is hét strategisch kader voor de ruimtelijk-economische<br />
ontwikkeling van Dr<strong>en</strong>the. De visie formuleert de belang<strong>en</strong>, ambities, roll<strong>en</strong>,<br />
verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> sturing van de provincie in het ruimtelijke domein. Het<br />
koester<strong>en</strong> van de Dr<strong>en</strong>tse kernkwaliteit<strong>en</strong>, zorgvuldig ruimtegebruik <strong>en</strong> zuinig zijn op het<br />
landschap is e<strong>en</strong> belangrijk uitgangspunt in het ruimtelijk ontwikkelingsbeleid van de<br />
provincie.<br />
De Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the streeft naar voldo<strong>en</strong>de, gevarieerde, aantrekkelijke <strong>en</strong> vitale<br />
vestigingsmogelijkhed<strong>en</strong> op regionale bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> stedelijke werklocaties. Van<br />
provinciaal belang is e<strong>en</strong> goed gespreid <strong>en</strong> gevarieerd aanbod van regionale werklocaties<br />
die goed bereikbaar zijn. Het strev<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> maximaal haalbare kwaliteit van nieuwe <strong>en</strong><br />
bestaande werklocaties. Via regionale afstemming van werklocaties <strong>en</strong> inzet op<br />
herstructurering van terrein<strong>en</strong> werkt de provincie sam<strong>en</strong> met geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> aan de<br />
kwantiteit, kwaliteit <strong>en</strong> duurzaamheid van de terrein<strong>en</strong>.<br />
Dr<strong>en</strong>the moet aantrekkelijk blijv<strong>en</strong> voor recreant<strong>en</strong> <strong>en</strong> toerist<strong>en</strong>. Van provinciaal belang<br />
is daarom het verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> vernieuw<strong>en</strong> van het bestaande aanbod van verblijfs- <strong>en</strong><br />
dagrecreatie <strong>en</strong> van de toeristisch-recreatieve infrastructuur. Dr<strong>en</strong>the ondersteunt het<br />
herstel <strong>en</strong> ontwikkeling van de vaarverbinding Erica-Ter Apel voor recreatie.<br />
Provinciaal Verkeers- <strong>en</strong> Vervoersplan 2007 – 2020 (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2007)<br />
In de visie van de provincie Dr<strong>en</strong>the zoals omschrev<strong>en</strong> in het Provinciaal Verkeers <strong>en</strong><br />
Vervoersplan (PVVP) is mobiliteit de basis voor (inter)nationale ruimtelijk-economische<br />
<strong>en</strong> sociale ontwikkeling: “Noord-Nederland heeft e<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>tie als schakelfunctie tuss<strong>en</strong><br />
economische kerngebied<strong>en</strong> als de Randstad <strong>en</strong> Noord-Duitsland <strong>en</strong> de daarachter geleg<strong>en</strong><br />
gebied<strong>en</strong> in Noord- <strong>en</strong> Oost-Europa”. Er word<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> gezi<strong>en</strong> om vanuit Noord-<br />
Nederland met congestiearme verbinding<strong>en</strong> over weg, water <strong>en</strong> spoor, aan te hak<strong>en</strong> op het<br />
idee van e<strong>en</strong> Noordelijke Ontwikkelingsas. Vervoer over water <strong>en</strong> e<strong>en</strong> betere<br />
bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s draagt bij aan het versterk<strong>en</strong> van de ruimtelijke<br />
economische ontwikkeling van het stedelijk netwerk Zuid-Dr<strong>en</strong>the.<br />
Belangrijkste ambitie voor de binn<strong>en</strong>vaart is de optimalisatie van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Meppel –<br />
IJsselmeer <strong>en</strong> Almelo – Coevord<strong>en</strong> om de bereikbaarheid van de economische<br />
kerngebied<strong>en</strong> via water te verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> het multimodaal netwerk te versterk<strong>en</strong>.<br />
Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2008)<br />
Het beleid van de provincie Dr<strong>en</strong>the is gericht op het bevorder<strong>en</strong> van de bereikbaarheid<br />
van economische c<strong>en</strong>tra via het water. In de netwerkanalyse is het huidige <strong>en</strong> toekomstige<br />
netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in kaart gebracht. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> zijn<br />
concrete uitvoeringsproject<strong>en</strong> geformuleerd voor korte (quick wins) <strong>en</strong> lange termijn ter<br />
verbetering van de bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. Er zijn zev<strong>en</strong>ti<strong>en</strong> specifieke<br />
knelpunt<strong>en</strong> voor de belangrijkste hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the geïd<strong>en</strong>tificeerd <strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>oemd. Voor de hav<strong>en</strong>s van Hoogeve<strong>en</strong>, Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> zijn in 2008 <strong>en</strong> 2009<br />
quick wins ingedi<strong>en</strong>d in het kader van de quick win regeling binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s.<br />
8
2.5 Regionaal beleid<br />
In Dr<strong>en</strong>the word<strong>en</strong> twee stedelijke netwerk<strong>en</strong> onderscheid<strong>en</strong> waarbinn<strong>en</strong> economische<br />
activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> geconc<strong>en</strong>treerd, namelijk de Regio Groning<strong>en</strong>-Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> de Dr<strong>en</strong>tse<br />
Zuidas. De Regio Groning<strong>en</strong>-Ass<strong>en</strong> heeft de status van nationaal stedelijk netwerk (Nota<br />
Ruimte).<br />
Kracht van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas (Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>, Emm<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong>, Meppel, De<br />
Wold<strong>en</strong>, <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2009)<br />
De ruimtelijk-economische ontwikkelingsvisie 'De kracht van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas' (2009)<br />
geeft de ambities van de regio tot 2020. De Dr<strong>en</strong>tse Zuidas is als beleid opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de<br />
Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the. Afstemming vindt plaats (binn<strong>en</strong> de provincie <strong>en</strong> met<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>) over de sam<strong>en</strong>hang tuss<strong>en</strong> de Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the, de<br />
Ontwikkelingsvisie Zuidas, Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> het <strong>Beleidsplan</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the.<br />
Bij het ontwikkel<strong>en</strong> van de visie is de keuze gemaakt om de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas als<br />
industriële <strong>en</strong> logistieke as op de kaart te zett<strong>en</strong>. Hierbij zijn de kernkwaliteit<strong>en</strong> van de<br />
regio het uitgangspunt. De Dr<strong>en</strong>tse Zuidas wil als logistieke draaischijf functioner<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> de transportcorridor die via de regio loopt van de Randstad naar Noordoost-<br />
Europa. De visie geeft aan op welke thema's de regio wil sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong> om de ambities te<br />
realiser<strong>en</strong>. Voor de ontwikkeling van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas tot logistieke hotspot wordt<br />
ingezet op Meppel als Blueport, Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> als Dryport <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> als Traffic<br />
port (zie ook bijlage 1). Meppel wordt gezi<strong>en</strong> als de hav<strong>en</strong> die beschikt over de grootste<br />
binn<strong>en</strong>vaartcontainerterminal van Noord-Nederland <strong>en</strong> belangrijkste plaats voor<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid (beroeps- <strong>en</strong> recreatievaart). Meppel legt de focus op het<br />
uitbreid<strong>en</strong> van de rol voor de beroeps- <strong>en</strong> recreatievaart (‘waterpoort’). De provincie wil<br />
in sam<strong>en</strong>werking met de geme<strong>en</strong>te de functie van Meppel als multimodaal knooppunt<br />
voor de overslag van containers <strong>en</strong> bulkgoeder<strong>en</strong> verder versterk<strong>en</strong>. Het acc<strong>en</strong>t ligt<br />
daarbij op water <strong>en</strong> weg. De provincie wil de positie van Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> als<br />
logistieke draaischijf versterk<strong>en</strong> (met acc<strong>en</strong>t op modaliteit<strong>en</strong> weg <strong>en</strong> spoor, <strong>en</strong> modaliteit<br />
water als ondersteun<strong>en</strong>d).<br />
Figuur 2.1 Acc<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in de logistieke ontwikkeling van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas (Bron: Kracht van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas, 2009)<br />
9
Voor het ontwikkel<strong>en</strong> van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas wordt gestreefd naar het versterk<strong>en</strong> van de<br />
relaties <strong>en</strong> het kunn<strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> van netwerk<strong>en</strong> met omligg<strong>en</strong>de regio’s als Zwolle-<br />
Kamp<strong>en</strong>, Tw<strong>en</strong>te, de Duitse Ems-as <strong>en</strong> ook de zeehav<strong>en</strong>s.<br />
Quick wins binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the (Dr<strong>en</strong>the, 2008 <strong>en</strong> 2009)<br />
In het kader van de quick win regeling binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s is door het Rijk aan 68 project<strong>en</strong><br />
gericht op verbetering van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Nederland e<strong>en</strong> bijdrage van<br />
€ 90 miljo<strong>en</strong> toegek<strong>en</strong>d. De geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincies drag<strong>en</strong> zelf voor meer dan € 100<br />
miljo<strong>en</strong> bij aan de uitvoering van de project<strong>en</strong>. De provincie Dr<strong>en</strong>the heeft in totaal drie<br />
project<strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d met de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Meppel. Het Rijk heeft<br />
bijdrage toegek<strong>en</strong>d aan de geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> voor het verbeter<strong>en</strong> van de<br />
bereikbaarheid van de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld in Coevord<strong>en</strong>. De<br />
quick win voor het aanlegg<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare kade aan Oevers A in Meppel is ook door<br />
het Rijk toegek<strong>en</strong>d maar weer ingetrokk<strong>en</strong> (doordat de kade privaat wordt gebruikt). De<br />
quick win voor het bereikbaar mak<strong>en</strong> van het westelijk deel van de Industriehav<strong>en</strong> in<br />
Hoogeve<strong>en</strong> is afgewez<strong>en</strong> vanwege het niet kunn<strong>en</strong> start<strong>en</strong> van het project binn<strong>en</strong> de<br />
gestelde termijn van 2011.<br />
Voor de regio’s Oost-Nederland, Noord-Nederland <strong>en</strong> Tw<strong>en</strong>te, gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>d aan Dr<strong>en</strong>the, is<br />
ook e<strong>en</strong> netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> opgesteld met kans<strong>en</strong> voor<br />
versterking van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (zie bijlage 1).<br />
2.6 Geme<strong>en</strong>telijk beleid<br />
Meppel<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel is de grootste hav<strong>en</strong> van Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> beschikt over natte<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> aan het Meppelerdiep waar bedrijv<strong>en</strong> gevestigd zijn. De geme<strong>en</strong>te<br />
werkt aan het revitaliser<strong>en</strong> van het hav<strong>en</strong>gebied (Oevers A/B). Met de aanleg van de<br />
Sethehav<strong>en</strong> (Oevers D) kunn<strong>en</strong> watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> zich vestig<strong>en</strong> in Meppel.<br />
In de toekomstige ruimtelijke-economische ontwikkeling van Meppel spel<strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>s<br />
e<strong>en</strong> belangrijke rol.<br />
De geme<strong>en</strong>te wil e<strong>en</strong> Hav<strong>en</strong>visie 1 voor Blueport Meppel opstell<strong>en</strong> om de positie van de<br />
hav<strong>en</strong> te versterk<strong>en</strong> <strong>en</strong> pot<strong>en</strong>ties te bepal<strong>en</strong>. Daarbij gaat het om e<strong>en</strong> integrale visie op de<br />
ontwikkeling van de hav<strong>en</strong> met aandacht voor woningbouw, recreatie, milieu (Natura<br />
2000, milieuruimte), infrastructurele ontsluiting, bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>, etc). Toekomstige<br />
vrag<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> integrale afweging te mak<strong>en</strong> over het gebruik van de ruimte zijn:<br />
• Welke del<strong>en</strong> van het hav<strong>en</strong>gebied kunn<strong>en</strong> verder word<strong>en</strong> ontwikkeld als hav<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
welke del<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> getransformeerd naar locaties voor werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> won<strong>en</strong>?<br />
• Is voor de binn<strong>en</strong>vaartterminal voldo<strong>en</strong>de ruimte beschikbaar om te kunn<strong>en</strong> groei<strong>en</strong>?<br />
• Heeft Meppel in de toekomst voldo<strong>en</strong>de ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>?<br />
Naast de functie voor de beroepsvaart wil de geme<strong>en</strong>te de hav<strong>en</strong> verder uitbouw<strong>en</strong> voor<br />
de recreatievaart. Binn<strong>en</strong> de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas is Meppel de Blueport van de regio met<br />
overslag <strong>en</strong> opslagfaciliteit<strong>en</strong> voor bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers via water <strong>en</strong> ruimte voor<br />
vestiging van watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
1 Opstell<strong>en</strong> van Toekomstvisie Blueport Meppel als deelmane in het Interregproject IVB Lo-PINOD (maart 2010).<br />
10
Figuur 2.2 Hav<strong>en</strong>s Meppel<br />
Coevord<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> heeft op het gr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong>terrein Europark e<strong>en</strong> Regionaal<br />
Overslagc<strong>en</strong>trum (ROC Coevord<strong>en</strong>) aangelegd voor de overslag van goeder<strong>en</strong> via water.<br />
ROC Coevord<strong>en</strong> ligt aan het Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal <strong>en</strong> is via het kanaal Almelo-De<br />
Haandrik bereikbaar voor 600 tons schep<strong>en</strong>. Daarnaast beschikt Coevord<strong>en</strong> met de<br />
Euroterminal Coevord<strong>en</strong> over goede faciliteit<strong>en</strong> voor de overslag van goeder<strong>en</strong> via spoor.<br />
Met de oprichting van het hav<strong>en</strong>bedrijf Inland Port Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim 2 kan word<strong>en</strong><br />
gestart met het lad<strong>en</strong> <strong>en</strong> loss<strong>en</strong> van schep<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> (bulk <strong>en</strong> containers).<br />
De watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld zijn bereikbaar voor 300 tons schep<strong>en</strong>.<br />
De geme<strong>en</strong>te wil de bereikbaarheid van het natte terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld via het water<br />
verbeter<strong>en</strong>. Het Rijk heeft de <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the hiervoor e<strong>en</strong> bijdrage toegek<strong>en</strong>d in het<br />
kader van de quick win regeling binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. Door aanpassing van de fundering van de<br />
B<strong>en</strong>theimer spoorbrug, bagger<strong>en</strong>, verplaatsing van de kade aan de Gramberg<strong>en</strong>straat <strong>en</strong><br />
bochtafsnijding ter hoogte van de Robertsweg kunn<strong>en</strong> de schep<strong>en</strong> beter belad<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong>voudiger de Stadsgracht in var<strong>en</strong> voor de bedrijv<strong>en</strong> aan het terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld.<br />
Figuur 2.3 ROC Hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong> de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas wordt ingezet op de ontwikkeling van Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> als<br />
Dryport. De ambitie is om de directe verbinding<strong>en</strong> met de zeehav<strong>en</strong>s verder te versterk<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> te functioner<strong>en</strong> als logistiek c<strong>en</strong>trum voor (container)vervoer via spoor <strong>en</strong> weg (<strong>en</strong><br />
daarbij water als ondersteun<strong>en</strong>de modaliteit) verder richting het achterland.<br />
2 Inland Port Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim is e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> de Euroterminal Coevord<strong>en</strong>, transportbedrijf Nijhof<br />
Wassink <strong>en</strong> kraanbedrijf Holland Cranes <strong>en</strong> start<strong>en</strong> vanaf 1 januari 2010 met het lad<strong>en</strong> <strong>en</strong> loss<strong>en</strong> van schep<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>.<br />
11
Uitgangspunt is dat e<strong>en</strong> aantal di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> op het gebied van logistieke distributie <strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing die nu in de zeehav<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verricht, word<strong>en</strong> overgeheveld naar de<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong>. Coevord<strong>en</strong> biedt shuttles per spoor naar de hav<strong>en</strong>s van<br />
Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam <strong>en</strong> het Europese achterland via Duitsland met de B<strong>en</strong>theimer<br />
Eis<strong>en</strong>bahn. Inland Port Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim werkt aan e<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaartverbinding<br />
voor containers op Rotterdam via Almelo <strong>en</strong> het Tw<strong>en</strong>tekanaal dat aansluit op de IJssel<br />
<strong>en</strong> het hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net.<br />
Het Europark Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim is bij de ministers voor verkeer <strong>en</strong><br />
landontwikkeling van Niedersachs<strong>en</strong> voorgedrag<strong>en</strong> als ‘Guterverkehrsz<strong>en</strong>trum’ (GVZ).<br />
Met deze formele Duitse status krijgt het gr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong>terrein bij<br />
Coevord<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bevoorrechte positie in het overheidsbeleid voor transport <strong>en</strong> logistiek.<br />
De aanvraag voor de GVZ status is ingedi<strong>en</strong>d door de B<strong>en</strong>theimer Eis<strong>en</strong>bahn in december<br />
2009 <strong>en</strong> de toek<strong>en</strong>ning wordt medio 2011 verwacht.<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong> ligt aan de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart <strong>en</strong> beschikt met het<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein De Wiek<strong>en</strong> over e<strong>en</strong> grootschalig bedrijv<strong>en</strong>terrein met vestiging van<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in de Industriehav<strong>en</strong>. De bedrijv<strong>en</strong> in het oostelijk deel van de<br />
hav<strong>en</strong> zijn bereikbaar via water met beperkt klasse II schep<strong>en</strong>. In Hoogeve<strong>en</strong> wordt onder<br />
het motto ‘Werk<strong>en</strong> aan de Wiek<strong>en</strong>’ de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> het Revitaliseringsplan<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein De Wiek<strong>en</strong> (2006) uitgevoerd. De revitalisering van De Wiek<strong>en</strong> past<br />
binn<strong>en</strong> de Structuurvisie 2015-2030 voor Hoogeve<strong>en</strong>. In de structuurvisie krijgt<br />
herstructurering van De Wiek<strong>en</strong> voorrang bov<strong>en</strong> de aanleg van nieuwe<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Het bedrijv<strong>en</strong>terrein krijgt onder andere twee duidelijke <strong>en</strong>trees via de<br />
weg zodat het terrein beter bereikbaar is. De geme<strong>en</strong>te heeft het strev<strong>en</strong> het westelijk deel<br />
van de Industriehav<strong>en</strong> in Hoogeve<strong>en</strong> weer bereikbaar mak<strong>en</strong> voor binn<strong>en</strong>vaart (door het<br />
beweegbaar mak<strong>en</strong> van de Bekinkbrug, vernieuw<strong>en</strong> van de kade <strong>en</strong> mogelijke<br />
herontwikkeling van de zuidzijde van de Dr. A. Philipstraat tot nat terrein).<br />
Binn<strong>en</strong> de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas wordt ingezet op de functie van Hoogeve<strong>en</strong> als c<strong>en</strong>trale locatie<br />
voor wegtransport, distributie <strong>en</strong> logistieke di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing (Traffic port).<br />
Emm<strong>en</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> ligt aan de vaarweg Bladderswijk <strong>en</strong> is slechts bereikbaar via water<br />
met klasse I schep<strong>en</strong>. In Emm<strong>en</strong> wordt gewerkt aan het herstructurer<strong>en</strong> van het<br />
grootschalige bedrijv<strong>en</strong>terrein Bargermeer. In de pilot ruimte-int<strong>en</strong>sivering hebb<strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> het bedrijfslev<strong>en</strong> afgesprok<strong>en</strong> om binn<strong>en</strong> het gehele industrieterrein<br />
Bargermeer in totaal circa 53 hectare te herontwikkel<strong>en</strong> tot nieuwe, hoogwaardige,<br />
vestigingslocaties. In de plann<strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> specifieke aandacht besteed aan voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><br />
voor de binn<strong>en</strong>vaart. Het Emmtec Industry & Businesspark is aangeslot<strong>en</strong> op het spoor <strong>en</strong><br />
biedt de industriële bedrijv<strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> per spoor.<br />
Het herstel <strong>en</strong> de ontwikkeling van de vaarweg Erica-Ter Apel biedt kans<strong>en</strong> voor het<br />
uitbouw<strong>en</strong> van de functie van Emm<strong>en</strong> voor recreatievaart.<br />
De geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> beschikt in Ve<strong>en</strong>oord over e<strong>en</strong> laad-loskade op het terrein De<br />
Tweeling aan de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart. Deze kade wordt door bedrijv<strong>en</strong> in Emm<strong>en</strong><br />
gebruikt voor vervoer van goeder<strong>en</strong> over water.<br />
12
Ass<strong>en</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> ligt aan het Noord-Willemskanaal <strong>en</strong> de hav<strong>en</strong> is bereikbaar voor<br />
klasse II schep<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong> is onderdeel van het Stadsbedrijv<strong>en</strong>park, e<strong>en</strong> omvangrijk<br />
binn<strong>en</strong>stedelijk gebied van circa 160 hectare op korte afstand tot het c<strong>en</strong>trum. In de<br />
kom<strong>en</strong>de dec<strong>en</strong>nia wil de geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> ongeveer 60 hectare van dit gebied<br />
revitaliser<strong>en</strong> <strong>en</strong> circa 100 hectare transformer<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> kwalitatief hoogwaardig woon- <strong>en</strong><br />
werkgebied. Het Stadsbedrijv<strong>en</strong>park is sterk aan veroudering onderhevig, zowel<br />
ruimtelijk als economisch. Door de ontwikkeling van de stad in de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> is het<br />
gebied steeds meer omslot<strong>en</strong> door woongebied<strong>en</strong>. Het Hav<strong>en</strong>kwartier zal als eerste deel<br />
van Stadsbedrijv<strong>en</strong>park getransformeerd word<strong>en</strong> tot c<strong>en</strong>trumstedelijke woonwijk met<br />
ruimte voor werk<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong>functie verdwijnt in Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te streeft niet naar<br />
het behoud<strong>en</strong> van watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid in Ass<strong>en</strong> of behoud van e<strong>en</strong> kade. De<br />
geme<strong>en</strong>te overlegt met de bedrijv<strong>en</strong> over alternatieve vestigingsmogelijkhed<strong>en</strong>.<br />
In 2008 is de Vaart in Ass<strong>en</strong> weer bevaarbaar voor de recreatievaart richting binn<strong>en</strong>stad.<br />
De geme<strong>en</strong>te heeft plann<strong>en</strong> voor het verder herstell<strong>en</strong> van de vaarverbinding door de stad<br />
voor de recreatievaart (door het verbind<strong>en</strong> van het hav<strong>en</strong>kanaal met de Vaart).<br />
13
3 Huidig gebruik <strong>en</strong> functie binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Het huidige gebruik <strong>en</strong> de functie van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> staan in hoofdstuk<br />
drie c<strong>en</strong>traal. De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> zijn kwantitatief <strong>en</strong> kwalitatief beschrev<strong>en</strong><br />
op hoofdlijn<strong>en</strong>. De basisinformatie uit de netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Dr<strong>en</strong>the biedt meer gedetailleerde informatie over de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the.<br />
3.1 Vaarweg<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Nederland beschikt over e<strong>en</strong> fijnmazig <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>netwerk van ruim 6.000 kilometer.<br />
Ruim 500 kilometer bestaat uit hoofdtransportass<strong>en</strong> die de verbinding vorm<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong><br />
Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam <strong>en</strong> het achterland Duitsland <strong>en</strong> België. Daarnaast beschikt<br />
Nederland over bijna 900 kilometer hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. Deze vorm<strong>en</strong> verbinding<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong><br />
de provincies <strong>en</strong> word<strong>en</strong> zowel voor het nationale als het internationale transport gebruikt<br />
De overige <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> vorm<strong>en</strong> e<strong>en</strong> netwerk binn<strong>en</strong> de provincies. Deze kleinere<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> ligg<strong>en</strong> vooral in het noord<strong>en</strong> <strong>en</strong> west<strong>en</strong> van Nederland (zie figuur 3.1).<br />
Figuur 3.1 Vaarweg<strong>en</strong> in Nederland 2009 (Bron: Rijkswaterstaat DVS, CBS)<br />
15
Vaarweg<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
De totale l<strong>en</strong>gte van het <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net in Dr<strong>en</strong>the is 169 kilometer, waarvan 114<br />
kilometer geschikt is voor beroepsvaart. Het betreft vooral klasse II (67 km) <strong>en</strong> klasse I<br />
(43 km) <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (Bron CBS). Alle<strong>en</strong> het deel van de vaarweg naar Meppel (vanaf de<br />
provinciegr<strong>en</strong>s) is e<strong>en</strong> klasse Va vaarweg (2 km) <strong>en</strong> klasse III/IV vaarweg (2 km).<br />
Ongeveer 55 kilometer van het vaarwegnet is e<strong>en</strong> klasse 0 vaarweg, vooral geschikt voor<br />
recreatievaart. Met de vaarverbinding Erica-Ter Apel wordt het Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net<br />
met zev<strong>en</strong> kilometer klasse 0 vaarweg uitgebreid in 2012.<br />
Het gehele <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net in Dr<strong>en</strong>the is in beheer van de provincie Dr<strong>en</strong>the.<br />
Het overzicht van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the is in figuur 3.2 weergegev<strong>en</strong>.<br />
Figuur 3.2 Vaarweg<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the (Bron: provincie Dr<strong>en</strong>the)<br />
De belangrijkste vaarweg voor de beroepsvaart in Dr<strong>en</strong>the is het Meppelerdiep. Het<br />
Meppelerdiep is onderdeel is van de hoofdvaarweg Meppel-IJsselmeer <strong>en</strong> verbindt via het<br />
IJsselmeer de hav<strong>en</strong> van Meppel met de zeehav<strong>en</strong>s Amsterdam <strong>en</strong> Rotterdam. Het is de<br />
<strong>en</strong>ige vaarweg in Dr<strong>en</strong>the die toegankelijk is voor 110 meter schep<strong>en</strong> met e<strong>en</strong><br />
laadvermog<strong>en</strong> van meer dan 2000 ton (Klasse Va).<br />
16
Over het Meppelerdiep wordt int<strong>en</strong>sief met bulk- <strong>en</strong> containerschep<strong>en</strong> gevar<strong>en</strong> van <strong>en</strong><br />
naar de hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> containerterminal in Meppel. De overige <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
behor<strong>en</strong> tot vaarwegklasse II <strong>en</strong> I, waardoor de hav<strong>en</strong>s van Coevord<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong>,<br />
Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> bereikbaar zijn voor relatief kleine schep<strong>en</strong> van 40 meter (klasse I) tot<br />
65 meter (klasse II) met e<strong>en</strong> laadvermog<strong>en</strong> van 250 tot 600 ton. De hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong><br />
ligt aan het Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal (schep<strong>en</strong> tot 1000 ton). Dit kanaal vormt sam<strong>en</strong> met<br />
het kanaal Almelo-DeHaandrik (schep<strong>en</strong> tot 600 ton) de vaarweg Almelo-Coevord<strong>en</strong>. De<br />
ROC hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> is gedim<strong>en</strong>sioneerd voor schep<strong>en</strong> tot maximaal 1000 ton.<br />
De volg<strong>en</strong>de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> voor de beroepsvaart in Dr<strong>en</strong>the zijn van belang:<br />
• Meppelerdiep (hav<strong>en</strong> Meppel)<br />
• Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal / vaarweg Almelo-Coevord<strong>en</strong> (hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>)<br />
• Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart (hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>)<br />
• Bladderswijk/ Stieltjeskanaal (hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>)<br />
• Noord-Willemskanaal/ Hav<strong>en</strong>kanaal (hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>)<br />
De Dr<strong>en</strong>tse Hoofdvaart (van Meppel naar Ass<strong>en</strong>) <strong>en</strong> de Verl<strong>en</strong>gde Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
(van Hoogeve<strong>en</strong> naar Emm<strong>en</strong>) hebb<strong>en</strong> vooral e<strong>en</strong> functie voor de recreatievaart. In tabel<br />
3.1 wordt de vaarklasse <strong>en</strong> diepgang van deze kanal<strong>en</strong> weergegev<strong>en</strong>. In bijlage 3 is e<strong>en</strong><br />
overzicht gegev<strong>en</strong> van alle <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the met de toegestane scheepsafmeting<strong>en</strong>.<br />
De voor Dr<strong>en</strong>the belangrijke <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> op de traject<strong>en</strong> Meppel-IJsselmeer <strong>en</strong> Almelo-<br />
Coevord<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> deels buit<strong>en</strong> de provincie Dr<strong>en</strong>the. Deze <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> zijn hoofdzakelijk<br />
geleg<strong>en</strong> in Overijssel. Het Rijk is beheerder van het Meppelerdiep (tot gr<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the) <strong>en</strong><br />
provincie Overijssel is beheerder van het kanaal Almelo-De Haandrik (tot gr<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the).<br />
Tabel 3.1 Vaarklasse <strong>en</strong> diepgang <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the (Bron: besluit maximaal toelaatbare scheepsafmeting<strong>en</strong> op de<br />
provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, Dr<strong>en</strong>the, januari 2010)<br />
Vaarweg<br />
Meppelerdiep<br />
Vaarklasse Diepgang Max. afmeting schep<strong>en</strong><br />
- <strong>Provincie</strong>gr<strong>en</strong>s – Kaapbrug (9,2-10,5) Klasse Va 3,25 meter 110 x 12,00<br />
- Kaapbrug – Galg<strong>en</strong>kampsbrug (10,5 – 11,2)<br />
Klasse Va 2,75 meter 110 x 11,50<br />
Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart<br />
- Galg<strong>en</strong>kampsbrug – N375 Meppel<br />
Klasse IV 2,50 meter 90 x 9,50<br />
- N375 Meppel – Noord-Willemskanaal<br />
Klasse 0 1,50 meter 26 x 5,80<br />
Coevord<strong>en</strong> – Vechtkanaal tot ROC Coevord<strong>en</strong> Klasse II 2,50 meter 63 x 6,60<br />
Coevord<strong>en</strong> – Vechtkanaal ROC tot Monierbrug Klasse II 1,90 meter 40 x 5,85<br />
Coevord<strong>en</strong> Binn<strong>en</strong>gracht (stadshav<strong>en</strong>s)<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Klasse II 1,90 / 1,75 m 40 x 5,85 / 55 x 6,60<br />
- Meppelerdiep – Rogatsluis<br />
Klasse II 2,50 meter 65 x 7,30<br />
- Rogatsluis – verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Klasse II 2,20 meter 65 x 6,70<br />
Noord-Willemskanaal<br />
- Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart – Hav<strong>en</strong>kanaal Klasse II 1,90 meter 65 x 6,60<br />
- Noord-Willemskanaal / Hav<strong>en</strong>kanaal Ass<strong>en</strong><br />
Klasse II 2,50 meter 65 x 7,30<br />
Stieltjeskanaal Klasse II 1,90 / 1,75 m 40 x 5,85 / 55 x 6,60<br />
Bladderswijk Klasse I 1,90 meter 40 x 5,85<br />
Verl<strong>en</strong>gde Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart Klasse I 1,50-1,90 m. 40 x 5,85<br />
Meppelerdiep Klasse Va 3,25 meter 110 x 12,00<br />
Kanaal Almelo - De Haandrik Klasse II 2,50 meter 55 x 6,60<br />
17
In het besluit ‘Maximaal toelaatbare scheepsafmeting<strong>en</strong> op de provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>’<br />
(provincie Dr<strong>en</strong>the, 19 januari 2010) wijk<strong>en</strong> de afmeting<strong>en</strong> van de schep<strong>en</strong> af van de<br />
karakteristiek<strong>en</strong> van het maatgev<strong>en</strong>d schip per internationale vaarklasse (zie bijlage 3).<br />
Het laadvermog<strong>en</strong> <strong>en</strong> tonnage dat de schep<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in<br />
Dr<strong>en</strong>the is dan ook afhankelijk van de toegestane maximale afmeting van de schep<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
diepgang van de vaarweg. Hierdoor wijkt het maximale laadvermog<strong>en</strong> van de schep<strong>en</strong> af<br />
van de RWS binn<strong>en</strong>vaartvlootclassificatie (zie bijlage 4).<br />
Het belangrijkste vaarwegtraject is IJsselmeer – Ramspol – Meppelerdiep met meer dan<br />
5.600 passages voor de beroepsvaart <strong>en</strong> 36.000 passages voor de recreatievaart in 2008<br />
(Bron: RWS scheepvaartinformatie Hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 2009). Het betreft het aantal<br />
scheepsbeweging<strong>en</strong> van zowel het aantal schep<strong>en</strong> he<strong>en</strong> als terug. Aangezi<strong>en</strong> de schep<strong>en</strong><br />
veelal vol he<strong>en</strong> <strong>en</strong> leeg terug gaan is het aantal schep<strong>en</strong> met goeder<strong>en</strong> aan boord ongeveer<br />
50%. Op het traject IJsselmeer – Ramspol – Meppel is het aantal scheepsbeweging<strong>en</strong><br />
gedaald <strong>en</strong> de vervoerde lading in tonn<strong>en</strong> gesteg<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t dat per schip meer lading<br />
wordt vervoerd.<br />
Op de andere vaarwegtraject<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the is de int<strong>en</strong>siteit relatief beperkt voor de<br />
beroepsvaart. Het Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal <strong>en</strong> de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart wordt ook<br />
gebruikt door de beroepsvaart. Tuss<strong>en</strong> 2000 <strong>en</strong> 2008 is de int<strong>en</strong>siteit op de meeste<br />
vaarwegtraject<strong>en</strong> afg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Alle<strong>en</strong> op het Noord-Willemskanaal is de int<strong>en</strong>siteit<br />
toeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> (mogelijk als gevolg van de aanvoer van goeder<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> bouwproject in<br />
de regio). Doordat de int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> relatief klein zijn, kunn<strong>en</strong> bouwproject<strong>en</strong> in de regio of<br />
de keuze van e<strong>en</strong> bedrijf voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via water leid<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> flinke to<strong>en</strong>ame<br />
van de int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> van schep<strong>en</strong> via het water (of afname van de int<strong>en</strong>siteit bij stopp<strong>en</strong><br />
van project of bedrijf).<br />
In tabel 3.2 is e<strong>en</strong> overzicht gegev<strong>en</strong> van de int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> van de scheepvaart op de<br />
vaarwegtraject<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the in de periode 2000 – 2008.<br />
Tabel 3.2 Int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> schep<strong>en</strong> op belangrijke vaarroutes in Dr<strong>en</strong>the<br />
Passages scheepvaart 2000 2008<br />
Vaarroute: Telpunt beroep recreatie beroep recreatie<br />
Meppelerdiep Eshuisbrug 1783<br />
Meppelerdiep Kaapbrug 1382 1830<br />
Meppelerdiep Galg<strong>en</strong>kampsbrug 4084<br />
Coevord<strong>en</strong> - Vechtkanaal Coevordersluis 545* 1560* 555 1461<br />
Stieltjeskanaal Stieltjeskanaalsluis 281 1690 130 1479<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sevaart Nieuwebrugsluis 537 2257 342 1914<br />
Noord-Willemskanaal Sluis De Punt 134 2545 180 2649<br />
Verl<strong>en</strong>gde Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart Noordscheschutsluis 19 1951 6 1941<br />
Bladderwsijk Oranjesluis 140 104 100 62<br />
IJsselmeer – Ramspol – Meppel Meppelerdiepkeersluis 5.883 38.151 5.655 36.582<br />
Almelo - De Haandrik Sluis Aadorp 1.779 1.442 1.068 1.565<br />
(Bron: provincie Dr<strong>en</strong>the, provincie Overijssel, Rijkswaterstaat <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te Meppel); * = 2002.<br />
18
3.2 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
E<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> vestigingsplaats voor industrie, logistiek <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing met<br />
in e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te gevestigde werkgeleg<strong>en</strong>heid (Bron: Blue Ports, 2005). E<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong><br />
heeft e<strong>en</strong> functie als knooppunt van transportket<strong>en</strong>s (goeder<strong>en</strong>overslagpunt), is e<strong>en</strong><br />
vestigingsplaats voor bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> vormt e<strong>en</strong> schakel in (inter)nationale<br />
producti<strong>en</strong>etwerk<strong>en</strong>.<br />
In Nederland hebb<strong>en</strong> meer dan 200 geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> één of meerdere binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met<br />
overslagactiviteit<strong>en</strong>. Het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s bestaat uit de zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> of containers.<br />
In figuur 3.3 is e<strong>en</strong> overzicht gegev<strong>en</strong> van het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in<br />
Nederland met e<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong>overslag via water van meer dan 100.000 ton (Bron: LCA<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010). De hav<strong>en</strong> van Meppel (o.a containerterminal <strong>en</strong> bulkgoeder<strong>en</strong>) is<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het onderstaande netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland <strong>en</strong> de hav<strong>en</strong> van<br />
Coevord<strong>en</strong> (< 100.000 ton) is niet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het netwerk.<br />
Figuur 3.3 Netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland (Bron LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010)<br />
19
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the<br />
De grootste sted<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ligging aan het vaarwegnet <strong>en</strong> beschikk<strong>en</strong> over<br />
e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> als onderdeel van grote bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> aan het water. Deze vijf<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s zijn (zie figuur 3.4):<br />
• Meppel<br />
Meppel is de grootste hav<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> bereikbaar voor klasse Va schep<strong>en</strong> (meer<br />
dan 2000 ton). Meppel heeft e<strong>en</strong> containerterminal, e<strong>en</strong> insteekhav<strong>en</strong> (Sethehav<strong>en</strong>/<br />
Oevers D) <strong>en</strong> natte terrein<strong>en</strong> aan het Meppelerdiep (Oevers A/B/C).<br />
• Coevord<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> (Leeuwerik<strong>en</strong>veld) aan de Stadsgracht die bereikbaar is<br />
voor klasse II schep<strong>en</strong> (tot 300 ton) <strong>en</strong> e<strong>en</strong> insteekhav<strong>en</strong> (ROC hav<strong>en</strong>) aan het<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal die bereikbaar is voor klasse II schep<strong>en</strong> (tot 600 ton).<br />
• Hoogeve<strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> Industriehav<strong>en</strong> <strong>en</strong> is bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> (tot 600<br />
ton).<br />
• Emm<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> is bereikbaar voor klasse I schep<strong>en</strong> (tot 250 ton).<br />
• Ve<strong>en</strong>oord<br />
Ve<strong>en</strong>oord heeft e<strong>en</strong> kade <strong>en</strong> is bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> (tot 300 ton).<br />
• Ass<strong>en</strong><br />
Ass<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> is bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> (tot 600 ton).<br />
Figuur 3.4 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the 2010<br />
Klasse Va<br />
2,2 mln ton<br />
55.000TEU<br />
Klasse I<br />
Klasse II<br />
68.000 ton<br />
Tynaarlo<br />
Klasse II<br />
45.000 ton<br />
Stadshav<strong>en</strong>s<br />
89.000 ton<br />
Klasse II<br />
Klasse I<br />
.<br />
.<br />
Multifunctionele hav<strong>en</strong><br />
met containerterminal<br />
Hav<strong>en</strong> met spoor- <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>vaartfaciliteit<strong>en</strong><br />
Hav<strong>en</strong> met lokale functie<br />
Vervoer over water in 2008<br />
Totaal goeder<strong>en</strong> in ton Aantal containers<br />
Overslag in ton 2008<br />
10.000 ton<br />
ROC hav<strong>en</strong><br />
Ve<strong>en</strong>oord<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse II<br />
Containers TEU 2008<br />
Klasse I<br />
20
In de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s zijn watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> gevestigd die gebruik mak<strong>en</strong> van<br />
vervoer over water. Tev<strong>en</strong>s zijn provinciale laad- <strong>en</strong> loskad<strong>en</strong> beschikbaar voor overslag<br />
van goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijzondere transport<strong>en</strong> via water. Deze op<strong>en</strong>bare kades zijn geleg<strong>en</strong> nabij<br />
het industrieterrein Vriezerbrug in de geme<strong>en</strong>te Tynaarlo <strong>en</strong> in Ass<strong>en</strong> Noord nabij de A28<br />
aan het Noord-Willemskanaal.<br />
3.2.1 Goeder<strong>en</strong>vervoer over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the<br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the bedraagt ongeveer 2,4 miljo<strong>en</strong> ton<br />
goeder<strong>en</strong> in 2008 (Bron CBS). Daarmee is het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar de<br />
Dr<strong>en</strong>tse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s gemet<strong>en</strong> in tonn<strong>en</strong> het kleinst in Nederland (zie bijlage 5).<br />
Van de 2,4 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong> is ruim 1,7 miljo<strong>en</strong> ton gelost <strong>en</strong> 0,7 miljo<strong>en</strong> ton<br />
gelad<strong>en</strong>. De belangrijkste goeder<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> die via het water word<strong>en</strong> overgeslag<strong>en</strong> van <strong>en</strong><br />
naar de hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the zijn (zie tabel 3.3):<br />
• containers (overige goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> halffabrikat<strong>en</strong>)<br />
• zand <strong>en</strong> grind (ruwe mineral<strong>en</strong> <strong>en</strong> bouwmaterial<strong>en</strong>)<br />
• gran<strong>en</strong> <strong>en</strong> veevoeder(product<strong>en</strong>)<br />
Tabel 3.3 Overslag goeder<strong>en</strong> via water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in aantal ton in 2008 (Bron: CBS)<br />
NSTR Goeder<strong>en</strong>soort Loss<strong>en</strong> Lad<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the Aandeel<br />
0 Landbouwproduct<strong>en</strong>; gran<strong>en</strong> 359.719 20.999 380.718 16%<br />
1 Voedingsproduct<strong>en</strong>; veevoeder 343.148 20.988 364.136 15%<br />
2 Vaste brandstoff<strong>en</strong> 0 1.320 1.320 0%<br />
3 Aardoliën; aardolieproduct<strong>en</strong> 72.485 555 73.040 3%<br />
4 Erts<strong>en</strong> <strong>en</strong> metaalresidu<strong>en</strong> 48.080 0 48.080 2%<br />
5 Metal<strong>en</strong>; metal<strong>en</strong> halffabrikat<strong>en</strong> 31.699 505 32.204 1%<br />
6 Ruwe mineral<strong>en</strong> <strong>en</strong> bouwmaterial<strong>en</strong> 623.720 61.202 684.922 28%<br />
7 Meststoff<strong>en</strong> 19.267 0 19.267 1%<br />
8 Chemische product<strong>en</strong> 9.618 9.388 19.006 1%<br />
9 Ov. goed. <strong>en</strong> fabrikat<strong>en</strong> (o.a. containers) 246.126 537.454 783.580 33%<br />
Containers in TEU 27.729 TEU 27.143 TEU 54.872 TEU<br />
Totaal 1.753.862 652.411 2.406.273 100%<br />
Het containervervoer via water van <strong>en</strong> naar de containerterminal in Meppel bedraagt<br />
ongeveer 35.000 containers (bijna 55.000 TEU) in 2008 (Bron CBS Publicatiebestand<strong>en</strong>).<br />
In de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> schommelt het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the<br />
tuss<strong>en</strong> de 1,5 <strong>en</strong> 2,5 miljo<strong>en</strong> ton (zie figuur 3.5, Bron CBS).<br />
Sinds 2006 is e<strong>en</strong> forse to<strong>en</strong>ame in het vervoer over water te zi<strong>en</strong> door de stijging van het<br />
vervoer in overige goeder<strong>en</strong> (onder andere containers) <strong>en</strong> ook in gran<strong>en</strong>, veevoeder <strong>en</strong><br />
ruwe mineral<strong>en</strong>. Het betreft vooral het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Meppel.<br />
Mogelijk kan deze to<strong>en</strong>ame voor e<strong>en</strong> deel verklaard word<strong>en</strong> door de aanleg van de<br />
Sethehav<strong>en</strong> waardoor de gevestigde bedrijv<strong>en</strong> sinds 2007 gebruik kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van<br />
vervoer over water.<br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water vindt vooral (94% van totaal) plaats van <strong>en</strong> naar de<br />
Zuidwest-Dr<strong>en</strong>the met ruim 2,2 miljo<strong>en</strong> ton (Bron CBS). Het betreft de goeder<strong>en</strong>overslag<br />
21
via water van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong> van Meppel met 2,2 miljo<strong>en</strong> ton. Naar de hav<strong>en</strong> van<br />
Hoogeve<strong>en</strong> wordt naar schatting ongeveer 68.000 ton goeder<strong>en</strong> vervoerd in 2008.<br />
Figuur 3.5 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the 1996-2008 (Bron: CBS)<br />
ton<br />
3000000<br />
2500000<br />
2000000<br />
1500000<br />
1000000<br />
500000<br />
0<br />
1996<br />
Goeder<strong>en</strong>overslag via w ater Dr<strong>en</strong>the 1996-2008<br />
(bron CBS)<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
Totaal<br />
Landbouw product<strong>en</strong><br />
Voedingsproduct<strong>en</strong><br />
Vaste brandstoff<strong>en</strong><br />
Aardolieproduct<strong>en</strong><br />
Erts<strong>en</strong> <strong>en</strong> metaalresidu<strong>en</strong><br />
Metal<strong>en</strong><br />
Ruw e mineral<strong>en</strong> / bouw material<strong>en</strong><br />
Meststoff<strong>en</strong><br />
Chemische product<strong>en</strong><br />
Overige goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> fabrikat<strong>en</strong><br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via water van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s van Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> in<br />
Zuidoost-Dr<strong>en</strong>the is ongeveer 100.000 ton waarvan ongeveer 90.000 ton naar Coevord<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> 10.000 ton naar Emm<strong>en</strong> (op basis van gegev<strong>en</strong>s sluis Aadorp).<br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> naar de hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> in Noordoost-Dr<strong>en</strong>the is 45.000 ton in 2008.<br />
Tabel 3.4 Goeder<strong>en</strong>vervoer via water van <strong>en</strong> naar de regio’s in Dr<strong>en</strong>the in 2008 (Bron: CBS)<br />
Regio Lad<strong>en</strong> Loss<strong>en</strong> Totaal in ton 2008 %<br />
Zuidwest-Dr<strong>en</strong>the 638.771 1.623.902 2.262.673 94%<br />
Zuidoost-Dr<strong>en</strong>the 8.039 90.762 98.801 4%<br />
Noord-Dr<strong>en</strong>the 3.033 41.766 44.799 2%<br />
Dr<strong>en</strong>the 649.843 1.756.430 2.406.273 100%<br />
Herkomst <strong>en</strong> bestemming<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong>overslag via water<br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the betreft in 2008 voor ruim 1,8<br />
miljo<strong>en</strong> ton binn<strong>en</strong>lands vervoer <strong>en</strong> voor 0,6 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong> internationaal vervoer<br />
(zie ook bijlage 6).<br />
De belangrijkste herkomst<strong>en</strong> voor het binn<strong>en</strong>lands vervoer zijn (1,2 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong><br />
loss<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the) zijn:<br />
• Rotterdam (ongeveer 400.000 ton, vooral containers <strong>en</strong> vloeibare brandstoff<strong>en</strong>)<br />
• Amsterdam (ongeveer 360.000 ton, vooral veevoeder, oliën <strong>en</strong> graanproduct<strong>en</strong>)<br />
• Flevoland (ongeveer 80.000 ton, vooral zand <strong>en</strong> grind) <strong>en</strong> 15.000 ton gran<strong>en</strong><br />
• Limburg (ongeveer 70.000 ton, vooral zand <strong>en</strong> grind)<br />
22
De belangrijkste bestemming voor het binn<strong>en</strong>lands vervoer is Rotterdam voor het lad<strong>en</strong><br />
van containers vanuit Meppel (540.000 ton). Tev<strong>en</strong>s wordt zand <strong>en</strong> grind <strong>en</strong> veevoeder<br />
via het water vervoerd naar bestemming<strong>en</strong> in Noord-Overijssel (ongeveer 60.000 ton).<br />
De belangrijkste herkomst<strong>en</strong> voor het internationale vervoer (0,6 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong><br />
loss<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the) zijn:<br />
• Duitsland (380.000 ton, vooral zand <strong>en</strong> grind <strong>en</strong> gran<strong>en</strong>)<br />
• Frankrijk (130.000 ton, vooral gran<strong>en</strong>)<br />
• België (70.000 ton, vooral gran<strong>en</strong> <strong>en</strong> zand <strong>en</strong> grind)<br />
Ook word<strong>en</strong> veevoederproduct<strong>en</strong> <strong>en</strong> metal<strong>en</strong> vanuit deze land<strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the vervoerd.<br />
Het internationale vervoer van goeder<strong>en</strong> via water naar Dr<strong>en</strong>the vindt voor 28% (175.000<br />
ton) plaats met schep<strong>en</strong> tot 600 ton. Het binn<strong>en</strong>lands vervoer van goeder<strong>en</strong> vindt voor 6%<br />
(110.000 ton) plaats met schep<strong>en</strong> tot 600 ton. Voor met name het internationale vervoer<br />
van gran<strong>en</strong> <strong>en</strong> zand <strong>en</strong> grind is het vervoer met kleine schep<strong>en</strong> relatief belangrijk voor de<br />
Dr<strong>en</strong>tse hav<strong>en</strong>s. In het binn<strong>en</strong>lands vervoer wordt meer dan de helft (53%) van het<br />
tonnage vervoerd door schep<strong>en</strong> groter dan 1500 ton, terwijl dat in het internationale<br />
vervoer ongeveer 30% is.<br />
In het totale vervoer van 2,4 miljo<strong>en</strong> ton is in 2008 het aandeel van de kleine schep<strong>en</strong> tot<br />
600 ton ongeveer 12% (285.000 ton) <strong>en</strong> het aandeel van de grote schep<strong>en</strong> vanaf 1500 ton<br />
(1,1 miljo<strong>en</strong> ton) ongeveer 48% (zie tabel 3.5). In 2000 was in de totale overslag van 2<br />
miljo<strong>en</strong> ton het aandeel van de kleine schep<strong>en</strong> nog 22% (430.000 ton) <strong>en</strong> het aandeel van<br />
de schep<strong>en</strong> vanaf 1500 ton slechts 19% (370.000 ton). Deze ontwikkeling tuss<strong>en</strong> 2000 <strong>en</strong><br />
2008 geeft aan dat in Dr<strong>en</strong>the ook schaalvergroting in het vervoer over water plaatsvindt<br />
<strong>en</strong> meer in schep<strong>en</strong> vanaf 1500 ton van <strong>en</strong> naar Meppel <strong>en</strong> minder in schep<strong>en</strong> tot 600 ton<br />
van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s van Coevord<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong>, Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> wordt vervoerd.<br />
Tabel 3.5 Vervoerde tonnage van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the onderscheid<strong>en</strong> naar laadvermog<strong>en</strong>klasse schep<strong>en</strong>, 2008 (Bron: CBS)<br />
Laadvermog<strong>en</strong> klasse Klasse indeling (lvm in ton) Aantal ton Aandeel<br />
1 1 tot 200 ton 1.005 0%<br />
2 200 tot 400 ton 79.093 3%<br />
3 400 tot 600 ton 206.667 9%<br />
4 600 tot 1.000 ton 307.744 13%<br />
5 1.000 tot 1.500 ton 674.806 27%<br />
6 1.500 tot 3.000 ton 854.603 36%<br />
7 3.000 ton of meer 282.355 12%<br />
3.2.2 Huidig gebruik <strong>en</strong> functie binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
2.406.273 100%<br />
De goeder<strong>en</strong>overslag via het water van <strong>en</strong> naar de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the is in tabel 3.6<br />
weergegev<strong>en</strong> voor 1996 - 2006 (bron CBS: Goeder<strong>en</strong>overslag per geme<strong>en</strong>te, binn<strong>en</strong>vaart)<br />
met e<strong>en</strong> schatting voor 2008 (bron CBS: Publicatiebestand<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart met<br />
goeder<strong>en</strong>overslag per regio).<br />
23
Tabel 3.6 Goeder<strong>en</strong>overslag in ton via water per geme<strong>en</strong>te tuss<strong>en</strong> 1996 <strong>en</strong> 2008 (Bron: CBS)<br />
Hav<strong>en</strong> 1996 2000 2004 2006 2008*<br />
Meppel 1.153.000 1.632.000 1.426.000 1.642.000 2.194.000<br />
Coevord<strong>en</strong> 94.000 131.000 78.000 72.000 89.000<br />
Hoogeve<strong>en</strong> 103.000 138.000 89.000 40.000 68.000<br />
Ass<strong>en</strong> 85.000 38.000 34.000 37.000 45.000<br />
Emm<strong>en</strong> 122.000 43.000 21.000 6.000 10.000<br />
Totaal 1.557.000 1.982.000 1.648.000 1.797.000 2.406.000<br />
* schatting op basis van CBS Publicatiebestand<strong>en</strong> 2008<br />
Op basis van de ontwikkeling van de goeder<strong>en</strong>overslag via het water van <strong>en</strong> naar de<br />
hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the kan word<strong>en</strong> gesteld dat tuss<strong>en</strong> 1996 <strong>en</strong> 2008:<br />
• de overslag in de hav<strong>en</strong> van Meppel is verdubbeld<br />
• de overslag in de hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> ongeveer gelijk is geblev<strong>en</strong><br />
• de overslag in de hav<strong>en</strong> van Hoogeve<strong>en</strong> is afg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
• de overslag in de hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong> is afg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> gestabiliseerd is<br />
• de overslag in de hav<strong>en</strong> van Emm<strong>en</strong> flink is afg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> beperkt is<br />
Opvall<strong>en</strong>d is dat in de periode 2006-2008 het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar<br />
alle geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is gesteg<strong>en</strong>. Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong> van Meppel is<br />
maar liefst met ruim 0,5 miljo<strong>en</strong> ton toeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
De toe- of afname van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> wordt<br />
bepaald door de overslag activiteit<strong>en</strong> van één of meerdere bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> door incid<strong>en</strong>tele<br />
bouwactiviteit<strong>en</strong> in de regio waardoor extra zand <strong>en</strong> grind wordt aangevoerd via water.<br />
Het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water in Dr<strong>en</strong>the heeft hierdoor e<strong>en</strong> schommel<strong>en</strong>d karakter.<br />
Bov<strong>en</strong>staand geeft e<strong>en</strong> beeld van het gebruik van de verschill<strong>en</strong>de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in<br />
Dr<strong>en</strong>the. Dit beeld wordt kort aangevuld met e<strong>en</strong> beschrijving van de functie <strong>en</strong> het<br />
profiel van de vijf binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the. In de Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the (2008) zijn de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s meer uitgebreid beschrev<strong>en</strong>.<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Meppel<br />
Meppel is verreweg de grootste binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> beschikt over e<strong>en</strong><br />
containerterminal. Met e<strong>en</strong> overslag van circa 2,2 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong> in 2008 is Meppel<br />
op nationaal niveau e<strong>en</strong> middelgrote tot grote binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong> van Meppel is e<strong>en</strong><br />
multifunctionele binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> met de overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> zoals bouwmaterial<strong>en</strong><br />
(o.a. zand <strong>en</strong> grint), gran<strong>en</strong> <strong>en</strong> veevoederproduct<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers (55.000 TEU). Tev<strong>en</strong>s<br />
zijn twee scheepswerv<strong>en</strong> voor bouw <strong>en</strong> reparatie van schep<strong>en</strong> gevestigd in de hav<strong>en</strong>.<br />
De hav<strong>en</strong> beschikt over natte terrein<strong>en</strong> langs het Meppelerdiep <strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart<br />
(Oevers A, B, C <strong>en</strong> D <strong>en</strong> Oude Vaart) met e<strong>en</strong> totale kadel<strong>en</strong>gte van circa 7,5 kilometer<br />
(inclusief 1,8 km in de nieuwe Sethehav<strong>en</strong>) verspreid over particuliere laad-/loskad<strong>en</strong><br />
(gro<strong>en</strong>e kade in figuur 3.6) <strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare kade (gele kade in figuur 3.6).<br />
24
Figuur 3.6 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Meppel<br />
In de nieuwe Sethehav<strong>en</strong> (Oevers D) zijn nog beperkt natte kavels uitgeefbaar (11 ha.).<br />
De vaarweg Meppel-IJsselmeer (klasse Va) vormt de belangrijkste ontsluiting over water<br />
voor Meppel. Met de ombouw van de keersluis in het Meppelerdiep tot schutsluis voldoet<br />
de sluis in 2015 aan de vaarwegeis<strong>en</strong> voor betrouwbaar vervoer van klasse Va schep<strong>en</strong>.<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Het hav<strong>en</strong>gebied van de geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> is verdeeld over de bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong><br />
Leeuwerik<strong>en</strong>veld <strong>en</strong> Heege West (Europark). De hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> bestaat uit<br />
meerdere hav<strong>en</strong>s:<br />
• hav<strong>en</strong> Stadgracht op terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld (stadshav<strong>en</strong>s)<br />
Het terrein is bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> met maximaal 425 ton lading. De<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld hebb<strong>en</strong> in 2008 ongeveer 89.000 ton<br />
goeder<strong>en</strong> (vooral bouwmaterial<strong>en</strong> zoals zand <strong>en</strong> grind <strong>en</strong> kunstmest) via het water<br />
overgeslag<strong>en</strong>.<br />
• ROC hav<strong>en</strong> op terrein Heege West (Europark)<br />
Het Regionaal Overslag C<strong>en</strong>trum (ROC) ligt aan het Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal <strong>en</strong> kan<br />
1000 ton schep<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong>. De vaarweg via het Kanaal Almelo-De Haandrik is echter<br />
bereikbaar voor schep<strong>en</strong> tot 600 ton. In 2008 is er ge<strong>en</strong> lading vanuit ROC hav<strong>en</strong> via het<br />
water vervoerd.<br />
Met de start van het hav<strong>en</strong>bedrijf Inland Port Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim in 2010 kunn<strong>en</strong><br />
schep<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gelad<strong>en</strong> <strong>en</strong> gelost in de ROC hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong>. Nijhof Wassink wil<br />
tuss<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Rotterdam var<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> combinatie van twee gekoppelde<br />
Kemp<strong>en</strong>aars die 39 TEU kan vervoer<strong>en</strong>. De provincie Overijssel als vaarwegbeheerder<br />
heeft hiervoor ontheffing verle<strong>en</strong>d.<br />
25
Figuur 3.7 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong><br />
De ROC hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> de Euroterminal Coevord<strong>en</strong> (spoorterminal) zijn via e<strong>en</strong> spoor aan<br />
elkaar verbond<strong>en</strong>, waardoor de ROC hav<strong>en</strong> multimodaal ontslot<strong>en</strong> is via weg, water <strong>en</strong><br />
spoor. De Euroterminal is via spoor <strong>en</strong> de weg aangeslot<strong>en</strong> op het spoornetwerk in<br />
Nederland <strong>en</strong> Duitsland. De overslag via spoor van <strong>en</strong> naar de Euroterminal Coevord<strong>en</strong><br />
bedraagt in 2008 ongeveer 1 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar Europese bestemming<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> 25.000 TEU containers per spoor van <strong>en</strong> naar de zeehav<strong>en</strong>s Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam.<br />
Het natte bedrijv<strong>en</strong>terrein bij de ROC hav<strong>en</strong> is 18 ha groot. In ROC hav<strong>en</strong> is nog beperkt<br />
natte kavels uitgeefbaar (6 ha.). Op het gr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de terrein Europark is nog<br />
voldo<strong>en</strong>de ruimte beschikbaar voor de vestiging van industriële <strong>en</strong> logistieke bedrijv<strong>en</strong><br />
die gebruik kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van de multimodale hav<strong>en</strong>faciliteit<strong>en</strong>.<br />
Voor 2013 wordt door de provincie Dr<strong>en</strong>the de quick win voor e<strong>en</strong> betere bereikbaarheid<br />
van de terrein<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld uitgevoerd. Door aanpassing van de fundering van<br />
de B<strong>en</strong>theimer spoorbrug, bagger<strong>en</strong>, verplaatsing van de kade aan de Gramberg<strong>en</strong>straat<br />
<strong>en</strong> bochtafsnijding ter hoogte van de Robertsweg kunn<strong>en</strong> de schep<strong>en</strong> beter belad<strong>en</strong> (550<br />
ton) <strong>en</strong> e<strong>en</strong>voudiger de Stadsgracht in var<strong>en</strong> voor de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> aan het<br />
terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld.<br />
Voor 2014 wordt het Kanaal Almelo-De Haandrik door de provincie Overijssel geschikt<br />
gemaakt voor schep<strong>en</strong> tot 700 ton met e<strong>en</strong> afmeting van 2,60 x 6,60 x 63,00 m. Dit<br />
betek<strong>en</strong>t dat de vaarweg wordt gebaggerd, drie tot vijf brugg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> vervang<strong>en</strong>/<br />
verwijderd <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong> van wachtplaats<strong>en</strong>.<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
Het binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>gebied in Hoogeve<strong>en</strong> ligt geconc<strong>en</strong>treerd rondom de Industriehav<strong>en</strong><br />
(terrein De Wiek<strong>en</strong>). De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> in Hoogeve<strong>en</strong> wordt vooral gebruikt voor de<br />
overslag van bulk- <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong> voor de in de hav<strong>en</strong> aanwezige watergebond<strong>en</strong><br />
26
edrijvigheid. In 2008 bedroeg de overslag ongeveer 68.000 ton. Deze overslag bestond<br />
vooral uit metal<strong>en</strong> <strong>en</strong> meststoff<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> totale kadel<strong>en</strong>gte van circa 1.600<br />
meter. De kades zijn particulier <strong>en</strong> niet op<strong>en</strong>baar, maar wel in overleg door derd<strong>en</strong> te<br />
gebruik<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> groot deel van de kades wordt mom<strong>en</strong>teel niet gebruikt voor overslag. De<br />
Industriehav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> is bereikbaar vanaf het Meppelerdiep via de Hoogeve<strong>en</strong>sche<br />
Vaart voor klasse II schep<strong>en</strong>.<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong><br />
De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong> is onderdeel van Stadsbedrijv<strong>en</strong>park <strong>en</strong> wordt ontslot<strong>en</strong> via<br />
het Hav<strong>en</strong>kanaal <strong>en</strong> Noord-Willemskanaal (klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> voor 600 tons schep<strong>en</strong>).<br />
De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> wordt vooral gebruikt voor de overslag van bouwmaterial<strong>en</strong>. In 2008<br />
werd ongeveer 45.000 ton overgeslag<strong>en</strong> door de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> langs het<br />
kanaal. Soms wordt gebruik gemaakt van de Hav<strong>en</strong>kade langs het hav<strong>en</strong>kanaal <strong>en</strong> laadloskades<br />
aan het Noord-Willemskanaal. Het hav<strong>en</strong>kanaal heeft over e<strong>en</strong> l<strong>en</strong>gte van ca 500<br />
m los- <strong>en</strong> laadplaats<strong>en</strong>. Deze zijn in beheer bij de geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> bij particulier<strong>en</strong>. In<br />
Ass<strong>en</strong>-Noord nabij de A28 aan het Noord-Willemskanaal ligt e<strong>en</strong> provinciale loskade.<br />
De geme<strong>en</strong>te heeft plann<strong>en</strong> om het Stadsbedrijv<strong>en</strong>park vanaf 2015 te transformer<strong>en</strong> tot<br />
e<strong>en</strong> gebied met woon- <strong>en</strong> werkfunctie; de hav<strong>en</strong>functie <strong>en</strong> de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
zull<strong>en</strong> hierdoor verdwijn<strong>en</strong>.<br />
Figuur 3.8 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Hoogeve<strong>en</strong> Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong><br />
Het binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>gebied in Emm<strong>en</strong> ligt bij het industrieterrein Bargermeer <strong>en</strong> wordt<br />
ontslot<strong>en</strong> via de vaarweg Bladderswijk/ Oranjekanaal. Deze klasse I vaarweg is geschikt<br />
voor schep<strong>en</strong> tot 250 ton. De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> in Emm<strong>en</strong> wordt vooral gebruikt door<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> voor de overslag van bulk- <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong>. De totale overslag<br />
in 2008 is beperkt tot ongeveer 10.000 ton, voornamelijk ruwe mineral<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
bouwmaterial<strong>en</strong> (zand <strong>en</strong> grind) <strong>en</strong> meststoff<strong>en</strong>. Industrieterrein Bargermeer heeft e<strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>telijke loskade waar incid<strong>en</strong>teel gebruik van wordt gemaakt. Het Emmtec Industry<br />
& Businesspark heeft e<strong>en</strong> spooraansluiting voor de gevestigde industriële bedrijv<strong>en</strong>.<br />
27
Industrieterrein Bargermeer heeft e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>telijke loskade. Industrieterrein De<br />
Tweeling in Ve<strong>en</strong>oord (geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong>) heeft e<strong>en</strong> particuliere laad/loskade van 400<br />
meter aan de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart (met ook laad- <strong>en</strong> losfaciliteit<strong>en</strong> voor spoorvervoer),<br />
die in overleg ook door derd<strong>en</strong> is te gebruik<strong>en</strong>.<br />
Figuur 3.9 Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Ve<strong>en</strong>oord<br />
Provinciale laad-loskades Tynaarlo <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>-Noord<br />
In de geme<strong>en</strong>te Tynaarlo (nabij het industrieterrein Vriezerbrug) <strong>en</strong> in Ass<strong>en</strong>-Noord<br />
(nabij de A28) aan het Noord-Willemskanaal ligg<strong>en</strong> provinciale loskad<strong>en</strong> die beschikbaar<br />
zijn voor overslag van goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijzondere transport<strong>en</strong> over water. De kade in<br />
Tynaarlo wordt af <strong>en</strong> toe gebruikt voor het loss<strong>en</strong> van goeder<strong>en</strong> zoals tarwezetmeel dat<br />
vanuit het schip in e<strong>en</strong> vrachtwag<strong>en</strong> wordt gepompt.<br />
In tabel 3.7 is de functie, overslag <strong>en</strong> ontsluiting van Dr<strong>en</strong>tse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Tabel 3.7 Huidig gebruik <strong>en</strong> functie binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>/ terrein<strong>en</strong> Functie Overslag 2008 Ontsluiting vaarweg <strong>en</strong> weg<br />
Meppel Multifunctionele hav<strong>en</strong> 2,1 miljo<strong>en</strong> ton Klasse Va vaarweg<br />
Weg A28, A32, N375<br />
• Sethehav<strong>en</strong><br />
Overslag bulk/ stukgoed 1,4 miljo<strong>en</strong> ton Meppelerdiep <strong>en</strong><br />
(Oevers D),<br />
Gran<strong>en</strong>, veevoeder,<br />
Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart<br />
Oevers A, B, C, brandstoff<strong>en</strong>, zand <strong>en</strong> grind<br />
110 x 12 x 3,25 m<br />
Oude Vaart<br />
scheepsbouw<br />
> 2000 ton<br />
• Containerterminal Overslag <strong>en</strong> opslag<br />
53.000 TEU Containerschep<strong>en</strong>:<br />
MCS (Oevers A) containers<br />
110 x 11,40 m (208 TEU)<br />
Coevord<strong>en</strong> Multimodaal<br />
88.000 ton Klasse II vaarweg<br />
(spoor, water <strong>en</strong> weg)<br />
Weg: N34<br />
• Leeuwerik<strong>en</strong>veld Overslag zand <strong>en</strong> grind 88.000 ton Stadsgracht<br />
(Stadshav<strong>en</strong>s)<br />
55 x 6,60 x 1,75m<br />
• ROC hav<strong>en</strong><br />
Overslag containers <strong>en</strong> bulk 0 ton<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal<br />
(Heege west) per 2010<br />
ge<strong>en</strong> overslag 63 x 6,60 x 2,50 m<br />
• Europark terminal Overslag spoor<br />
1 miljo<strong>en</strong> ton <strong>en</strong> Spoor:<br />
bulk <strong>en</strong> containers<br />
25.000 TEU B<strong>en</strong>theimer Eis<strong>en</strong>bahn<br />
28
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>/ terrein<strong>en</strong> Functie Overslag 2008 Ontsluiting vaarweg <strong>en</strong> weg<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
• Industriehav<strong>en</strong>/<br />
De Wiek<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong><br />
• Bargermeer<br />
Ass<strong>en</strong><br />
• Stadsbedrijv<strong>en</strong>park/<br />
Hav<strong>en</strong>kade<br />
Overslag metal<strong>en</strong>, zand <strong>en</strong><br />
grind <strong>en</strong> meststoff<strong>en</strong><br />
Overslag zand <strong>en</strong> grind,<br />
meststoff<strong>en</strong><br />
Overslag zand <strong>en</strong> grind<br />
68.000 ton Klasse II vaarweg<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
65 x 7,30 x 2,50 m<br />
Weg A37, A28<br />
10.000 ton Klasse I vaarweg<br />
Bladderswijk<br />
40 x 5,85 x 1,50 m<br />
Weg A37<br />
Spoor Emmtec<br />
45.000 ton Klasse II vaarweg<br />
Noord-Willemskanaal<br />
65 x 7,30 x 2,50 m<br />
Weg N33, A28<br />
In tabel 3.8 is e<strong>en</strong> overzicht gegev<strong>en</strong> van de natte k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s.<br />
Tabel 3.8 K<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> ruimte <strong>en</strong> beheer watergebond<strong>en</strong> terrein<strong>en</strong><br />
Hav<strong>en</strong><br />
Natte<br />
Terrein<strong>en</strong><br />
Kade<br />
l<strong>en</strong>gte<br />
Terrein /<br />
Watergebond<strong>en</strong><br />
Watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> Beheer kades<br />
Meppel 5 7500 m 120 ha / 40 ha +/- 20 privaat <strong>en</strong> publiek beheer<br />
Coevord<strong>en</strong> 3 1500 m 130 ha / 20 ha 5 privaat beheer + ROC<br />
Ass<strong>en</strong> 1 2000 m 50 ha/ 5 ha 1 publiek <strong>en</strong> privaat beheer<br />
Hoogeve<strong>en</strong> 1 1600 m 230 ha / 16 ha 5 privaat <strong>en</strong> publiek beheer<br />
Emm<strong>en</strong> 2 500 m 520 ha / 5 ha 3 privaat <strong>en</strong> publiek beheer<br />
De tabel geeft e<strong>en</strong> overzicht van het aantal natte terrein<strong>en</strong> in hectare per binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> indicatie van het aantal watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (zie ook bijlage 8) dat gebruik<br />
maakt van de hav<strong>en</strong> (Bron: Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the, 2008). De<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Meppel, Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> de meeste natte terrein<strong>en</strong>.<br />
Alle binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s beschikk<strong>en</strong> over e<strong>en</strong> publieke kade in beheer van de geme<strong>en</strong>te waar<br />
bedrijv<strong>en</strong> zonder eig<strong>en</strong> kade goeder<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> overslaan.<br />
29
4 Toekomstige ontwikkeling<strong>en</strong><br />
4.1 Inleiding<br />
De huidige <strong>en</strong> toekomstige ontwikkeling<strong>en</strong> in de binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> zijn<br />
van invloed op het gebruik van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. Dit hoofdstuk<br />
geeft e<strong>en</strong> overzicht van de verwachte landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> op het gebied van:<br />
• Goeder<strong>en</strong>vervoer over water per binn<strong>en</strong>vaart<br />
• Scheepvaart/binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> innovatie<br />
• Infrastructuur: bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> betrouwbaarheid ket<strong>en</strong> (o.a. ICT)<br />
• Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>, kavels <strong>en</strong> kades)<br />
• Logistiek netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
Deze landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op hoofdlijn<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> <strong>en</strong> gev<strong>en</strong> inzicht in de<br />
kans<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedreiging<strong>en</strong> voor het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> per binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>s.<br />
4.2 Ontwikkeling<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
4.2.1 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> binn<strong>en</strong>vaart: lichte groei bulk <strong>en</strong> sterke groei containers<br />
De binn<strong>en</strong>vaart is verantwoordelijk voor ongeveer 30% van het totale vervoerde gewicht<br />
van goeder<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar Nederland <strong>en</strong> heeft daarmee e<strong>en</strong> belangrijke positie in het<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>. De binn<strong>en</strong>vaart is vooral sterk in het internationale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> op<br />
lange afstand, het vervoer van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> zeehav<strong>en</strong>gebond<strong>en</strong> vervoersstrom<strong>en</strong> van<br />
<strong>en</strong> naar de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (Bron: LMCA <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, 2006).<br />
De afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> is de omvang van de binn<strong>en</strong>vaart redelijk constant geblev<strong>en</strong> met 380<br />
miljo<strong>en</strong> ton. In de afgelop<strong>en</strong> ti<strong>en</strong> jaar is het bulkvervoer over water sterk gedaald <strong>en</strong> het<br />
vervoer van containers per binn<strong>en</strong>vaart sterk gegroeid <strong>en</strong> in omvang verdubbeld.<br />
De planbureaus (CPB, NMP, RPB) hebb<strong>en</strong> nieuwe lange termijn sc<strong>en</strong>ario’s ontwikkeld<br />
onder de naam Welvaart <strong>en</strong> Leefomgeving (WLO). Deze sc<strong>en</strong>ario’s gev<strong>en</strong><br />
toekomstbeeld<strong>en</strong> voor de ontwikkeling van de mobiliteit in Nederland richting 2040.<br />
De prognoses voor het vervoer per binn<strong>en</strong>vaart zijn afgeleid uit de toekomstsc<strong>en</strong>ario’s uit<br />
de studie Welvaart <strong>en</strong> Leefomgeving (2006). Om e<strong>en</strong> goede bandbreedte van de<br />
verwachte toekomstige ontwikkeling te gev<strong>en</strong>, zijn e<strong>en</strong> sc<strong>en</strong>ario met hogere groei global<br />
economy (GE) <strong>en</strong> e<strong>en</strong> sc<strong>en</strong>ario met lagere groei Strong Europe (SE) gebruikt. Het<br />
sc<strong>en</strong>ario regional communities (RC) gaat uit van e<strong>en</strong> daling van het vervoer per<br />
binn<strong>en</strong>vaart.<br />
31
Deze sc<strong>en</strong>ario’s zijn door Rijkswaterstaat DVS doorvertaald naar nieuwe lange termijn<br />
verkeer- <strong>en</strong> vervoersprognoses 3 voor Nederland <strong>en</strong> COROP regio’s.<br />
De verwachting is dat de binn<strong>en</strong>vaart verder zal groei<strong>en</strong> in omvang van 380 miljo<strong>en</strong> ton<br />
in 2006 naar ongeveer 410 miljo<strong>en</strong> ton in 2020 <strong>en</strong> 430 miljo<strong>en</strong> ton volg<strong>en</strong>s SE sc<strong>en</strong>ario 4 .<br />
Het bulkvervoer zal licht groei<strong>en</strong> (met circa 0,25% per jaar) <strong>en</strong> het containervervoer zal<br />
sterk groei<strong>en</strong> (met circa 2,5 proc<strong>en</strong>t per jaar). De ambitie van het Rijk is e<strong>en</strong> verdere groei<br />
van marktaandeel in containervervoer <strong>en</strong> behoud van het marktaandeel in bulkvervoer.<br />
De landelijke groeisc<strong>en</strong>ario’s voor binn<strong>en</strong>vaartvervoer zijn door Rijkswaterstaat DVS<br />
vertaald naar prognoses voor het binn<strong>en</strong>vaartvervoer per COROP regio. De lange termijn<br />
verwachting van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> per binn<strong>en</strong>vaart van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the is in bijlage 7<br />
weergegev<strong>en</strong> <strong>en</strong> wordt in hoofdstuk vijf verder uitgewerkt.<br />
Mogelijke groeisegm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart<br />
De verwachting is dat de binn<strong>en</strong>vaart e<strong>en</strong> grotere rol kan spel<strong>en</strong> in het vervoer van<br />
containers, (huis)afval <strong>en</strong> recycling, biomassa <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong>. In de toekomst kan de<br />
binn<strong>en</strong>vaart mogelijk ook het vervoer van basis- <strong>en</strong> eindproduct<strong>en</strong> (o.a palletvervoer)<br />
verzorg<strong>en</strong>. Dit betreft grot<strong>en</strong>deels vervoer van kleine ladingpakkett<strong>en</strong> over relatief korte<br />
afstand<strong>en</strong> <strong>en</strong> soms met tijdkritische goeder<strong>en</strong>. Dit vervoer gaat nu vooral via de weg van<br />
<strong>en</strong> naar de stedelijke gebied<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> kan onder druk van de congestie<br />
mogelijk in de toekomst ook via water word<strong>en</strong> vervoerd.<br />
4.2.2 Ontwikkeling scheepvaart/ binn<strong>en</strong>vaart: schaalvergroting, schaalverkleining <strong>en</strong> innovatie<br />
Schaalvergroting: schep<strong>en</strong> van 110 meter wordt de standaard<br />
E<strong>en</strong> van de voordel<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>vaart t<strong>en</strong> opzichte van de weg <strong>en</strong> het spoor zijn de<br />
schaalvoordel<strong>en</strong> van het vervoer van dikke vervoerstrom<strong>en</strong> via water. Met de steeds<br />
grotere schep<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënter word<strong>en</strong> vervoerd. Daardoor wordt het<br />
aantrekkelijk voor bedrijv<strong>en</strong> om goeder<strong>en</strong> via de binn<strong>en</strong>vaart te vervoer<strong>en</strong> in plaats van<br />
via de weg. In de nieuwbouw van schep<strong>en</strong> zijn schep<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> minimale afmeting van<br />
110 meter de standaard. De nieuwbouw van kleine schep<strong>en</strong> is beperkt <strong>en</strong> de<br />
beschikbaarheid van schep<strong>en</strong> tot 1500 ton neemt af. De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s die minimaal<br />
bereikbaar zijn voor klasse Va schep<strong>en</strong> (110 meter) kunn<strong>en</strong> in de toekomst optimaal<br />
profiter<strong>en</strong> van de verdere schaalvergroting in de binn<strong>en</strong>vaart. Het vraagt om e<strong>en</strong><br />
optimalisering van de hav<strong>en</strong>s, vaarweg, sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op de gehele corridor waarop<br />
met schep<strong>en</strong> van minimaal 110 meter kan word<strong>en</strong> gevar<strong>en</strong>.<br />
Toekomst kleine schep<strong>en</strong><br />
Het kleine schip vervult e<strong>en</strong> belangrijke functie voor het vervoer van goeder<strong>en</strong> over water<br />
van <strong>en</strong> naar de bedrijv<strong>en</strong> die langs de kleinere <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> geleg<strong>en</strong> zijn. De kleine schep<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> alle goeder<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>, waarbij agrarische product<strong>en</strong> <strong>en</strong> bouwmaterial<strong>en</strong> het<br />
meest wordt vervoerd. Door de to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de schaalvergroting neemt het aandeel van het<br />
kleine schip in de binn<strong>en</strong>vaartvloot af. Kleine schep<strong>en</strong> word<strong>en</strong> minder beschikbaar voor<br />
de bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> nieuwe kleine schep<strong>en</strong> word<strong>en</strong> nauwelijks gebouwd. Dit terwijl de<br />
marktvraag voor vervoer van goeder<strong>en</strong> van bedrijv<strong>en</strong> aan kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> blijft.<br />
3 Rijkswaterstaat DVS (2007), LANGVV bestand<strong>en</strong>.<br />
4 Bandbreedte WLO 2020: 320 (RC) tot 540 (GE) miljo<strong>en</strong> ton <strong>en</strong> WLO 2040: 310 (RC) <strong>en</strong> 640 (GE) miljo<strong>en</strong> ton.<br />
32
De binn<strong>en</strong>vaartsector vraagt aandacht voor het kleine schip (onder andere met het rapport<br />
“E<strong>en</strong> goede toekomst voor het kleine schip”, 2008).<br />
Om de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> optimaal te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> word<strong>en</strong> innovatieve concept<strong>en</strong> ontwikkeld<br />
waarbij de capaciteit van kleine schep<strong>en</strong> wordt vergroot. Met het koppel<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
duwbak aan e<strong>en</strong> klein schip als de spits of kemp<strong>en</strong>aar wordt het tonnage verdubbeld per<br />
reis <strong>en</strong> efficiënter gevar<strong>en</strong>. Belangrijk aandachtspunt is dat ook het kleine schip maximaal<br />
belad<strong>en</strong> moet kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> diepgang van 2,50 meter op de vaarweg <strong>en</strong> in de<br />
hav<strong>en</strong> om kost<strong>en</strong>efficiënt te zijn <strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong> concurrer<strong>en</strong> met de weg.<br />
Innovatieve concept<strong>en</strong><br />
De innovatie in de binn<strong>en</strong>vaart is gericht op het ontwikkel<strong>en</strong> van duurzame<br />
vervoersconcept<strong>en</strong> op efficiënter var<strong>en</strong>, <strong>en</strong>ergiezuiniger var<strong>en</strong> <strong>en</strong> bundel<strong>en</strong> van strom<strong>en</strong>.<br />
De ontwikkeling van nieuwe milieuvri<strong>en</strong>delijke <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënte standaard kleine<br />
schep<strong>en</strong> zijn belangrijk voor het toekomstig vervoer over water via de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
Het aanbod van vooral kleine schep<strong>en</strong> neemt af doordat nauwelijks nieuwbouw<br />
plaatsvindt. De binn<strong>en</strong>vaartorganisaties werk<strong>en</strong> sam<strong>en</strong> in het plan ‘Toekomst klein schip’<br />
met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> aan oplossing<strong>en</strong> voor behoud van het aanbod van kleine schep<strong>en</strong>.<br />
Innovatieve concept<strong>en</strong> die gericht zijn op het <strong>en</strong>ergie- <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënter var<strong>en</strong> van<br />
schep<strong>en</strong> op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> concurrer<strong>en</strong> met het wegvervoer zijn onder<br />
andere de Barge Truck, Q-barge <strong>en</strong> Waterslag. Barge Truck is e<strong>en</strong> duwboot (10/13 meter<br />
bij 6,70 meter) <strong>en</strong> kan één tot vier duwbakk<strong>en</strong> van 50 bij 6,70 meter (28 TEU in twee<br />
lag<strong>en</strong>) me<strong>en</strong>em<strong>en</strong> op klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, zoals de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. De bedoeling<br />
is dat de Barge Truck bakk<strong>en</strong> bij terminals afkoppelt, nieuwe aankoppelt <strong>en</strong> op deze wijze<br />
efficiënter kan var<strong>en</strong>. De Q-barge betreft e<strong>en</strong> geavanceerde kruising tuss<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bak <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> schip van 45 bij 5,80 meter, <strong>en</strong>ergiezuinig <strong>en</strong> koppelbaar.<br />
Het binn<strong>en</strong>vaartconcept Waterslag (project van partij<strong>en</strong> in Vlaander<strong>en</strong> <strong>en</strong> Zuid-<br />
Nederland) is gericht op het ontwikkel<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> duwbak waardoor de bestaande<br />
capaciteit op de kleine waterweg<strong>en</strong> optimaal wordt b<strong>en</strong>ut. Door aan e<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>schip e<strong>en</strong><br />
duwbak te koppel<strong>en</strong>, verdubbelt de laadcapaciteit (van 600 ton naar 1.200 ton) <strong>en</strong> kan e<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>vaartschip twee keer zoveel lading me<strong>en</strong>em<strong>en</strong>. De duwbakk<strong>en</strong> beschikk<strong>en</strong> over e<strong>en</strong><br />
boegschroef <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zelfstandig in <strong>en</strong> uit de sluiz<strong>en</strong> var<strong>en</strong>. Vervoer van goeder<strong>en</strong> over<br />
water wordt met het concept interessanter <strong>en</strong> goedkoper voor zowel de container- als de<br />
bulksector langs de kleinere waterweg<strong>en</strong>.<br />
Figuur 4.1 Kemp<strong>en</strong>aar-koppelverband met containers voor Nijhof Wassink in ROC Coevord<strong>en</strong> (proefvaart, 2009)<br />
Op het vaartraject Almelo-Coevord<strong>en</strong> is in april 2009 e<strong>en</strong> proefvaart van e<strong>en</strong> Kemp<strong>en</strong>aarkoppelverband<br />
(100 meter lang <strong>en</strong> 6,60 meter breed) met containers van transporteur<br />
Nijhof-Wassink gehoud<strong>en</strong>. De geslaagde proefvaart heeft uitgewez<strong>en</strong> dat meer vervoer<br />
33
met minder bemanning <strong>en</strong> e<strong>en</strong> geringer brandstofverbruik haalbaar is. Nijhof Wassink wil<br />
tuss<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Rotterdam gaan var<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> combinatie van twee gekoppelde<br />
Kemp<strong>en</strong>aars dat 39 TEU containers kan vervoer<strong>en</strong>.<br />
Recreatievaart<br />
In Nederland wordt steeds meer gebruik gemaakt van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s door de<br />
recreatievaart, vooral in de zomermaand<strong>en</strong>. Voor sted<strong>en</strong> aan het water is toerisme <strong>en</strong><br />
recreatie e<strong>en</strong> steeds belangrijker word<strong>en</strong>de economische sector. De verwachting is dat de<br />
recreatievaart met circa 1 proc<strong>en</strong>t per jaar zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> tot 2025 (Beleidsvisie<br />
RecreatieToervaart Nederland 2008 – 2013). Tev<strong>en</strong>s wordt verwacht dat het aantal<br />
recreatievaartuig<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing nodig heeft tot 2025 zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>, doordat ook<br />
in de recreatievaart met steeds grotere schep<strong>en</strong> wordt gevar<strong>en</strong> <strong>en</strong> zeiljacht<strong>en</strong> vaker e<strong>en</strong><br />
vaste mast hebb<strong>en</strong>. Deze groei <strong>en</strong> schaalvergroting van de recreatievaart zijn e<strong>en</strong><br />
belangrijk aandachtspunt voor de vaarveiligheid. Naast de beroepsvaart maakt vooral in<br />
het hoogseizo<strong>en</strong> de recreatievaart <strong>en</strong> kleine watersport gebruik van de Dr<strong>en</strong>tse<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. Dit kan bij to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> tot gevaarlijke situaties leid<strong>en</strong> <strong>en</strong> vraagt<br />
om aandacht voor het sam<strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> van de vaarweg <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s.<br />
4.2.3 Infrastructuur: verdiep<strong>en</strong> van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> vergrot<strong>en</strong> betrouwbaarheid ket<strong>en</strong><br />
De bereikbaarheid van de economische kerngebied<strong>en</strong> in Nederland staat op veel plaats<strong>en</strong><br />
onder druk. In vooral de stedelijke regio’s word<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> steeds meer geconfronteerd<br />
met congestie op het weg<strong>en</strong>net. De <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> hebb<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de capaciteit om meer<br />
goeder<strong>en</strong> via water te kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>. Voor het faciliter<strong>en</strong> van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
van <strong>en</strong> naar de economische kerngebied<strong>en</strong> is vervoer over water steeds belangrijker voor<br />
het opvang<strong>en</strong> van de groei in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> in de toekomst. Het beter b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van<br />
de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> draagt bij aan e<strong>en</strong> betere bereikbaarheid van de economische kerngebied<strong>en</strong><br />
in Nederland.<br />
Diepgang <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>: optimaal belad<strong>en</strong> schep<strong>en</strong><br />
De belangrijkste tr<strong>en</strong>d in de binn<strong>en</strong>vaart is schaalvergroting. Dit stelt in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate<br />
eis<strong>en</strong> aan de diepgang van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. Het vergrot<strong>en</strong> van de diepgang leidt tot e<strong>en</strong> meer<br />
betrouwbare aflaaddiepte voor schep<strong>en</strong> <strong>en</strong> draagt bij aan e<strong>en</strong> hogere beladingsgraad. Dit<br />
betek<strong>en</strong>t in de eerste plaats dat (ook) in de toekomst e<strong>en</strong> structurele aanpak <strong>en</strong> reservering<br />
van middel<strong>en</strong> voor het beheer <strong>en</strong> onderhoud van provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> nodig is. Hierbij<br />
gaat het naast het op peil houd<strong>en</strong> van de diepgang van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> ook om andere<br />
vorm<strong>en</strong> van onderhoud, zoals het onderhoud<strong>en</strong> van kades <strong>en</strong> kunstwerk<strong>en</strong>. Door<br />
achterstallig onderhoud te voorkom<strong>en</strong>, kan de capaciteit van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> optimaal b<strong>en</strong>ut<br />
word<strong>en</strong> <strong>en</strong> stremming<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>.<br />
Schaalverruiming:na verdieping <strong>en</strong> bij voldo<strong>en</strong>de ladingpot<strong>en</strong>ties<br />
Tev<strong>en</strong>s kan voor e<strong>en</strong> aantal plaats<strong>en</strong> schaalverruiming van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> e<strong>en</strong> optie zijn. Zo<br />
zal het kanaal Almelo-De Haandrik verdiept word<strong>en</strong>, waardoor in 2014 de vaarweg<br />
bereikbaar is voor 700 tons schep<strong>en</strong>. Invester<strong>en</strong> in het verruim<strong>en</strong> (verbred<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of<br />
verdiep<strong>en</strong>) van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Nederland blijkt maatschappelijk niet altijd r<strong>en</strong>dabel.<br />
Uitgangspunt is het gebruik van de vaarweg te optimaliser<strong>en</strong> door binn<strong>en</strong> de<br />
randvoorwaard<strong>en</strong> van de vaarweg schep<strong>en</strong> toe te lat<strong>en</strong> die optimaal belad<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong><br />
34
var<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> de pot<strong>en</strong>ties van bedrijv<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> de nabije regio voldo<strong>en</strong>de groot<br />
zijn, kan e<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijke aanpak voor opwaardering van de vaarweg e<strong>en</strong> optie zijn.<br />
Het oploss<strong>en</strong> van stremming<strong>en</strong> op de vaarweg door te kleine sluiz<strong>en</strong>, te lage brugg<strong>en</strong> of<br />
wachttijd<strong>en</strong> biedt vooral kans<strong>en</strong> op <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> met e<strong>en</strong> grote int<strong>en</strong>siteit van schep<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
wegverkeer (kruis<strong>en</strong>d verkeer). De ombouw van de sluis Meppelerdiep is e<strong>en</strong> voorbeeld<br />
van het oploss<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> knelpunt in de vaarweg waardoor <strong>en</strong> de betrouwbaarheid<br />
to<strong>en</strong>eemt <strong>en</strong> de sluis voldoet aan de vaarwegeis<strong>en</strong> <strong>en</strong> de waterkeringeis<strong>en</strong> (nautische<br />
veiligheid).<br />
Betrouwbaarheid: ket<strong>en</strong>aanpak van deur tot deur<br />
Naast snelheid is betrouwbaarheid van reistijd<strong>en</strong> van to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d belang. Voor de<br />
gebruikers van de vaarweg zijn sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> object<strong>en</strong> die vlot <strong>en</strong> veilig gepasseerd<br />
moet<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet tot wachttijd<strong>en</strong> of ineffici<strong>en</strong>cy mog<strong>en</strong> leid<strong>en</strong>. Logistieke<br />
activiteit<strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> steeds meer om e<strong>en</strong> 24/7 (24 uur <strong>en</strong> 7 dag<strong>en</strong> per week) aanpak om in<br />
te kunn<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> op de eis<strong>en</strong> van klant<strong>en</strong> in de aan- <strong>en</strong> afvoer van goeder<strong>en</strong>. De kwaliteit<br />
van de vaarweg is voor e<strong>en</strong> groot deel afhankelijk van de mate waarin stremming<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> (= minder vaak), beperkt (= korter), of getimed (=plann<strong>en</strong><br />
van het tijdstip). Er wordt in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate geprobeerd om op ieder van deze aspect<strong>en</strong><br />
te stur<strong>en</strong>. Met name voor de containervaart zijn betrouwbare reistijd<strong>en</strong> belangrijk <strong>en</strong> kan<br />
24-uurs bedi<strong>en</strong>ing van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op de gehele corridor e<strong>en</strong> betrouwbare <strong>en</strong><br />
frequ<strong>en</strong>te service aanbied<strong>en</strong> aan klant<strong>en</strong>. Vanwege de relatief hoge kost<strong>en</strong> voor grote<br />
gespecialiseerde binn<strong>en</strong>schep<strong>en</strong> is het van belang om deze schep<strong>en</strong> steeds meer continu te<br />
lat<strong>en</strong> var<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> klant <strong>en</strong> leverancier of tuss<strong>en</strong> zeehav<strong>en</strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>. De terminal<br />
hoeft dan ge<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ing in de planning te houd<strong>en</strong> met wachttijd<strong>en</strong> als gevolg van de<br />
bedi<strong>en</strong>ing. De behoefte aan ruimere bedi<strong>en</strong>ingstijd<strong>en</strong> vraagt om meer afstemming van<br />
partij<strong>en</strong> in de ket<strong>en</strong> (terminal, klant<strong>en</strong>, vaarwegbeheerders, zeehav<strong>en</strong>).<br />
Ook wordt in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate gekek<strong>en</strong> naar de mogelijkhed<strong>en</strong> voor c<strong>en</strong>trale bedi<strong>en</strong>ing<br />
van brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> over gehele vaarwegtraject<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> betrouwbare <strong>en</strong> veilige<br />
doorvaart beter te garander<strong>en</strong>. De op<strong>en</strong>ingstijd<strong>en</strong> van brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> hierbij<br />
voor de gehele vaarweg op elkaar afgestemd. De beheerder kan het scheepvaartverkeer<br />
snel <strong>en</strong> veilig op de gehele corridor begeleid<strong>en</strong> op basis van (digitale) informatie <strong>en</strong><br />
beeld<strong>en</strong>. Dit vergroot ook de veiligheid op <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
Betrouwbare reisinformatie via verkeersmanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> informatietechnologie<br />
Actuele <strong>en</strong> gedetailleerde informatievoorzi<strong>en</strong>ing aan schippers, vaarwegbeheerders <strong>en</strong><br />
verladers wordt steeds belangrijker in de binn<strong>en</strong>vaart om de snelheid <strong>en</strong> betrouwbaarheid<br />
van vervoersstrom<strong>en</strong> te garander<strong>en</strong> <strong>en</strong> capaciteit optimaal te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong>. In de binn<strong>en</strong>vaart<br />
wordt steeds meer gebruik gemaakt van River Information Services (RIS), waarbij<br />
reisgegev<strong>en</strong>s van de schep<strong>en</strong> aan het begin van e<strong>en</strong> reis elektronisch word<strong>en</strong> doorgegev<strong>en</strong><br />
door de schipper aan de vaarwegbeheerder, die de informatie kan doorgev<strong>en</strong> aan<br />
ondermeer sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ingspost<strong>en</strong>. Rijkswaterstaat streeft ernaar dat alle schep<strong>en</strong><br />
die in Nederland var<strong>en</strong> gebruik gaan mak<strong>en</strong> van het Automatic Id<strong>en</strong>tification System<br />
(AIS). AIS is e<strong>en</strong> navigatieondersteun<strong>en</strong>d systeem <strong>en</strong> bedoeld om de binn<strong>en</strong>water<strong>en</strong> in<br />
Nederland veiliger <strong>en</strong> efficiënter te mak<strong>en</strong>. Verkeersmanagem<strong>en</strong>t- <strong>en</strong> informatiesystem<strong>en</strong><br />
zoals RIS <strong>en</strong> AIS zull<strong>en</strong> in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate e<strong>en</strong> bijdrage moet<strong>en</strong> lever<strong>en</strong> aan het<br />
verbeter<strong>en</strong> van de veiligheid in de binn<strong>en</strong>vaart. Voor monitoring van de verkeerstrom<strong>en</strong><br />
op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> wordt door de beheerders van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s aangeslot<strong>en</strong> op<br />
35
het Informatie Verwerk<strong>en</strong>d Systeem (IVS) voor de scheepvaart, het verkeersregistratiesysteem<br />
van Rijkswaterstaat.<br />
Netwerkaanpak: zwakste schakel in de ket<strong>en</strong> bepaalt positie binn<strong>en</strong>vaart<br />
Tot slot is het wanneer geïnvesteerd wordt in <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, belangrijk om te realiser<strong>en</strong> dat<br />
het netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s sam<strong>en</strong> de sterkte van de vervoerket<strong>en</strong><br />
bepal<strong>en</strong>. De zwakste schakel in deze ket<strong>en</strong> bepaalt de positie van de binn<strong>en</strong>vaart.<br />
Investering<strong>en</strong> in de Dr<strong>en</strong>tse vaarweginfrastructuur <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s verg<strong>en</strong> daarom e<strong>en</strong><br />
netwerkaanpak <strong>en</strong> corridorstrategie, die in overleg met regionale partners zoals<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaarwegbeheerders moet word<strong>en</strong> opgesteld om afstemmingsproblem<strong>en</strong> te<br />
voorkom<strong>en</strong>. Het heeft ge<strong>en</strong> zin de vaarweg te bagger<strong>en</strong> als niet ook de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> wordt<br />
gebaggerd. Hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaarweg di<strong>en</strong><strong>en</strong> op dezelfde diepgang te word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> zodat<br />
grote <strong>en</strong> kleine schep<strong>en</strong> optimaal belad<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong>.<br />
Sam<strong>en</strong>werking beheerders infrastructuur<br />
De gebruikers van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s will<strong>en</strong> graag betrouwbaar, vlot <strong>en</strong> veilig<br />
kunn<strong>en</strong> reiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> via één loket word<strong>en</strong> bedi<strong>en</strong>d voor de reis. De beheerders van de<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, brugg<strong>en</strong>, sluiz<strong>en</strong>, hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> kades di<strong>en</strong><strong>en</strong> dan ook steeds meer c<strong>en</strong>traal de<br />
bedi<strong>en</strong>ing van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> het beheer van hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaarweg op elkaar af te<br />
stemm<strong>en</strong>. Met de informatie <strong>en</strong> communicatietechnologie (RIS) kan uitwisseling van<br />
informatie over de reis steeds efficiënter <strong>en</strong> publieksvri<strong>en</strong>delijker voor zowel de<br />
beroepsvaart als recreatievaart plaatsvind<strong>en</strong>. De provincie kan e<strong>en</strong> coördiner<strong>en</strong>de rol<br />
spel<strong>en</strong> in de afstemming van informatie tuss<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> Rijk <strong>en</strong> in de afstemming<br />
per regio <strong>en</strong> vaarwegcorridor.<br />
4.2.4 Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>, kavels <strong>en</strong> kades)<br />
Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> is beperkt<br />
De watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> die will<strong>en</strong> uitbreid<strong>en</strong> op de huidige watergebond<strong>en</strong> locatie<br />
hebb<strong>en</strong> niet altijd ruimte om kade <strong>en</strong> terrein uit te breid<strong>en</strong>. Voor nieuwe watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> zijn de beschikbare natte kavels aan het water in de regio niet groot. De<br />
herstructurering van bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> biedt kans<strong>en</strong> voor het b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van ruimte aan het<br />
water. De ontwikkeling van e<strong>en</strong> natte kavel <strong>en</strong> kade aan het water vergroot de capaciteit<br />
van e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> biedt watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> e<strong>en</strong> vestigingsplaats.<br />
Het juiste bedrijf op de juiste plaats betek<strong>en</strong>t dat de natte kavels aan het water alle<strong>en</strong> voor<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> bestemd zijn. Indi<strong>en</strong> natte kavels door herstructurering of<br />
verplaatsing van bedrijv<strong>en</strong> beschikbaar kom<strong>en</strong>, kom<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in<br />
aanmerking die gebruik mak<strong>en</strong> van <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over vervoer.<br />
Voor de ontwikkeling van de containerterminals is het belangrijk dat terminals met e<strong>en</strong><br />
nationale of regionale functie voldo<strong>en</strong>de ruimte hebb<strong>en</strong> om de groei in het<br />
containervervoer via water op te kunn<strong>en</strong> vang<strong>en</strong>. De kade moet lang g<strong>en</strong>oeg zijn om twee<br />
schep<strong>en</strong> tegelijkertijd te kunn<strong>en</strong> behandel<strong>en</strong>. Het terrein moet groot g<strong>en</strong>oeg zijn om<br />
containers te kunn<strong>en</strong> over- <strong>en</strong> opslaan. Tev<strong>en</strong>s is ruimte nodig voor warehouses nabij de<br />
terminals voor het bewerk<strong>en</strong> van de goeder<strong>en</strong> in de containers (value added services).<br />
Voor de ontwikkeling van de regio als logistiek knooppunt di<strong>en</strong>t voldo<strong>en</strong>de ruimte te zijn<br />
voor logistieke bedrijvigheid die gebruik kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van de containerterminal.<br />
36
Laad- <strong>en</strong> loskades: behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> vernieuw<strong>en</strong><br />
Voor het vervoer van goeder<strong>en</strong> over water zijn laad- <strong>en</strong> loskades <strong>en</strong><br />
overslagvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> nodig. Het betreff<strong>en</strong> private laad- <strong>en</strong> loskades van bedrijv<strong>en</strong> aan<br />
het water <strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare laad- <strong>en</strong> loskade van de geme<strong>en</strong>te voor bedrijv<strong>en</strong> die niet aan het<br />
water gevestigd zijn <strong>en</strong> bulk- <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong> via water will<strong>en</strong> overslaan. Daarnaast is<br />
e<strong>en</strong> containerterminal e<strong>en</strong> overslaglocatie voor bedrijv<strong>en</strong> in de regio die containers will<strong>en</strong><br />
vervoer<strong>en</strong> per binn<strong>en</strong>vaart van <strong>en</strong> naar de zeehav<strong>en</strong>s. Nieuwe logistieke concept<strong>en</strong> voor<br />
het vervoer van bulkgoed, containers <strong>en</strong> stukgoed (bijvoorbeeld palletvervoer via water)<br />
verg<strong>en</strong> in de toekomst pass<strong>en</strong>de overslaglocaties zodat sted<strong>en</strong> bereikbaar blijv<strong>en</strong> voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water.<br />
Bij de overslag van goeder<strong>en</strong> wordt gebruik gemaakt van e<strong>en</strong> combinatie van vaste <strong>en</strong><br />
mobiele kran<strong>en</strong>, reachstackers of transportband<strong>en</strong>. Als gevolg van schaalvergroting in de<br />
scheepvaart is er vraag naar lange(re) kades om lad<strong>en</strong> <strong>en</strong> loss<strong>en</strong> door grotere schep<strong>en</strong> te<br />
faciliter<strong>en</strong> (110 meter schep<strong>en</strong> op kades langs klasse Va <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> 65 meter schep<strong>en</strong><br />
op kades langs klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>). Tev<strong>en</strong>s di<strong>en</strong><strong>en</strong> de kades bereikbaar te zijn voor<br />
duwe<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> <strong>en</strong> koppelverband<strong>en</strong> zodat duwbakk<strong>en</strong> los van het schip kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
behandeld. Ook di<strong>en</strong><strong>en</strong> kades voldo<strong>en</strong>de diepgang te hebb<strong>en</strong> aan zowel de kadekant als<br />
de ‘overkant’ waardoor het schip ge<strong>en</strong> problem<strong>en</strong> heeft de kade te bereik<strong>en</strong> <strong>en</strong> te<br />
manoeuvrer<strong>en</strong>. Oude kades kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> vernieuwd waardoor bedrijv<strong>en</strong> veilig <strong>en</strong><br />
efficiënt gebruik kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van vervoer over water.<br />
Indi<strong>en</strong> de binn<strong>en</strong>vaart in de toekomst e<strong>en</strong> alternatief is voor de weg in het vervoer van<br />
palletgoeder<strong>en</strong>, is e<strong>en</strong> netwerk van distributielocaties aan het water in de omgeving van<br />
stedelijke netwerk<strong>en</strong> nodig. Behoud van (op<strong>en</strong>bare) kadevoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> in stedelijke<br />
netwerk<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> aandachtspunt om deze toekomstige ontwikkeling te kunn<strong>en</strong> faciliter<strong>en</strong>.<br />
Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> onder druk van woningbouw <strong>en</strong> recreatie<br />
De bereikbaarheid van de natte bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> aan het water staat onder druk van de<br />
to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de behoefte aan woningbouw <strong>en</strong> ruimte voor recreatie/ jachthav<strong>en</strong>s aan het<br />
water. De watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> die moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verplaatst, hebb<strong>en</strong> veelal ge<strong>en</strong><br />
alternatieve vestigingsplaats (natte kavel) aan het water in de regio. Op lokaal niveau<br />
verdwijn<strong>en</strong> kadefaciliteit<strong>en</strong> door transformatie van bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> voor o.a<br />
woningbouw. Voor het behoud van natte kavels is het belangrijk dat in de regio de<br />
verdw<strong>en</strong><strong>en</strong> natte terrein<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gecomp<strong>en</strong>seerd <strong>en</strong> watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
alternatief wordt gebod<strong>en</strong>.<br />
Daarnaast word<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> groot aantal plaats<strong>en</strong> kades <strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> niet (langer) b<strong>en</strong>ut door<br />
bedrijv<strong>en</strong> die wel aan het water zijn gevestigd. Van de kades die wel gebruikt word<strong>en</strong> is<br />
e<strong>en</strong> deel in bezit van private partij<strong>en</strong> <strong>en</strong> daardoor niet toegankelijk voor derd<strong>en</strong>. Ook<br />
sommige op<strong>en</strong>bare kades hebb<strong>en</strong> niet langer e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>baar karakter, doordat ze zijn<br />
ingeklemd tuss<strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> in privaat eig<strong>en</strong>dom <strong>en</strong> daardoor in praktijk moeilijk te<br />
bereik<strong>en</strong> of te gebruik<strong>en</strong> zijn.<br />
Door de groei in de recreatievaart neemt de vraag naar ruimte in de hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> langs de<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> voor jachthav<strong>en</strong>s, voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> afmeerplaats<strong>en</strong> toe. De hav<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> die<br />
gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> aan de stad <strong>en</strong> het c<strong>en</strong>trum zijn voor geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> aantrekkelijke locaties voor<br />
uitbreiding van woningbouw aan het water of voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor recreatievaart. De<br />
hav<strong>en</strong>activiteit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> meer geclusterd aan de rand van de sted<strong>en</strong> (zoals Sethehav<strong>en</strong> in<br />
37
Meppel <strong>en</strong> ROC hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>) waardoor voldo<strong>en</strong>de ruimte is om te groei<strong>en</strong>. Functies<br />
voor won<strong>en</strong>, werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> recreër<strong>en</strong> aan het water word<strong>en</strong> indi<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de ruimte<br />
beschikbaar is gescheid<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> onvoldo<strong>en</strong>de ruimte aan het water beschikbaar is kan<br />
dit t<strong>en</strong> koste gaan van natte kavels waar watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> gevestigd zijn <strong>en</strong> kades<br />
voor overslag van goeder<strong>en</strong>.<br />
Voldo<strong>en</strong>de geluidruimte<br />
Geluid wordt ook door de bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> steeds meer als e<strong>en</strong> knelpunt<br />
ervar<strong>en</strong> als het gaat om uitbreiding<strong>en</strong> van (watergebond<strong>en</strong>) activiteit<strong>en</strong> door bestaande<br />
bedrijv<strong>en</strong> dan wel de vestiging van nieuwe bedrijv<strong>en</strong> op bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Bijvoorbeeld<br />
de bedrijv<strong>en</strong> in de (Sethe)hav<strong>en</strong> van Meppel hebb<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong> met onvoldo<strong>en</strong>de<br />
geluidruimte door de aanwezigheid van woning<strong>en</strong> in de nabijheid. Hierdoor kunn<strong>en</strong> de<br />
bedrijv<strong>en</strong> (waaronder de containerterminal) de activiteit<strong>en</strong> niet uitbreid<strong>en</strong>.<br />
4.2.5 Logistiek netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
Voor het opvang<strong>en</strong> van de verwachte groei in het containervervoer <strong>en</strong> bulkvervoer via<br />
water is het belangrijk dat in de regio’s voldo<strong>en</strong>de capaciteit is in de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. De<br />
mogelijkhed<strong>en</strong> voor uitbreiding van de ruimte voor overslag <strong>en</strong> opslagfaciliteit<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> aan water zijn beperkt. Op strategische locaties met<br />
e<strong>en</strong> belangrijke nationale <strong>en</strong> regionale functie di<strong>en</strong>t zorgvuldig omgegaan te word<strong>en</strong> met<br />
de beschikbare ruimte voor terrein<strong>en</strong> aan water. De hav<strong>en</strong>s die kunn<strong>en</strong> uitgroei<strong>en</strong> als<br />
overslag <strong>en</strong> vestigingsplaats met ruimte voor watergebond<strong>en</strong> <strong>en</strong> logistieke bedrijvigheid<br />
vorm<strong>en</strong> het logistieke netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong> in Nederland. De<br />
verwachting is dat in de toekomst hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> containerterminals zich meer gaan<br />
onderscheid<strong>en</strong> in het aanbod van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> ruimte.<br />
Het netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong> zal naast de zeehav<strong>en</strong>s bestaan uit:<br />
• Nationaal netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s om vraag naar bulkgoeder<strong>en</strong> op te kunn<strong>en</strong><br />
vang<strong>en</strong> met ruimte voor natte kavels voor vestiging van watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
• Nationaal netwerk van containerterminals, multimodaal ontslot<strong>en</strong> met ruimte voor<br />
logistieke terrein<strong>en</strong> in de nabijheid.<br />
• Containertransferia waar containers vanuit de regionale terminals word<strong>en</strong> gebundeld<br />
<strong>en</strong> via dikke containerstrom<strong>en</strong> in grote schep<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar deepsea terminals in<br />
Rotterdam word<strong>en</strong> vervoerd.<br />
E<strong>en</strong> aantal regio’s groei<strong>en</strong> uit tot logistieke hotspots op de belangrijke verbindingass<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> achterland <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> als alternatief di<strong>en</strong><strong>en</strong> voor zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> functie<br />
tuss<strong>en</strong> corridors (bijvoorbeeld e<strong>en</strong> functie als Dryport). De sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong><br />
terminals binn<strong>en</strong> het netwerk <strong>en</strong> zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> achterlandregio’s wordt steeds belangrijker<br />
om logistieke strom<strong>en</strong> te bundel<strong>en</strong>, service te lever<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> betrouwbare schakel te zijn<br />
voor de verladers <strong>en</strong> logistiek di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ers.<br />
38
4.3 Sam<strong>en</strong>vatt<strong>en</strong>d overzicht ontwikkeling<strong>en</strong><br />
De belangrijkste landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> in de binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
zijn:<br />
• Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water per binn<strong>en</strong>vaart<br />
- Lichte groei bulk <strong>en</strong> sterke groei containers;<br />
- Mogelijke groeisegm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart: vervoer van containers, (huis)afval <strong>en</strong><br />
recycling, biomassa <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijk vervoer basis- <strong>en</strong> eindproduct<strong>en</strong>.<br />
• Ontwikkeling scheepvaart <strong>en</strong> innovatie<br />
- To<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de schaalvergroting in de binn<strong>en</strong>vaart;<br />
- Toekomst van kleine schep<strong>en</strong> gericht op het behoud<strong>en</strong> van kleine schep<strong>en</strong> voor<br />
vervoer op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> o.a. door kost<strong>en</strong>- <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergie-efficiënter var<strong>en</strong> met<br />
meer lading;<br />
- Innovatieve concept<strong>en</strong> gericht op kleine schep<strong>en</strong> via het vergrot<strong>en</strong> van de<br />
ladingcapaciteit van schep<strong>en</strong> via duwbakconcept<strong>en</strong> <strong>en</strong> koppelverband<strong>en</strong>.<br />
• Ontwikkeling infrastructuur (inclusief ICT)<br />
- Diepgang van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s verbeter<strong>en</strong> zodat schep<strong>en</strong> optimaal belad<strong>en</strong> zijn;<br />
- Betrouwbaarheid van het vervoer vergrot<strong>en</strong> door ket<strong>en</strong>aanpak van deur tot deur;<br />
- Betrouwbare reisinformatie via toepass<strong>en</strong> van verkeersmanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />
informatietechnologie <strong>en</strong> afstemming tuss<strong>en</strong> gebruikers <strong>en</strong> beheerders van vaarweg;<br />
- Netwerkaanpak: zwakste schakel in de ket<strong>en</strong> bepaalt positie binn<strong>en</strong>vaart;<br />
- Sam<strong>en</strong>werking beheerders infrastructuur gericht op vlotte, veilige <strong>en</strong> betrouwbare<br />
reisinformatie voor de beroepsvaart <strong>en</strong> recreatievaart op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
• Ontwikkeling ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte kavels <strong>en</strong> kades)<br />
- Voldo<strong>en</strong>de (milieu)ruimte aan hav<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> voor de vestiging van watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong>; juiste (watergebond<strong>en</strong>) bedrijf op de juiste plaats (natte kavel);<br />
- Behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> vernieuw<strong>en</strong> van (op<strong>en</strong>bare) laad- <strong>en</strong> loskades;<br />
- Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> onder druk van woningbouw <strong>en</strong> recreatie.<br />
• Ontwikkeling logistiek netwerk multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
- Zorgvuldig omgaan met de ontwikkeling van strategische locaties aan het water, weg<br />
<strong>en</strong> spoor in Nederland met ruimte voor groei als vestigingsplaats <strong>en</strong> in overslag van<br />
goeder<strong>en</strong>;<br />
- Versterk<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong>s als onderdeel van het logistieke netwerk van multimodale<br />
knooppunt<strong>en</strong> met ruimte voor het bundel<strong>en</strong> van strom<strong>en</strong>, warehouses <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>.<br />
39
5 Kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> ambities voor<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
De landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>en</strong> de binn<strong>en</strong>vaart bied<strong>en</strong> kans<strong>en</strong><br />
voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. In dit hoofdstuk zijn de kansrijke <strong>en</strong> nietkansrijke<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the b<strong>en</strong>oemd. De<br />
kans<strong>en</strong> zijn vertaald in ambities van de provincie Dr<strong>en</strong>the voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. Deze ambities sluit<strong>en</strong> aan bij de ruimtelijk-economische ambities<br />
zoals weergev<strong>en</strong> in de Omgevingsvisie Dr<strong>en</strong>the (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2010). De ambities<br />
zijn in hoofdstuk 6 vertaald in streefbeeld<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020<br />
<strong>en</strong> 2030. De streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 <strong>en</strong> 2030 zijn de ijkpunt<strong>en</strong> voor de provincie om de<br />
ambities te bereik<strong>en</strong>.<br />
5.1 Kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
De kans<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the word<strong>en</strong> afgeleid vanuit de<br />
volg<strong>en</strong>de landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>en</strong> de binn<strong>en</strong>vaart:<br />
• Goeder<strong>en</strong>vervoer over water per binn<strong>en</strong>vaart<br />
• Scheepvaart/binn<strong>en</strong>vaart <strong>en</strong> innovatie<br />
• Infrastructuur: bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> betrouwbaarheid ket<strong>en</strong> (o.a. ICT)<br />
• Ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>, kavels <strong>en</strong> kades)<br />
• Logistiek netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
Op basis van deze landelijke ontwikkeling<strong>en</strong> zijn in de volg<strong>en</strong>de paragraf<strong>en</strong> de kansrijke<br />
<strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the meer in<br />
detail beschrev<strong>en</strong>.<br />
5.1.1 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water per binn<strong>en</strong>vaart<br />
Landelijke prognose: vervoer over water neemt toe, met name containervervoer<br />
De verwachting is dat het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via water de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> van<br />
<strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the van 2,4 miljo<strong>en</strong> ton in 2008 naar 2,9 tot 3,6 miljo<strong>en</strong> ton in 2030. De<br />
landelijke toekomstsc<strong>en</strong>ario’s van WLO (bron CPB, zie ook bijlage 7) gaan voor het<br />
vervoer van bulkgoeder<strong>en</strong> (exclusief overige goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> halffabrikat<strong>en</strong> waaronder<br />
containers) uit van 1,6 miljo<strong>en</strong> ton in 2008 naar maximaal 2,1 miljo<strong>en</strong> ton in 2030 (GE<br />
sc<strong>en</strong>ario) van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the. In het SE sc<strong>en</strong>ario blijft het totale bulkvervoer ongeveer<br />
gelijk op 1,7 miljo<strong>en</strong> ton in 2030. De groeisegm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in het bulkvervoer zijn naar<br />
verwachting de landbouwproduct<strong>en</strong>, het zand- <strong>en</strong> grindvervoer <strong>en</strong> afval <strong>en</strong> recycling.<br />
41
Voor het containervervoer van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the gaan de toekomstsc<strong>en</strong>ario’s uit van e<strong>en</strong><br />
sterke groei. Het betreft het vervoer van containers over water van <strong>en</strong> naar Meppel dat<br />
naar verwachting flink zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> van bijna 55.000 TEU in 2008 tot ongeveer 160.000<br />
TEU in 2030 (Bron WLO sc<strong>en</strong>ario GE, LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s).<br />
In tabel 5.1 is e<strong>en</strong> overzicht gegev<strong>en</strong> van de toekomstige vraag naar bulk- <strong>en</strong><br />
containervervoer op basis van de landelijke prognoses die vertaald zijn naar vervoer over<br />
water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the.<br />
Tabel 5.1 Verwachte overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> via water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in miljo<strong>en</strong> ton <strong>en</strong> in TEU voor 2020 <strong>en</strong><br />
2030 (Bron WLO sc<strong>en</strong>ario’s SE <strong>en</strong> GE)<br />
Overslag Prognose Prognose Prognose Prognose<br />
2008 2020 SE 2030 SE 2020 GE 2030 GE<br />
Bulkgoeder<strong>en</strong> 1,6 mln ton 1,7 mln ton 1,7 mln ton 1,9 mln ton 2,1 mln ton<br />
Overige goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> fabrikat<strong>en</strong><br />
(o.a. containers)<br />
0,8 mln ton 1,0 mln ton 1,2 mln ton 1,2 mln ton 1,5 mln ton<br />
Totaal 2,4 mln ton 2,7 mln ton 2,9 mln ton 3,1 mln ton 3,6 mln ton<br />
Containers in TEU 55.000 TEU 66.000 TEU 106.000 TEU 90.000 TEU 160.000 TEU<br />
De bov<strong>en</strong>staande verwachting<strong>en</strong> zijn vooral gebaseerd op de ontwikkeling van de<br />
binn<strong>en</strong>vaartstrom<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong> van Meppel.<br />
De verwachte pot<strong>en</strong>ties van ROC hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> (met o.a. containervervoer) van<br />
onder andere de geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> het hav<strong>en</strong>bedrijf Inland Port Coevord<strong>en</strong>-<br />
Emlichheim zijn in bov<strong>en</strong>staande landelijke sc<strong>en</strong>ario’s niet verwerkt. De pot<strong>en</strong>ties voor<br />
Coevord<strong>en</strong> word<strong>en</strong> in de onderstaande regionale prognose uitgewerkt.<br />
In de ambities voor meer vervoer over water zijn naast de landelijke groeicijfers ook de<br />
verwachting<strong>en</strong> van bedrijv<strong>en</strong> als MCS <strong>en</strong> Nijhof Wassink meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
groeimogelijkhed<strong>en</strong> voor huidige <strong>en</strong> nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> vanuit de<br />
netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (2008) <strong>en</strong> Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong><br />
(2009). In bijlage 8 is e<strong>en</strong> overzicht gegev<strong>en</strong> van de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
Regionale additionele prognose: extra vervoer over water in hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
De verwachting is dat extra vervoer van bulkgoeder<strong>en</strong> via water plaatsvindt doordat<br />
nieuwe bedrijv<strong>en</strong> zich (kunn<strong>en</strong>) vestig<strong>en</strong> in de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s. In de hav<strong>en</strong> van Meppel<br />
(Sethehav<strong>en</strong>, Oevers D) <strong>en</strong> de ROC hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> (Europark) zijn natte kavels<br />
beschikbaar voor de vestiging van watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>. Hierdoor kan het<br />
bulkvervoer van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in de toekomst extra to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> met <strong>en</strong>kele<br />
honderdduiz<strong>en</strong>d<strong>en</strong> tonn<strong>en</strong>. De verwachting is dat door de nieuwe watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> in Meppel ongeveer 100.000 ton extra wordt vervoerd in 2020 <strong>en</strong> 200.000 ton<br />
extra wordt vervoerd in 2030.<br />
De geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> verwacht in de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> e<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>tiële overslag van<br />
goeder<strong>en</strong> via water van 1,2 miljo<strong>en</strong> ton per jaar. 5 NEA vindt e<strong>en</strong> overslag van 500.000<br />
ton per jaar realiseerbaar voor de periode 2020-2030 met als randvoorwaarde dat er nog<br />
5 Bron En nu de tonnage nog, de hav<strong>en</strong>: het ROC, Rek<strong>en</strong>kamercommissie Coevord<strong>en</strong>, oktober 2009.<br />
42
voldo<strong>en</strong>de schep<strong>en</strong> beschikbaar zijn. Via de ROC hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> kan naar<br />
verwachting ongeveer 200.000 ton word<strong>en</strong> vervoerd per binn<strong>en</strong>vaart tot 2020.<br />
Met de voorbereiding van e<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaartshuttle op Rotterdam kan via ROC hav<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> ongeveer 4.000 TEU word<strong>en</strong> vervoerd via water. De verwachting is dat het<br />
containervervoer van <strong>en</strong> naar Coevord<strong>en</strong> kan to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> tot ruim 10.000 TEU in 2020 (op<br />
basis van e<strong>en</strong> dagelijkse afvaart van e<strong>en</strong> containerschip) <strong>en</strong> 20.000 TEU in 2030.<br />
Voor de hav<strong>en</strong>s van Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> (Leeuwerik<strong>en</strong>veld) is de verwachting dat<br />
het bulkvervoer extra kan to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> bij verdieping van de vaarweg (in sam<strong>en</strong>hang met de<br />
ambities van bedrijv<strong>en</strong> om meer goeder<strong>en</strong> via het water te vervoer<strong>en</strong>).<br />
De hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong> heeft naar verwachting in 2020 ge<strong>en</strong> functie meer voor de overslag<br />
van goeder<strong>en</strong> via water vanwege de transformatie van het hav<strong>en</strong>gebied.<br />
In tabel 5.2 is het totale bulk- <strong>en</strong> containervervoer van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s van Meppel,<br />
Coevord<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong>, Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> weergev<strong>en</strong>. Het betreft de landelijke prognoses<br />
voor het vervoer over water <strong>en</strong> het extra vervoer van 320.000 ton <strong>en</strong> 10.000 TEU in 2020.<br />
Tabel 5.2 Prognose totale goeder<strong>en</strong>overslag via water van <strong>en</strong> naar de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the in ton <strong>en</strong> TEU per 2020<br />
<strong>en</strong> 2030 voor sc<strong>en</strong>ario’s SE <strong>en</strong> GE (Bron: WLO sc<strong>en</strong>ario’s, bewerking ECORYS)<br />
Overslag goedern in ton Overslag Prognose Prognose Prognose Prognose<br />
2008 2020 SE<br />
2030 SE 2020 GE 2030 GE<br />
Hav<strong>en</strong> Meppel<br />
2,2 mln<br />
2,4 mln<br />
2,6 mln 2,8 mln 3,3 mln<br />
extra:<br />
+ 100.000<br />
+ 200.000<br />
Hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
89.000<br />
110.000 100.000 115.000 120.000<br />
extra:<br />
+ 200.000<br />
+ 500.000<br />
Hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
68.000<br />
75.000<br />
80.000 90.000 100.000<br />
extra:<br />
+ 20.000<br />
+ 20.000<br />
Hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> 10.000 10.000 10.000 13.000 15.000<br />
Hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> 45.000 0 0 0 0<br />
Totaal in ton 2,4 mln 2,7 mln 2,9 mln 3,1 mln 3,6 mln<br />
extra + 320.000 + 720.000<br />
Totaal in ton 3,0 mln ton 3,6 mln ton<br />
Containers in TEU<br />
Meppel (prognose) 55.000 66.000 106.000 90.000 160.000<br />
Coevord<strong>en</strong> (extra) + 10.000 + 20.000<br />
Extra containers TEU (Coevord<strong>en</strong>)<br />
Totaal containers in TEU 76.000 TEU 126.000 TEU<br />
De verwachting<strong>en</strong> van het GE sc<strong>en</strong>ario voor het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar<br />
Dr<strong>en</strong>the kom<strong>en</strong> ongeveer overe<strong>en</strong> met de overslag volg<strong>en</strong>s het SE sc<strong>en</strong>ario plus de<br />
verwachte extra overslag (zie tabel 5.2).<br />
Voor de toekomstige verwachting van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s in<br />
Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> wordt uitgegaan van het GE sc<strong>en</strong>ario voor de groei van het<br />
43
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water mede door verdieping van de vaarweg. Voor de hav<strong>en</strong> van<br />
Meppel wordt uitgegaan van e<strong>en</strong> groei van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> tuss<strong>en</strong> het SE <strong>en</strong> GE<br />
sc<strong>en</strong>ario (ongeveer 2,6 mln ton in 2020 <strong>en</strong> 80.000 TEU <strong>en</strong> 2,9 mln ton in 2030 <strong>en</strong><br />
140.000 TEU). Voor Emm<strong>en</strong> wordt uitgegaan van behoud van de huidige overslag van<br />
goeder<strong>en</strong> via water (SE sc<strong>en</strong>ario).<br />
De verwachte sterke groei in het containervervoer biedt kans<strong>en</strong> voor de containerterminal<br />
MCS in Meppel <strong>en</strong> voor containervervoer van <strong>en</strong> naar ROC Coevord<strong>en</strong>. De lichte groei in<br />
het bulkvervoer biedt vooral kans<strong>en</strong> voor de hav<strong>en</strong>s in Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>. Naast de<br />
verwachte groei van het bulkvervoer door de bestaande bedrijv<strong>en</strong>, is ook groei mogelijk<br />
door de vestiging van nieuwe bedrijv<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong> van Hoogeve<strong>en</strong> kan naar<br />
verwachting extra groei<strong>en</strong> indi<strong>en</strong> de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> voor de bedrijv<strong>en</strong> wordt<br />
verbeterd <strong>en</strong> de vaarweg wordt verdiept <strong>en</strong> de bedrijv<strong>en</strong> de ambities hebb<strong>en</strong> om meer<br />
goeder<strong>en</strong> via water te will<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>. De overslag van goeder<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong><br />
van Emm<strong>en</strong> blijft naar verwachting behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> relatief beperkt.<br />
5.1.2 Ontwikkeling scheepvaart <strong>en</strong> innovatie<br />
De ontwikkeling van innovatieve binn<strong>en</strong>vaartconcept<strong>en</strong> voor de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is<br />
interessant <strong>en</strong> belangrijk voor Dr<strong>en</strong>the. Nieuwe kleine standaard schep<strong>en</strong> die <strong>en</strong>ergie- <strong>en</strong><br />
kost<strong>en</strong>efficiënt kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ingezet op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> bied<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor<br />
behoud van vervoer op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. Het vergrot<strong>en</strong> van de capaciteit<br />
van kleine schep<strong>en</strong> via nieuwe concept<strong>en</strong> van duwvaart, biedt kans<strong>en</strong> voor efficiënter<br />
vervoer op de klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. Voor de hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> biedt het<br />
inzett<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> koppelverband (twee schep<strong>en</strong> van 55 meter), met ontheffing van de<br />
beheerder, mogelijkhed<strong>en</strong> om containers van onder andere Nijhof Wassink via water te<br />
vervoer<strong>en</strong>.<br />
Voor bedrijv<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s van Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> die meer will<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong> via<br />
water, kan de inzet van koppelverband<strong>en</strong> (klein schip <strong>en</strong> duwbak) mogelijk leid<strong>en</strong> tot<br />
kost<strong>en</strong>efficiënter vervoer via water. Indi<strong>en</strong> de ontwikkeling van innovatieve concept<strong>en</strong> als<br />
Bargetruck, Q-barge <strong>en</strong> Waterslag succesvol zijn kan in sam<strong>en</strong>werking met het<br />
bedrijfslev<strong>en</strong> e<strong>en</strong> pilot in Dr<strong>en</strong>the word<strong>en</strong> gestart naar de mogelijke toepassing<strong>en</strong> op de<br />
klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the. Tev<strong>en</strong>s kunn<strong>en</strong> de ervaring<strong>en</strong> met de inzet van flexibele<br />
koppelverband<strong>en</strong> op kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in o.a. Fryslân, Noord-Brabant mogelijk word<strong>en</strong><br />
toegepast in Dr<strong>en</strong>the. Voor meer vervoer op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is het belangrijk dat ook<br />
geïnvesteerd wordt in innovatieve kleine schep<strong>en</strong> <strong>en</strong> de ontwikkeling van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet<br />
alle<strong>en</strong> in infrastructuur. Kleine schep<strong>en</strong> op de kleine <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> hebb<strong>en</strong> ook de toekomst.<br />
5.1.3 Ontwikkeling infrastructuur: bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> betrouwbaarheid ket<strong>en</strong> (o.a. ICT)<br />
Het versterk<strong>en</strong> van de multimodale knooppunt<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the betek<strong>en</strong>t het zorg<strong>en</strong> voor<br />
optimale bereikbaarheid via water, spoor <strong>en</strong> weg. De huidige kwaliteit van de<br />
bereikbaarheid verschilt sterk per hav<strong>en</strong>, zowel via water, spoor als weg. Kort wordt<br />
aangev<strong>en</strong> welke maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om de bereikbaarheid van de<br />
hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the te verbeter<strong>en</strong>.<br />
44
Bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s via water<br />
De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the zijn bereikbaar via water met klasse I tot klasse Va schep<strong>en</strong>.<br />
De bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s via het water wordt in de toekomst verbeterd door de<br />
volg<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> die word<strong>en</strong> uitgevoerd voor 2015:<br />
• Ombouw Meppelerdiepkeersluis tot schutsluis in 2015;<br />
• Bereikbaar mak<strong>en</strong> van kanaal Almelo-De Haandrik voor 700 tons schep<strong>en</strong> in 2014;<br />
• Uitvoering van de quick win in Coevord<strong>en</strong> (aanpassing van de fundering van de<br />
B<strong>en</strong>theimer spoorbrug, bagger<strong>en</strong>, verplaatsing van de kade, bochtafsnijding) zodat<br />
bedrijv<strong>en</strong> op Leeuwerik<strong>en</strong>veld beter bereikbaar zijn met beter belad<strong>en</strong> schep<strong>en</strong>.<br />
Belangrijke maatregel<strong>en</strong> voor verbetering van de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s zijn:<br />
• Verdieping van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s met pot<strong>en</strong>ties. De <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> naar de hav<strong>en</strong>s<br />
van Meppel, Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verdiept waardoor dezelfde<br />
schep<strong>en</strong> meer lading kost<strong>en</strong>efficiënter kunn<strong>en</strong> voer<strong>en</strong>. Aandachtspunt is dat de hav<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> vaarweg op de vaarwegcorridor op dezelfde diepte word<strong>en</strong> onderhoud<strong>en</strong>.<br />
• Verruiming van de vaarweg voor hav<strong>en</strong>s met groeipot<strong>en</strong>ties <strong>en</strong> gegarandeerde<br />
ladingstrom<strong>en</strong> van bedrijv<strong>en</strong> aan het water of in de nabijheid van de hav<strong>en</strong>.<br />
Met deze maatregel<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the inspel<strong>en</strong> op:<br />
• De to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de schaalvergroting (hav<strong>en</strong> Meppel);<br />
• De aantrekkelijkheid van vervoer per binn<strong>en</strong>vaart via de hav<strong>en</strong>; dit vooral gebruik<strong>en</strong><br />
in contact<strong>en</strong> met bedrijv<strong>en</strong> die nu nog via de weg vervoer<strong>en</strong> (hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>);<br />
• Het kost<strong>en</strong>efficiënter vervoer<strong>en</strong> van goeder<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> hogere beladingsgraad van de<br />
schep<strong>en</strong> (hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> stadshav<strong>en</strong>s Coevord<strong>en</strong>).<br />
De hav<strong>en</strong>s van Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ve<strong>en</strong>oord bied<strong>en</strong> op basis van het huidige <strong>en</strong> toekomstig<br />
volume, de gebruikers <strong>en</strong> draagvlak bij de geme<strong>en</strong>te onvoldo<strong>en</strong>de pot<strong>en</strong>tie voor verdere<br />
verbetering van de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> via water. Deze hav<strong>en</strong>s blijv<strong>en</strong> slechts<br />
bereikbaar voor de kleinste schep<strong>en</strong> tot 250 ton. De hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong> verdwijnt in de<br />
toekomst waardoor verbetering van de vaarweg niet nodig is.<br />
Bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s via spoor<br />
De bedrijv<strong>en</strong> in de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> zijn aangeslot<strong>en</strong> op het spoor. In<br />
Coevord<strong>en</strong> is op het bedrijv<strong>en</strong>terrein Europark Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim de EuroTerminal<br />
Coevord<strong>en</strong> (ETC) gevestigd. De ETC is aangeslot<strong>en</strong> op de B<strong>en</strong>theimer Eis<strong>en</strong>bahn <strong>en</strong><br />
heeft e<strong>en</strong> directe spoorverbinding met de nabij geleg<strong>en</strong> ROC hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>. Daarmee<br />
kan uitwisseling plaatsvind<strong>en</strong> van goeder<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> spoor, water <strong>en</strong> weg. De ETC biedt<br />
dagelijkse verbinding<strong>en</strong> per spoor met Europese bestemming<strong>en</strong> <strong>en</strong> de zeehav<strong>en</strong>s<br />
Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam.<br />
In de toekomst kan e<strong>en</strong> directe spooraansluiting van het Europark Coevord<strong>en</strong> op het spoor<br />
de positie van de Euroterminal Coevord<strong>en</strong> als multimodaal knooppunt verder versterk<strong>en</strong>.<br />
In Emm<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aantal (chemische) bedrijv<strong>en</strong> op het Emmtec Industry and<br />
Business Park (onderdeel van bedrijv<strong>en</strong>terrein Bargermeer) e<strong>en</strong> aansluiting op het spoor<br />
voor het vervoer van goeder<strong>en</strong>. Daarmee hebb<strong>en</strong> de bedrijv<strong>en</strong> gevestigd op Emmtec de<br />
mogelijkheid om goeder<strong>en</strong> multimodaal via spoor te vervoer<strong>en</strong>.<br />
45
Bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s via weg<br />
De hav<strong>en</strong>s in Meppel, Hoogeve<strong>en</strong>, Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the zijn goed bereikbaar via<br />
de weg. De A28 <strong>en</strong> A32 zijn de belangrijkste hoofdweg<strong>en</strong> voor de bereikbaarheid van<br />
Dr<strong>en</strong>the van <strong>en</strong> naar het Zuid<strong>en</strong> <strong>en</strong> Noord<strong>en</strong> van Nederland. De A37 sluit de Dr<strong>en</strong>tse<br />
Zuidas aan op het Duitse weg<strong>en</strong>net (A31). De hav<strong>en</strong>s in Coevord<strong>en</strong> zijn via de N34 <strong>en</strong><br />
N382 ontslot<strong>en</strong>. De interne wegontsluiting van de bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> Oevers A/B in<br />
Meppel kan word<strong>en</strong> verbeterd om het vrachtverkeer via de stad te verminder<strong>en</strong>.<br />
In de tabel 5.4 wordt de verwachte toekomstige ontsluiting van de hav<strong>en</strong>s sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Tabel 5.3 Kans<strong>en</strong> voor toekomstige bereikbaarheid hav<strong>en</strong>s via water, spoor <strong>en</strong> weg<br />
Hav<strong>en</strong> Meppel Klasse Va<br />
> 2000 ton<br />
Hav<strong>en</strong> ROC Coevord<strong>en</strong>*<br />
Stadshav<strong>en</strong>s Coevord<strong>en</strong><br />
Water 2010 Water 2020 Water 2030 Spoor Weg<br />
Klasse II<br />
600 ton<br />
Klasse II<br />
425 ton<br />
Klasse Va<br />
3000 ton<br />
Klasse II<br />
700 ton<br />
Klasse II<br />
550 ton<br />
Klasse Va<br />
> 3000 ton<br />
Klasse III<br />
1000 ton<br />
Klasse II<br />
550 ton<br />
- A28/ N375<br />
2010: Euroterminal (ETC)<br />
2020: directe aansluiting<br />
Hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> Klasse I Klasse I Klasse I Aansluiting Emmtec A37<br />
Hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> Klasse II Klasse II Klasse II - A37<br />
Hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> Klasse II Klasse II Klasse II - A28<br />
* Hav<strong>en</strong> ROC Coevord<strong>en</strong> kan 1000 tons schep<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong> (<strong>en</strong> het kanaal vanaf de Dr<strong>en</strong>tse gr<strong>en</strong>s tot ROC);<br />
de toegang tot de hav<strong>en</strong> via de vaarweg Almelo-De Haandrik is echter geschikt voor 600 tons schep<strong>en</strong><br />
ICT; betrouwbare ket<strong>en</strong>informatie in vervoer van deur tot deur<br />
Het verbeter<strong>en</strong> van de informatie-uitwisseling tuss<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> in de ket<strong>en</strong> via toepassing<br />
van ICT, biedt kans<strong>en</strong> voor het vergrot<strong>en</strong> van de betrouwbaarheid van het vervoer per<br />
binn<strong>en</strong>vaart. Het plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> volg<strong>en</strong> van de lading van deur tot deur is voor de klant <strong>en</strong> de<br />
vervoeder belangrijk om de goeder<strong>en</strong> vlot <strong>en</strong> veilig te kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>. De 24-uurs<br />
bedi<strong>en</strong>ing van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op de Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is in de toekomst gew<strong>en</strong>st,<br />
maar door de beperkte int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> niet realistisch. Voor de terminal in<br />
Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> is wel afstemming vereist over de op<strong>en</strong>ingstijd<strong>en</strong> van de sluiz<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> de beheerders <strong>en</strong> de gebruikers over de toepassingsmogelijkhed<strong>en</strong> (maatwerk).<br />
Tev<strong>en</strong>s speelt ICT e<strong>en</strong> belangrijke rol in de communicatie tuss<strong>en</strong> de beheerders van de<br />
vaarweg, object<strong>en</strong> (sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong>) <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s (provincie, Rijkswaterstaat <strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>te) <strong>en</strong> gebruikers (beroepsvaart <strong>en</strong> recreatievaart <strong>en</strong> watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in<br />
de hav<strong>en</strong>). Voor de containervaart van <strong>en</strong> naar Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> is afstemming (via<br />
ICT) met de sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> belangrijk voor het onderhoud<strong>en</strong> van betrouwbare <strong>en</strong><br />
frequ<strong>en</strong>te binn<strong>en</strong>vaartshuttles van <strong>en</strong> naar Rotterdam. Voor de beheerders biedt ICT<br />
kans<strong>en</strong> voor het plann<strong>en</strong> van reiz<strong>en</strong>, het informer<strong>en</strong> van gebruikers <strong>en</strong> bied<strong>en</strong> van services<br />
met betrekking tot onderhoud <strong>en</strong> beheer van de vaarweg. Tev<strong>en</strong>s biedt ICT kans<strong>en</strong> voor<br />
het op afstand bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> begeleid<strong>en</strong> van de reis.<br />
De ontwikkeling van River Information Services (RIS) is voor gebruikers <strong>en</strong> beheerders<br />
de succesfactor voor betrouwbaar, vlot <strong>en</strong> veilig vervoer per binn<strong>en</strong>vaart, ook in Dr<strong>en</strong>the.<br />
N34/ N382<br />
46
5.1.4 Ontwikkeling ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> (natte terrein<strong>en</strong>, kavels <strong>en</strong> kades)<br />
De verwachting is dat de ruimte voor watergebond<strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> in de toekomst beperkt is<br />
zowel nationaal als voor Dr<strong>en</strong>the. Om de verwachte sterke groei in het containervervoer<br />
op te kunn<strong>en</strong> vang<strong>en</strong>, di<strong>en</strong>t de containerterminal in Meppel voldo<strong>en</strong>de ruimte te hebb<strong>en</strong>.<br />
De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the zijn onderdeel van grote bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> aan het water<br />
met de vestiging van onder andere industriële <strong>en</strong> logistieke bedrijv<strong>en</strong>. Het aanbod aan<br />
natte kavels is vooral aanwezig in de hav<strong>en</strong>s van Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>. In Meppel zijn<br />
op het terrein Oevers D in de Sethehav<strong>en</strong> nog beperkt natte kavels beschikbaar (11<br />
hectare). In Coevord<strong>en</strong> is op de locatie van ROC hav<strong>en</strong> (Heege West, Europark) nog<br />
beperkt nat terrein voor bedrijv<strong>en</strong> beschikbaar (6 hectare).<br />
Daarnaast vindt in Dr<strong>en</strong>the herstructurering van bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> plaats waarbij natte<br />
kavels beschikbaar kunn<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>. Ingezet wordt op bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> in Meppel<br />
(Oevers A/B/C) <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> (westelijk deel Industriehav<strong>en</strong> /De Wiek<strong>en</strong>). Met name de<br />
herstructurering van de terrein<strong>en</strong> aan het water in Meppel bied<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor de<br />
ontwikkeling van natte kavels.<br />
Door het weer bereikbaar mak<strong>en</strong> van het westelijk deel van de Industriehav<strong>en</strong> in<br />
Hoogeve<strong>en</strong> voor binn<strong>en</strong>vaart (door het beweegbaar mak<strong>en</strong> van de Bekinkbrug <strong>en</strong><br />
vernieuw<strong>en</strong> van de kade) kunn<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> aan het water gebruik mak<strong>en</strong> van de<br />
binn<strong>en</strong>vaart. In Ass<strong>en</strong> verdwijnt de hav<strong>en</strong>functie door transformatie van het<br />
Stadsbedrijv<strong>en</strong>park. De geme<strong>en</strong>te kan overweg<strong>en</strong> toch e<strong>en</strong> (op<strong>en</strong>bare) multifunctionele<br />
kade dichtbij de stad voor toekomstig vervoer over water te behoud<strong>en</strong>. Mogelijk kan<br />
gebruik word<strong>en</strong> gemaakt van de provinciale kades in Ass<strong>en</strong>-Noord <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te<br />
Tynaarlo.<br />
In Dr<strong>en</strong>the zijn vestigingsmogelijkhed<strong>en</strong> voor logistieke <strong>en</strong> industriële bedrijv<strong>en</strong> in<br />
Meppel (Noord II), Coevord<strong>en</strong> (Europark <strong>en</strong> Heege West), Emm<strong>en</strong> (Bedrijv<strong>en</strong>park A37)<br />
<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> (De Wiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> Logistiek C<strong>en</strong>trum). Deze ruimte voor toekomstige<br />
bedrijv<strong>en</strong> met distributieactiviteit<strong>en</strong> biedt kans<strong>en</strong> voor meer vervoer over water via de<br />
terminals van Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>.<br />
De verwachting is dat na uitgifte van de beschikbare natte kavels in Meppel <strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> natte kavels (direct aan het water met eig<strong>en</strong> kade) in Dr<strong>en</strong>the meer<br />
beschikbaar zijn. De herstructurering van de terrein<strong>en</strong> langs het Meppelerdiep biedt in de<br />
toekomst kans<strong>en</strong> voor het beschikbaar kom<strong>en</strong> van natte kavels.<br />
Indi<strong>en</strong> op termijn behoefte is aan de ontwikkeling van natte kavels in Dr<strong>en</strong>the zijn de<br />
mogelijkhed<strong>en</strong> beperkt. Mogelijkhed<strong>en</strong> voor uitbreiding van het aanbod aan natte<br />
terrein<strong>en</strong> in de toekomst zijn, rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met de ontwikkeling van het netwerk van<br />
hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>:<br />
• Uitbreiding van nat terrein in Meppel in zuidelijke richting (gr<strong>en</strong>s Meppel/<br />
Staphorst). De verk<strong>en</strong>ning van deze mogelijkheid vergt e<strong>en</strong> regionale visie op de<br />
natte bedrijv<strong>en</strong>terreinbehoefte in de regio.<br />
• Uitbreiding van nat terrein in Coevord<strong>en</strong> in zuidelijke richting (Coevord<strong>en</strong>kanaal).<br />
De verk<strong>en</strong>ning hiervan hangt af van de ontwikkeling van ROC Coevord<strong>en</strong>.<br />
47
Naast de beperkte fysieke ruimte speelt ook de beperkte geluidruimte voor de bedrijv<strong>en</strong> in<br />
de hav<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol. Voor e<strong>en</strong> flexibele bedrijfsvoering is <strong>en</strong> blijft het van belang dat<br />
(watergebond<strong>en</strong>) bedrijv<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de geluidruimte hebb<strong>en</strong> op het bedrijv<strong>en</strong>terrein. Voor<br />
de ontwikkeling van de hav<strong>en</strong> van Meppel is het belangrijk dat voldo<strong>en</strong>de geluidruimte<br />
voor hav<strong>en</strong>activiteit<strong>en</strong> in o.a. Sethehav<strong>en</strong> beschikbaar is <strong>en</strong> blijft zodat de activiteit<strong>en</strong> van<br />
huidige <strong>en</strong> toekomstige watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> groei<strong>en</strong>.<br />
In de onderstaande tabel word<strong>en</strong> de verwachting<strong>en</strong> over het ruimtegebruik in de hav<strong>en</strong>s<br />
(aanbod natte kavels) sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Tabel 5.4 Ruimte voor uitbreiding natte kavels<br />
Terrein Aanbod 2010<br />
natte kavels<br />
Herstructurering<br />
kavels<br />
Uitbreidingsmogelijkhed<strong>en</strong><br />
tot 2020<br />
Hav<strong>en</strong> Meppel Oevers D 11 Oevers A/B/C Wellicht richting zuid?<br />
Hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> ROC 6 Leeuwerik<strong>en</strong>veld Wellicht richting zuid?<br />
Hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> Bargermeer - Ja, ge<strong>en</strong> nat Niet<br />
Hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> De Wiek<strong>en</strong> - Ja, beperkt nat Niet<br />
Hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> Stadsbedrijv<strong>en</strong>park - Ja, transformatie<br />
hav<strong>en</strong> verdwijnt<br />
5.1.5 Positionering binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the in netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
Het nationale beeld van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s voor de aan- <strong>en</strong> afvoer van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
containers via water in 2020 bestaat uit e<strong>en</strong> netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met de volg<strong>en</strong>de<br />
functies <strong>en</strong> is in figuur 5.1 weergegev<strong>en</strong> (Bron: LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010):<br />
• Zeehav<strong>en</strong>s Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam met internationale hubfunctie<br />
(mainport Rotterdam)<br />
• Zeehav<strong>en</strong>s Vlissing<strong>en</strong>, Terneuz<strong>en</strong>, Moerdijk <strong>en</strong> Vels<strong>en</strong> met nationale hubfunctie<br />
• Multifunctionele binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dordrecht, Delfzijl, Utrecht, Nijmeg<strong>en</strong> <strong>en</strong> ’s-<br />
Hertog<strong>en</strong>bosch als vestigingsplaats voor grote verscheid<strong>en</strong>heid aan watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> overslagfunctie van meer dan miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong> via water.<br />
Deze multifunctionele hav<strong>en</strong>s hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> grote overslag van goeder<strong>en</strong> in minimaal<br />
zes van de ti<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong>categorieën (NSTR)<br />
• Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met e<strong>en</strong> nationale functie<br />
Belangrijkste binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in de regio’s die di<strong>en</strong><strong>en</strong> als vestigingsplaats voor<br />
industriële bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> die e<strong>en</strong> belangrijke overslagfunctie zijn voor bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
containers via de binn<strong>en</strong>vaart van meer dan 1 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong>.<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel is e<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> nationale functie voor bulkgoeder<strong>en</strong> in<br />
het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland. Meppel is iets minder multifunctioneel als<br />
de vijf multifunctionele binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s van Nederland. De hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> is op<br />
basis van landelijke sc<strong>en</strong>ario’s niet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het netwerk (
de terminal doorgroei<strong>en</strong> <strong>en</strong> de positie in het netwerk versterk<strong>en</strong>. In Noord- <strong>en</strong> Oost-<br />
Nederland is de verwachting dat in 2020 alle<strong>en</strong> de containerterminal in H<strong>en</strong>gelo de groei<br />
in containervervoer via water kan opvang<strong>en</strong> door uitbreiding van de kade <strong>en</strong> het terrein.<br />
Figuur 5.1 Nationaal beeld van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met bulkvervoer via water in 2020 (Bron: LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010)<br />
In het netwerk van logistieke hotspots in Nederland spel<strong>en</strong> de regio’s Zuidoost-Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>en</strong> Zuidwest-Dr<strong>en</strong>the nog ge<strong>en</strong> rol van betek<strong>en</strong>is (bron TNO, 2009). Het strev<strong>en</strong> is de<br />
positie van de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas als logistieke hotspot in het nationale netwerk te<br />
verbeter<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong> van Meppel <strong>en</strong> de multimodale terminal van Coevord<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de<br />
49
Dr<strong>en</strong>tse Zuidas bied<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor versterking van de positie binn<strong>en</strong> het netwerk van<br />
multimodale knooppunt<strong>en</strong> in Nederland.<br />
Voor het versterk<strong>en</strong> <strong>en</strong> positioner<strong>en</strong> van het netwerk van knooppunt<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the is het<br />
belangrijk de ontwikkeling van <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>hang met omligg<strong>en</strong>de knooppunt<strong>en</strong> te volg<strong>en</strong>.<br />
Kamp<strong>en</strong>-Zwolle Netwerkstad werkt aan het opstell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>visie <strong>en</strong> logistieke<br />
visie voor verdere ontwikkeling <strong>en</strong> positionering als logistiek knooppunt. De provincie<br />
Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te Meppel kunn<strong>en</strong> sam<strong>en</strong> met provincie Overijssel <strong>en</strong> Zwolle-Kamp<strong>en</strong><br />
Netwerkstad sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> verk<strong>en</strong><strong>en</strong> voor bov<strong>en</strong>regionale<br />
afstemming over de ontwikkeling van logistieke knooppunt<strong>en</strong> in Noord- <strong>en</strong> Oost-<br />
Nederland.<br />
Daarnaast bied<strong>en</strong> de ontwikkeling van spoor <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart in Ve<strong>en</strong>dam <strong>en</strong> Groning<strong>en</strong> in<br />
het noord<strong>en</strong>, de ontwikkeling van de hav<strong>en</strong>s in Tw<strong>en</strong>te <strong>en</strong> het knooppunt Har<strong>en</strong>/ Ems in<br />
Duitsland in het oost<strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> voor sam<strong>en</strong>werking met de omligg<strong>en</strong>de regio’s.<br />
Hav<strong>en</strong> Meppel: uitgroei<strong>en</strong> tot dé multifunctionele hav<strong>en</strong> van (Noord-)Nederland<br />
In het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland heeft de hav<strong>en</strong> van Meppel e<strong>en</strong> nationale<br />
functie in het vervoer van goeder<strong>en</strong> over water. De hav<strong>en</strong> van Meppel is de belangrijkste<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> van Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> de toegangspoort voor het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van<br />
<strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the. De hav<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> vestigingsplaats voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in<br />
Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> biedt ruimte voor de vestiging van nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>. Meppel<br />
beschikt tev<strong>en</strong>s over de grootste binn<strong>en</strong>vaartcontainerterminal van Noord-Nederland. De<br />
MCS terminal in Meppel heeft voor vele logistieke bedrijv<strong>en</strong> in de regio e<strong>en</strong> belangrijke<br />
functie in vooral de aanvoer van containers vanuit Rotterdam. De vestiging van meer dan<br />
twintig watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> de overslag van agrarische bulkgoeder<strong>en</strong>, containers,<br />
zand <strong>en</strong> grind, metal<strong>en</strong> <strong>en</strong> aardolie geeft Meppel het karakter van e<strong>en</strong> multifunctionele<br />
hav<strong>en</strong>.<br />
Figuur 5.2 MCS Containerterminal Meppel, kans<strong>en</strong> voor groei <strong>en</strong> uitbreiding (Bron: MCS)<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel heeft kans<strong>en</strong> om als Blueport de nationale functie te versterk<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
één van de belangrijke multifunctionele hav<strong>en</strong>s van (Noord-)Nederland te word<strong>en</strong>. De<br />
ligging aan de klasse Va vaarweg geeft de bedrijv<strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> om nu <strong>en</strong> in de<br />
toekomst gebruik te mak<strong>en</strong> van de schaalvoordel<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>vaart. Het faciliter<strong>en</strong><br />
van ruimte voor groei voor de huidige watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>, de uitbreiding van de<br />
containerterminal <strong>en</strong> nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> uit de regio, is e<strong>en</strong> voorwaarde om<br />
de positie in het netwerk te behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijk te versterk<strong>en</strong>. Bij deze opgave speelt<br />
50
tev<strong>en</strong>s de sam<strong>en</strong>werking van Meppel met de regio Zwolle-Kamp<strong>en</strong> op het gebied van<br />
bereikbaar houd<strong>en</strong> van de vaarweg, bundel<strong>en</strong> van strom<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanbod van natte terrein<strong>en</strong>.<br />
Dr<strong>en</strong>tse Zuidas: ontwikkeling tot logistieke hotspot<br />
De Dr<strong>en</strong>tse Zuidas wil zich graag ontwikkel<strong>en</strong> als industriële <strong>en</strong> logistieke as met als<br />
inzet de ontwikkeling van Meppel tot Blueport, Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> tot Dryport <strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> tot Traffic port. De ambitie is om e<strong>en</strong> directe verbinding met e<strong>en</strong> of meerdere<br />
zeehav<strong>en</strong>s te ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> zich daarbij te positioner<strong>en</strong> als logistiek c<strong>en</strong>trum voor<br />
(container)vervoer tuss<strong>en</strong> zeehav<strong>en</strong>(s) <strong>en</strong> het achterland. Uitgangspunt daarbij is dat e<strong>en</strong><br />
aantal di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> op het gebied van logistieke distributie <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing die nu in de<br />
zeehav<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verricht, word<strong>en</strong> overgeheveld naar de Dryport. Het acc<strong>en</strong>t ligt vooral<br />
op het vervoer, de overslag <strong>en</strong> bewerking van goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers via spoor <strong>en</strong> weg<br />
(<strong>en</strong> in mindere mate water). De goede spoorfaciliteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> spoor- <strong>en</strong> wegverbinding<strong>en</strong><br />
richting Duitsland bied<strong>en</strong> mogelijk kans<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> positie van de regio binn<strong>en</strong> het<br />
nationale <strong>en</strong> trans-Europese vervoersnetwerk.<br />
Hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>: ontwikkeling tot multimodaal knooppunt voor de gr<strong>en</strong>sregio<br />
De hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> biedt met de opwaardering van de vaarweg voor 700 tons<br />
schep<strong>en</strong> mogelijk ook kans<strong>en</strong> voor meer vervoer via water (naast spoorvervoer). De<br />
hav<strong>en</strong> heeft met de multimodale faciliteit<strong>en</strong> (spoorterminal <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaartterminal), de<br />
aanwezige logistieke <strong>en</strong> industriële bedrijv<strong>en</strong>, <strong>en</strong> beschikbare ruimte voor de vestiging<br />
van bedrijv<strong>en</strong> op Europark, kans<strong>en</strong> om meer goeder<strong>en</strong> over water te vervoer<strong>en</strong>. De<br />
uitdaging voor het hav<strong>en</strong>bedrijf Inland Port Coevord<strong>en</strong>-Emlichheim is het optimaal<br />
b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van de multimodale faciliteit<strong>en</strong> voor meer vervoer via water <strong>en</strong> spoor.<br />
Figuur 5.3 Koppelverband ROC Coevord<strong>en</strong> (proefvaart)<br />
Hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>: lokale functie voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
De binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> lokale functie voor de<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> die gebruik mak<strong>en</strong> van vervoer over water. De bedrijv<strong>en</strong> in<br />
deze hav<strong>en</strong>s zijn bereikbaar voor de kleine schep<strong>en</strong> (spits<strong>en</strong> <strong>en</strong> kemp<strong>en</strong>aars). Zolang het<br />
voor de bedrijv<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt is om bulkgoeder<strong>en</strong> als zand <strong>en</strong> grind <strong>en</strong> agrarische<br />
product<strong>en</strong> via het water te vervoer<strong>en</strong> vanuit Dr<strong>en</strong>the wordt gebruik gemaakt van de<br />
binn<strong>en</strong>vaart. Het verbeter<strong>en</strong> van de faciliteit<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>hang met het<br />
verdiep<strong>en</strong> van de vaarweg naar Hoogeve<strong>en</strong> biedt kans<strong>en</strong> voor efficiënter vervoer via<br />
water door de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in Hoogeve<strong>en</strong>. In Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ve<strong>en</strong>oord di<strong>en</strong><strong>en</strong> de<br />
kades behoud<strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong> voor bedrijv<strong>en</strong> die gebruik will<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van vervoer<br />
51
over water. Voor Ass<strong>en</strong> is het w<strong>en</strong>selijk dat e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare kade voor overslag van<br />
goeder<strong>en</strong> via water in de nabijheid beschikbaar blijft (de kades in de hav<strong>en</strong> verdwijn<strong>en</strong>).<br />
De bedrijv<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> gebruik mak<strong>en</strong> de provinciale kades in Ass<strong>en</strong>-Noord <strong>en</strong> Tynaarlo.<br />
5.1.6 Sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> regionale afstemming binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Voor het verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid <strong>en</strong> het gebruik van de hav<strong>en</strong> is sam<strong>en</strong>werking<br />
tuss<strong>en</strong> overhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> belangrijk. Deze sam<strong>en</strong>werking kan plaatsvind<strong>en</strong> op:<br />
• Lokaal niveau tuss<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> de watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>schippers<br />
over herstructurering <strong>en</strong> ontwikkeling van natte terrein<strong>en</strong>, monitoring gebruik,<br />
hav<strong>en</strong>verord<strong>en</strong>ing (hav<strong>en</strong>geld<strong>en</strong>) <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> (walstroom, water, afmeerplaats);<br />
• Regionaal niveau tuss<strong>en</strong> provincie <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>s/ geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the gericht op de<br />
professionalisering van de organisatie met name in de regio Zuidas versterkt de<br />
positie van de regio in het nationale netwerk van knooppunt<strong>en</strong>; tev<strong>en</strong>s kan<br />
sam<strong>en</strong>werking plaatsvind<strong>en</strong> in het beheer <strong>en</strong> onderhoud van de vaarweg <strong>en</strong> hav<strong>en</strong><br />
(waaronder bagger<strong>en</strong>, sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> kade voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>), uitbreiding van<br />
terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> verbeter<strong>en</strong> van de vaarwegtraject<strong>en</strong>.<br />
Hierbij word<strong>en</strong> ook de mogelijkhed<strong>en</strong> verk<strong>en</strong>d van brugbedi<strong>en</strong>ing op afstand voor de<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> met binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s.<br />
• Nationaal niveau tuss<strong>en</strong> rijk <strong>en</strong> regio over onderhoud <strong>en</strong> beheer <strong>en</strong> verbetering van de<br />
hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> weg<strong>en</strong> in beheer van Rijkswaterstaat (zoals Meppelerdiep,<br />
vaarwegcorridor IJsselmeer-Meppel, verruiming Tw<strong>en</strong>tekanal<strong>en</strong>).<br />
Voor de provincie is het van belang dat op (bov<strong>en</strong>)regionaal niveau de ruimtelijke<br />
ontwikkeling van de hav<strong>en</strong>s wordt afgestemd (zoals in de Zuidas). Hierdoor kunn<strong>en</strong> de<br />
investering<strong>en</strong> in weg, water <strong>en</strong> spoor <strong>en</strong> ontwikkeling van terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> multimodale<br />
overslagfaciliteit<strong>en</strong> gericht word<strong>en</strong> afgewog<strong>en</strong> per locatie.<br />
Voor de hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the is het ook belangrijk om te kijk<strong>en</strong> naar de sam<strong>en</strong>hang met het<br />
netwerk van hav<strong>en</strong>s die (deels) hetzelfde verzorgingsgebied voor bedrijv<strong>en</strong> met goeder<strong>en</strong>strom<strong>en</strong><br />
in de regio hebb<strong>en</strong>, zoals hav<strong>en</strong>s als Zwolle, Kamp<strong>en</strong>, H<strong>en</strong>gelo <strong>en</strong> Har<strong>en</strong> (Ems).<br />
Voor de provincie Dr<strong>en</strong>the is sam<strong>en</strong>werking met de provincie Overijssel <strong>en</strong><br />
Rijkswaterstaat Oost-Nederland van belang voor de ontwikkeling van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s:<br />
• Meppel<br />
afstemming over watergebond<strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> met regio Kamp<strong>en</strong>-Zwolle, uitbreiding<br />
hav<strong>en</strong> richting Staphorst, vaarweg IJsselmeer-Meppel, diepgang vaarweg<br />
Meppelerdiep;<br />
• Coevord<strong>en</strong><br />
Opwaardering Kanaal Almelo-De Haandrik, afstemming opwaardering traject<br />
Almelo-Coevord<strong>en</strong>, sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing op afstand<br />
T<strong>en</strong>slotte is het belangrijk dat voor de verdere professionalisering van de hav<strong>en</strong> de<br />
partij<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> in de regio’s k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> informatie uitwissel<strong>en</strong>. In andere<br />
regio’s zoals Limburg <strong>en</strong> Tw<strong>en</strong>te kom<strong>en</strong> provincie, regio, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, rijkswaterstaat,<br />
bedrijfslev<strong>en</strong> <strong>en</strong> belang<strong>en</strong>organisaties (twee)jaarlijks bije<strong>en</strong> om de ontwikkeling<strong>en</strong> in de<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water te besprek<strong>en</strong>. Thema’s zijn beheer <strong>en</strong><br />
52
onderhoud hav<strong>en</strong>s (professionalisering), vaarwegproject<strong>en</strong> (o.a. MIRT), hav<strong>en</strong>geld/<br />
verord<strong>en</strong>ing, natte bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>, milieu, bagger<strong>en</strong>, Rijksbeleid (quick wins), etc.<br />
De provincie Dr<strong>en</strong>the kan e<strong>en</strong> jaarlijks hav<strong>en</strong>overleg organiser<strong>en</strong> waarbij geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> de kans<strong>en</strong> <strong>en</strong> knelpunt<strong>en</strong> besprek<strong>en</strong> <strong>en</strong> voortgang in de ontwikkeling<br />
van de hav<strong>en</strong>s monitor<strong>en</strong>.<br />
5.1.7 Sam<strong>en</strong>vatt<strong>en</strong>d overzicht van kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />
De landelijke tr<strong>en</strong>ds <strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> zijn niet alle ev<strong>en</strong> kansrijk<br />
voor Dr<strong>en</strong>the. Voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the is e<strong>en</strong> onderscheid<br />
gemaakt naar kansrijke <strong>en</strong> niet kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong>.<br />
Kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the zijn:<br />
• Sterke groei van het containervervoer <strong>en</strong> bulkvervoer via water voor de hav<strong>en</strong>s van<br />
Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>;<br />
• Lichte groei van het bulkvervoer via water voor de hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>;<br />
• Aanbod van natte kavels in Meppel (ongeveer 11 ha) <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> (ongeveer 6 ha)<br />
tot 2015 <strong>en</strong> ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in de regio;<br />
• Uitbreiding hav<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> containerterminal Meppel door zorgvuldig b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong><br />
ruimte aan water voor meer <strong>en</strong> duurzaam vervoer via water;<br />
• Herstructurer<strong>en</strong> natte kavels <strong>en</strong> kade Industriehav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>;<br />
• Sam<strong>en</strong>werking hav<strong>en</strong>s/ geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Dr<strong>en</strong>the gericht op professionalisering van de<br />
organisatie met name in Dr<strong>en</strong>tse Zuidas om de positie in het netwerk te versterk<strong>en</strong>;<br />
• Sam<strong>en</strong>werking hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the met omligg<strong>en</strong>de multimodale knooppunt<strong>en</strong>, zoals<br />
bijvoorbeeld Meppel met Kamp<strong>en</strong>-Zwolle <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> met Emlichheim <strong>en</strong><br />
H<strong>en</strong>gelo;<br />
• Sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nisuitwisseling hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the via (twee)jaarlijks<br />
hav<strong>en</strong>overleg met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> in de regio.<br />
De kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the zijn:<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid hav<strong>en</strong> Meppel door aanpak Meppelerdiepsluis,<br />
verdiep<strong>en</strong> vaargeul IJsselmeer-Meppel <strong>en</strong> verdiep<strong>en</strong> Meppelerdiep;<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> door het verdiep<strong>en</strong><br />
van de vaarweg Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal <strong>en</strong> Almelo-De Haandrik naar 2,7 meter;<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> van Hoogeve<strong>en</strong> door het verdiep<strong>en</strong><br />
van de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart naar 2,6 meter; rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met doorvaarthoogte<br />
van vaste brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> drempel van de sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> diepgang van de hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>;<br />
• B<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van de schaalvoordel<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>vaart door bedrijv<strong>en</strong> in Meppel;<br />
• Betrouwbare informatie voor gebruikers van de vaarweg voor vlot <strong>en</strong> veilig vervoer;<br />
• Uitbreiding van de bedi<strong>en</strong>ingstijd<strong>en</strong> van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op het vaarwegtraject<br />
IJsselmeer-Meppel voor de containervaart van <strong>en</strong> naar Meppel;<br />
• Afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> beheerders van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (Rijkswaterstaat <strong>en</strong><br />
provincie) <strong>en</strong> met beheerders van hav<strong>en</strong>s (geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>);<br />
• Uitbreiding bedi<strong>en</strong>ing van brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand;<br />
• Toepass<strong>en</strong> van innovatieve concept<strong>en</strong> op klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> via koppelverband<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
duwbakconcept<strong>en</strong> waardoor de kleine schep<strong>en</strong> meer lading kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>;<br />
• Sam<strong>en</strong>werking van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincies (<strong>en</strong> Rijkswaterstaat) in gezam<strong>en</strong>lijk<br />
beheer <strong>en</strong> onderhoud van de vaarweg <strong>en</strong> object<strong>en</strong>.<br />
53
Andere ontwikkeling<strong>en</strong> zijn minder of niet kansrijk. Ook zijn er ontwikkeling<strong>en</strong> die de<br />
capaciteit van binn<strong>en</strong>vaart zull<strong>en</strong> beperk<strong>en</strong>. T<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the<br />
gaat het dan om:<br />
• Hav<strong>en</strong>functie geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> niet verder ontwikkel<strong>en</strong>, maar behoud<strong>en</strong> kade in<br />
Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ve<strong>en</strong>oord voor overslag van bulkvervoer via water voor watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong>;<br />
• Hav<strong>en</strong>functie Ass<strong>en</strong> verdwijnt door transformer<strong>en</strong> Stadsbedrijv<strong>en</strong>park voor won<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
werk<strong>en</strong> vanaf 2020; w<strong>en</strong>selijk is dat in de nabijheid van Ass<strong>en</strong> e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare kade<br />
beschikbaar is <strong>en</strong> blijft (zoals de provinciale kades);<br />
• Het aanbod van natte kavels in Dr<strong>en</strong>the is naar verwachting vanaf 2015 nihil;<br />
• Afstemming van hav<strong>en</strong>functies in Meppel in het c<strong>en</strong>trum gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>d aan woningbouw<br />
voor duurzaam won<strong>en</strong>, werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> recreër<strong>en</strong> vanaf 2020.<br />
Voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the gaat het dan om:<br />
• Verdiep<strong>en</strong> van klasse I vaarweg Bladderswijk biedt ge<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor structureel<br />
meer vervoer over water op de lange termijn;<br />
• Door het verdwijn<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong>functie in Ass<strong>en</strong> vanaf 2015 wordt minder gebruik<br />
gemaakt van het Noord-Willemskanaal door de beroepsvaart voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>.<br />
• 24-uurs bedi<strong>en</strong>ing van sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op de Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> is door de<br />
beperkte int<strong>en</strong>siteit<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> niet realistisch; wel is afstemming vereist<br />
tuss<strong>en</strong> de beheerders <strong>en</strong> de gebruikers over de w<strong>en</strong>s<strong>en</strong> <strong>en</strong> toepassingsmogelijkhed<strong>en</strong>.<br />
5.2 Ambities binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the 2030<br />
Dr<strong>en</strong>the streeft naar de ontwikkeling van e<strong>en</strong> duurzaam <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>netwerk.<br />
Goeder<strong>en</strong>vervoer over water <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (multimodale bereikbaarheid van de<br />
economische c<strong>en</strong>tra) hebb<strong>en</strong> daarin e<strong>en</strong> belangrijke regionale <strong>en</strong> nationale functie. De<br />
beschrev<strong>en</strong> kansrijke ontwikkeling<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> perspectiev<strong>en</strong> voor de ontwikkeling van e<strong>en</strong><br />
duurzaam netwerk van hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
De kans<strong>en</strong> zijn vertaald in ambities van de provincie voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
in Dr<strong>en</strong>the in 2030:<br />
• Meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the in 2030;<br />
• Hav<strong>en</strong>s zijn aantrekkelijke vestigingsplaats<strong>en</strong> voor huidige <strong>en</strong> nieuwe watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong>, met voldo<strong>en</strong>de ruimte aan het water voor overslag- <strong>en</strong> opslagactiviteit<strong>en</strong>;<br />
• De bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s via water <strong>en</strong> weg is gewaarborgd, met<br />
prioriteit voor vaarweg IJsselmeer-Meppel. De vaarwegtraject<strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> Meppel-Hoogeve<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor verdere optimalisering zodat schep<strong>en</strong><br />
maximaal belad<strong>en</strong> <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s.<br />
• Beroeps- <strong>en</strong> recreatievaart op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the verloopt betrouwbaar, vlot <strong>en</strong><br />
veilig;<br />
• De multifunctionele hav<strong>en</strong> Meppel is als Blueport de grootste binn<strong>en</strong>vaartterminal<br />
van Noord-Nederland met duurzame hav<strong>en</strong>faciliteit<strong>en</strong> voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> beroepsvaart <strong>en</strong> recreatievaart;<br />
• Coevord<strong>en</strong> biedt met Regionaal Overslagc<strong>en</strong>trum Coevord<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>faciliteit<strong>en</strong> aan de<br />
bedrijv<strong>en</strong> in de regio voor overslag <strong>en</strong> vervoer van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers via<br />
water;<br />
54
• De positie van Blueport Meppel <strong>en</strong> Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> als logistieke<br />
hotspots in het nationale <strong>en</strong> trans-Europese netwerk van multimodale knooppunt<strong>en</strong> is<br />
versterkt; Blueport Meppel biedt hoogwaardige <strong>en</strong> betrouwbare verbinding<strong>en</strong> via<br />
water voor containers <strong>en</strong> kade <strong>en</strong> overslagfaciliteit<strong>en</strong> voor bulk <strong>en</strong> stukgoeder<strong>en</strong>.<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> biedt uitstek<strong>en</strong>de multimodale verbinding<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong><br />
voor zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> achterland <strong>en</strong> zet vooral in op spoor <strong>en</strong> weg (<strong>en</strong> minder op water);<br />
• De sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> provincie <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> voor het gezam<strong>en</strong>lijk beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud van de hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the is geïnt<strong>en</strong>siveerd;<br />
• Innovatieve binn<strong>en</strong>vaartconcept<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> geleid tot het behoud <strong>en</strong> beter b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van<br />
kleine schep<strong>en</strong> op de Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>;<br />
• De bestaande (milieu)ruimte in hav<strong>en</strong>s is zorgvuldig <strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief (duurzaam) b<strong>en</strong>ut<br />
met vooral ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid in Meppel.<br />
De ambities van Dr<strong>en</strong>the zijn in het volg<strong>en</strong>de hoofdstuk vertaald in streefbeeld<strong>en</strong> voor de<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. De streefbeeld<strong>en</strong> zijn tuss<strong>en</strong>tijdse ijkpunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> gev<strong>en</strong> inzicht<br />
in de ambities voor meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water <strong>en</strong> ruimte voor watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> in het netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in 2030.<br />
55
6 Streefbeeld<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the 2020 <strong>en</strong> 2030<br />
De ambities van de provincie Dr<strong>en</strong>the zijn in dit hoofdstuk vertaald naar streefbeeld<strong>en</strong><br />
voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030. De streefbeeld<strong>en</strong> zijn tuss<strong>en</strong>tijdse<br />
ijkpunt<strong>en</strong> voor de provincie om te kijk<strong>en</strong> of realisatie van de ambities ‘op schema ligt’. In<br />
dit hoofdstuk word<strong>en</strong> de streefbeeld<strong>en</strong> gepres<strong>en</strong>teerd <strong>en</strong> kort toegelicht.<br />
6.1 Streefbeeld<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2020 <strong>en</strong> 2030<br />
De streefbeeld<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s gev<strong>en</strong> inzicht in:<br />
• De positie van de hav<strong>en</strong>s in het nationale multimodale netwerk van knooppunt<strong>en</strong>;<br />
• De verwachte groei in het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water, onderscheid<strong>en</strong> naar:<br />
- totale overslag van het aantal goeder<strong>en</strong> in ton (incl. containers in ton)<br />
- aantal containers in TEU (1 TEU is ongeveer 10 ton);<br />
• Het aanbod aan ruimte (natte kavels) voor vestiging van watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
In figuur 6.1 is het streefbeeld voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the in 2020 weergev<strong>en</strong>.<br />
Figuur 6.1 Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2020<br />
Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2020<br />
Klasse Va<br />
2,6 mln ton<br />
2,2 mln ton<br />
80.000 TEU<br />
55.000 TEU<br />
Klasse I<br />
Klasse II<br />
90.000 ton<br />
68.000 ton<br />
Tynaarlo<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Klasse I<br />
Stadshav<strong>en</strong>s<br />
115.000 ton<br />
89.000 ton<br />
. Multifunctionele hav<strong>en</strong> met<br />
containerterminal voor<br />
Noord-Nederland<br />
. Multimodale hav<strong>en</strong> met<br />
spoor <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart voor<br />
Noord- <strong>en</strong> Oost-Nederland<br />
Hav<strong>en</strong> met lokale functie<br />
Prognose Vervoer over water in 2020<br />
Totaal goeder<strong>en</strong> in ton Aantal containers<br />
Overslag in ton 2020<br />
Overslag in ton 2008<br />
12.000 ton<br />
10.000 ton<br />
Ve<strong>en</strong>oord<br />
ROC hav<strong>en</strong><br />
200.000 ton<br />
0 ton<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse II<br />
10.000 TEU<br />
0 TEU<br />
Containers TEU 2020<br />
Containers TEU 2008<br />
Klasse I<br />
57
De hav<strong>en</strong>s van Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> versterk<strong>en</strong> de positie van Dr<strong>en</strong>the in het<br />
multimodale netwerk van knooppunt<strong>en</strong> in (Noord-)Nederland. De hav<strong>en</strong>s van Hoogeve<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> behoud<strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>functie voor de lokale gevestigde watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong>. De hav<strong>en</strong>functie van Ass<strong>en</strong> voor het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> verdwijnt.<br />
In de volg<strong>en</strong>de paragraaf licht<strong>en</strong> we dat nader toe.<br />
6.1.1 Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
De streefbeeld<strong>en</strong> gev<strong>en</strong> richting aan de ambities voor meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water<br />
<strong>en</strong> het bied<strong>en</strong> van voldo<strong>en</strong>de ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>. De ambitie voor meer<br />
vervoer over water is uitgedrukt in e<strong>en</strong> verwachte groei van het totale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
over water (incl. containers) in ton, groei in het bulkvervoer in ton <strong>en</strong> containers in TEU.<br />
De ambitie voor voldo<strong>en</strong>de ruimte voor watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> is uitgedrukt in e<strong>en</strong><br />
verwachte aanleg <strong>en</strong> herstructurering van het aantal hectare natte kavels. Uitgangspunt<br />
voor de vestiging van e<strong>en</strong> nieuw watergebond<strong>en</strong> bedrijf is dat minimaal 2 ha nodig is.<br />
Multifunctionele hav<strong>en</strong> Meppel<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel versterkt haar positie in het nationale netwerk van knooppunt<strong>en</strong> als<br />
dé multifunctionele hav<strong>en</strong> met containeractiviteit<strong>en</strong> van Noord-Nederland door:<br />
• E<strong>en</strong> groei in het totale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van 2,2 miljo<strong>en</strong> ton in 2008 naar<br />
2,6 miljo<strong>en</strong> ton in 2020 (volg<strong>en</strong>s gemiddelde groei tuss<strong>en</strong> SE <strong>en</strong> GE sc<strong>en</strong>ario);<br />
• E<strong>en</strong> groei in bulkvervoer over water van 1,5 miljo<strong>en</strong> ton in 2008 naar 1,7 miljo<strong>en</strong> ton<br />
in 2020;<br />
• E<strong>en</strong> groei in containervervoer over water van 55.000 TEU in 2008 naar 80.000 TEU<br />
in 2020;<br />
• Uitgifte van 11 ha nog beschikbaar nat terrein in de Sethehav<strong>en</strong> voor vestiging van<br />
nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>;<br />
• Uitbreiding van de containerterminal van 2 naar ongeveer 4 hectare <strong>en</strong> verl<strong>en</strong>ging van<br />
de kade van 150 naar 300 meter is nodig voor groei van de containerterminal naar<br />
e<strong>en</strong> capaciteit van meer dan 100.000 TEU <strong>en</strong> met ruimte voor warehouse activiteit<strong>en</strong>;<br />
• Herstructurering van ongeveer 4 ha natte kavels aan de Oevers A <strong>en</strong> B voor de<br />
vestiging van watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Belangrijke voorwaarde voor groei <strong>en</strong> vestiging van bedrijv<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> van Meppel is<br />
voldo<strong>en</strong>de (geluid)ruimte voor hav<strong>en</strong>activiteit<strong>en</strong> voor Sethehav<strong>en</strong> <strong>en</strong> Oevers A <strong>en</strong> B.<br />
Multimodale hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> versterkt haar positie in het (inter)nationale netwerk van knooppunt<strong>en</strong> als hét<br />
multimodale logistieke knooppunt van Noord- <strong>en</strong> Oost-Nederland door:<br />
• E<strong>en</strong> groei in het totale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van 89.000 ton in 2008 naar<br />
315.000 ton in 2020 (volg<strong>en</strong>s GE sc<strong>en</strong>ario); hiervan is 115.000 ton bulk via<br />
stadshav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> 200.000 ton bulk <strong>en</strong> containers via ROC Coevord<strong>en</strong>;<br />
• E<strong>en</strong> groei van ROC in bulkvervoer over water van 0 ton naar 100.000 ton in 2020;<br />
• E<strong>en</strong> groei van ROC in containervervoer over water van 0 naar 10.000 TEU in 2020;<br />
• E<strong>en</strong> groei van stadshav<strong>en</strong> Leeuwerik<strong>en</strong>veld voor bulkvervoer over water van 89.000<br />
ton in 2008 naar 115.000 ton in 2020;<br />
• Uitgifte van 6 ha nog beschikbaar nat terrein in ROC hav<strong>en</strong> voor vestiging van<br />
nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
58
Lokale hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> streeft naar opwaardering van de Industriehav<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>hang met de<br />
ambities van de bedrijv<strong>en</strong>. De bedrijv<strong>en</strong> aan het water kunn<strong>en</strong> meer gebruik mak<strong>en</strong> van<br />
vervoer over water door herstructurering van de natte kavels (ongeveer 2 ha) <strong>en</strong><br />
opwaardering van de kadefaciliteit<strong>en</strong> in het westelijk deel van de Industriehav<strong>en</strong>. De<br />
hav<strong>en</strong> groeit naar verwachting in de overslag van bulkvervoer over water van 68.000 ton<br />
in 2008 naar 90.000 ton in 2020 (volg<strong>en</strong>s GE sc<strong>en</strong>ario).<br />
Lokale hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong> streeft naar behoud van de (op<strong>en</strong>bare) kadefaciliteit<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong> (inclusief<br />
kadefaciliteit<strong>en</strong> in de nabijheid zoals Ve<strong>en</strong>oord) zodat bedrijv<strong>en</strong> aan het water gebruik<br />
kunn<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van vervoer over water. De overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> via water in<br />
de hav<strong>en</strong>s zal behoud<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> tot ongeveer 10.000 ton in 2020 (ev<strong>en</strong>als in 2008).<br />
Lokale hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong><br />
Ass<strong>en</strong> heeft ge<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>functie meer; het is w<strong>en</strong>selijk e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare (provinciale) kade in<br />
(de nabijheid van) Ass<strong>en</strong> te behoud<strong>en</strong>.<br />
In tabel 6.1 zijn de streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 per hav<strong>en</strong> kwantitatief sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Tabel 6.1 Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong><br />
Functie Overslag Prognose Uitbreiding/ uitgifte<br />
/ terrein<strong>en</strong><br />
2008 Overslag 2020 nat terrein<br />
Meppel<br />
Multifunctionele hav<strong>en</strong> 2,2 mln ton 2,6 miljo<strong>en</strong> ton 11 ha uitgegev<strong>en</strong><br />
met containerterminal<br />
Ca 4 ha herstructurering<br />
voor Noord-Nederland<br />
Ca 2 ha uitbreiding terminal<br />
• Sethehav<strong>en</strong> <strong>en</strong> Overslag bulkgoeder<strong>en</strong> 1,5 mln ton 1,7 miljo<strong>en</strong> ton 11 ha uitgegev<strong>en</strong><br />
terrein<strong>en</strong> Oevers<br />
Ca 4 ha herstructurering<br />
• Containerterminal Overslag <strong>en</strong> opslag 55.000 TEU 80.000 TEU Uitbreiding<br />
MCS (Oevers A) containers<br />
Ca 2 ha + 150 m kade<br />
Coevord<strong>en</strong> Multimodaal knooppunt<br />
(spoor, water, weg)<br />
voor Dr<strong>en</strong>tse Zuidas<br />
89.000 ton 315.000 ton 6 ha uitgeefbaar<br />
• Leeuwerik<strong>en</strong>veld<br />
(stadshav<strong>en</strong>s)<br />
• ROC hav<strong>en</strong><br />
(Heege west)<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
• Industriehav<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong><br />
• Bargermeer<br />
Ass<strong>en</strong><br />
• Stadsbedrijv<strong>en</strong>park<br />
Totaal Dr<strong>en</strong>the<br />
Overslag zand <strong>en</strong> grind 89.000 ton 115.000 ton -<br />
Multimodale functie<br />
Overslag bulk<br />
Overslag containers<br />
Lokale functie voor<br />
overslag bulkgoeder<strong>en</strong><br />
Lokale functie voor<br />
overslag bulkgoeder<strong>en</strong><br />
Ge<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>functie voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
68.000 ton<br />
10.000 ton<br />
45.000 ton<br />
2,4 mln ton<br />
55.000 TEU<br />
100.000 ton<br />
10.000 TEU<br />
(100.000 ton)<br />
-<br />
90.000 ton<br />
10.000 ton<br />
3,0 miljo<strong>en</strong> ton<br />
90.000 TEU<br />
6 ha uitgeefbaar ROC<br />
Ca 2 ha herstructurering<br />
-<br />
-<br />
59
6.1.2 Streefbeeld<strong>en</strong> 2030 binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
In figuur 6.2 is het streefbeeld voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the in 2030 weergev<strong>en</strong>.<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel heeft e<strong>en</strong> positie als Blueport. De hav<strong>en</strong> behoort tot de<br />
belangrijkste multifunctionele binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s van Nederland met ruimte voor groei <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
overslag van ongeveer 3 miljo<strong>en</strong> ton goeder<strong>en</strong>. De containerterminal Meppel heeft e<strong>en</strong><br />
nationale functie voor overslag <strong>en</strong> opslag van containers in het netwerk van<br />
containerterminals met e<strong>en</strong> capaciteit van meer dan 150.000 TEU.<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> heeft e<strong>en</strong> positie als logistiek knooppunt binn<strong>en</strong> het nationale<br />
<strong>en</strong> trans-Europese vervoersnetwerk met vervoer <strong>en</strong> overslag van goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers<br />
via spoor <strong>en</strong> weg. De hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> is onderdeel van het logistiek knooppunt met<br />
verbinding<strong>en</strong> per binn<strong>en</strong>vaart voor bulk- <strong>en</strong> containervervoer.<br />
De hav<strong>en</strong>s van Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong> behoud<strong>en</strong> de hav<strong>en</strong>functie voor de lokale<br />
gevestigde watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Figuur 6.2 Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2030<br />
Streefbeeld binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s 2030<br />
Klasse Va<br />
2,9 mln ton<br />
2,6 mln ton<br />
2,2 mln ton<br />
140.000 TEU<br />
80.000 TEU<br />
55.000 TEU<br />
Klasse I<br />
Klasse II<br />
100.000 ton<br />
90.000 ton<br />
68.000 ton<br />
Tynaarlo<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Klasse I<br />
120.000 ton<br />
115.000 ton<br />
.<br />
.<br />
89.000 ton<br />
Stadshav<strong>en</strong>s<br />
Prognose Vervoer over water in 2030<br />
Totaal goeder<strong>en</strong> in ton Aantal containers<br />
Overslag in ton 2020<br />
Overslag in ton 2008<br />
12.000 ton<br />
10.000 ton<br />
ROC hav<strong>en</strong><br />
500.000 ton<br />
200.000 ton<br />
0 ton<br />
Blueport Meppel<br />
met nationale functie<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong><br />
met trans-Europese functie<br />
Hav<strong>en</strong><br />
met lokale functie<br />
Overslag in ton 2030 Containers TEU 2030<br />
10.000 ton<br />
Ve<strong>en</strong>oord<br />
Emm<strong>en</strong><br />
.<br />
Klasse II<br />
Containers TEU 2020<br />
Containers TEU 2008<br />
Klasse I<br />
20.000 TEU<br />
10.000 TEU<br />
0 TEU<br />
Blueport Meppel<br />
De hav<strong>en</strong> van Meppel groeit uit tot Blueport <strong>en</strong> e<strong>en</strong> belangrijke multifunctionele hav<strong>en</strong><br />
met grootschalige containeractiviteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> ruimte voor groei in Nederland door:<br />
• E<strong>en</strong> groei in het totale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van 2,2 mln ton in 2008 <strong>en</strong> 2,6<br />
mln ton in 2020 naar 2,9 miljo<strong>en</strong> ton in 2030 (volg<strong>en</strong>s gemiddelde groei tuss<strong>en</strong> SE <strong>en</strong><br />
GE sc<strong>en</strong>ario);<br />
60
• E<strong>en</strong> groei in bulkvervoer over water van 1,5 mln ton in 2008 <strong>en</strong> 1,6 mln ton in 2020<br />
naar 1,7 miljo<strong>en</strong> ton in 2030;<br />
• E<strong>en</strong> groei in containervervoer over water van 55.000 TEU in 2008 <strong>en</strong> 80.000 TEU in<br />
2020 naar 140.000 TEU in 2030;<br />
• Uitbreiding van de hav<strong>en</strong> met ongeveer 10-20 ha nat terrein voor vestiging van<br />
nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>;<br />
• Uitbreiding van de containerterminal naar ongeveer 6 hectare waardoor de<br />
containerterminal e<strong>en</strong> capaciteit biedt van meer dan 150.000 TEU <strong>en</strong> ruimte heeft<br />
voor warehouse activiteit<strong>en</strong> op de terminal;<br />
• Herstructurering van ongeveer 4 ha natte kavels in de hav<strong>en</strong> voor watergebond<strong>en</strong><br />
activiteit<strong>en</strong>.<br />
Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> groeit sam<strong>en</strong> met Emm<strong>en</strong> uit tot Dryport Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> multimodaal<br />
logistiek knooppunt in het Europese logistieke netwerk tuss<strong>en</strong> de Randstad <strong>en</strong> Noord-<br />
Oost-Europa door vooral in te zett<strong>en</strong> op spoor <strong>en</strong> kans<strong>en</strong> voor binn<strong>en</strong>vaart te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong><br />
door:<br />
• E<strong>en</strong> groei in het totale <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van 89.000 ton in 2008 <strong>en</strong><br />
315.000 ton in 2020 naar 620.000 ton in 2030 (volg<strong>en</strong>s GE sc<strong>en</strong>ario); hiervan is<br />
120.000 ton bulk via stadshav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> 500.000 ton bulk <strong>en</strong> containers via ROC<br />
Coevord<strong>en</strong>;<br />
• E<strong>en</strong> groei van ROC in bulkvervoer over water van 100.000 ton in 2020 naar 300.000<br />
ton in 2030;<br />
• E<strong>en</strong> groei van ROC in containervervoer over water van 10.000 TEU in 2020 naar<br />
20.000 TEU in 2030;<br />
• E<strong>en</strong> groei van hav<strong>en</strong> Leeuwerik<strong>en</strong>veld voor bulkvervoer over water van 89.000 ton in<br />
2008 <strong>en</strong> 115.000 ton in 2020 naar 120.000 ton in 2030;<br />
• Herstructurering of uitbreiding van de hav<strong>en</strong> (ROC/ Heege West) met ongeveer 5-10<br />
ha nat terrein voor vestiging van nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Lokale hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> streeft naar het behoud<strong>en</strong> van de functie van de Industriehav<strong>en</strong> voor<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>hang met de ambities van de bedrijv<strong>en</strong>. De bedrijv<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> gebruik blijv<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van vervoer over water.<br />
De hav<strong>en</strong> behoudt de functie voor bulkvervoer over water met e<strong>en</strong> overslag van 68.000<br />
ton in 2008 <strong>en</strong> 90.000 ton in 2020 naar 100.000 ton in 2030 (volg<strong>en</strong>s GE sc<strong>en</strong>ario).<br />
Lokale hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong> streeft naar behoud van de (op<strong>en</strong>bare) kadefaciliteit<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong> zodat<br />
bedrijv<strong>en</strong> aan het water gebruik kunn<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van vervoer over water.<br />
De overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> via water in de hav<strong>en</strong> zal behoud<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> tot 10.000 ton<br />
in 2030 (ongeveer dezelfde overslag via water als in 2008 <strong>en</strong> 2020).<br />
Lokale hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong><br />
Ass<strong>en</strong> heeft ge<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>functie meer; het is w<strong>en</strong>selijk e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare (provinciale) kade in<br />
(de nabijheid van) Ass<strong>en</strong> te behoud<strong>en</strong> zoals Tynaarlo <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>-Noord.<br />
61
In tabel 6.2 zijn de streefbeeld<strong>en</strong> voor 2030 per hav<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Tabel 6.2 Streefbeeld<strong>en</strong> 2030 voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong><br />
/ terrein<strong>en</strong><br />
Functie Overslag<br />
2008<br />
Prognose<br />
Overslag 2030<br />
Uitbreiding<br />
nat terrein<br />
Meppel Blueport met nationale functie 2,2 mln ton 2,9 miljo<strong>en</strong> ton 5 ha herstructurering<br />
met containerterminal<br />
10-20 ha nieuw?<br />
• Sethehav<strong>en</strong> <strong>en</strong> Overslag bulkgoeder<strong>en</strong> 1,5 mln ton 1,8 miljo<strong>en</strong> ton<br />
terrein<strong>en</strong> Oevers<br />
5 ha herstructurering<br />
• Containerterminal Overslag <strong>en</strong> opslag<br />
55.000 TEU 140.000 TEU uitbreiding?<br />
MCS (Oevers A) containers<br />
• Nieuw terrein Overslag bulkgoeder<strong>en</strong> 10-20 ha nieuw?<br />
Coevord<strong>en</strong> Dryport Emm<strong>en</strong>-Covord<strong>en</strong> 89.000 ton 620.000 ton 5-10 ha herstructurering /<br />
met multimodale functie<br />
(spoor, water <strong>en</strong> weg)<br />
uitbreiding?<br />
• Leeuwerik<strong>en</strong>veld<br />
(stadshav<strong>en</strong>s)<br />
Overslag zand <strong>en</strong> grind 89.000 ton 120.000 ton -<br />
• ROC hav<strong>en</strong><br />
(Heege west)<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
• Industriehav<strong>en</strong><br />
Emm<strong>en</strong><br />
• Bargermeer<br />
Ass<strong>en</strong><br />
Stadsbedrijv<strong>en</strong>park<br />
Totaal Dr<strong>en</strong>the<br />
Multimodale functie<br />
Overslag bulk<br />
Overslag containers<br />
Lokale functie voor overslag<br />
bulkgoeder<strong>en</strong><br />
Lokale functie voor overslag<br />
bulkgoeder<strong>en</strong> via water<br />
Ge<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>functie voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
6.2 Streefbeeld<strong>en</strong> 2020 <strong>en</strong> 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
68.000 ton<br />
10.000 ton<br />
45.000 ton<br />
2,4 mln ton<br />
55.000 TEU<br />
300.000 ton<br />
20.000 TEU<br />
100.000 ton<br />
10.000 ton<br />
3,6 miljo<strong>en</strong> ton<br />
-<br />
160.000 TEU<br />
De streefbeeld<strong>en</strong> van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> gev<strong>en</strong> inzicht in term<strong>en</strong> van:<br />
• De vaarwegklasse (volg<strong>en</strong>s RWS/ DVS classificatie);<br />
• De diepgang van de vaarweg;<br />
• De maximaal toegestane afmeting van de schep<strong>en</strong> (bron: besluit maximaal toelaatbare<br />
scheepsafmeting<strong>en</strong> op de provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, Dr<strong>en</strong>the, januari 2010).<br />
In het streefbeeld voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030 zijn de belangrijkste traject<strong>en</strong> voor<br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar de belangrijkste hav<strong>en</strong>s van Meppel, Coevord<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>:<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> IJsselmeer <strong>en</strong> Meppel (Meppelerdiep);<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> (Kanaal Almelo-De Haandrik <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>-<br />
Vechtkanaal);<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppelerdiep <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> (Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart).<br />
5-10 ha herstructurering /<br />
uitbreiding?<br />
-<br />
-<br />
-<br />
62
Het strev<strong>en</strong> is deze <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> verder te optimaliser<strong>en</strong> zodat schep<strong>en</strong> maximaal belad<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar deze hav<strong>en</strong>s.<br />
Voor de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s in Emm<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ve<strong>en</strong>oord blijft de vaarweg tuss<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>/ Nieuw-Amsterdam (Stieltjeskanaal/ Bladderswijk) van belang<br />
voor de beroepsvaart. Voor de bereikbaarheid van op<strong>en</strong>bare kades in de regio Ass<strong>en</strong><br />
(zoals Tynaarlo) is de vaarweg tuss<strong>en</strong> Groning<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> (Noord-Willemskanaal) van<br />
belang.<br />
De onderstaande vaarwegtraject<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> vooral e<strong>en</strong> functie voor de recreatievaart:<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong> (= Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart);<br />
• Vaarweg tuss<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>/ Nieuw-Amsterdam (= Verl<strong>en</strong>gde<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart);<br />
In figuur 6.3 is het huidige netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in 2010 weergegev<strong>en</strong>.<br />
Figuur 6.3 Huidig netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in 2010<br />
Netwerk <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> beroepsvaart Dr<strong>en</strong>the 2010<br />
Groning<strong>en</strong><br />
Noord-Willemskanaal<br />
L65 B7,30 D2,50<br />
Klasse II Tynaarlo<br />
Ass<strong>en</strong><br />
Leg<strong>en</strong>da<br />
vaarweg<br />
scheepsafmeting<br />
L<strong>en</strong>gte, Breedte, Diepgang<br />
Klasse vaarweg<br />
hav<strong>en</strong><br />
Verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart Bladderswijk<br />
Meppelerdiep Meppel<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
L40 B5,85 D1,50-1,90 L40 B5,85 D1,90<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse I Ve<strong>en</strong>oord<br />
Klasse I<br />
L110 B12 D3,25<br />
Klasse Va<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche vaart<br />
Coevord<strong>en</strong> Stieltjeskanaal<br />
L40 B5,85 D1,90<br />
Meppelsluis L65 B7,30 D2,20-2,50<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal<br />
Kamp<strong>en</strong><br />
Kanaal Almelo-De Haandrik L63 B6,60 D2,50<br />
L55 B6,60 D2,50<br />
Klasse II<br />
Zwolle Klasse II<br />
63
6.2.1 Streefbeeld 2020 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> IJsselmeer <strong>en</strong> Meppel<br />
De vaarweg tuss<strong>en</strong> het IJsselmeer <strong>en</strong> Meppel via het Meppelerdiep is in 2020<br />
toegankelijk voor klasse Va schep<strong>en</strong> van 110 x 12 meter <strong>en</strong> diepgang van 3,25 meter<br />
(door aanpassing van de Meppelerdiepsluis <strong>en</strong> het verdiep<strong>en</strong> van de vaargeul op het<br />
traject Ketelbrug-Meppel).<br />
Voor vlot, veilig <strong>en</strong> betrouwbaar vervoer op het vaarwegtraject IJsselmeer – Meppel<br />
wordt gestreefd naar:<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van het verkeersmanagem<strong>en</strong>t op het vaartraject gericht op:<br />
- Afstemming/ verruiming bedi<strong>en</strong>ing sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> op vaarweg IJsselmeer-<br />
Meppel voor betrouwbare <strong>en</strong> hoogfrequ<strong>en</strong>te shuttledi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> met terminal Meppel;<br />
- Structureel op orde houd<strong>en</strong> van het beheer <strong>en</strong> onderhoud van vaarwegtraject <strong>en</strong><br />
hav<strong>en</strong>.<br />
De geme<strong>en</strong>te Meppel <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the zijn in 2020 overgegaan op het bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> de<br />
brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand.<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppelerdiep <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
De vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppelerdiep <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> via de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart is op het<br />
hele traject in 2020 toegankelijk voor Klasse II schep<strong>en</strong> van 65 x 7,30 meter met op het<br />
hele traject e<strong>en</strong> diepgang van 2,60 meter (t<strong>en</strong> opzichte van 2,20 meter tuss<strong>en</strong> Rogat <strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong>) in 2010. De hav<strong>en</strong> van Hoogeve<strong>en</strong> is ook verdiept tot 2,60 meter in 2020 (t<strong>en</strong><br />
opzichte van 2,20 meter in 2010). Hierbij wordt rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met de<br />
doorvaarthoogte van vaste brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> de drempel van de sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> diepgang van de<br />
hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong>. De verdieping van de vaarweg vindt in sam<strong>en</strong>hang plaats met de<br />
revitalisering <strong>en</strong> verdieping van de hav<strong>en</strong> in Hoogeve<strong>en</strong>. De uitvoering vindt in overleg<br />
plaats tuss<strong>en</strong> de provincie <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te.<br />
De geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the hebb<strong>en</strong> de bedi<strong>en</strong>ing van de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sluiz<strong>en</strong> op afstand uitgebreid tot alle brugg<strong>en</strong> op het vaarwegtraject in 2020.<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Het vaarwegtraject tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> ROC Coevord<strong>en</strong> (kanaal Almelo-De Haandrik via<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal) is in 2020 toegankelijk voor Klasse II schep<strong>en</strong> tot 700 ton met<br />
e<strong>en</strong> afmeting van 63 x 6,60 x 2,60 (t<strong>en</strong> opzichte van 55 x 6,60 x 2,50 meter in 2010). De<br />
ROC hav<strong>en</strong> van Coevord<strong>en</strong> is bereikbaar voor 700 tons schep<strong>en</strong> (t<strong>en</strong> opzichte van 600<br />
tons schep<strong>en</strong> in 2010). Voor de schep<strong>en</strong> die maximaal belad<strong>en</strong> will<strong>en</strong> var<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar<br />
Coevord<strong>en</strong> is het wel van belang dat de Tw<strong>en</strong>tekanal<strong>en</strong> in de toekomst ook bereikbaar<br />
zijn voor schep<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> diepgang van 2,6 meter (nu 2,5 meter). Het verruim<strong>en</strong> van de<br />
Tw<strong>en</strong>tekanal<strong>en</strong> voor beperkt klasse Va schep<strong>en</strong> (diepgang 2,80 meter) wordt door<br />
Rijkswaterstaat onderzocht <strong>en</strong> kan bij e<strong>en</strong> positief besluit in 2016 gereed zijn.<br />
Het vaarwegtraject vanaf ROC Coevord<strong>en</strong> via de Binn<strong>en</strong>gracht Coevord<strong>en</strong> naar het<br />
terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld (stadshav<strong>en</strong>s) is in 2020 bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> tot<br />
550 ton met e<strong>en</strong> grotere diepgang van 2,10 meter (t<strong>en</strong> opzichte van 55 x 6,60 x 1,90 meter<br />
in 2010).<br />
64
Voor vlot, veilig <strong>en</strong> betrouwbaar vervoer op het vaarwegtraject Almelo-Coevord<strong>en</strong> wordt<br />
gestreefd naar:<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van het verkeersmanagem<strong>en</strong>t op het vaartraject met als doel e<strong>en</strong> betere<br />
afstemming <strong>en</strong> planning van de reisinformatie tuss<strong>en</strong> de gebruikers (o.a. terminal<br />
Coevord<strong>en</strong>) <strong>en</strong> de verschill<strong>en</strong>de beheerders van object<strong>en</strong> op het traject;<br />
• Structureel op orde houd<strong>en</strong> van het beheer <strong>en</strong> onderhoud van vaarwegtraject <strong>en</strong> hav<strong>en</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the zijn in 2020 overgegaan op het bedi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand.<br />
Overige vaarwegtraject<strong>en</strong><br />
De vaarweg tuss<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>/ Nieuw-Amsterdam (via Stieltjeskanaal/<br />
Bladderswijk) blijft bereikbaar voor klasse II/I schep<strong>en</strong> (40 x 5,85 x 1,90 meter <strong>en</strong> met<br />
ontheffing op het Stieltjeskanaal 55 x 6,60 x 1,75 m).<br />
Het Noord-Willemskanaal blijft bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> die goeder<strong>en</strong> will<strong>en</strong><br />
loss<strong>en</strong>/ lad<strong>en</strong> via de provinciale kades in de regio Ass<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie<br />
Dr<strong>en</strong>the zijn in 2020 overgegaan op het bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> van de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand.<br />
In figuur 6.4 is het streefbeeld voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in 2020 weergev<strong>en</strong>.<br />
Figuur 6.4 Streefbeeld <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> 2020 Dr<strong>en</strong>the<br />
Streefbeeld <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> beroepsvaart Dr<strong>en</strong>the 2020<br />
Groning<strong>en</strong><br />
Noord-Willemskanaal<br />
L65 B7,30 D2,50<br />
Klasse II<br />
Tynaarlo<br />
Ass<strong>en</strong><br />
Leg<strong>en</strong>da<br />
vaarweg<br />
scheepsafmeting<br />
L<strong>en</strong>gte, Breedte, Diepgang<br />
Klasse vaarweg<br />
hav<strong>en</strong><br />
Aanpassing vaarweg<br />
<strong>en</strong> D<br />
Verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Bladderswijk<br />
Meppelerdiep Meppel<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
L40 B5,85 D1,50-1,90 L40 B5,85 D1,90<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse I Ve<strong>en</strong>oord Klasse I<br />
L110 B12 D3,25<br />
Klasse Va<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche vaart<br />
Coevord<strong>en</strong> Stieltjeskanaal<br />
L40 B5,85 D1,90<br />
Meppelsluis L65 B7,30 D2,60<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal<br />
Kamp<strong>en</strong><br />
Kanaal Almelo-De Haandrik L63 B6,60 D2,60<br />
L63 B6,60 D2,60<br />
Klasse II<br />
Zwolle Klasse II<br />
65
In tabel 6.3 is het streefbeeld voor 2020 per vaarweg nog e<strong>en</strong>s sam<strong>en</strong>gevat; de rode cijfers<br />
betek<strong>en</strong><strong>en</strong> e<strong>en</strong> vergroting van diepgang of afmeting t<strong>en</strong> opzichte van de huidige situatie<br />
(zie ter vergelijking tabel 3.1).<br />
Tabel 6.3 Streefbeeld 2020 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Vaarweg Vaarklasse Diepgang<br />
Max. afm.<br />
schep<strong>en</strong><br />
Situatie 2010<br />
Meppelerdiep<br />
- <strong>Provincie</strong>gr<strong>en</strong>s – Kaapbrug (9,2-10,5)<br />
Klasse Va 3,25 meter 110 x 12,00<br />
- Kaapbrug – Galg<strong>en</strong>kampsbrug (10,5 – 11,2) Klasse Va 2,75 meter 110 x 11,50<br />
Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart<br />
- Galg<strong>en</strong>kampsbrug – N375 Meppel<br />
Klasse IV 2,50 meter 90 x 9,50<br />
- N375 Meppel – Noord-Willemskanaal<br />
Klasse 0 1,50 meter 26 x 5,80<br />
Coevord<strong>en</strong> – Vechtkanaal tot ROC Coevord<strong>en</strong> Klasse II 2,60 meter 63 x 6,60 D 2,50<br />
Binn<strong>en</strong>gracht Coevord<strong>en</strong> stadhav<strong>en</strong>s<br />
Leeuwerik<strong>en</strong>veld<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
- Meppelerdiep – Rogatsluis<br />
- Rogatsluis – verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Noord-Willemskanaal<br />
- Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart – Hav<strong>en</strong>kanaal<br />
- Noord-Willemskanaal / Hav<strong>en</strong>kanaal Ass<strong>en</strong><br />
Stieltjeskanaal<br />
Klasse II 2,10 meter 55 x 6,60 D 1,90<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
2,60 meter<br />
2,60 meter<br />
1,90 meter<br />
2,50 meter<br />
Klasse II 1,90 meter/<br />
1,75 meter<br />
65 x 7,30<br />
65 x 7,30<br />
65 x 6,60<br />
65 x 7,30<br />
40 x 5,85/<br />
55 x 6,60<br />
Bladderswijk Klasse I 1,90 meter 40 x 5,85<br />
Verl<strong>en</strong>gde Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart Klasse I 1,50-1,90 m. 40 x 5,85<br />
Meppelerdiep Klasse Va 3,25 meter 110 x 12,00<br />
D 2,50<br />
D 2,50 / B 6,60<br />
Kanaal Almelo - De Haandrik Klasse II 2,60 meter 63 x 6,60 D 2,50 / L 55<br />
6.2.2 Streefbeeld 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> IJsselmeer <strong>en</strong> Meppel<br />
De vaarweg tuss<strong>en</strong> het IJsselmeer <strong>en</strong> Meppel via het Meppelerdiep is in 2030 verdiept tot<br />
e<strong>en</strong> volwaardige klasse Va vaarweg voor schep<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> diepgang van 3,50 meter (t<strong>en</strong><br />
opzichte van 3,25 meter in 2020).<br />
Ook de hav<strong>en</strong>s langs het Meppelerdiep word<strong>en</strong> verdiept tot e<strong>en</strong> diepgang van 3,50 meter<br />
(t<strong>en</strong> opzichte van 3,25 meter in 2020). Belangrijk is dat de schep<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar Meppel<br />
op de gehele vaarwegcorridor tuss<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> de zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> het achterland maximaal<br />
belad<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> var<strong>en</strong> met schep<strong>en</strong> van 110 meter x 12 meter x 3,50 meter (3000 ton).<br />
Voor vlot, veilig <strong>en</strong> betrouwbaar vervoer op het vaarwegtraject IJsselmeer – Meppel<br />
wordt gestreefd naar:<br />
66
• Verbeter<strong>en</strong> van het verkeersmanagem<strong>en</strong>t tuss<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> van herkomst <strong>en</strong> bestemming<br />
(bijvoorbeeld zeehav<strong>en</strong> Rotterdam <strong>en</strong> hav<strong>en</strong> Meppel) gericht op het continu kunn<strong>en</strong><br />
begeleid<strong>en</strong> <strong>en</strong> bied<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> betrouwbare <strong>en</strong> continue passages van de schep<strong>en</strong> (o.a<br />
containers) voor betrouwbare <strong>en</strong> hoogfrequ<strong>en</strong>te shuttledi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>;<br />
• Het gebruik<strong>en</strong> van sluis Meppelerdiep als loket voor verkeersmanagem<strong>en</strong>t op deze<br />
vaarwegcorridor door de gebruikers op de hele route te begeleid<strong>en</strong> (beroepsvaart <strong>en</strong><br />
recreatievaart) <strong>en</strong> monitoring van verkeer <strong>en</strong> vervoer op de vaarweg <strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s;<br />
• Verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid vaarwegcorridor Amsterdam-IJsselmeer-Meppel<br />
De geme<strong>en</strong>te Meppel <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand in<br />
2030 <strong>en</strong> stemm<strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> af over sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing op het vaarwegtraject<br />
met de provincie Overijssel.<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Het strev<strong>en</strong> is dat het vaarwegtraject tuss<strong>en</strong> Almelo <strong>en</strong> ROC Coevord<strong>en</strong> (kanaal Almelo-<br />
De Haandrik <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal) in 2030 toegankelijk is voor Klasse III schep<strong>en</strong><br />
tot 1000 ton met e<strong>en</strong> afmeting van 67 x 8,20 x 2,70 (t<strong>en</strong> opzichte van 63 x 6,60 x 2,60<br />
meter in 2020) bij voldo<strong>en</strong>de ontwikkeling <strong>en</strong> gebruik (tonnage) van de vaarweg in 2020.<br />
De provincie Overijssel heeft de int<strong>en</strong>tie om het kanaal Almelo-De Haandrik gefaseerd<br />
aan te pass<strong>en</strong> voor 1000 tons schep<strong>en</strong>.<br />
Het vaarwegtraject vanaf ROC Coevord<strong>en</strong>, via de Binn<strong>en</strong>gracht Coevord<strong>en</strong> naar het<br />
terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld (stadhav<strong>en</strong>s) blijft bereikbaar voor klasse II schep<strong>en</strong> tot 550 ton<br />
(55 x 6,60 x 2,10 meter).<br />
Voor vlot, veilig <strong>en</strong> betrouwbaar vervoer op het vaarwegtraject Almelo-Coevord<strong>en</strong> wordt<br />
gestreefd naar:<br />
• Sluis Eefde kan mogelijk als loket voor verkeersmanagem<strong>en</strong>t word<strong>en</strong> gebruikt op<br />
deze route tuss<strong>en</strong> Tw<strong>en</strong>tekanal<strong>en</strong> <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> voor het begeleid<strong>en</strong> van gebruikers<br />
op basis van reisinformatie (beroepsvaart <strong>en</strong> recreatievaart) <strong>en</strong> voor het monitor<strong>en</strong><br />
van verkeer <strong>en</strong> vervoer op de vaarweg <strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>s;<br />
• Structureel op orde houd<strong>en</strong> van het beheer <strong>en</strong> onderhoud van vaarwegtraject <strong>en</strong> hav<strong>en</strong><br />
De geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong> sluiz<strong>en</strong> op afstand<br />
in 2030 <strong>en</strong> stemm<strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> af over sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing op het<br />
vaarwegtraject met de provincie Overijssel.<br />
Vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppelerdiep <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
De vaarweg tuss<strong>en</strong> Meppelerdiep <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> via de Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart blijft op het<br />
hele traject in 2030 toegankelijk voor Klasse II schep<strong>en</strong> van 65 x 7,30 x 2,60 meter (net<br />
als in 2020). De geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie Dr<strong>en</strong>the bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> de brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sluiz<strong>en</strong> op afstand in 2030 (net als in 2020).<br />
Overige vaarwegtraject<strong>en</strong><br />
Op de overige <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> zijn voor de beroepsvaart ge<strong>en</strong> aanpassing<strong>en</strong> in het<br />
vaarwegprofiel te verwacht<strong>en</strong> in 2030 t<strong>en</strong> opzichte van 2020.<br />
In figuur 6.5 is het streefbeeld voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the in 2030 weergev<strong>en</strong>.<br />
67
Figuur 6.5 Streefbeeld 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Streefbeeld <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> beroepsvaart Dr<strong>en</strong>the 2030<br />
Groning<strong>en</strong><br />
Noord-Willemskanaal<br />
L65 B7,30 D2,50<br />
Klasse II Tynaarlo<br />
Ass<strong>en</strong><br />
Leg<strong>en</strong>da<br />
vaarweg<br />
scheepsafmeting<br />
L<strong>en</strong>gte, Breedte, Diepgang<br />
Klasse vaarweg<br />
hav<strong>en</strong><br />
Aanpassing vaarweg<br />
<strong>en</strong> D<br />
Verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Bladderswijk<br />
Meppelerdiep Meppel<br />
Hoogeve<strong>en</strong><br />
L40 B5,85 D1,50-1,90 L40 B5,85 D1,90<br />
Emm<strong>en</strong><br />
Klasse I Ve<strong>en</strong>oord Klasse I<br />
L110 B12 D3,50<br />
Klasse Va<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche vaart<br />
Coevord<strong>en</strong> Stieltjeskanaal<br />
L40 B5,85 D1,90<br />
Meppelsluis L65 B7,30 D2,60<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal<br />
Kamp<strong>en</strong><br />
Kanaal Almelo-De Haandrik L67 B8,20 D2,70<br />
L67 B8,20 D2,70<br />
Klasse II<br />
Zwolle Klasse II<br />
In tabel 6.4 is het streefbeeld voor 2030 per vaarweg sam<strong>en</strong>gevat; de rode cijfers<br />
betek<strong>en</strong><strong>en</strong> e<strong>en</strong> vergroting van diepgang of afmeting t<strong>en</strong> opzichte van het streefbeeld 2020<br />
(zie ter vergelijking tabel 6.3).<br />
Tabel 6.4 Streefbeeld 2030 <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Vaarweg Vaarklasse Diepgang Max. afm.<br />
schep<strong>en</strong><br />
Meppelerdiep<br />
- <strong>Provincie</strong>gr<strong>en</strong>s – Kaapbrug (9,2-10,5)<br />
- Kaapbrug – Galg<strong>en</strong>kampsbrug (10,5 – 11,2)<br />
Dr<strong>en</strong>tsche Hoofdvaart<br />
- Galg<strong>en</strong>kampsbrug – N375 Meppel<br />
- N375 Meppel – Noord-Willemskanaal<br />
Klasse Va<br />
Klasse Va<br />
Klasse IV<br />
Klasse 0<br />
3,50 meter<br />
2,75 meter<br />
2,50 meter<br />
1,50 meter<br />
110 x 12,00<br />
110 x 11,50<br />
90 x 9,50<br />
26 x 5,80<br />
Situatie 2020<br />
D 3,25<br />
Coevord<strong>en</strong> – Vechtkanaal tot ROC Coevord<strong>en</strong> Klasse II 2,70 meter 67 x 8,20 D 2,60<br />
L 63 x B 6,60<br />
Binn<strong>en</strong>gracht Coevord<strong>en</strong> stadshav<strong>en</strong>s<br />
Leeuwerik<strong>en</strong>veld<br />
Klasse II 2,10 meter 55 x 6,60<br />
68
Vaarweg Vaarklasse Diepgang Max. afm.<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
- Meppelerdiep - Rogatsluis<br />
- Rogatsluis – verl. Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
Klasse II<br />
Klasse II<br />
2,60 meter<br />
2,60 meter<br />
schep<strong>en</strong><br />
65 x 7,30<br />
65 x 7,30<br />
Noord-Willemskanaal Klasse II 2,50 meter 65 x 7,30<br />
Stieltjeskanaal Klasse II 1,90 meter/<br />
1,75 meter<br />
40 x 5,85/<br />
55 x 6,60<br />
Bladderswijk Klasse I 1,90 meter 40 x 5,85<br />
Verl<strong>en</strong>gde Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart Klasse I 1,50-1,90 m. 40 x 5,85<br />
Meppelerdiep Klasse Va 3,50 meter 110 x 12,00 D 3,25<br />
Situatie 2020<br />
Kanaal Almelo - De Haandrik Klasse II 2,70 meter 67 x 8,20 D 2,60<br />
L 63 x B 6,60<br />
69
7 Actieprogramma<br />
Aan de streefbeeld<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030 is e<strong>en</strong><br />
actieprogramma gekoppeld. In het actieprogramma zijn de maatregel<strong>en</strong> b<strong>en</strong>oemd voor de<br />
korte termijn (2015) <strong>en</strong> voor de periode 2016-2020. Het actieprogramma wordt elke vijf<br />
jaar bijgesteld op basis van het monitor<strong>en</strong> van de resultat<strong>en</strong> van de acties in relatie tot de<br />
ambities. Deze maatregel<strong>en</strong> zijn erop gericht om het huidige netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> te ontwikkel<strong>en</strong> naar het streefbeeld in 2020. In het actieprogramma staat<br />
tev<strong>en</strong>s wie verantwoordelijk is voor welke actie, wat het resultaat is <strong>en</strong> wanneer de<br />
maatregel moet zijn uitgevoerd. De provincie zal uitvoering <strong>en</strong> resultat<strong>en</strong> van het<br />
actieprogramma moet<strong>en</strong> monitor<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarmee toets<strong>en</strong> of realisatie van het streefbeeld in<br />
2020 op schema ligt of dat tuss<strong>en</strong>tijds bijstur<strong>en</strong>de acties nodig zijn. In 2015 wordt het<br />
volg<strong>en</strong>de actieprogramma opgesteld voor 2020 <strong>en</strong> de periode 2021-2025.<br />
7.1 Maatregel<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
De lijst met maatregel<strong>en</strong> geeft e<strong>en</strong> uitgebreid overzicht van actiepunt<strong>en</strong> die op de korte<br />
(tot 2015) <strong>en</strong> iets langere termijn (2016-2020) door verschill<strong>en</strong>de partij<strong>en</strong> ondernom<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> aantal van de maatregel<strong>en</strong> wordt door Rijkswaterstaat, de provincies<br />
<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> uitgevoerd. Voorbeeld<strong>en</strong> hiervan zijn de ombouw van de<br />
Meppelerdiepkeersluis door Rijkswaterstaat, <strong>en</strong> verbetering van de bereikbaarheid van<br />
het terrein Leeuwerik<strong>en</strong>veld in Coevord<strong>en</strong> (quick win binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met rijksbijdrage)<br />
via water door de provincie Dr<strong>en</strong>the.<br />
Tev<strong>en</strong>s werk<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> aan de herstructurering van de bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> waar de<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s deel van uitmak<strong>en</strong>. Ook werk<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> aan<br />
de uitgifte van natte terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> vestiging van nieuwe watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Tev<strong>en</strong>s zal de provincie ook op korte termijn moet<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> aan het proces van<br />
communicatie <strong>en</strong> draagvlak voor het realiser<strong>en</strong> van de ambities voor de Dr<strong>en</strong>tse<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. Voor de provincie is e<strong>en</strong> rol weggelegd om de regie te<br />
voer<strong>en</strong> <strong>en</strong> vervolgacties te coördiner<strong>en</strong> om de ontwikkeling van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s<br />
sam<strong>en</strong> met geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> te stimuler<strong>en</strong>. Aandachtspunt<strong>en</strong> voor de provincie <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
zijn de (structurele) financiering van de maatregel<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
<strong>en</strong> het op de bestuurlijke ag<strong>en</strong>da van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, provincie <strong>en</strong> regio houd<strong>en</strong> van de<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
E<strong>en</strong> goede sam<strong>en</strong>werking, communicatie <strong>en</strong> financiering zijn de basis voor de continuïteit<br />
in de uitvoering van maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> het monitor<strong>en</strong> van de resultat<strong>en</strong> om de streefbeeld<strong>en</strong><br />
voor 2020 te realiser<strong>en</strong>.<br />
71
Het voorstel bestaat uit de maatregel<strong>en</strong> die op korte termijn (uiterlijk in 2015) afgerond<br />
zijn <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> rek<strong>en</strong><strong>en</strong> op voldo<strong>en</strong>de draagvlak in de regio. Tev<strong>en</strong>s is het van belang dat<br />
binn<strong>en</strong> deze termijn duidelijkheid is over de financiering van de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijdrage<br />
van de partij<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> de omligg<strong>en</strong>de regio’s.<br />
In tabel 7.1 is e<strong>en</strong> overzicht gemaakt van maatregel<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s die op korte<br />
termijn (tot 2015) <strong>en</strong> langere termijn (2016-2020) uitgevoerd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> in het<br />
belang van de Dr<strong>en</strong>tse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de regio via water.<br />
E<strong>en</strong> groot aantal van de maatregel<strong>en</strong> is ingezet <strong>en</strong> wordt uitgevoerd op basis van bestaand<br />
beleid van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincies, maar is nog niet gerealiseerd. Deze maatregel<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> op korte termijn (voor 2015) te word<strong>en</strong> gerealiseerd voor het versterk<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
behoud<strong>en</strong> van de functie van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the. Daarnaast wordt ingezet op<br />
nieuwe maatregel<strong>en</strong> die ingekaderd word<strong>en</strong> in nieuw beleid. Voor alle maatregel<strong>en</strong> zijn<br />
trekkers b<strong>en</strong>oemd die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering (vooral geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
provincie Dr<strong>en</strong>the) die sam<strong>en</strong> met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> (zoals bedrijv<strong>en</strong>, Koninklijke<br />
Schuttevaer, Rijkswaterstaat, provincie Overijssel, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in de regio zoals Zwolle-<br />
Kamp<strong>en</strong>) de maatregel<strong>en</strong> aanpakk<strong>en</strong>.<br />
De maatregel<strong>en</strong> zijn gecategoriseerd op basis van de volg<strong>en</strong>de indeling:<br />
1. maatregel<strong>en</strong> die direct <strong>en</strong> structureel bijdrag<strong>en</strong> aan groei van vervoer over water (op<br />
de vaarwegtraject<strong>en</strong> IJsselmeer-Meppel <strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong>) <strong>en</strong> aan ruimte voor<br />
watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>;<br />
2. maatregel<strong>en</strong> die kans<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> voor meer watergebond<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong>;<br />
3. maatregel<strong>en</strong> die voorwaard<strong>en</strong> schepp<strong>en</strong> voor het versterk<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s.<br />
Tabel 7.1 Overzicht <strong>en</strong> categorisering van concrete maatregel<strong>en</strong> voor de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s tot 2015 <strong>en</strong> periode tot 2020<br />
Maatregel Trekker <strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Meppel<br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
Termijn<br />
Uitgifte van 11 ha Sethehav<strong>en</strong>/ vestiging bedrijv<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Meppel 2010-2015 1<br />
Vergrot<strong>en</strong> geluidruimte hav<strong>en</strong>s Meppel voor<br />
huidige <strong>en</strong> nieuwe overslagactiviteit<strong>en</strong>/ bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
Herstructurering natte kavels Oevers A <strong>en</strong> B Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
2014 2<br />
2015 2<br />
Verbeter<strong>en</strong> wegontsluiting hav<strong>en</strong>s Meppel Geme<strong>en</strong>te Meppel 2015 3<br />
Opstell<strong>en</strong> van Hav<strong>en</strong>visie Meppel Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong>, Regio<br />
Zuidas, KSV<br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Uitbreiding MCS containerterminal <strong>en</strong> verl<strong>en</strong>ging<br />
kade naar 300 m<br />
MCS (trekker)<br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel, <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Versterk<strong>en</strong> van functie van Meppel als Blueport Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
Bedrijv<strong>en</strong>, Regio Zuidas, <strong>Provincie</strong><br />
Dr<strong>en</strong>the, KSV<br />
2011 3<br />
2012<br />
72<br />
Cate-<br />
gorie<br />
1<br />
2011-2015 3
Maatregel Trekker <strong>en</strong><br />
Uitbreidingsbehoefte <strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> hav<strong>en</strong><br />
Meppel<br />
Mogelijkhed<strong>en</strong> herstructurering<br />
transformatiegebied Oevers C - Oude Vaart -<br />
Buit<strong>en</strong>hav<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Verbeter<strong>en</strong> bereikbaarheid Leeuwerik<strong>en</strong>veld door<br />
verplaatsing kade (Gramberg<strong>en</strong>straat) <strong>en</strong><br />
bochtafsnijding (Robertsweg)<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, <strong>Provincie</strong><br />
Overijssel, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, Regio Zuidas<br />
Geme<strong>en</strong>te Meppel<br />
bedrijv<strong>en</strong>, bewoners<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong><br />
Termijn<br />
2016-2020 2<br />
2016-2020 3<br />
2013 1<br />
Uitgifte van 6 ha ROC hav<strong>en</strong> / vestiging bedrijv<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> 2010-2015 1<br />
ROC: Opzett<strong>en</strong> van frequ<strong>en</strong>te <strong>en</strong> betrouwbare<br />
containershuttles via water <strong>en</strong> bulkvervoer<br />
Inland Port Coevord<strong>en</strong>-<br />
Emmlichheim<br />
Verbeter<strong>en</strong> wegontsluiting hav<strong>en</strong>s Coevord<strong>en</strong> Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Versterk<strong>en</strong> van functie van Dryport Emm<strong>en</strong>-<br />
Coevord<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Herstructurering natte kavels <strong>en</strong> revitaliser<strong>en</strong><br />
kades westelijk deel Industriehav<strong>en</strong><br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Industriehav<strong>en</strong> t<strong>en</strong> west<strong>en</strong><br />
van Bekinkbrug <strong>en</strong> beweegbaar mak<strong>en</strong> van brug<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Emm<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong>, Regio Zuidas,<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
Geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
2010-2012 1<br />
2015 3<br />
2011-2015 3<br />
2015 2<br />
2015 1<br />
Behoud op<strong>en</strong>bare kade <strong>en</strong> kade Ve<strong>en</strong>oord Geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> 2015 3<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Alternatieve locatie bied<strong>en</strong> voor watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> die moet<strong>en</strong> verdwijn<strong>en</strong><br />
Algeme<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (nieuw beleid)<br />
Hav<strong>en</strong>overleg (twee)jaarlijks met provincie,<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong>, KSV, betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
Positionering Dr<strong>en</strong>tse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
(afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking hav<strong>en</strong>s in de regio)<br />
Afstemming <strong>en</strong> uitvoering structureel beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s<br />
Monitoring vervoer <strong>en</strong> verkeer binn<strong>en</strong>vaart hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> Meppel<br />
Coevord<strong>en</strong>, Regio Zuidas,<br />
Zwolle-Kamp<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, <strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat<br />
2015 3<br />
Vanaf 2011 3<br />
2011 3<br />
2012 2<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the 2011 3<br />
73<br />
Cate-<br />
gorie
7.2 Maatregel<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
De maatregel<strong>en</strong> voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the zijn vooral gericht op:<br />
• het verbeter<strong>en</strong> van de diepgang van de (provinciale) <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> voor de beroepsvaart,<br />
waardoor bedrijv<strong>en</strong> lading kost<strong>en</strong>efficiënter kunn<strong>en</strong> vervoer<strong>en</strong>;<br />
• het afstemm<strong>en</strong> van de sluis- <strong>en</strong> brugbedi<strong>en</strong>ing op de vaarwegtraject<strong>en</strong> IJsselmeer-<br />
Meppel <strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong> (containervaart <strong>en</strong> bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> op afstand);<br />
• het afstemm<strong>en</strong> van beheer <strong>en</strong> onderhoud van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> tuss<strong>en</strong> de beheerders van<br />
de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> onderling (<strong>Provincie</strong>s <strong>en</strong> Rijkswaterstaat) <strong>en</strong> met de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> als<br />
beheerders van de hav<strong>en</strong>s;<br />
• het verbeter<strong>en</strong> van verkeersmanagem<strong>en</strong>t via aansluiting op landelijke informatie- <strong>en</strong><br />
communicatiesystem<strong>en</strong> voor de scheepvaart.<br />
De maatregel<strong>en</strong> zijn vooral gericht op de vaarwegtraject<strong>en</strong>:<br />
• IJsselmeer – Meppel<br />
• Almelo – Coevord<strong>en</strong><br />
• Meppel – Hoogeve<strong>en</strong><br />
In tabel 7.2 is e<strong>en</strong> overzicht gemaakt van maatregel<strong>en</strong> voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> die op korte<br />
termijn uitgewerkt (tot 2015) <strong>en</strong> de periode daarna toto 2020 uitgevoerd kunn<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> groot aantal van de maatregel<strong>en</strong> is ingezet <strong>en</strong> wordt uitgevoerd op basis van bestaand<br />
beleid van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincies, maar is nog niet gerealiseerd zoals het vervang<strong>en</strong><br />
van de Meppelerdiepkeersluis die in 2015 gereed is. Deze maatregel<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> op korte<br />
termijn (voor 2015) te word<strong>en</strong> gerealiseerd voor het versterk<strong>en</strong> <strong>en</strong> behoud<strong>en</strong> van de<br />
functie van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the. Daarnaast wordt ingezet op nieuwe maatregel<strong>en</strong><br />
die ingekaderd word<strong>en</strong> in nieuw beleid. Voor deze nieuwe maatregel<strong>en</strong> zijn trekkers<br />
b<strong>en</strong>oemd die sam<strong>en</strong> met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> verantwoordelijk zijn voor de uitvoering.<br />
De maatregel<strong>en</strong> zijn gecategoriseerd op basis van de volg<strong>en</strong>de indeling:<br />
1. maatregel<strong>en</strong> die direct <strong>en</strong> structureel bijdrag<strong>en</strong> aan meer vervoer over water op de<br />
vaarwegtraject<strong>en</strong> IJsselmeer – Meppel <strong>en</strong> Almelo – Coevord<strong>en</strong> door het verbeter<strong>en</strong><br />
van de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> via verdiep<strong>en</strong> of aanpass<strong>en</strong> van de vaarweg;<br />
2. maatregel<strong>en</strong> die kans<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> voor het milieu- <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënter vervoer<strong>en</strong> van<br />
goeder<strong>en</strong> via water van <strong>en</strong> naar de hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the;<br />
3. maatregel<strong>en</strong> die voorwaard<strong>en</strong> schepp<strong>en</strong> voor het bevorder<strong>en</strong> van duurzaam,<br />
betrouwbaar, vlot <strong>en</strong> veilig var<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
Tabel 7.1 Overzicht <strong>en</strong> categorisering van concrete maatregel<strong>en</strong> voor de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> tot 2015 <strong>en</strong> periode tot 2020<br />
Maatregel<strong>en</strong> Trekker <strong>en</strong><br />
Vaarweg IJsselmeer -Meppel<br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Vervang<strong>en</strong> keersluis Meppelerdiep door schutsluis<br />
(klasse Va)<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
RWS Oost-Nederland<br />
Rijk, <strong>Provincie</strong>s, Meppel c.s.<br />
Verdiep<strong>en</strong> vaarweg IJsselmeer-Meppel RWS IJsselmeergebied<br />
<strong>Provincie</strong>s <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Termijn<br />
gereed<br />
2015 1<br />
2015 1<br />
Cate-<br />
gorie<br />
74
Maatregel<strong>en</strong> Trekker <strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Afstemming <strong>en</strong> verruiming bedi<strong>en</strong>ing brugg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sluiz<strong>en</strong> vaarweg IJsselmeer – Meppel<br />
Vaarweg Almelo-Coevord<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
Kanaal Almelo – De Haandrik bereikbaar mak<strong>en</strong> voor<br />
700 tons schep<strong>en</strong> (bagger<strong>en</strong> <strong>en</strong> vervang<strong>en</strong> brugg<strong>en</strong>)<br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Coevord<strong>en</strong>-Vechtkanaal t.h.v.<br />
B<strong>en</strong>theimer spoorbrug naar 2,1 m<br />
Vaarweg Meppel-Hoogeve<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Verbeter<strong>en</strong> diepgang Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart<br />
naar 2,6 m<br />
Vaarweg<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong><br />
Uitvoering/ realisatie bestaand beleid<br />
betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong><br />
RWS Oost-Nederland<br />
geme<strong>en</strong>te Meppel, MCS, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>,<br />
waterschap, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong>,<br />
B<strong>en</strong>theimer Eis<strong>en</strong>bahn<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong>, KSV<br />
Afstemming bedi<strong>en</strong>ing op afstand sluiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> brugg<strong>en</strong> <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, KSV<br />
Uitvoering/ realisatie nieuw beleid<br />
Afstemming <strong>en</strong> uitvoering structureel beheer <strong>en</strong><br />
onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s<br />
Aansluiting op IVS/RIS voor verbeter<strong>en</strong> van<br />
verkeersmanagem<strong>en</strong>t op Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong><br />
Pilots inzet innovatieve binn<strong>en</strong>vaartconcept<strong>en</strong> met<br />
nieuwe kleine schep<strong>en</strong> (duwschep<strong>en</strong>/bakk<strong>en</strong>) op<br />
klasse II <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, <strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat, KSV<br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the<br />
<strong>Provincie</strong> Overijssel,<br />
Rijkswaterstaat, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, KSV<br />
Bedrijv<strong>en</strong><br />
<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, provincie<br />
Overijssel, Rijkswaterstaat, KSV<br />
Termijn<br />
gereed<br />
2014 2<br />
2014 1<br />
2013 1<br />
2016-2020 2<br />
2012 3<br />
2012 2<br />
2012 3<br />
2015 3<br />
Het actieprogramma voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> geeft richting aan de maatregel<strong>en</strong><br />
die g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door de betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> in de regio vanuit de<br />
verantwoordelijkhed<strong>en</strong> voor het beheer van hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> gebruik van de<br />
hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. In 2015 wordt het volg<strong>en</strong>de actieprogramma opgesteld voor 2020<br />
<strong>en</strong> de periode 2021-2025.<br />
7.3 Hoe verder: gezam<strong>en</strong>lijke uitvoering actieprogramma<br />
Cate-<br />
Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the geeft de ambities<br />
weer voor e<strong>en</strong> betere ruimtelijke-economische ontwikkeling van de regio. Het verbeter<strong>en</strong><br />
van de bereikbaarheid <strong>en</strong> leefbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the kan door het<br />
stimuler<strong>en</strong> van meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via water. De ambitie is om de streefbeeld<strong>en</strong> voor<br />
de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in 2020 <strong>en</strong> 2030 te realiser<strong>en</strong> door maatregel<strong>en</strong> te nem<strong>en</strong><br />
gorie<br />
75
op verschill<strong>en</strong>d niveau (lokaal, regionaal <strong>en</strong> landelijk). Daarbij is het belangrijk dat de<br />
partij<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the, sam<strong>en</strong> met de landelijke <strong>en</strong> regionale partij<strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong> zijn bij het<br />
proces <strong>en</strong> de uitvoering van de maatregel<strong>en</strong> uit het actieprogramma.<br />
Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the is het provinciaal<br />
beleidskader waarmee de betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> aan de slag kunn<strong>en</strong>. De uitvoering van de<br />
maatregel<strong>en</strong> zal<br />
gecoördineerd, afgestemd, aangestuurd <strong>en</strong> bijgestuurd moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door de provincie<br />
<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the. De betrokk<strong>en</strong>heid van alle partij<strong>en</strong> bij het <strong>Beleidsplan</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> de Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (provincie Dr<strong>en</strong>the,<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>, Coevord<strong>en</strong>, Emm<strong>en</strong>, Hoogeve<strong>en</strong> <strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> KSV, zie<br />
bijlag<strong>en</strong> 10 <strong>en</strong> 12) biedt e<strong>en</strong> goede basis voor de coördinatie <strong>en</strong> afstemming van<br />
vervolgacties. De provincie Dr<strong>en</strong>the kan bij de uitvoering van het actieprogramma e<strong>en</strong><br />
coördiner<strong>en</strong>de <strong>en</strong> initiër<strong>en</strong>de rol spel<strong>en</strong>. Via e<strong>en</strong> (twee)jaarlijks hav<strong>en</strong>overleg kunn<strong>en</strong> de<br />
voortgang van het actieprogramma <strong>en</strong> de ontwikkeling<strong>en</strong> rond de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in de regio word<strong>en</strong> besprok<strong>en</strong> <strong>en</strong> acties word<strong>en</strong> afgestemd.<br />
Bij de uitvoering van de maatregel<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincie <strong>en</strong><br />
de onderlinge afstemming met de regionale partij<strong>en</strong> e<strong>en</strong> belangrijke rol. De<br />
bov<strong>en</strong>regionale project<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>werking met landelijke <strong>en</strong> provinciale<br />
overhed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> afgestemd <strong>en</strong> uitgevoerd. De afstemming met de provincie Overijssel<br />
<strong>en</strong> Rijkswaterstaat Oost-Nederland <strong>en</strong> Rijkswaterstaat IJsselmeergebied is belangrijk voor<br />
de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong>s van Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> via de provinciegr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> IJsselmeer-Meppel <strong>en</strong> Almelo-Coevord<strong>en</strong>.<br />
De maatregel<strong>en</strong> uit het actieprogramma bied<strong>en</strong> aanknopingspunt<strong>en</strong> voor het <strong>Beleidsplan</strong><br />
beheer <strong>en</strong> onderhoud <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> Nota bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> op afstand van de provincie Dr<strong>en</strong>the<br />
voor toekomstig beheer <strong>en</strong> onderhoud van het Dr<strong>en</strong>tse netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. Tev<strong>en</strong>s<br />
biedt het actieprogramma kans<strong>en</strong> voor verdere afstemming van maatregel<strong>en</strong> met de<br />
vaarwegbeheerders <strong>Provincie</strong> Overijssel, Rijkswaterstaat IJsselmeergebied <strong>en</strong><br />
Rijkswaterstaat Oost-Nederland voor het gehele vaarwegtraject.<br />
Voor de vervolgstapp<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> de acties op de korte termijn gericht zijn op de<br />
bestuurlijke goedkeuring van het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the. Voor het realiser<strong>en</strong> van de ambities voor 2030 is het belangrijk de<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> op de regionale <strong>en</strong> landelijke gebiedsag<strong>en</strong>da te houd<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
bestuurlijk commitm<strong>en</strong>t te krijg<strong>en</strong> vanuit provincie, geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> regio.<br />
Uiteindelijk gaat het om e<strong>en</strong> aantal concrete maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> initiatiev<strong>en</strong> voor verbetering<br />
van de bereikbaarheid van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> vanuit de betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> in<br />
Dr<strong>en</strong>the. Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the geeft<br />
invulling aan de ambities van de provincie in het waarborg<strong>en</strong> van de ruimtelijkeconomische<br />
ontwikkeling van Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> het verbeter<strong>en</strong> van de bereikbaarheid <strong>en</strong><br />
leefbaarheid van de regio.<br />
76
Bijlag<strong>en</strong><br />
77
Bijlage 1: <strong>Beleidsplan</strong>n<strong>en</strong><br />
Nota Mobiliteit<br />
Betrouwbaar<br />
In de Nota Mobiliteit is het streefbeeld voor het hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net in 2020 gegev<strong>en</strong>. De<br />
vaarwegverbinding tuss<strong>en</strong> Meppel <strong>en</strong> de zeehav<strong>en</strong>s Rotterdam <strong>en</strong> Amsterdam (via<br />
IJsselmeer, Ramspol <strong>en</strong> Meppelerdiep) is e<strong>en</strong> overige hoofdvaarweg. In het streefbeeld<br />
voor 2020 di<strong>en</strong>t deze vaarweg minimaal geschikt te zijn voor klasse IV <strong>en</strong> 3laagscontainervaart.<br />
Met de ombouw van de keersluis in het Meppelerdiep tot e<strong>en</strong><br />
schutsluis in 2015 wordt het streefbeeld gerealiseerd.<br />
Tev<strong>en</strong>s geeft het Rijk in het streefbeeld aan dat de vaarweg Almelo-Coevord<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ass<strong>en</strong>-<br />
Groning<strong>en</strong> e<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>tieel distributi<strong>en</strong>etwerk kunn<strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> voor vervoer over water van<br />
<strong>en</strong> naar de sted<strong>en</strong>.<br />
De vaarwegbeher<strong>en</strong>de overhed<strong>en</strong> formuler<strong>en</strong> op basis van de streefbeeld<strong>en</strong> voor de<br />
hoofdverbindingsass<strong>en</strong> gebiedsgerichte doel<strong>en</strong> voor onderhoud, bedi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong><br />
ontwikkeling van hun eig<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> zorg<strong>en</strong> voor afstemming met het<br />
hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net. <strong>Provincie</strong>s <strong>en</strong> WGR-plusregio’s drag<strong>en</strong> er zorg voor dat op<br />
strategische punt<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de economisch kerngebied<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de ruimte wordt<br />
gereserveerd voor overslag van bulkgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers op binn<strong>en</strong>vaartschep<strong>en</strong>.<br />
Schoon<br />
Mobiliteit moet hand in hand gaan met e<strong>en</strong> goede gezondheid <strong>en</strong> e<strong>en</strong> schoon milieu. Het<br />
verbeter<strong>en</strong> van de luchtkwaliteit is e<strong>en</strong> van de opgav<strong>en</strong> voor de sector<strong>en</strong> in Nederland<br />
waardonder transport. Het strev<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>vaart is om de schoonste<br />
transportmodaliteit te blijv<strong>en</strong>. De binn<strong>en</strong>vaart werkt aan het beperk<strong>en</strong> van de emissies<br />
door over te gaan op e<strong>en</strong> schonere brandstof. Walstroomvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor de<br />
binn<strong>en</strong>vaart (wordt verplicht in de zeehav<strong>en</strong>s) <strong>en</strong> het CO2-reductieprogramma<br />
VoortVar<strong>en</strong>d Bespar<strong>en</strong> (gedrag gericht op zuiniger var<strong>en</strong>) moet<strong>en</strong> bijdrag<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> lager<br />
<strong>en</strong>ergieverbruik in de binn<strong>en</strong>vaart.<br />
Veilig<br />
Het Rijk wil het veiligheidsbewustzijn bevorder<strong>en</strong> onder overheidsdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
burgers <strong>en</strong> aantal ongevall<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> verder verminder<strong>en</strong>. De invoering van het<br />
River Information Services (RIS) op <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> aanligg<strong>en</strong>de hav<strong>en</strong>s draagt bij aan het<br />
verbeter<strong>en</strong> van de effici<strong>en</strong>cy <strong>en</strong> veiligheid in de binn<strong>en</strong>vaart. Tev<strong>en</strong>s word<strong>en</strong> Automatic<br />
Id<strong>en</strong>tification System (AIS) transponders verplicht gesteld voor de binn<strong>en</strong>vaart waardoor<br />
gebruikers alle informatie automatisch meld<strong>en</strong> aan beheerders. Het gebruik van<br />
informatie <strong>en</strong> communicatietechnologie draagt bij aan e<strong>en</strong> meer betrouwbare <strong>en</strong> veiligere<br />
reis van de schep<strong>en</strong> over de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
79
Het Rijk streeft naar zo veel mogelijk scheiding van beroepsvaart <strong>en</strong> recreatievaart. De<br />
betrokk<strong>en</strong> dec<strong>en</strong>trale overhed<strong>en</strong> houd<strong>en</strong> bij het opstell<strong>en</strong> van streekplann<strong>en</strong>, provinciale<br />
verkeers- <strong>en</strong> vervoersplann<strong>en</strong> <strong>en</strong> bij het beoordel<strong>en</strong> van bouw- <strong>en</strong> bestemmingsplann<strong>en</strong><br />
onder meer rek<strong>en</strong>ing met de voor de veiligheid <strong>en</strong> vaarfunctie b<strong>en</strong>odigde ruimte langs de<br />
vaarweg. Verder faciliter<strong>en</strong> zij alternatieve routes voor de recreatievaart, zoals is<br />
aangegev<strong>en</strong> in de Beleidsvisie Recreatietoervaart Nederland.<br />
Het laatste wat uit de Nota Mobiliteit aan de orde di<strong>en</strong>t te kom<strong>en</strong>, is dat er<br />
voorbereiding<strong>en</strong> word<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> om de invoering van beprijz<strong>en</strong> mogelijk te mak<strong>en</strong>,<br />
zonder dat er nu al gekoz<strong>en</strong> wordt voor e<strong>en</strong> bepaalde vorm. Deze beprijzing van<br />
mobiliteit kan ook invloed hebb<strong>en</strong> op het gebruik van de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, echter deze invloed<br />
is nu nog niet in te schatt<strong>en</strong>. De mogelijkhed<strong>en</strong> van beprijzing wordt in EU-verband<br />
verder onderzocht.<br />
Dr<strong>en</strong>tse Zuidas<br />
• Meppel als Blueport: het versterk<strong>en</strong> van de binn<strong>en</strong>landse containerhav<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
stimuler<strong>en</strong> van vervoer over water door het bied<strong>en</strong> van voldo<strong>en</strong>de mogelijkhed<strong>en</strong><br />
voor watergebond<strong>en</strong> bedrijvigheid <strong>en</strong> overslag van containers <strong>en</strong> bulkgoeder<strong>en</strong>.<br />
Acc<strong>en</strong>t ligt hier op water <strong>en</strong> weg.<br />
• Emm<strong>en</strong>-Coevord<strong>en</strong> als Dryport: het versterk<strong>en</strong> van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>en</strong> overslag<br />
van containers <strong>en</strong> bulkgoeder<strong>en</strong> met het acc<strong>en</strong>t vooral op spoor <strong>en</strong> weg (<strong>en</strong> in mindere<br />
mate water). De ambitie is om e<strong>en</strong> directe verbinding met e<strong>en</strong> of meerdere zeehav<strong>en</strong>s<br />
te ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> zich daarbij te functioner<strong>en</strong> als logistiek c<strong>en</strong>trum voor<br />
(container)vervoer verder richting het achterland. Uitgangspunt daarbij is dat e<strong>en</strong><br />
aantal di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> op het gebied van logistieke distributie <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing die nu in de<br />
zeehav<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verricht, word<strong>en</strong> overgeheveld naar de Dryport.<br />
• Hoogeve<strong>en</strong> als Traffic port: c<strong>en</strong>trale locatie voor wegtransport, distributie <strong>en</strong><br />
logistieke di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing;<br />
Het versterk<strong>en</strong> van de multimodale knooppunt<strong>en</strong> in de Dr<strong>en</strong>tse Zuidas betek<strong>en</strong>t het<br />
zorg<strong>en</strong> voor optimale bereikbaarheid via water, spoor <strong>en</strong> weg door:<br />
• Het verbeter<strong>en</strong> van wegontsluiting van de bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> (Oevers A/B in Meppel,<br />
Europark/Leeuwerik<strong>en</strong>veld in Coevord<strong>en</strong>);<br />
• Het geschikt mak<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong>s, de waterweg<strong>en</strong> <strong>en</strong> de kades voor de komst van<br />
grotere <strong>en</strong> zwaardere schep<strong>en</strong>;<br />
• Het zorg<strong>en</strong> voor voldo<strong>en</strong>de vestigingsmogelijkhed<strong>en</strong> van watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijvigheid rond de hav<strong>en</strong>s;<br />
• Het vergrot<strong>en</strong> van de overslagcapaciteit in Meppel door het verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> van de<br />
mogelijkhed<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> overdekte overslagterminal te realiser<strong>en</strong>.<br />
Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Oost-Nederland (Overijssel <strong>en</strong> Gelderland,<br />
2008)<br />
De Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Oost-Nederland br<strong>en</strong>gt het huidige <strong>en</strong> toekomstige<br />
netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Overijssel <strong>en</strong> Gelderland in beeld. De netwerkanalyse geeft<br />
het belang aan van de verdere ontwikkeling van de Zuiderzeehav<strong>en</strong> Kamp<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
verbetering van de bereikbaarheid via het IJsselmeer. Voor de hav<strong>en</strong> van Hard<strong>en</strong>berg (<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong>) is opwaardering van kanaal Almelo-De Haandrik voor schep<strong>en</strong> tot 1000 ton<br />
80
gew<strong>en</strong>st. De ambities die door de regio zijn geformuleerd gev<strong>en</strong> onder andere de relatie<br />
met Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong> aan:<br />
• Ontwikkeling Kamp<strong>en</strong> als logistiek knooppunt voor regionaal <strong>en</strong> landelijk netwerk<br />
(Zwolle-Kamp<strong>en</strong>), mogelijk in sam<strong>en</strong>hang met Meppel<br />
• Stimuler<strong>en</strong> lokale ontwikkeling van Hard<strong>en</strong>berg in sam<strong>en</strong>hang met Coevord<strong>en</strong><br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>visie Tw<strong>en</strong>te, netwerkanalyse voor binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (Regio<br />
Tw<strong>en</strong>te, 2008)<br />
Regio Tw<strong>en</strong>te heeft in sam<strong>en</strong>werking met geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> e<strong>en</strong> regionale<br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>visie opgesteld. In de Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>visie Tw<strong>en</strong>te is het functioner<strong>en</strong> van de<br />
regionale binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> de kans<strong>en</strong> voor de toekomst van de binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in beeld gebracht. De partij<strong>en</strong> in Tw<strong>en</strong>te gev<strong>en</strong> aan dat de opwaardering van<br />
het kanaal Almelo – De Haandrik tot 1000 ton vooral van belang is voor bedrijv<strong>en</strong> in de<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Hard<strong>en</strong>berg <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong>.<br />
Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Noord-Nederland (Fryslân <strong>en</strong> Groning<strong>en</strong>,<br />
2008)<br />
De Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Noord-Nederland br<strong>en</strong>gt het huidige <strong>en</strong> toekomstige<br />
netwerk van binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Groning<strong>en</strong> <strong>en</strong> Fryslân in beeld. In de netwerkanalyse is ook<br />
de hav<strong>en</strong> van Ass<strong>en</strong> meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. De verbinding via het Noord-Willemskanaal met het<br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net in Groning<strong>en</strong> is klasse II <strong>en</strong> heeft ge<strong>en</strong> prioriteit.<br />
81
Bijlage 2: Streefbeeld hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>net<br />
2020<br />
Bron: Nota mobiliteit<br />
83
Bijlage 3: Provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the<br />
Toegestane afmeting<strong>en</strong> van schep<strong>en</strong> op de provinciale <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in Dr<strong>en</strong>the.<br />
Vaarweg<br />
Kilometer<br />
Toegestane<br />
l<strong>en</strong>gte/breedte<br />
Toegestane<br />
diepgang (dg)<br />
Minste<br />
hoogte<br />
1 Noord –<br />
Willemskanaal 0,0 - 6,7 65,00 x 6,60 m 1,90 m - kp 5,30 m + kp<br />
6,7 - 19,6 65,00 x 7,30 m 2,50 m - kp 5,40 m + kp<br />
2 Dr<strong>en</strong>tsche<br />
Hoofdvaart 2,4 - 43,7 26,76 x 5,80 m 1,55 m - kp 5,30 m + kp<br />
43,7 - 44,2 90,00 x 9,50 m 2,50 m - NAP<br />
3 Witte Wijk 52,9 - 55,0 28,00 x 5,00 m 1,50 m - kp 5,30 m + kp **<br />
4 Meppelerdiep 9,2 - 10,5 110,00 x 12,00 m 3,25 m - NAP<br />
10,5 - 11,2 110,00 x 11,50 m 2,75 m - NAP<br />
5 Hoogeve<strong>en</strong>sche<br />
Vaart 0,0 - 9,5 65,00 x 7,30 m 2,50 m - NAP* 5,80 m + kp<br />
9,5 - 28,4 65,00 x 6,70 m 2,20 m - kp 5,20 m + kp<br />
6 Verl<strong>en</strong>gde<br />
Hoogeve<strong>en</strong>sche<br />
Vaart 28,4 - 51,8 40,00 x 5,85 m 1,50 m - kp 5,10 m + kp<br />
51,8 - 56,5 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 5,30 m + kp<br />
56,5 - 60,9 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 5,30 m + kp<br />
60,9 - 62,0 40,00 x 5,85 m 1,10 m - kp 4,20 m + kp<br />
7 Bladderswijk 0,0 - 4,4 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 4,20 m + kp<br />
8 Zijtak v/h<br />
Stieltjeskanaal 41,0 - 43,0 40,00 x 5,80 m 1,50 m - kp 2,50 m + kp<br />
9 Stieltjeskanaal 0,0 - 12,9 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 5,40 m + kp<br />
10 Coevord<strong>en</strong> –<br />
Vechtkanaal 31,7 - 36,3 63,00 x 6,60 m 2,50 m - kp 6,00 m + kp **<br />
36,3 - 36,8 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 6,00 m + kp<br />
11 Binn<strong>en</strong>gracht<br />
(westelijk ged.)<br />
Coevord<strong>en</strong> 0,0 - 0,8 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 6,00 m + kp **<br />
12 Afwateringskanaal<br />
Coevord<strong>en</strong><br />
0,0 - 1,4 40,00 x 5,85 m 1,90 m - kp 6,00 m + kp **<br />
* Voor de Hoogeve<strong>en</strong>se Vaart bov<strong>en</strong> sluis Rogat geldt e<strong>en</strong> diepgang van 2,50 m t.o.v. kanaalpeil (tot loswal bij km 9,5)<br />
** Hoogte bepaald door aansluit<strong>en</strong>d vaarwater<br />
Bron: <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, besluit van 19 januari 2010<br />
Max. afmeting<strong>en</strong> van<br />
schep<strong>en</strong> bij<br />
overschrijding<br />
toegestane<br />
afmeting<strong>en</strong><br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
100,00 x 10,50m; dg:<br />
2,30m - NAP<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
65,00 x 7,30 m; dg:<br />
2,00 m - kp<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
50,00 x 6,60 m; dg:<br />
1,75 m -kp<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
mogelijk (ivm. sluisafm.)<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
toegestaan<br />
(doodlop<strong>en</strong>d)<br />
55,00 x 6,60 m; dg:<br />
1,75 m - kp<br />
Ge<strong>en</strong> overschrijding<br />
toegestaan (knelpunt<strong>en</strong><br />
Overijssel)<br />
55,00 x 6,60 m; dg<br />
1,75 m - kp<br />
55,00 x 6,60 m; dg:<br />
1,75 m - kp<br />
55,00 x 6,60 m; dg:<br />
1,75 m - kp<br />
85
Bijlage 4: CEMT Klasse <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart<br />
(RWS)<br />
Tabel B.1 RWS/CBS- 2008 Binn<strong>en</strong>vaartvlootclassificatie (Bron: RWS, Scheepvaartinformatie Hoofd<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>, 2009)<br />
CEMT<br />
klasse<br />
RWS/CBS<br />
klasse<br />
Maatgev<strong>en</strong>d mototvrachtschip Laadvermog<strong>en</strong><br />
Naam breedte l<strong>en</strong>gte diepgang<br />
in ton<br />
0 MO Overig 1-250<br />
I M1 Spits 5,05 38 2,5 251-400<br />
II M2 Kemp<strong>en</strong>aar 6,6 50-55 2,6 401-650<br />
III M3 Hag<strong>en</strong>aar 7,2 55-70 2,6 651-800<br />
M4 Dortmund-Eems 8,2 67 2,7 801-1050<br />
M5 Verl. Dortmund 8,2 80-85 2,7 1051-1250<br />
IV M6 Rijn-Herne schip 9,5 80-85 2,9 1251-1750<br />
M7 Verl. Rijn-Herne schip 9,5 105 3,0 1751-2050<br />
Va M8 Groot-Rijnschip 11,4 95-110 3,5<br />
M9 Verl. Groot Rijnschip 11,4 135 3,5<br />
VIa Rijnmax Schip 17,0 135 4,0<br />
87
Bijlage 5: Overslag van goeder<strong>en</strong> via water per<br />
regio in Nederland (LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010<br />
obv CBS 2006)<br />
89
Bijlage 6: (Inter)nationaal <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in 2008<br />
Binn<strong>en</strong>lands <strong>en</strong> internationaal <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in 2008<br />
(CBS, Publicatiebestand<strong>en</strong>)<br />
NSTR 2 <strong>en</strong> Goeder<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> Binn<strong>en</strong>lands Internationaal Totaal %<br />
01 Gran<strong>en</strong> 167.326 165.968 333.294 14%<br />
03 Vers fruit; gro<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 0 290 290 0%<br />
09 Andere ruwe product<strong>en</strong> 46.149 985 47.134 2%<br />
11 Suiker 525 0 525 0%<br />
16 Graan-,fruit-,gro<strong>en</strong>tebereiding<strong>en</strong> 12.545 19.968 32.513 1%<br />
17 Veevoeder; voedingsmiddel<strong>en</strong>afval 226.424 19.614 246.038 10%<br />
18 Oliehoud<strong>en</strong>de zad<strong>en</strong>; oliën,vett<strong>en</strong> 74.838 10.222 85.060 4%<br />
22 Bruinkool <strong>en</strong> turf 1.320 0 1.320 0%<br />
32 Vloeibare brandstoff<strong>en</strong> 71.730 1.310 73.040 3%<br />
41 IJzererts 43.700 0 43.700 2%<br />
45 Andere erts<strong>en</strong>;non-ferro residu<strong>en</strong> 0 990 990 0%<br />
46 Schroot <strong>en</strong> hoogov<strong>en</strong>residu<strong>en</strong> 1.790 1.600 3.390 0%<br />
51 Ruw ijzer,staal; ferrolegering<strong>en</strong> 0 10.975 10.975 0%<br />
52 Halffabrikat<strong>en</strong> van ferrometaal 0 950 950 0%<br />
53 Staaf- <strong>en</strong> vormstaal;draad, rails 0 20.279 20.279 1%<br />
61 Zand, grind, klei <strong>en</strong> slakk<strong>en</strong> 171.491 79.108 250.599 10%<br />
62 Zout,ongeroost ijzerkies, zwavel 0 1.970 1.970 0%<br />
63 Andere ruwe mineral<strong>en</strong> 144.015 253.289 397.304 17%<br />
64 Cem<strong>en</strong>t, kalk 23.004 10.403 33.407 1%<br />
69 Bewerkte bouwmaterial<strong>en</strong> 1.642 0 1.642 0%<br />
72 Kunstmeststoff<strong>en</strong> 18.227 1.040 19.267 1%<br />
81 Chemische basisproduct<strong>en</strong> 19.006 0 19.006 1%<br />
93 Apparat<strong>en</strong>, motor<strong>en</strong>, ov. machines 1.200 0 1.200 0%<br />
94 Metaalfabrikat<strong>en</strong> 833 1066 999 0%<br />
99 Overige goeder<strong>en</strong> (w.o.stukgoed) 772.611 8.770 781.381 32%<br />
Totaal 1.798.376 607.897 2.406.273<br />
91
Bijlage 7: Landelijke prognoses vervoer over<br />
water voor Dr<strong>en</strong>the (Bron: DVS, bewerking<br />
ECORYS)<br />
Achtergrond WLO sc<strong>en</strong>ario’s<br />
Basisaannames van de WLO-sc<strong>en</strong>ario's RC <strong>en</strong> GE<br />
Immigratie Immigratie beperkt tot<br />
asielmigrant<strong>en</strong><br />
Regional Communities Global Economy<br />
Immigratie belangrijk<br />
Bevolking Bevolking krimpt vanaf 2020 Hoogste bevolkingsgroei<br />
Europa Ge<strong>en</strong> verdere Europese integratie Europese economische <strong>en</strong><br />
monetaire integratie belangrijk.<br />
Wereldhandel Handelsblokk<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong><br />
gehandhaafd<br />
Mondiale vrijhandel<br />
Economische groei Laagste economische groei Hoge economische groei<br />
Milieu Effectief nationaal milieubeleid Ge<strong>en</strong> effectief internationaal<br />
milieubeleid<br />
Overheid Nadruk op publieke voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> Nadruk op private voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><br />
Bron: WLO studie; CPB, RPB <strong>en</strong> MPB<br />
De WLO-sc<strong>en</strong>ario’s zijn uitgewerkt tot het jaar 2040. De belangrijkste gegev<strong>en</strong>s voor dit<br />
zichtjaar staan vermeld in de volg<strong>en</strong>de tabel.<br />
Kerncijfers voor de RC <strong>en</strong> GE sc<strong>en</strong>ario's uit de WLO-studie (Bron: WLO-studie; CPB, RPB <strong>en</strong> MPB)<br />
Regional<br />
Communities<br />
Global Economy<br />
Bevolking (2040) 15,8 19,7<br />
Arbeidsaanbod (jaarlijkse groei 2002 – 2040) -0,4 0,4<br />
Werkgeleg<strong>en</strong>heid (jaarlijkse groei 2002 – 2040) -0,5 0,4<br />
Bruto Binn<strong>en</strong>lands Product (BBP) (jaarlijkse groei 2002 – 2040) 0,7 2,6<br />
Goeder<strong>en</strong>vervoer in tonkilometer (2040 t.o.v. 2002) -5 +120<br />
Bron: WLO studie; CPB, RPB <strong>en</strong> MPB<br />
93
De landelijke groeisc<strong>en</strong>ario’s voor binn<strong>en</strong>vaartvervoer zijn door Rijkswaterstaat DVS<br />
vertaald naar prognoses voor het binn<strong>en</strong>vaartvervoer per COROP regio. De lange termijn<br />
verwachting van het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> per binn<strong>en</strong>vaart van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the is<br />
weergegev<strong>en</strong> in de onderstaande tabel (Bron Rijkswaterstaat DVS, bewerking ECORYS).<br />
De tabel geeft e<strong>en</strong> beeld de verwachte ontwikkeling van het binn<strong>en</strong>vaartvervoer volg<strong>en</strong>s<br />
de groeisc<strong>en</strong>ario’s SE <strong>en</strong> GE in 2020 <strong>en</strong> 2030.<br />
Tabel b.1 Ontwikkeling <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> via water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the in 2020 <strong>en</strong> 2030 volg<strong>en</strong>s GE <strong>en</strong> SE sc<strong>en</strong>ario<br />
Overslag<br />
2008<br />
Prognose<br />
2020 SE<br />
Prognose<br />
2030 SE<br />
Landbouwproduct<strong>en</strong> (o.a. gran<strong>en</strong>) 380.718 424.170 443.992<br />
Voedingsproduct<strong>en</strong> (o.a. veevoeder) 364.136 301.842 277.643<br />
Vaste brandstoff<strong>en</strong> 1.320 1.339 1.377<br />
Aardoliën; aardolieproduct<strong>en</strong> 73.040 76.658 66.245<br />
Erts<strong>en</strong> <strong>en</strong> metaalresidu<strong>en</strong> 48.080 47.481 45.766<br />
Metal<strong>en</strong>; metal<strong>en</strong> halffabrikat<strong>en</strong> 32.204 33.674 30.022<br />
Ruwe mineral<strong>en</strong> <strong>en</strong> bouwmaterial<strong>en</strong> 684.922 760.728 745.839<br />
Meststoff<strong>en</strong> 19.267 17.003 15.805<br />
Chemische product<strong>en</strong> 19.006 21.011 22.251<br />
Overige goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> fabrikat<strong>en</strong><br />
(o.a. containers) 783.580 981.389 1.227.479<br />
Totaal 2.406.273 2.665.294 2.876.420<br />
Prognose<br />
2020 GE<br />
516.277<br />
358.639<br />
1.500<br />
84.832<br />
47.742<br />
35.202<br />
824.869<br />
18.486<br />
21.388<br />
1.176.901<br />
3.085.837<br />
Prognose<br />
2030 GE<br />
De verwachting is dat het <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong><br />
op basis van SE <strong>en</strong> GE sc<strong>en</strong>ario van 2,4 miljo<strong>en</strong> ton in 2008 naar 2,6 tot 3,0 miljo<strong>en</strong> ton<br />
in 2020 <strong>en</strong> 2,8 tot 3,6 miljo<strong>en</strong> ton in 2030. Op basis van het lage sc<strong>en</strong>ario (RC) neemt het<br />
vervoer af naar 2,0 miljo<strong>en</strong> ton in 2030. Het vervoer van containers via de binn<strong>en</strong>vaart<br />
van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the zal naar verwachting het sterkst groei<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t dat het<br />
containervervoer in TEU naar verwachting zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong> van bijna 55.000 TEU in 2008<br />
naar 66.000 tot 106.000 TEU in 2020 <strong>en</strong> 90.000 tot 160.000 TEU in 2030. Het vervoer<br />
van landbouwproduct<strong>en</strong> (onder andere gran<strong>en</strong>) <strong>en</strong> zand <strong>en</strong> grind zal naar verwachting<br />
groei<strong>en</strong>; het vervoer van de overige bulkgoeder<strong>en</strong> blijft stabiel..<br />
671.770<br />
372.738<br />
94<br />
1.582<br />
89.631<br />
47.760<br />
35.597<br />
875.855<br />
18.552<br />
23.307<br />
1.460.671<br />
3.597.463
Bijlage 8: Lijst watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
Dr<strong>en</strong>the (Bron: Netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
<strong>en</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> Dr<strong>en</strong>the, 2008)<br />
Geme<strong>en</strong>te Watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
Meppel MCS Meppel<br />
Meppel Agrifirm Meppel<br />
Meppel Joontjes BV Meppel<br />
Meppel De Heus Brokking Koudijs<br />
Meppel Gro<strong>en</strong>voederdrogerij Flevoland<br />
Meppel Euro Beton<br />
Meppel Sethehav<strong>en</strong> op- <strong>en</strong> overslag<br />
Meppel Tinke Beton<br />
Meppel Constar Beton<br />
Meppel Betonc<strong>en</strong>trale Staphorst<br />
Meppel Xella<br />
Meppel Mebin<br />
Meppel Westerhuis<br />
Meppel Scheepswerf Wout Liez<strong>en</strong> BV<br />
Meppel Scheepswerf De Kaap<br />
Meppel Scheepswerf Kievit<br />
Meppel Holterman Yachting<br />
Coevord<strong>en</strong> Wemeijer Zand <strong>en</strong> Grindhandel<br />
Coevord<strong>en</strong> Betonc<strong>en</strong>trale Coevord<strong>en</strong><br />
Coevord<strong>en</strong> OmniaBeton<br />
Coevord<strong>en</strong> Westo<br />
Coevord<strong>en</strong> De Baat<br />
Coevord<strong>en</strong> Nijhof Wassink<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Betonc<strong>en</strong>trale Hoogeve<strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> Schag<strong>en</strong> Zwolle BV Hoogeve<strong>en</strong><br />
Hoogeve<strong>en</strong> Buig C<strong>en</strong>trale Ste<strong>en</strong>berg<strong>en</strong> BV<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Agrifirm<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> Yachting<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Bakker Beton (ge<strong>en</strong> gebruik na Bekinkbrug)<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Impress (ge<strong>en</strong> gebruik na Bekinkbrug)<br />
Emm<strong>en</strong>/ Ve<strong>en</strong>oord Agrifirm<br />
Emm<strong>en</strong>/ Ve<strong>en</strong>oord AAF International<br />
Emm<strong>en</strong>/ Ve<strong>en</strong>oord NTM transport<br />
Ass<strong>en</strong> Mortel Installatie Ass<strong>en</strong><br />
95
Bijlage 9: Netwerk van binn<strong>en</strong>vaartterminals<br />
2020 (Bron: LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2010)<br />
97
Bijlage 10: Betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> bij <strong>Beleidsplan</strong><br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the<br />
Projectteam<br />
• <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the Susan Runsink<br />
Johan Snijder<br />
Bert Kroeze<br />
• ECORYS Arw<strong>en</strong> Korteweg<br />
Jero<strong>en</strong> Bozuwa<br />
Michiel Modijefsky<br />
Interviews<br />
• Geme<strong>en</strong>te Meppel Harry Ter Wal<br />
Anne-Paul Zwolle<br />
• Geme<strong>en</strong>te Coevord<strong>en</strong> H<strong>en</strong>k Oortmann<br />
Ton Koster<br />
Telefonisch contact<br />
• Geme<strong>en</strong>te Hoogeve<strong>en</strong> Barry van Dors<strong>en</strong><br />
• Geme<strong>en</strong>te Emm<strong>en</strong> Wouter Couprie<br />
• Geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> Roelof Grit<br />
• Geme<strong>en</strong>te Meppel Adri Terwal<br />
• MCS Meppel Nutte Visser<br />
• Nijhof Wassink Frans Schuitemaker<br />
99
100
Bijlage 11: Lijst met begripp<strong>en</strong> <strong>en</strong> afkorting<strong>en</strong><br />
• AIS: Automatic Id<strong>en</strong>tification System, e<strong>en</strong> id<strong>en</strong>tificatiesysteem dat automatisch<br />
gegev<strong>en</strong>s seint over naam, positie, snelheid <strong>en</strong> vaarrichting van e<strong>en</strong> schip.<br />
• Bulkgoeder<strong>en</strong>: goeder<strong>en</strong> die niet verpakt maar los in het ruim van e<strong>en</strong> schip of in e<strong>en</strong><br />
vrachtwag<strong>en</strong> of wagon word<strong>en</strong> gestort. Voorbeeld<strong>en</strong> van droge bulkgoeder<strong>en</strong> zijn<br />
zand, grind, zout, kol<strong>en</strong>, granulat<strong>en</strong>, graan, meel, veevoeder, etc. <strong>en</strong> van natte<br />
bulkgoeder<strong>en</strong> zijn oliën, chemicaliën, gass<strong>en</strong> etc.<br />
• Blue Ports: binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s op basis van studie ‘Blue Ports Knooppunt<strong>en</strong> voor de<br />
regionale economie, Nederlandse Ver<strong>en</strong>iging van Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s, 2004<br />
• CBS: C<strong>en</strong>treaal Bureau voor de Statistiek<br />
• CEMT klasse: internationale klasse van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> in West-Europa met per klasse de<br />
maximale afmeting<strong>en</strong> van het schip, bepaald door de Confér<strong>en</strong>ce Europé<strong>en</strong>ne des<br />
Ministres de Transport.<br />
• COROP: e<strong>en</strong> regionaal gebied binn<strong>en</strong> Nederland dat deel uitmaakt van de COROPindeling.<br />
In Nederland zijn 40 COROP-gebied<strong>en</strong>. De naam COROP komt van<br />
Coördinatie Commissie Regionaal OnderzoeksProgramma.<br />
• CPB: C<strong>en</strong>traal Planbureau<br />
• DGLM: Directoraat-G<strong>en</strong>eraal Luchtvaart <strong>en</strong> Maritieme Zak<strong>en</strong><br />
• DGTL: Directoraat-G<strong>en</strong>eraal Transport <strong>en</strong> Luchtvaart<br />
• Dryport: E<strong>en</strong> dryport is e<strong>en</strong> werkgebied in het achterland van zeehav<strong>en</strong>s, waar<br />
bedrijfsactiviteit<strong>en</strong> van de zeehav<strong>en</strong>s word<strong>en</strong> overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, zoals douane- <strong>en</strong><br />
veiligheidscontroles, op- <strong>en</strong> overslag, assemblagewerk <strong>en</strong> distributie.<br />
• DVS: Di<strong>en</strong>st Verkeer <strong>en</strong> Scheepvaart, Rijkswaterstaat<br />
• ETC: Euroterminal Coevord<strong>en</strong><br />
• Goeder<strong>en</strong>categorieën:<br />
- Bulkgoeder<strong>en</strong> (droge <strong>en</strong> natte)<br />
Bulkgoeder<strong>en</strong> zijn goeder<strong>en</strong> die niet verpakt maar los in het ruim van e<strong>en</strong> schip of in<br />
e<strong>en</strong> vrachtwag<strong>en</strong> of wagon word<strong>en</strong> gestort. Voorbeeld<strong>en</strong> van droge bulkgoeder<strong>en</strong> zijn<br />
zand, grind, zout, kol<strong>en</strong>, granulat<strong>en</strong>, graan, meel, veevoeder, etc. Voorbeled<strong>en</strong> van<br />
natte bulkgoeder<strong>en</strong> zijn oliën, chemicaliën, gass<strong>en</strong> etc.<br />
- Stukgoeder<strong>en</strong> (conv<strong>en</strong>tioneel, containers <strong>en</strong> roro)<br />
Stukgoeder<strong>en</strong> zijn goeder<strong>en</strong> die verpakt zijn <strong>en</strong> waarvan de hoeveelheid niet naar<br />
maat of gewicht maar per stuk word<strong>en</strong> opgegev<strong>en</strong>. Stukgoeder<strong>en</strong> word<strong>en</strong> vervoerd op<br />
pallets, in kist<strong>en</strong>, kratt<strong>en</strong>, vat<strong>en</strong> of bal<strong>en</strong> op pallets. Voorbeeld<strong>en</strong> van conv<strong>en</strong>tionele<br />
goeder<strong>en</strong> zijn staal, ijzer, fruit, houtproduct<strong>en</strong>, etc.<br />
Containers zijn e<strong>en</strong> g<strong>en</strong>ormaliseerde laade<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> voor <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong>, versterkt<br />
<strong>en</strong> stapelbaar, die horizontaal of verticaal kan word<strong>en</strong> overgeslag<strong>en</strong>. De afmeting<strong>en</strong><br />
van containers zijn gestandaardiseerd: 20 of 40 voet is de meest voorkom<strong>en</strong>de l<strong>en</strong>gte.<br />
Roll-on-Roll-off goeder<strong>en</strong> zijn goeder<strong>en</strong> die op eig<strong>en</strong> of met andere kracht aan <strong>en</strong> van<br />
boord van e<strong>en</strong> schip word<strong>en</strong> ‘gered<strong>en</strong>’ zoals trailers, person<strong>en</strong>- <strong>en</strong> vrachtwag<strong>en</strong>s, etc.<br />
101
• GVZ: Guterverkehrsz<strong>en</strong>trum<br />
• Hubfunctie: knooppunt waar de (internationale) goeder<strong>en</strong>strom<strong>en</strong> met verschill<strong>en</strong>de<br />
transportsystem<strong>en</strong> (zeevaart, binn<strong>en</strong>vaart, spoor, weg,) sam<strong>en</strong>kom<strong>en</strong> <strong>en</strong> van waaruit<br />
verdere distributie van de goeder<strong>en</strong> plaatsvindt (Voorbeeld is mainport Rotterdam).<br />
• ICT: Informatie- <strong>en</strong> communicatietechnologie<br />
• IVS: Informatie Verwerk<strong>en</strong>d Systeem voor de scheepvaart;<br />
verkeersregistratiesysteem van Rijkswaterstaat<br />
• KSV: Koninklijke Schuttevear<br />
• LCA binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s: Landelijke capaciteitsanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (Ministerie van<br />
Verkeer <strong>en</strong> Waterstaat, 2010)<br />
• LMCA Vaarweg<strong>en</strong>: Landelijke Markt- <strong>en</strong> Capaciteitsanalyse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (Ministerie<br />
van Verkeer <strong>en</strong> Waterstaat, 2007)<br />
• MCS Meppel: containerterminal in Meppel<br />
• NMP: Natuur <strong>en</strong> Milieuplanbureau<br />
• NSTR: Classificatie van goeder<strong>en</strong> die gebruik maakt van e<strong>en</strong> indeling gebaseerd op<br />
de Nom<strong>en</strong>clature uniforme des marchandises pour les Statistiques de Transport,<br />
Revisée, o.a. via ti<strong>en</strong> hoofdstukindeling<strong>en</strong>.<br />
• PVVP: Provinciaal Verkeers- <strong>en</strong> Vervoersplan (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the, 2007)<br />
• RIS: River Information Services, e<strong>en</strong> pakket van uite<strong>en</strong>lop<strong>en</strong>de di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> die het<br />
verkeers- <strong>en</strong> vervoersproces moet<strong>en</strong> optimaliser<strong>en</strong> gericht op het verbeter<strong>en</strong> van de<br />
veiligheid, doorstroming <strong>en</strong> efficiëntie van de schep<strong>en</strong> op de <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. RIS<br />
stroomlijnt de informatie-uitwisseling tuss<strong>en</strong> de beheerders <strong>en</strong> de gebruikers van de<br />
Europese waterweg<strong>en</strong> <strong>en</strong> ondersteunt het verkeersmanagem<strong>en</strong>t op <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
• ROC Coevord<strong>en</strong>: Regionaal Overslag C<strong>en</strong>trum Coevord<strong>en</strong><br />
• RPB: Ruimtelijk Planbureau<br />
• RWS: Rijkswaterstaat<br />
• TEU: Tw<strong>en</strong>ty feet Equival<strong>en</strong>t Unit, standaard afmeting voor e<strong>en</strong> container. 1 TEU is<br />
e<strong>en</strong> container van 20-voet lang, 8-voet breed <strong>en</strong> 8-voet hoog, 2 TEU zijn twee 20voets<br />
containers of één 40-voets container.<br />
• WLO: studie Welvaart <strong>en</strong> Leefomgeving met lange termijn sc<strong>en</strong>ario’s, CPB, 2006<br />
• RC: Regional Communities, laagste groeisc<strong>en</strong>ario WLO<br />
• SE: Strong Europe, gemiddeld groeisc<strong>en</strong>ario WLO<br />
• TM: Transatlantic Market, hoog groeisc<strong>en</strong>ario WLO<br />
• GE: Global Economy, hoogste groeisc<strong>en</strong>ario WLO<br />
102
Bijlage 12: Verslag klankbordgroep 3 juni<br />
2010<br />
Verslag klankbordgroep <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Datum: 3 juni 2010<br />
Tijdstip: 14.00 – 16.30 uur<br />
Locatie: Hotel Hoogeve<strong>en</strong><br />
Van: Arw<strong>en</strong> Korteweg (ECORYS) <strong>en</strong> Susan Runsink (provincie Dr<strong>en</strong>the)<br />
Aan: lijst aanwezig<strong>en</strong> <strong>en</strong> g<strong>en</strong>odigd<strong>en</strong> (zie bijlage)<br />
1. Ag<strong>en</strong>da<br />
14.15 - 14.30 Op<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> voorstellingsrondje<br />
14.30 - 14.40 Inleiding (Susan Runsink Dr<strong>en</strong>the)<br />
14.40 - 15.10 Ambities, streefbeeld<strong>en</strong> <strong>en</strong> actieplan (Arw<strong>en</strong> Kortweg Ecorys)<br />
15.10 - 15.30 Pauze<br />
15.30 - 16.15 Discussie (o.l.v. Jero<strong>en</strong> Bozuwa Ecorys)<br />
16.15 - 16.30 Conclusies, hoe verder <strong>en</strong> afsluiting (Susan <strong>en</strong> Jero<strong>en</strong>)<br />
16.30 – 17.30 Naprat<strong>en</strong> met borrel <strong>en</strong> sapje<br />
2. Op<strong>en</strong>ing<br />
Susan Runsink op<strong>en</strong>t het overleg <strong>en</strong> heet de deelnemers welkom <strong>en</strong> vraagt iedere<strong>en</strong><br />
zich kort voor te stell<strong>en</strong>.<br />
3. Inleiding<br />
Susan Runsink geeft e<strong>en</strong> korte toelichting op de aanleiding <strong>en</strong> doel van het<br />
beleidsplan. Tev<strong>en</strong>s wordt kort aangev<strong>en</strong> dat het ministerie van V&W na de 1 e <strong>en</strong> 2 e<br />
tranche quick wins mogelijk e<strong>en</strong> 3 e tranche quick win regeling start. De provincie<br />
heeft aangev<strong>en</strong> dat er vanuit Dr<strong>en</strong>the project<strong>en</strong> zijn die mogelijk kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
ingedi<strong>en</strong>d indi<strong>en</strong> de 3 e tranche regeling doorgaat.<br />
4. <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Ambities <strong>en</strong> streefbeeld<strong>en</strong> voor 2020 <strong>en</strong> 2030 <strong>en</strong> actieprogramma<br />
Arw<strong>en</strong> Korteweg geeft e<strong>en</strong> toelichting op hoofdlijn<strong>en</strong> van het beleidsplan (zie ook de<br />
sam<strong>en</strong>vatting (verstuurd per email) <strong>en</strong> de bijgevoegde sheets van de pres<strong>en</strong>tatie).<br />
5. Vrag<strong>en</strong> / opmerking<strong>en</strong> naar aanleiding van de pres<strong>en</strong>tatie <strong>en</strong> daarop volg<strong>en</strong>de<br />
discussie:<br />
103
<strong>Beleidsplan</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s:<br />
Groeicijfers <strong>en</strong> behoeft<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
• Hoe zijn de groeicijfers voor vervoer over water van <strong>en</strong> naar Dr<strong>en</strong>the bepaald?<br />
Deze groeicijfers zijn gebaseerd op landelijke WLO sc<strong>en</strong>ario’s van C<strong>en</strong>traal<br />
Planbureau (CPB) <strong>en</strong> doorvertaling naar regio’s. ECORYS heeft de ontwikkeling<strong>en</strong><br />
zoals in Coevord<strong>en</strong> (gebruik/ pot<strong>en</strong>ties ROC Coevord<strong>en</strong>), Meppel (uitbreiding<br />
Sethehav<strong>en</strong>) <strong>en</strong> Hoogeve<strong>en</strong> (herstructurering natte kavels Industriehav<strong>en</strong>)<br />
meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> als extra groei omdat dit naar verwachting leidt tot extra vervoer<br />
(nieuwe bedrijv<strong>en</strong>).<br />
In het rapport (5.1.1) is duidelijk aangev<strong>en</strong> wat de WLO sc<strong>en</strong>ario’s zijn (bijlage 7) <strong>en</strong><br />
hoe tot e<strong>en</strong> extra groeiverwachting is gekom<strong>en</strong> / regionale doorvertaling.<br />
• De verwachting is dat in de toekomst via de binn<strong>en</strong>vaart ook meer gereed product<br />
(pallets) over water wordt vervoerd (Distrivaart). Nu zijn dat vooral bulkstrom<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
containers, maar wellicht in de toekomst ook palletstrom<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de sted<strong>en</strong><br />
(supermarkt<strong>en</strong>, detailhandel) in Dr<strong>en</strong>the.<br />
Antwoord: de verwachting is dat de groei vooral het vervoer van containers <strong>en</strong> bulk<br />
betreft. Wel is het belangrijk om toekomstige mogelijkhed<strong>en</strong> voor palletvervoer te<br />
b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de sted<strong>en</strong> door behoud van kadefaciliteit<strong>en</strong> (ook in Ass<strong>en</strong>);<br />
Bij de groeisegm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is aangegev<strong>en</strong> wat de rol van palletvervoer is (zie 4.2.1 <strong>en</strong><br />
4.2.4).<br />
• Voorstel van EVO is de bedrijv<strong>en</strong> nadrukkelijk te betrekk<strong>en</strong> bij het beleidsplan <strong>en</strong><br />
mogelijk e<strong>en</strong> sessie te houd<strong>en</strong> met de logistiek managers van de bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Onderbouwing van de ambities voor meer vervoer over water naast groeicijfers ook<br />
toets<strong>en</strong> bij gebruikers/ verladers. Will<strong>en</strong> de bedrijv<strong>en</strong> dit ook <strong>en</strong> op welke wijze?<br />
Voorstel is als vervolgactie bij maatregel<strong>en</strong> toegevoegd (zie 7.1 hav<strong>en</strong>overleg of<br />
aparte sessie?).<br />
ECORYS geeft aan dat in de netwerkanalyse binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s (2008) bedrijv<strong>en</strong> aan het<br />
water gevraagd zijn om aan te gev<strong>en</strong> wat belangrijke knelpunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong><br />
zijn. Tev<strong>en</strong>s is afstemming geweest met belangrijke gebruikers als MCS <strong>en</strong> Nijhof<br />
Wassink over groeimogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> met geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> over kans<strong>en</strong> voor huidige <strong>en</strong><br />
nieuwe gebruikers in de hav<strong>en</strong>. Daarnaast zijn de meeste watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong><br />
uitg<strong>en</strong>odigd voor deze klankbordgroep <strong>en</strong> eerdere bije<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> zoals in het kader<br />
van het Dryport onderzoek <strong>en</strong> de Netwerkanalyse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the. In het rapport is e<strong>en</strong> onderbouwing gegev<strong>en</strong> van de cijfers.<br />
In 5.1.1 is verwez<strong>en</strong> naar bijlage 9 met e<strong>en</strong> lijst van natte bedrijv<strong>en</strong> uit de<br />
netwerkanalyse.<br />
Schep<strong>en</strong> <strong>en</strong> innovatie<br />
• Naast de ambitie voor meer vervoer over water via invester<strong>en</strong> in (natte) infrastructuur<br />
ook aandacht gev<strong>en</strong> aan invester<strong>en</strong> in (kleine) schep<strong>en</strong>. Aanbod kleine schep<strong>en</strong> neemt<br />
af doordat nauwelijks nieuwbouw plaatsvindt. Overmeer geeft aan dat het belangrijk<br />
is meer te invester<strong>en</strong> in de kleine vloot (standaard voor kleine schep<strong>en</strong>) <strong>en</strong> is bezig<br />
met de ontwikkeling van Q-barge (45 x 5,80). De binn<strong>en</strong>vaartorganisaties werk<strong>en</strong><br />
sam<strong>en</strong> met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> aan oplossing<strong>en</strong> voor behoud van het aanbod van<br />
kleine schep<strong>en</strong> in de toekomst (Toekomst klein schip).<br />
• Nieuwe moderne vloot ontwikkel<strong>en</strong> van kleine bulkschep<strong>en</strong> die kunn<strong>en</strong> concurrer<strong>en</strong><br />
met weg. Energievorm<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergieprijs zijn mede bepal<strong>en</strong>d voor de toekomstige<br />
104
kost<strong>en</strong> van vervoer. Ontwikkeling van milieuvri<strong>en</strong>delijke C02 vrije standaard kleine<br />
schep<strong>en</strong> zijn mogelijk meer bepal<strong>en</strong>d voor toekomst vervoer over water dan grootte<br />
van kanaal.<br />
Bij containervaart is schaalgrootte van schep<strong>en</strong> <strong>en</strong> vervoer belangrijk mede vanwege<br />
schaalvergroting <strong>en</strong> conc<strong>en</strong>tratie van containerstrom<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de<br />
zeehav<strong>en</strong>terminals.<br />
De provincie Fryslân geeft aan dat het toekomstig netwerk van <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s in Nederland zal bestaan uit grootschalige multimodale knooppunt<strong>en</strong><br />
aan klasse Va <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> (schep<strong>en</strong> >= 110 meter) <strong>en</strong> kleinere binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s met<br />
aansluiting<strong>en</strong> op de haarvat<strong>en</strong> via water (< klasse IV <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>) voor fijnmazig<br />
vervoer met kleine schep<strong>en</strong>.<br />
Friesland heeft ervaring met moderne koppelverband<strong>en</strong> die flexibel zijn <strong>en</strong> ingezet<br />
kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ook op de kleinere <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>.<br />
Beide punt<strong>en</strong> zijn in het rapport opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> (zie 4.2.2 <strong>en</strong> 5.1.2).<br />
• <strong>Beleidsplan</strong> moet ook aandacht gev<strong>en</strong> aan innovatieve concept<strong>en</strong> <strong>en</strong> deze uitwerk<strong>en</strong><br />
voor Dr<strong>en</strong>tse <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong>. (zie 4.2.2 <strong>en</strong> 5.1.2 <strong>en</strong> zie maatregel pilot innovatie in<br />
actielijst 7.2)<br />
• Focus niet alle<strong>en</strong> op investering<strong>en</strong> in infrastructuur maar ook op innovaties in<br />
schep<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontwikkeling van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. Ook kleine schep<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> de toekomst (zie<br />
5.1.2).<br />
Deelnemers klankbordgroep 3 juni 2010<br />
Vaarweg<strong>en</strong><br />
• Vaarweg Hoogeve<strong>en</strong>sche Vaart: ook rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong> met doorvaarthoogte van vaste<br />
brugg<strong>en</strong> van 5,20 m <strong>en</strong> drempel sluiz<strong>en</strong> indi<strong>en</strong> de ambitie is om de vaarweg te<br />
verdiep<strong>en</strong> naar 2,6 m (zie 5.1.7 <strong>en</strong> 6.2.1).<br />
Hoe zijn de pot<strong>en</strong>ties van Hoogeve<strong>en</strong> bepaald? Hebb<strong>en</strong> de drie watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijv<strong>en</strong> ambities?<br />
Antwoord: de drie watergebond<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong> over water vervoer<strong>en</strong>. De<br />
ambities zitt<strong>en</strong> vooral bij het strev<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> om twee kavels in<br />
het westelijk deel van de Industriehav<strong>en</strong> te herstructurer<strong>en</strong> zodat twee bedrijv<strong>en</strong> ook<br />
goeder<strong>en</strong> over water kunn<strong>en</strong> gaan vervoer<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s kunn<strong>en</strong> de schep<strong>en</strong> beter<br />
belad<strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>en</strong> meer vervoer<strong>en</strong> door het verdiep<strong>en</strong> van de vaarweg. De ambitie<br />
om de bereikbaarheid van de hav<strong>en</strong> te verbeter<strong>en</strong> (infrastructuur) vindt in sam<strong>en</strong>hang<br />
plaats met de ambities van de bedrijv<strong>en</strong> om meer goeder<strong>en</strong> via water te vervoer<strong>en</strong>;<br />
uitvoering in overleg tuss<strong>en</strong> provincie <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te (zie 5.1.1, 5.1.7 <strong>en</strong> 6.1 <strong>en</strong> 6.2).<br />
105
• Opwaardering Kanaal Almelo-Coevord<strong>en</strong> naar 1000 ton naar vor<strong>en</strong> hal<strong>en</strong> (streefbeeld<br />
2020 in plaats van 2030). <strong>Provincie</strong> Overijssel geeft aan dat opwaardering plaatsvindt<br />
naar 700 ton (2014) <strong>en</strong> vervolg<strong>en</strong>s de int<strong>en</strong>tie is om gefaseerd het kanaal aan te<br />
pass<strong>en</strong> voor 1000 ton. Dit is mede gebaseerd op de ontwikkeling<strong>en</strong> met betrekking tot<br />
het vervoer over water op het kanaal.<br />
De provincie Overijssel heeft de int<strong>en</strong>tie om het kanaal gefaseerd aan te pass<strong>en</strong> voor<br />
1000 ton (zie 6.2.2).<br />
Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
• Meer sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s/ geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the versterkt de positie van de<br />
regio in het totale netwerk (voorbeeld<strong>en</strong> van regio’s waar dat thans ook gebeurt zijn<br />
Limburg, Tw<strong>en</strong>te <strong>en</strong> de Drechtsted<strong>en</strong>). In Dr<strong>en</strong>the kan de positie van de hav<strong>en</strong>s<br />
word<strong>en</strong> versterkt via Regio Zuidas. De hav<strong>en</strong>s in de regio kunn<strong>en</strong> zich meer als<br />
hav<strong>en</strong>bedrijf positioner<strong>en</strong> <strong>en</strong> verder professionaliser<strong>en</strong> (zowel infrastructurele<br />
ontwikkeling als commercieel) (zie 5.1.6 <strong>en</strong> 5.1.7);<br />
• Professionalisering van de organisatie van de hav<strong>en</strong> moet meer gericht zijn op<br />
sam<strong>en</strong>werking op (bov<strong>en</strong>)regionale schaal in plaats van op lokale schaal (zie 5.1.6 <strong>en</strong><br />
5.1.7);<br />
• Het verdwijn<strong>en</strong> van de hav<strong>en</strong>functie van Ass<strong>en</strong> <strong>en</strong> afwaarder<strong>en</strong> van de vaarweg/<br />
hav<strong>en</strong> voor alle<strong>en</strong> recreatievaart is e<strong>en</strong> gemiste kans voor de geme<strong>en</strong>te Ass<strong>en</strong> (hav<strong>en</strong><br />
komt niet meer terug). Mogelijkheid is om kade te behoud<strong>en</strong> voor overslag van<br />
goeder<strong>en</strong> gelet ook op mogelijkheid om sted<strong>en</strong> via water te bevoorrad<strong>en</strong> (pallets); zie<br />
ook verbinding naar Ass<strong>en</strong> in nationale netwerk palletvervoer (Nota Mobiliteit). (zie<br />
5.1.4 <strong>en</strong> 5.1.5 over het behoud<strong>en</strong> van op<strong>en</strong>bare kade Ass<strong>en</strong>);<br />
• Ook kijk<strong>en</strong> naar sam<strong>en</strong>hang met netwerk van hav<strong>en</strong>s die (deels) hetzelfde<br />
verzorgingsgebied (voor- <strong>en</strong> natransport via de weg) hebb<strong>en</strong>, zoals hav<strong>en</strong>s als<br />
Ve<strong>en</strong>dam, Zwolle, Kamp<strong>en</strong> <strong>en</strong> Har<strong>en</strong> (Ems) (zie 2.5, 5.1.5, 5.1.6 <strong>en</strong> 5.1.7).<br />
Integraal beleid <strong>en</strong> regionale visie<br />
• <strong>Beleidsplan</strong> moet ook gedrag<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> word<strong>en</strong> vertaald in<br />
integraal beleid voor hav<strong>en</strong>/ stedelijke <strong>en</strong> economische ontwikkeling (o.a. in Meppel)<br />
(zie 2.6 hav<strong>en</strong>visie <strong>en</strong> maatregel 7.1).<br />
• Ontwikkeling<strong>en</strong> in <strong>en</strong> rond Meppel meer vanuit e<strong>en</strong> integrale visie b<strong>en</strong>ader<strong>en</strong> via<br />
opstell<strong>en</strong> Hav<strong>en</strong>visie Meppel. Het gaat om e<strong>en</strong> visie op de ruimtelijk-economische<br />
ontwikkeling. De geme<strong>en</strong>te heeft bij de ontwikkeling van de hav<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong> met<br />
woningbouw, Natura 2000, milieuruimte, ontsluiting, bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>, etc. <strong>en</strong><br />
maak e<strong>en</strong> integrale afweging over gebruik ruimte (waar natuur <strong>en</strong> waar hav<strong>en</strong>) <strong>en</strong><br />
investering<strong>en</strong> (zie 2.6 hav<strong>en</strong>visie <strong>en</strong> maatregel 7.1)<br />
• Visie belangrijk onderdeel van ontwikkeling Zuidas Dr<strong>en</strong>the (Meppel/ Coevord<strong>en</strong>/<br />
Hoogeve<strong>en</strong>). Afstemming over ontwikkelingsvisie Zuidas, Dryport, <strong>Beleidsplan</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> Omgevingsvisie vindt plaats (binn<strong>en</strong> provincie <strong>en</strong> met<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>).<br />
Het gaat onder andere over keuzes waar bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> (nat/droog) ontwikkel<strong>en</strong>,<br />
woningbouw of recreatie?; waar inzett<strong>en</strong> op spoor (Coevord<strong>en</strong>?), water (Meppel?),<br />
weg (Hoogeve<strong>en</strong>?).<br />
Zie in het rapport 2.5 over Zuidas <strong>en</strong> 5.1.5. <strong>en</strong> 5.1.6. over sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong><br />
positionering hav<strong>en</strong>s.<br />
106
• Betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> meer als e<strong>en</strong>heid naar buit<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> met hun visie (niet<br />
versnipperd). Bije<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> zoals deze drag<strong>en</strong> daartoe bij (zie 2.5 Zuidas)<br />
• De Kamer van Koophandel geeft aan dat niet elke geme<strong>en</strong>te (zoals Ass<strong>en</strong>) e<strong>en</strong><br />
stimuler<strong>en</strong>d beleid heeft voor behoud of versterk<strong>en</strong> hav<strong>en</strong> <strong>en</strong> watergebond<strong>en</strong><br />
bedrijvigheid; bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is er weinig ruimte voor investering<strong>en</strong> in de hav<strong>en</strong> (zie 2.6<br />
<strong>en</strong> 5.1.4)<br />
• Hoe verhoudt zich de (forse) ambities van Dr<strong>en</strong>the versus het financier<strong>en</strong> van de<br />
ambities <strong>en</strong> prioriter<strong>en</strong>? Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the geeft ge<strong>en</strong> inzicht in e<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>/bat<strong>en</strong> analyse.<br />
Antwoord: Het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
geeft vooral inzicht in de richting van (mogelijk) toekomstig beleid. De strategische<br />
<strong>en</strong> financiële afweging voor uitvoering (in overleg met betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong>) is de<br />
volg<strong>en</strong>de stap. Eerst moet er draagvalk zijn voor stimulering <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over<br />
water zoals geschetst in dit beleidsplan.<br />
Regionale afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking/ hav<strong>en</strong>overleg:<br />
• De hierna g<strong>en</strong>oemde punt<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd als aandachtspunt<strong>en</strong> die in aanmerking<br />
kom<strong>en</strong> voor regionale afstemming binn<strong>en</strong> bijvoorbeeld e<strong>en</strong> regelmatig te houd<strong>en</strong><br />
hav<strong>en</strong>overleg:<br />
- sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> hav<strong>en</strong>s in Dr<strong>en</strong>the gericht op versterk<strong>en</strong> positie hav<strong>en</strong>s<br />
- afweging tuss<strong>en</strong> stimuler<strong>en</strong> beleid hav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart t<strong>en</strong> opzichte van spoor<br />
<strong>en</strong> weg<br />
(met welke intermodale faciliteit<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> de goeder<strong>en</strong>strom<strong>en</strong> het beste word<strong>en</strong><br />
vervoerd).<br />
- mogelijke prioritering in investering<strong>en</strong> weg, water, spoor per regio/ locatie<br />
- welke functies wil de provincie/ regio waar hebb<strong>en</strong> (bijvoorbeeld containers via<br />
water vanuit Meppel van <strong>en</strong> naar zeehav<strong>en</strong>s, containers per spoor vanuit<br />
Coevord<strong>en</strong> van <strong>en</strong> naar de zeehav<strong>en</strong>s <strong>en</strong> Europa (gaat om dezelfde containers via<br />
water <strong>en</strong> spoor van <strong>en</strong> naar Rotterdam), bulkvervoer via water van <strong>en</strong> naar<br />
Meppel <strong>en</strong> Coevord<strong>en</strong><br />
- vanuit Regio Zuidas keuzes over invester<strong>en</strong> in Meppel (Blueport) <strong>en</strong> Emm<strong>en</strong>-<br />
Coevord<strong>en</strong> (Dryport, met name spoor). Behoud van de hav<strong>en</strong>functie in<br />
Hoogeve<strong>en</strong> voor huidige watergebond<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet invester<strong>en</strong> in hav<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
vervoer over water.<br />
- bov<strong>en</strong>regionale afstemming <strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> zoals in kader van Kamp<strong>en</strong>-<br />
Zwolle (Zuiderzeehav<strong>en</strong>/ Hessepoort), Tw<strong>en</strong>te, Ve<strong>en</strong>dam/ Groning<strong>en</strong>, Har<strong>en</strong><br />
(Duitsland)<br />
In paragraaf 5.1.6 zijn bov<strong>en</strong>staande aandachtspunt<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> onder regionale<br />
afstemming.<br />
6. Conclusies<br />
• Aanwezig<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> kans voor meer <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> over water in Dr<strong>en</strong>the.<br />
• Meer als één regio naar buit<strong>en</strong> tred<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> integrale visie <strong>en</strong> e<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijk<br />
belang: afstemm<strong>en</strong>, sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> positioner<strong>en</strong> is het devies; integrale keuzes<br />
mak<strong>en</strong> als regio<br />
• Kans<strong>en</strong> voor kleine schep<strong>en</strong> in Dr<strong>en</strong>the <strong>en</strong> belang voor innovatieve concept<strong>en</strong><br />
gericht op ontwikkeling kleine schep<strong>en</strong><br />
107
• Betrek nog meer verladers <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>vaart bij opstell<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> <strong>Beleidsplan</strong><br />
<strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the. Welke kant wil je op?<br />
Welke behoefte is er onder de bedrijv<strong>en</strong>? Onderbouwing behoefte in beleidsplan<br />
(o.a. Hoogeve<strong>en</strong>)<br />
• Betrek bij het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
ook de relaties buit<strong>en</strong> de provincie, met name provincie Overijssel <strong>en</strong> Kamp<strong>en</strong>-<br />
Zwolle<br />
Overige advies vanuit klankbordgroep:<br />
• Ge<strong>en</strong> doelred<strong>en</strong>ering; houd meerdere opties op<strong>en</strong> voor verdere verdiepingsslag <strong>en</strong><br />
creëer overlegvorm<strong>en</strong>.<br />
• D<strong>en</strong>k na over de ambities in relatie tot de financiële mogelijkhed<strong>en</strong><br />
7. Hoe verder<br />
• Vaststelling van het <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the in GS na de zomer.<br />
• Link met definitieve <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s<br />
Dr<strong>en</strong>the wordt na vaststelling naar u verstuurd.<br />
• Uitnodiging voor hav<strong>en</strong>breed overleg over vervolgstapp<strong>en</strong> actieprogramma<br />
Voor vrag<strong>en</strong>: Susan Runsink, <strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the (s.runsink@dr<strong>en</strong>the.nl) 0591 - 365384<br />
Met vri<strong>en</strong>delijke groet,<br />
Projectteam <strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong> <strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the<br />
Susan Runsink (<strong>Provincie</strong> Dr<strong>en</strong>the), Jero<strong>en</strong> Bozuwa <strong>en</strong> Arw<strong>en</strong> Korteweg (ECORYS)<br />
108
Bijlage Pres<strong>en</strong>tielijst deelnemers klankbordoverleg ‘<strong>Beleidsplan</strong> <strong>goeder<strong>en</strong>vervoer</strong><br />
<strong>vaarweg<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Dr<strong>en</strong>the’ 3 juni 2010<br />
Organisatie Naam<br />
Dr<strong>en</strong>the Susan Runsink<br />
Dr<strong>en</strong>the Johan Snijder<br />
Dr<strong>en</strong>the Bert Kroeze<br />
Dr<strong>en</strong>the Jero<strong>en</strong> Hartsuiker<br />
Friesland Gert Schouwstra<br />
Overijssel Frans Duin<br />
Overijssel Leon Zijlstra<br />
Meppel Harry ter Wal<br />
Coevord<strong>en</strong> Ton Koster<br />
Hoogeve<strong>en</strong> Gea Weerts<br />
Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Klaas Huisbrink<br />
Rijkswaterstaat IJsselmeergebied Rob Termaat<br />
TLN/ Platform V&V Noord-Nederland Marcel Ubels<br />
Koninklijke Schuttevaer Anne-Ruth Smink-Scheijgrond<br />
Koninklijke Schuttevaer Jan Albert Visscher<br />
Kamer van Koophandel Dr<strong>en</strong>the Bob van Zant<strong>en</strong><br />
Nederlandse Ver<strong>en</strong>iging Binn<strong>en</strong>hav<strong>en</strong>s Ton Roos<br />
EVO Robert Schasfoort<br />
MCS Multimodaal Containertransport Nutte Visser<br />
Royal Haskoning Clazinus Netjes<br />
Royal Haskoning Jan Brouwer<br />
Euroterminal Coevord<strong>en</strong> Jo Koop<br />
Overmeer Transport Group Johan Overmeer<br />
Synt<strong>en</strong>s Pieter Diphoorn<br />
ECORYS Jero<strong>en</strong> Bozuwa<br />
ECORYS Arw<strong>en</strong> Korteweg<br />
109
SEO11030306