Jaarverslag 2006 - KNRM

Bestuursverslag 2006
Besturen, toezicht houden en verantwoorden
Redden op zee speelt zich doorgaans af buiten het blikveld van
toeschouwers. Het enige zichtbare van het werk is vaak de terugkomst
in de haven of aan het strand. Mét of zonder geredden. Bij
extreme weersomstandigheden is aan die terugkomst heel wat
voorafgegaan. Met durf en professioneel handelen. Het besturen
van een organisatie als de KNRM vergt niet zoveel moed als bij de
bemanningsleden, maar enige durf en zeker professionaliteit is wel
op z’n plaats. De techniek ontwikkelt zich, de vraag naar professionele
hulp is groter en de exploitatiekosten zijn de afgelopen 10
jaar evenredig met de toenemende complexiteit in materieel en
mensen gestegen. Het bestuur neemt beslissingen over het toekomstig
beleid, voorbereid door de directie, over nieuwe schepen,
uitbreiding van reddingstations, financieel beheer, continuïteit,
vrijwilligersbeleid en fondsenwerving. Hoe het bestuur van de
KNRM bestuurt, toezicht houdt en zich verantwoordt, is in dit
gehele jaarverslag verweven. Op hoofdlijnen is het verwoord in het
bestuursverslag, in detail verder toegelicht in de overige hoofdstukken
en de jaarrekening 2006.
Bestuur en directie
Het bestuur is statutair verantwoordelijk voor “het besturen van
de stichting en het beheer van het vermogen van de stichting
[…]”. Beleidsbeslissingen op het gebied van materiële vernieuwing
en uitbreiding, en financiën vormen de basis van het besturen.
Bestuursleden dienen in hoofdzaak over algemene bestuurskwaliteiten
te beschikken. Daarnaast is individuele, specifieke kennis
vereist. Als beleid geldt dat de bestuursfuncties gekoppeld zijn
aan de volgende disciplines: bankwezen, algemeen/ watersport,
scheepvaart, advocatuur, notariaat en Koninklijke marine.
Het bestuur van de KNRM bestaat uit negen personen. Allen zijn
vrijwillig verbonden aan de Redding Maatschappij en ontvangen
geen bezoldiging en/of vergoeding. Het algemeen bestuur vergaderde
in 2006 zes maal, evenals het dagelijks bestuur. Het dagelijks
bestuur onderhoudt een geregeld contact met de directie, fungeert
als klankbord voor de directie, heeft een mandaat voor bestuursbeslissingen
en bereidt de vergaderingen van het algemeen
bestuur voor. Het bestuur heeft taken gedelegeerd aan de directie.
De taken van de directie zijn van tweeërlei aard: beleidsvoorbereidend
en beleidsuitvoerend.
De beleidsvoorbereidende taak van de directie bestaat uit het
Mr. Peter van den Brandhof
Voorzitter Raad van Bestuur van ziekenhuis
Reeds zeven jaar als vrijwilliger lid van het KNRM bestuur
Toen hij in 2000 werd gevraagd om toe te treden tot het bestuur
van de KNRM, zat Peter van den Brandhof nog ‘tot over zijn oren’
in de maritieme sector. Als algemeen directeur van North Sea Ferries
bracht hij een schat aan kennis, kunde en contacten mee. “Ik vond
het op mijn beurt een geweldige eer dat ik voor de bestuursfunctie
werd gevraagd. Ik beschouw(de) de KNRM als een buitengewoon
nuttige organisatie, waar ik graag mijn steentje aan bijdraag”.
Naast het eergevoel heeft Van den Brandhof sindsdien met name
Jaarverslag 2006 Koninklijke Nederlandse Redding Maatschappij 22
zich bij voortduring op de hoogte houden van feiten, omstandigheden
en ontwikkelingen welke van belang kunnen zijn voor het
reddingwezen en de Radio Medische Dienst (RMD) en voor de
wijze waarop, en de middelen waarmee, de KNRM haar
statutaire doel nastreeft. Zij stelt het bestuur van deze feiten,
omstandigheden en ontwikkelingen in kennis en doet aan het
bestuur de aanbevelingen waartoe die feiten, omstandigheden
en ontwikkelingen hen aanleiding geven. De directie bereidt de
vergaderingen van het bestuur voor en woont de vergaderingen
bij. In de vergaderingen brengt zij verslag uit van de ervaringen en
werkzaamheden sedert de vorige vergadering.
Op financieel gebied handelt de directie in nauw overleg met de
penningmeester van het bestuur. De directie draagt er zorg voor
dat het kantoor van de KNRM bij voortduring de beschikking
heeft over de kasmiddelen die voor de bestrijding van de dagelijkse
uitgaven nodig zijn en ziet toe op de juiste besteding van de
kasmiddelen. Zij voert daarbij een zuinig en efficiënt beleid, binnen
de grenzen van de begroting. Afwijkingen en overschrijdingen
van de begroting worden vooraf aan het bestuur (of in dringende
gevallen aan de penningmeester of de voorzitter) ter goedkeuring
voorgelegd.
Controle op functioneren van de organisatie
Om de kwaliteit van de hoofdprocessen binnen de hoofdorganisatie
in IJmuiden te kunnen borgen is de KNRM ISO 9001 gecertificeerd.
Veel van de hoofdprocessen hebben een direct verband
met de kwaliteit van de uitvoering van het reddingwerk. Binnen de
hoofdprocessen zijn jaarplannen, rapportages, risico­analyses en
evaluaties vastgelegd. Bewaking van hoofdprocessen binnen ISO
9001 wordt uitgevoerd door het management team.
Extern toezicht wordt uitgevoerd door KPMG Accountants N.V.
(financieel beheer), de Nederlandse Kustwacht (operationeel
verantwoordelijk voor Search and Rescue) en BSI Management
Systems (voor de ISO 9001 certificering). Het CBF houdt toezicht
op verantwoorde fondsenwerving.
Het bestuur heeft oog voor maatschappelijke ontwikkelingen en
het effect ervan op het functioneren van de KNRM. Voor de wijze
waarop verantwoording wordt afgelegd over het gevoerde beleid
kiest het bestuur voor gerichte communicatie met donateurs en
ook plezier beleefd aan zijn vrijwillige bestuursfunctie. “Binnen het
bestuur werken we in een bijzonder prettige sfeer aan wezenlijke
zaken. Het vrijwilligerskarakter speelt daarbij een essentiële rol. Een
financiële vergoeding speelt voor mij absoluut niet. Sterker nog: Ik had
mijn tijd ook kunnen besteden aan één of ander commissariaat, maar
de financiele vergoeding dáárvoor staat niet in verhouding tot de voldoening
die dit werk bij de KNRM met zich meebrengt. De importantie
van het werk, de contacten met al die vrijwilligers (‘Pracht volk!’) en de
voelbare trots binnen de organisatie maken dat dit verreweg de mooiste
nevenfunctie is die ik in mijn leven heb bekleed”.
Van den Brandhof heeft in de afgelopen zeven jaar kennis gemaakt
met honderden vrijwilligers. Tijdens bestuurstochten, openingen