kā plānot labāk? - Labklājības ministrija

Projekts “Profesiju segregācijas cēloņu mazināšana”Jautājums, kā plānot labāk, ir bijis aktuāls vienmēr. Visbiežāk rīcībpolitikasplānošana nacionālā vai vietējā līmenī notiek vienas nozares ietvaros, kas nevienmēr ir pati veiksmīgākā pieeja, jo daudzu sociālekonomisku problēmurisināšanai nepieciešama starpsektorāla un starpnozaru pieeja. Tas nozīmē,ka, piemēram, dažādu atstumto grupu problēmu risināšana nav iespējama,tikai izstrādājot atbilstošu sociālo pabalstu izmaksas politiku. Pašas problēmasatrisināšana iespējama tikai tad, ja precīzi noteikti atstumtības cēloņi un atrastirisinājumi to novēršanai. Lūk, ikdienas piemērs – uzlabot dzīves kvalitāti sievietei,kas viena pati audzina pirmsskolas vecuma bērnu, var būt nepietiekami tikaiizmaksāt pabalstu. Lai tiešām palīdzētu nodrošināt šādu ģimeni ilgtermiņā,nepieciešams atrast atbilstošu risinājumu arī bērna pieskatīšanai, lai mātevarētu strādāt; svarīgi nodrošināt kvalifikācijai atbilstoša darba iespējas unnepieciešamības gadījumā arī kvalifikācijas paaugstināšanas iespējas u.t.jpr.Tomēr realitātē šāda pieeja plānošanai var pārvērsties par murgiem, jokatras pašvaldības iedzīvotāja situācija var būt unikāla. Tieši tādēļ daudzaspašvaldības, valstis un pat Eiropas Savienība izmanto tā saucamo integrētopieeju jautājumu risināšanai. Pēc savas būtības integrētā pieeja nozīmē, kavisas iesaistītās puses ir vienojušās par zināmām prioritātēm, t.s. horizontālajāmprioritātēm, ko ņem vērā ikvienā politikas plānošanas, apstiprināšanas,īstenošanas un izvērtēšanas līmenī. Šāda pieeja plānošanas procesam palīdznovērst noteiktu iedzīvotāju grupu situācijas pasliktināšanos un veicina viņudzīves kvalitātes uzlabošanos.Eiropas un pasaules pašvaldību pieredze liecina, ka veiksmīgai integrētāspieejas īstenošanai praksē nepieciešami divi būtiski priekšnosacījumi – visiempolitikas plānošanas vai īstenošanas procesā iesaistītajiem jābūt sagatavotiemun informētiem par iespējām nodrošināt dažādu grupu vajadzības unnepieciešama noteikta uzraudzības institūcija jeb nodaļa, kas papildus tamtādā pašā veidā veic visu sagatavoto programmu sākotnējo novērtējumu.Daudzās Skandināvijas valstīs, aktualizējoties kādai noteiktai mērķa grupai,sākotnējā pieeja bija nodalīt vienas konkrētas grupas interešu uzraudzībuvienam pašvaldības speciālistam. Piemēram, vienā Zviedrijas pašvaldībā