„vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv
„vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv „vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv
aizsardzības konvencijas 1.protokola 1.pantā noteiktais, ka jebkurai fiziskai vaijuridiskai personai ir tiesības uz sava īpašuma izmantošanu.Jāņem vērā arī Jūrmalas pilsētas attīstības stratēģijā 2010.-2030.gadam konstatētais,ka „25 kilometrus garā pludmale ir galvenā kūrortpilsētas vērtība gan pilsētasviesiem, gan iedzīvotājiem, galvenā pastaigu promenāde, satikšanās un aktivitāšuvieta. Pašlaik tā ir nepietiekami labiekārtota, nepietiekami droša un nepietiekamiizmantota ūdens sportam, atpūtai un veselībai. Stratēģija paredz akcentēt pludmalesizmantošanu arī kūrorta pakalpojumiem (talasoterapijai u,c.), „piepildīt” ar aktīvāsatpūtas piedāvājumu, akcentēt labiekārtotos posmus pie izejām uz jūru un nodrošinātminimālo labiekārtojumu mierīgajās zonās”, realizējamo pasākumu kopumā ietverotarī kūrorta objektu un kūrorta pakalpojumu attīstību. Tādējādi, jebkura privātainiciatīva, kas palīdz sasniegt šo mērķi, ir atbalstāma un veicināma.Tomēr viesu nama, autostāvvietas un apvienotā gājēju un veloceliņa (1. vai2.alternatīva) izbūve aizsargājamā mežainu jūrmalas kāpu biotopā (potenciālāmikroliegumā), rada arī negatīvas ietekmes uz vidi, kuru novērtēšanai un iespējamaiierobežošanai veltīts šis IVN. Meža biotopu ietekmēšana un kokaudzes izretināšanaap celiņu mazinās vides ekoloģisko potenciālu. Mežs ir viens no svarīgākajiembiosfēras elementiem, kas nodrošina cilvēka pastāvēšanai labvēlīgu vidi, kā arīnodrošina vesela ar mežu cieši saistīta un daudzveidīga sugu kompleksa izdzīvošanu,mazina eroziju, rada rekreācijai piemērotu vidi u.t.t. Tāpēc meža ekosistēmusaglabāšana (kā vides kvalitātes nepazemināšanās garants) ir svarīga gan globālā, ganreģionālā un lokālā līmenī. Jāuzsver, ka kūrortu un atpūtas pilsētai Jūrmalai videskvalitātes saglabāšana arī lokālā līmenī ir īpaši svarīga.Eiropā un pasaulē retie biotopi – mežainās jūrmalas kāpas – ir Eiropas Savienībā unLatvijā īpaši aizsargājami. Kāpu meži līdz ar jūras krastu ir arī viens no galvenajiemJūrmalas (un visas Latvijas piekrastes) rekreācijas resursiem un viens no Jūrmalaspilsētas pievilcības pamatelementiem. Tāpēc Jūrmalā plānot apbūvi mežainajās kāpāsparedzēts tikai izņēmuma gadījumos. Šā IVN priekšmets ir tieši šāds izņēmumagadījums: jau esoši nepabeigtas jaunbūves pamati kā vidi degradējošs elements bezfunkcijsa, uz kuriem atļauts izveidot vidē iederīgu būvi ar pielietojumu atbilstošipilsētas attīstības prioritātēm.Vides aizsardzības likums nosaka, ka darbība vai pasākums, kas var negatīvi ietekmētvidi vai cilvēku veselību arī tad, ja ievērotas visas vides aizsardzības prasības, irpieļaujams tikai tad, ja paredzamais pozitīvais rezultāts sabiedrībai kopumā pārsniedzattiecīgās darbības vai pasākuma nodarīto kaitējumu videi un sabiedrībai. Šajāgadījumā nākas pretnostatīt tiešo kaitējumu dabiskajai videi un Īpašuma īpašniekalikumīgās tiesības izmantot un attīstīt savu Īpašumu pludmales viesu un tūristuvajadzībai pēc atpūtas dabiskā vidē.Viesu namu tā nelielās ietilpības dēļ varēs izmantot ļoti ierobežots cilvēku skaits, tāapkalpošana neradīs vērā ņemamu darba vietu skaitu, no kā var secināt, kaparedzamais pozitīvais rezultāts sabiedrībai kopumā šajā aspektā, kaut nenoliedzams,nav ļoti nozīmīgs ar pozitīvu ietekmi uz lielu daļu sabiedrības. No otras puses,paredzētās darbības mērogi ir ierobežoti tieši ar mērķi neradīt pārmērīgu antropogēnoietekmi krasta kāpu aizsargjoslā, un tādējādi tiek panākts, ka arī kaitējums videi unsabiedrībai kopumā ir lokāls un nav ļoti nozīmīgs. Nav kritēriju, pēc kuriem šo123
ieguvumu un kaitējumu varētu kvantitatīvi precīzi salīdzināt, tāpēc vienīgie kritērijiparedzētās darbības īstenošanas iespējamībai vai neiespējamībai paliek divi:1. Vai ir konkrēti likumos noteikti izslēdzoši apstākļi, kas sakarā ar to kaitējumuvidei, ko var radīt paredzētā darbība, viennozīmīgi nepieļauj paredzētās darbībasīstenošanu no vides aizsardzības viedokļa? Nē, šādu izslēdzošu apstākļu nav.2. Vai ir kādi konkrēti likumos noteikti apstākļi, kuru dēļ varētu liegt Īpašumaīpašniekam konkrētos nacionālos un starptautiskos tiesību aktos (skat. iepriekš šajānodaļā) noteiktās tiesības uz sava īpašuma izmantošanu? Nē, arī šādu apstākļu nav.Līdz ar to paredzētās darbības aizliegšanas gadījumā tiek nodarīts būtisks kaitējumssabiedrībai. Proti, Latvijas Republika ir tiesiska valsts, kas garantē visiem saviempilsoņiem un citām Latvijas juridisdikcijā likumīgas darbības veicošām personāmvisas tiesības, kas noteiktas Latvijas likumos un starptautisko tiesību aktos, kas irspēkā Latvijas Republikā. Šādu tiesību liegšana kādai personai bez pienācīga nolikumiem viennozīmīgi izrietoša pamatojuma nav uzskatāma par kaitējumu vienaipersonai, bet par būtisku kaitējumu visai Latvijas sabiedrībai, jo pamatoti mazina visupilsoņu un citu personu paļāvību uz Latvijas likumiem un iespējas rēķināties arLatvijas valsts tiesisku attieksmi vienlīdzīgi pret visām personām un tikai un vienīgilikumos garantēto tiesību robežās.124
- Page 74 and 75: alstīts uz teritorijas vairākkār
- Page 76 and 77: tuvumā, tas nevarētu būt traucē
- Page 78 and 79: viesnīcas apkārtnes labiekārtoš
- Page 80 and 81: ierīkošana/ ieviešanās), bet vi
- Page 82 and 83: 3.7. Paredzētās darbības ietekme
- Page 84 and 85: tiks labiekārtota taka uz pludmali
- Page 86 and 87: 2.tabulaIedzīvotāju viedokļi par
- Page 88 and 89: I.Sikora,N.Sikora,E.Sikorakokus un
- Page 90 and 91: 4. ZIŅOJUMA SABIEDRISKĀS APSPRIE
- Page 92 and 93: 3.tabulaKomentāru un priekšlikumu
- Page 94 and 95: apkalpošanai izveidots objekts.Par
- Page 96 and 97: vidi.Pārvalde izsaka sekojošus ko
- Page 98 and 99: Pārvalde izsaka sekojošus koment
- Page 100 and 101: 4.tabulaKomentāru un priekšlikumu
- Page 102 and 103: lpp. minēto „īpašuma sastāvā
- Page 104 and 105: Papildus norādām, ka detālplāno
- Page 106 and 107: informācija par mikrolieguma izvei
- Page 108 and 109: pienākums apsaimniekot savu zemesg
- Page 110 and 111: tapām (detālplānojumā - koka la
- Page 112 and 113: 5. Ziņojuma 4., 31.lpp. norādīts
- Page 114 and 115: un noteiktajai izmantošanai un ter
- Page 116 and 117: 2. Vides aizsardzības likumā note
- Page 118 and 119: 6. INŽENIERTEHNISKIE UN ORGANIZATO
- Page 120 and 121: Ņemot vērā, ka pa koka konstrukt
- Page 122 and 123: 7. PAREDZĒTĀS DARBĪBAS IEGUVUMA
- Page 126: 8. VIDES KVALITĀTES NOVĒRTĒŠANA
aizsardzības konvencijas 1.protokola 1.pantā noteiktais, ka jebkurai fiziskai vaijuridiskai personai ir tiesības <strong>uz</strong> sava īpašuma izmantošanu.Jāņem vērā arī Jūrmalas pilsētas attīstības stratēģijā 2010.-2030.gadam konstatētais,ka „25 kilometrus garā pludmale ir ga<strong>lv</strong>enā kūrortpilsētas vērtība gan pilsētasviesiem, gan iedzīvotājiem, ga<strong>lv</strong>enā pastaigu promenāde, satikšanās un aktivitāšuvieta. Pašlaik tā ir nepietiekami labiekārtota, nepietiekami droša un nepietiekamiizmantota ūdens sportam, atpūtai un veselībai. Stratēģija paredz akcentēt pludmalesizmantošanu arī kūrorta pakalpojumiem (talasoterapijai u,c.), „piepildīt” ar aktīvāsatpūtas piedāvājumu, akcentēt labiekārtotos posmus pie izejām <strong>uz</strong> jūru un nodrošinātminimālo labiekārtojumu mierīgajās zonās”, realizējamo pasākumu kopumā ietverotarī kūrorta objektu un kūrorta pakalpojumu attīstību. Tādējādi, jebkura privātainiciatīva, kas palīdz sasniegt šo mērķi, ir atbalstāma un veicināma.Tomēr viesu nama, autostāvvietas un apvienotā gājēju un veloceliņa (1. vai2.alternatīva) izbūve aizsargājamā mežainu jūrmalas kāpu biotopā (potenciālāmikroliegumā), rada arī negatīvas <strong>ietekmes</strong> <strong>uz</strong> <strong>vidi</strong>, kuru novērtēšanai un iespējamaiierobežošanai veltīts šis IVN. Meža biotopu ietekmēšana un kokaudzes izretināšanaap celiņu mazinās vides ekoloģisko potenciālu. Mežs ir viens no svarīgākajiembiosfēras elementiem, kas nodrošina ci<strong>lv</strong>ēka pastāvēšanai labvēlīgu <strong>vidi</strong>, kā arīnodrošina vesela ar mežu cieši saistīta un daudzveidīga sugu kompleksa izdzīvošanu,mazina eroziju, rada rekreācijai piemērotu <strong>vidi</strong> u.t.t. Tāpēc meža ekosistēmusaglabāšana (kā vides kvalitātes nepazemināšanās garants) ir svarīga gan globālā, ganreģionālā un lokālā līmenī. Jā<strong>uz</strong>sver, ka kūrortu un atpūtas pilsētai Jūrmalai videskvalitātes saglabāšana arī lokālā līmenī ir īpaši svarīga.Eiropā un pasaulē retie biotopi – mežainās jūrmalas kāpas – ir Eiropas Savienībā unLatvijā īpaši aizsargājami. Kāpu meži līdz ar jūras krastu ir arī viens no ga<strong>lv</strong>enajiemJūrmalas (un visas Latvijas piekrastes) rekreācijas resursiem un viens no Jūrmalaspilsētas pievilcības pamatelementiem. Tāpēc Jūrmalā plānot apbūvi mežainajās kāpāsparedzēts tikai izņēmuma gadījumos. Šā IVN priekšmets ir tieši šāds izņēmumagadījums: jau esoši nepabeigtas jaunbūves pamati kā <strong>vidi</strong> degradējošs elements bezfunkcijsa, <strong>uz</strong> kuriem atļauts izveidot vidē iederīgu būvi ar pielietojumu atbilstošipilsētas attīstības prioritātēm.Vides aizsardzības likums nosaka, ka darbība vai pasākums, kas var negatīvi ietekmēt<strong>vidi</strong> vai ci<strong>lv</strong>ēku veselību arī tad, ja ievērotas visas vides aizsardzības prasības, irpieļaujams tikai tad, ja paredzamais pozitīvais rezultāts sabiedrībai kopumā pārsniedzattiecīgās darbības vai pasākuma nodarīto kaitējumu videi un sabiedrībai. Šajāgadījumā nākas pretnostatīt tiešo kaitējumu dabiskajai videi un Īpašuma īpašniekalikumīgās tiesības izmantot un attīstīt savu Īpašumu pludmales viesu un tūristuvajadzībai pēc atpūtas dabiskā vidē.Viesu namu tā nelielās ietilpības dēļ varēs izmantot ļoti ierobežots ci<strong>lv</strong>ēku skaits, tāapkalpošana neradīs vērā ņemamu darba vietu skaitu, no kā var secināt, kaparedzamais pozitīvais rezultāts sabiedrībai kopumā šajā aspektā, kaut nenoliedzams,nav ļoti nozīmīgs ar pozitīvu ietekmi <strong>uz</strong> lielu daļu sabiedrības. No otras puses,paredzētās darbības mērogi ir ierobežoti tieši ar mērķi neradīt pārmērīgu antropogēnoietekmi krasta kāpu aizsargjoslā, un tādējādi tiek panākts, ka arī kaitējums videi unsabiedrībai kopumā ir lokāls un nav ļoti nozīmīgs. Nav kritēriju, pēc kuriem šo123