„vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv
„vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv „vaivari 1310” ietekmes uz vidi novērtēj - eiroprojekts.lv
2. Vides aizsardzības likumā noteiktais piesardzības princips „...ir pieļaujamsierobežot vai aizliegt darbību vai pasākumu, kurš var ietekmēt vidi vai cilvēkuveselību, bet kura ietekme nav pietiekami izvērtēta vai zinātniski pierādīta, jaaizliegums ir samērīgs līdzeklis, lai nodrošinātu vides vai cilvēku veselībasaizsardzību” un novēršanas princips – „persona (šajā gadījumā lēmuma pieņēmējs,(IVN ziņojuma autora piezīme)), cik iespējams, novērš piesārņojuma un citu videi vaicilvēku veselībai kaitīgu ietekmju rašanos, bet, ja tas nav iespējams, novērš toizplatīšanos un negatīvās sekas (3.panta 1.daļas 2. un 3.punkts).Abos gadījumos būtu jāpierāda, ka īpašnieka tiesību īstenošana rada ar viņapotenciālajiem ieguvumiem nesamērojamu kaitējumu videi un/vai cilvēku veselībai,kura novēršana tātad sniegtu sabiedrībai nozīmīgu, par šiem neiegūtajiemieguvumiem būtiskāku labumu. Tas šajā IVN nav konstatēts: sava biznesa attīstībasniedz īpašniekam būtisku labumu, vienlaikus sniedzot kūrorta pilsētai raksturīgupakalpojumu un paplašinot konkrēta rekreācijas resursa izmantošanas iespējas ne tikaišaurai vietējai sabiedrībai, kamēr šā kūrorta resursa brīvas izmantošanas ērtībusamazinājums tā rezultātā iespējams, bet ne objektīvi obligāts (tas atkarīgs nosubjektīvas izvēles) tikai šaurai vietējai sabiedrībai. Mikroliegumam ieteiktāsteritorijas obligātas saglabāšanas neskartā veidolā 100% apmērā „nozīmīgaissabiedriskais labums” un dabas aizsardzības nozīmīgums tik lielā mērā, lai ierobežotuīpašnieka civiltiesības, ir apšaubāms arī pēc tādas netiešas pazīmes, ka sabiedrības undabas aizsardzības intereses pārstāvošās pašvaldības un valsts institūcijas 8 gadu laikākopš ieteikuma te izveidot mikroliegumu nav uzskatījušas šo pasākumu par prioritāruun nav veikušas nekādas atbilstošas procesuālas darbības.Paredzētās darbības īstenošanas 1.alternatīva paredz apvienoto gājēju unveloceliņu izveidot Īpašumā ietilpstošā esošā betonētā celiņa vietā (skat. 4.pielikumaattēlā brūnā krāsā), paplašinot to līdz nepieciešamajiem 3,5 m, kas prasa nocirst 34(diametrs < 50 cm) kokus (4.pielikuma attēlā apzīmēti ar brūniem punktiem). Trasesgarums ~390 m.Paredzētās darbības īstenošanas 2.alternatīvā trase tiek novietota jaunā vietā (skat.4.pielikuma attēlā zilā krāsā) un šajā variantā jācērt tikai 11 mazi koki (pēctopogrāfijas 12, bet dabā viens jau ir pazudis, 4.pielikuma attēlā apzīmēti ar ziliempunktiem). Trases garums ~ 400 m.Abu alternatīvu ietekme uz vidi sīkāk analizēta 3.1.nodaļā un konstatēts, ka2.alternatīvai ir būtiska ietekme uz ainavu un zemsedzi, bet 1.alternatīvā jāizcērt lielsskaits koku. Iespējams, ka grants seguma noturības uzlabošanai zem tā ieklājamsģeotekstils.Ietekmes uz ainavu mazināšanai biotopu eksperte Egita Grolle klājumam iesakaizmantot dabīgus materiālus – koka konstruktīvos elementus vai granti, smilti. Kokakonstruktīvie elementi neatbilst velobraucēju un jo īpaši bērnu ratiņu stūmēju ērtībām,tāpēc jāizvēlas blīvs, līdzens grants segums, kas pēc izskata un virsmas īpašībām ļotilīdzīgs vienkārši nomīdītajai zemsedzei gan esošajām betona flīzēm. Divriteņu unbērnu ratiņu ripošanai tas būs tikpat ērts kā meža taka, viegli izturēs epizodiskupārvietošanos ar vieglo automašīnu lēnā gaitā, un pa to normālā situācijā vispār nebūsparedzēts pārvietoties smagajām automašīnām, kurām tas nodrošinās piekļuvi viesunamam tikai un vienīgi avārijas gadījumā (piem., ugunsdzēsēju mašīnām) un pēc115
šādas mazvarbūtības (vislabāk – nekad nenotiekošas) ārkārtas izmantošanas,iespējams, prasīs atbilstošus atjaunošanas pasākumus (remontu).Ekspertes atzinumā minēti arī nosacījumi, ka celiņš pēc iespējas ir jāplāno pa esošotaku, platumam ir jābūt maksimāli šauram, izvairoties no koku ciršanas unneierobežojot augu izplatību visā biotopā. Tātad ekspertes nosacījumiem labāk atbilst1.alternatīva.Tā kā 1.alternatīvā, kas vislabāk atbilst biotopu eksperta izvirzītajiem kritērijiem,tomēr jācērt liels skaits koku, tā kā vienīgā iespēja no reāli īstenojamajām pamatota,aplūkojot vēl vienu paredzētās darbības īstenošanas teorētisku alternatīvu:apvienotā gājēju un veloceliņa izveide pa trasi, kas detālplānojumā zonēta kātehniskās apbūves teritorija, kas paredzēta gājēju un veloceliņa izveidei. Dabā tā arī irtuvākā un daļēji jau eksistējoša trase (skat. 9. un 10.attēlu) uz teritorijas D. Tomēr šītrase iet uz Vakara ielu caur citam īpašniekam piederošu zemesgabalu Kauguru ielā 3,kas pats par sevi raksturojams kā degradēta teritorija: tā netiek izmantota, būvespamestas un daļēji sagruvušas. Kauguru ielas 3 teritorijas īpašnieki izmanto savastiesības neļaut pa savas teritorijas A malu organizēt piebraukšanu paredzētajam viesunamam (īpašnieka vēstules kopija pievienota 5.pielikumā), jo uzskata, ka tādējāditiktu samazināta viņu īpašuma vērtība. Tajā pašā laikā jāņem vērā, ka arīinženierkomunikācijas (gāzes vads, elektrības kabelis) būs jāvelk pa šo pašu zemesgabalu ar visiem nepieciešamajiem rakšanas darbiem, aizsargjoslu noteikšanu u.tml.Tā kā trase ir eksistējoša, pa to tāpat tiks vilktas komunikācijas un tā neiet caurprojektēto mikroliegumu, šī alternatīva ir ar vismazāko ietekmi uz bioloģiskodaudzveidību, ainavu un rekreācijas resursiem. Tomēr Kauguru ielas 3 zemesgabalaīpašnieku negatīvās nostājas dēļ šo alternatīvu nākas noraidīt kā nerealizējamu.Biotopu ekspertes Egitas Grolles izvirzītajiem nosacījumiem labāk atbilst1.alternatīva, tomēr tās gadījumā nāksies izcirst ievērojamu skaitu koku, daļa nokuriem izvietota iespējamā jaunveidojamā mikrolieguma teritorijā. Tāpēc, lai pilnībāizvairītos no mikrolieguma vērtību apdraudējuma, mikroliegumu nepieciešamsizveidot pirms paredzētās darbības īstenošanas, jo tikai tad būs precīzi noteiktas tārobežas, definētas aizsargājamās vērtības un objekti, pieļaujamie apsaimniekošanaspasākumi un atļautās darbības tā teritorijā, kā arī būs iespējams apvienotā gājēju unveloceliņa trasi plānot tā, lai mikrolieguma vērtības netiktu skartas.116
- Page 66 and 67: paredzams, ka dienā notiks maksim
- Page 68 and 69: iet pa skraju (bez koku un krūmu a
- Page 70 and 71: 15.attēls. Esošais celiņš16.att
- Page 72 and 73: Pie betonētajiem pamatiem esošais
- Page 74 and 75: alstīts uz teritorijas vairākkār
- Page 76 and 77: tuvumā, tas nevarētu būt traucē
- Page 78 and 79: viesnīcas apkārtnes labiekārtoš
- Page 80 and 81: ierīkošana/ ieviešanās), bet vi
- Page 82 and 83: 3.7. Paredzētās darbības ietekme
- Page 84 and 85: tiks labiekārtota taka uz pludmali
- Page 86 and 87: 2.tabulaIedzīvotāju viedokļi par
- Page 88 and 89: I.Sikora,N.Sikora,E.Sikorakokus un
- Page 90 and 91: 4. ZIŅOJUMA SABIEDRISKĀS APSPRIE
- Page 92 and 93: 3.tabulaKomentāru un priekšlikumu
- Page 94 and 95: apkalpošanai izveidots objekts.Par
- Page 96 and 97: vidi.Pārvalde izsaka sekojošus ko
- Page 98 and 99: Pārvalde izsaka sekojošus koment
- Page 100 and 101: 4.tabulaKomentāru un priekšlikumu
- Page 102 and 103: lpp. minēto „īpašuma sastāvā
- Page 104 and 105: Papildus norādām, ka detālplāno
- Page 106 and 107: informācija par mikrolieguma izvei
- Page 108 and 109: pienākums apsaimniekot savu zemesg
- Page 110 and 111: tapām (detālplānojumā - koka la
- Page 112 and 113: 5. Ziņojuma 4., 31.lpp. norādīts
- Page 114 and 115: un noteiktajai izmantošanai un ter
- Page 118 and 119: 6. INŽENIERTEHNISKIE UN ORGANIZATO
- Page 120 and 121: Ņemot vērā, ka pa koka konstrukt
- Page 122 and 123: 7. PAREDZĒTĀS DARBĪBAS IEGUVUMA
- Page 124 and 125: aizsardzības konvencijas 1.protoko
- Page 126: 8. VIDES KVALITĀTES NOVĒRTĒŠANA
2. Vides aizsardzības likumā noteiktais piesardzības princips „...ir pieļaujamsierobežot vai aizliegt darbību vai pasākumu, kurš var ietekmēt <strong>vidi</strong> vai ci<strong>lv</strong>ēkuveselību, bet kura ietekme nav pietiekami izvērtēta vai zinātniski pierādīta, jaaizliegums ir samērīgs līdzeklis, lai nodrošinātu vides vai ci<strong>lv</strong>ēku veselībasaizsardzību” un novēršanas princips – „persona (šajā gadījumā lēmuma pieņēmējs,(IVN ziņojuma autora piezīme)), cik iespējams, novērš piesārņojuma un citu videi vaici<strong>lv</strong>ēku veselībai kaitīgu ietekmju rašanos, bet, ja tas nav iespējams, novērš toizplatīšanos un negatīvās sekas (3.panta 1.daļas 2. un 3.punkts).Abos gadījumos būtu jāpierāda, ka īpašnieka tiesību īstenošana rada ar viņapotenciālajiem ieguvumiem nesamērojamu kaitējumu videi un/vai ci<strong>lv</strong>ēku veselībai,kura novēršana tātad sniegtu sabiedrībai nozīmīgu, par šiem neiegūtajiemieguvumiem būtiskāku labumu. Tas šajā IVN nav konstatēts: sava biznesa attīstībasniedz īpašniekam būtisku labumu, vienlaikus sniedzot kūrorta pilsētai raksturīgupakalpojumu un paplašinot konkrēta rekreācijas resursa izmantošanas iespējas ne tikaišaurai vietējai sabiedrībai, kamēr šā kūrorta resursa brīvas izmantošanas ērtībusamazinājums tā rezultātā iespējams, bet ne objektīvi obligāts (tas atkarīgs nosubjektīvas izvēles) tikai šaurai vietējai sabiedrībai. Mikroliegumam ieteiktāsteritorijas obligātas saglabāšanas neskartā veidolā 100% apmērā „nozīmīgaissabiedriskais labums” un dabas aizsardzības nozīmīgums tik lielā mērā, lai ierobežotuīpašnieka civiltiesības, ir apšaubāms arī pēc tādas netiešas pazīmes, ka sabiedrības undabas aizsardzības intereses pārstāvošās pašvaldības un valsts institūcijas 8 gadu laikākopš ieteikuma te izveidot mikroliegumu nav <strong>uz</strong>skatījušas šo pasākumu par prioritāruun nav veikušas nekādas atbilstošas procesuālas darbības.Paredzētās darbības īstenošanas 1.alternatīva paredz apvienoto gājēju unveloceliņu izveidot Īpašumā ietilpstošā esošā betonētā celiņa vietā (skat. 4.pielikumaattēlā brūnā krāsā), paplašinot to līdz nepieciešamajiem 3,5 m, kas prasa nocirst 34(diametrs < 50 cm) kokus (4.pielikuma attēlā apzīmēti ar brūniem punktiem). Trasesgarums ~390 m.Paredzētās darbības īstenošanas 2.alternatīvā trase tiek novietota jaunā vietā (skat.4.pielikuma attēlā zilā krāsā) un šajā variantā jācērt tikai 11 mazi koki (pēctopogrāfijas 12, bet dabā viens jau ir pazudis, 4.pielikuma attēlā apzīmēti ar ziliempunktiem). Trases garums ~ 400 m.Abu alternatīvu ietekme <strong>uz</strong> <strong>vidi</strong> sīkāk analizēta 3.1.nodaļā un konstatēts, ka2.alternatīvai ir būtiska ietekme <strong>uz</strong> ainavu un zemsedzi, bet 1.alternatīvā jāizcērt lielsskaits koku. Iespējams, ka grants seguma noturības <strong>uz</strong>labošanai zem tā ieklājamsģeotekstils.Ietekmes <strong>uz</strong> ainavu mazināšanai biotopu eksperte Egita Grolle klājumam iesakaizmantot dabīgus materiālus – koka konstruktīvos elementus vai granti, smilti. Kokakonstruktīvie elementi neatbilst velobraucēju un jo īpaši bērnu ratiņu stūmēju ērtībām,tāpēc jāizvēlas blīvs, līdzens grants segums, kas pēc izskata un virsmas īpašībām ļotilīdzīgs vienkārši nomīdītajai zemsedzei gan esošajām betona flīzēm. Divriteņu unbērnu ratiņu ripošanai tas būs tikpat ērts kā meža taka, viegli izturēs epizodiskupārvietošanos ar vieglo automašīnu lēnā gaitā, un pa to normālā situācijā vispār nebūsparedzēts pārvietoties smagajām automašīnām, kurām tas nodrošinās piekļuvi viesunamam tikai un vienīgi avārijas gadījumā (piem., ugunsdzēsēju mašīnām) un pēc115