Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

aktu, kas ir izdots, bet nodot to Augstākajai tiesai ar priekšlikumu atzīt to par nekonstitucionālu.Turklāt saskaņā ar CRCPA § 5 Prezidents var iesniegt pieprasījumu Augstākai tiesai atzīt, ka akts, koizdevis Riigikogu, bet ko Prezidents nav proklamējis, ir pretrunā Konstitūcijai, ja Riigikogu ir to atkalizdevis negrozītu pēc tam, kad tas bijis nodots atpakaļ jaunai izskatīšanai un izlemšanai. Ja Augstākātiesa pieņem Prezidenta iesniegumu, akts, kas ratificē starptautisko līgumu, vēl nekļūst par likumu unnav izpildāms. Ja Augstākā tiesa noraida Prezidenta iesniegumu, Prezidentam jāizsludina akts, kasratificē starptautisko līgumu. Kā norādīts, Prezidentam ir tiesības pieprasīt ex-ante konstitucionāloizskatīšanu.Līdz šim Prezidents ir sācis konstitucionālās izskatīšanas procedūru 13 reizes. Nevienā no tām navticis izskatīts akts, kas ratificē starptautisku līgumu. Tātad Prezidents nav izmantojis savas tiesības, kasizriet no Konstitūcijas § 107, neizsludināt aktu, kas ratificē starptautisku līgumu.(ii)Tieslietu padomnieksSaskaņā ar Tieslietu padomnieka likuma § 16 visu likumdošanas un izpildvaras, un pašvaldību varasvispārējās pielietošanas tiesību aktu kopijas, starptautiski līgumi, kas nav stājušies spēkā, un visiAugstākās tiesas spriedumi, kas skar konstitucionālus strīdus un kas ir stājušies spēkā, kā arī lēmumirīkot referendumu tiek nosūtīti Tieslietu padomniekam 10 dienu laikā no to attiecīgās pasludināšanas,pieņemšanas, parakstīšanas vai stāšanās spēkā. Tieslietu padomnieks var iesniegt pieteikumuAugstākajai tiesai atzīt, ka parakstīts starptautisks līgums vai tā noteikums ir pretrunā Konstitūcijai(CRCPA 6.(1) 4) pants). Tieslietu padomnieks ir tiesīgs tikai iesniegt pieteikumu par ex-antekonstitucionālu izpēti, ja viņš konstatē, ka starptautiskais līgums vai jebkuras tā daļas ir pretrunāKonstitūcijai. Augstākminētā vara tika piešķirta Tieslietu padomniekam ar CRCPA 08.12.2005.grozījumiem, ko pieņēma Riigikogu 221 . Atšķirībā no Prezidenta, Tieslietu padomnieks var iesniegtiesniegumu, lai konstatētu, ka starptautisks līgums vai jebkuras tā daļas, kas jau ir spēkā vai nav, irpretrunā Konstitūcijai pretēji CRCPA redakcijai 222 , kas šķiet atsaucamies uz faktu, ka nevar konstatēt,ka jau spēkā esoša starptautiska līguma punkts ir pretrunā Konstitūcijai 223 .Tieslietu padomnieka iesniegums Augstākajai tiesai ir jāpamato un tajā jāiekļauj principi vai konkrētiKonstitūcijas punkti, kuriem pretrunā ir starptautiskais līgums. Iesniegumam jāpievieno konkrētaisteksts vai konfliktējošie starptautiskā līguma punkti un citi dokumenti. Atšķirībā no PrezidentaTieslietu padomniekam jāapstrīd tieši starptautiskais līgums, nevis akts, kas to ratificē 224 .221 RTI, 22.12.2005., 68, 524 (igauņu valodā).222 CRCPA § 6(1) 4) – atzīt, ka parakstīts starptautisks līgums vai tā noteikums ir pretrunā konstitūcijai.223 Truuväli, E.-J., et al (2008), 600. lpp.224 Turpat, 613. lpp.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 200974