Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

"10.1. izskata Latvijas Republikas starptautisko divpusējo līgumu projektus un sniedzatzinumus par tiem, ņemot vērā starptautiskās saistības un Latvijas Republikas normatīvosaktus;10.2. sagatavo normatīvo aktu projektus, kas reglamentē starptautisku līgumu sagatavošanu unnoslēgšanas kārtību;10.3. sniedz konsultācijas starptautisko līgumu tiesību jautājumos;10.4. veic Latvijas Republikas starptautisko divpusējo līgumu uzskaiti;10.5. informē līgumslēdzējas puses par nacionālās likumdošanas prasību izpildi attiecībā uzstarptautisko divpusējo līgumu spēkā stāšanos un līgumu darbības izbeigšanu;10.6. nodrošina informāciju publikācijām par starptautisko divpusējo līgumu spēkā stāšanos."Savukārt Juridiskā departamenta sastāvā esošā starptautisko tiesību nodaļa atbilstoši reglamenta 11.4.punktam veic starptautisko daudzpusējo līgumu uzskaiti, kuru dalībniece ir Latvijas Republika unnodrošina informāciju publikācijām par starptautisko daudzpusējo līgumu spēkā stāšanos, kā arī veicattiecīgo dokumentu nosūtīšanu depozitārijam, bet atbilstoši reglamenta 11.9. punktam koordinēEiropas Savienības jauktās kompetences starptautisko līgumu ar trešajām valstīm izstrādi un informēdepozitāriju par Latvijas iekšējo procedūru izpildi attiecībā uz Eiropas Savienības jauktās kompetenceslīgumu spēkā stāšanos, kā arī veic šo līgumu uzskaiti.2.1.7. Starptautisko līgumu vieta Latvijas tiesību sistēmāJau 1990.gada 4.maija Augstākās Padomes deklarācijā "Par Latvijas Republikas neatkarībasatjaunošanu" bija nolemts atzīt "[..] starptautisko tiesību pamatprincipu prioritāti pār valststiesībunormām [..]". 83 Satversmes tiesa ir norādījusi, ka "tiesību zinātnē neapšaubāmi par joprojām spēkāesošām konstitucionāla ranga tiesību normām būtu uzskatāms Neatkarības deklarācijas preambula un9. punkts." 84 Neatkarības deklarācijas preambulu var lasīt kā norādi uz starptautisko tiesību imperatīvojus cogens normu vietu nacionālo tiesību hierarhijā, piešķirot tām augstāku juridisku spēku kānacionālajām normām vai ielasot tās Satversmes 1.pantā ietvertajā tiesiskas valsts jēdzienā, otrajāgadījumā sniedzot elegantu atbildi uz jautājumu, vai starptautisko tiesību normas var prevalēt pārnacionālajām tiesībām nacionālo tiesību sistēmā. 85Šobrīd Latvijā nepastāv viennozīmīga izpratne par starptautisko līgumu vietu normatīvo aktuhierarhijā. No vienas puses, tā kā starptautiskie līgumi ienāk Latvijas tiesību sistēmā ar noteikta83 04.05.1990. Deklarācija "Par Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanu", 1.punkts.84 Satversmes tiesas 2007.gada 29.novembra spriedums lietā Nr. 2007-10-0102 (Robežlīguma lieta), 60.1.punkts.85 Mārtiņš Paparinskis. Jus cogens in Latvian law. In: Conference Materials: Harmonisation of Law in the Baltic SeaRegion after Enlargement of the European Union 2007 (vēl nepublicēts).© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 200934© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009