AnalÄ«tisks darbs par starptautiskajÄm ... - Tieslietu ministrija
AnalÄ«tisks darbs par starptautiskajÄm ... - Tieslietu ministrija AnalÄ«tisks darbs par starptautiskajÄm ... - Tieslietu ministrija
jaunajā normatīvajā aktā būs iespējams pārņemt no Speciālā likuma. No otras puses, vairākas normaspašreizējā normatīvajā regulējumā nepastāv, tādēļ tām arī pievērsta lielāka vērība.Zemāk piedāvātais atsevišķu Starptautiskā līguma normu saturs vērtējams kā ierosme turpmākajamdarbam pie normu uzlabošanas un noslīpēšanas.Pētījuma ietvaros netiek sniegts konkrēts piedāvājums, kā noformulēt ieteiktā iekšējā normatīvā akta –Ārlietu ministrijas instrukcijas – normas, jo šo normu formulējumam nav tik izšķirošas nozīmes kā šīsinstrukcijas kopējam saturam un lietderībai. Instrukcijas satura formulēšanai ieteicams izmantotpētījuma iepriekšējās nodaļās izteiktos ierosinājumus un vadlīnijas.7.4.1. Vispārīgie noteikumi"Starptautisks līgums – starptautiska rakstiska vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, ko LatvijasRepublika atbilstoši starptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalstīm vai citiemstarptautisko tiesību subjektiem"."Saprašanās memorands – starptautiska nesaistoša vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, koLatvijas Republika atbilstoši starptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalstīm vai citiemstarptautisko tiesību subjektiem un kura mērķis nav radīt tiesiski saistošus pienākumus vai tiesības.""Starptautisks starpresoru līgums – starptautiska rakstiska vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, koLatvijas tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde atbilstoši savai kompetencei un atbilstošistarptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalsts tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādivai starptautisku organizāciju.""Skaidrojoša deklarācija – vienpusējs Latvijas Republikas paziņojums ar jebkādā formulējumā, kasnav atruna un ar ko Latvijas Republika vēlas izskaidrot vai precizēt saturu vai apjomu, ko tā piešķirkonkrētam starptautiskam līgumam vai atsevišķām tā normām."" Likuma darbības joma.Likuma mērķis ir noteikt Latvijas Republikas starptautisko līgumu sagatavošanu, noslēgšanu, izpildi,denonsēšanu, atrunu un deklarāciju izteikšanu, atbildīgo iestāžu kompetenci un citus arstarptautiskajiem līgumiem, kā arī citiem starptautisko vienošanos veidiem saistītus jautājumus,atbilstoši Vīnes konvencijai par starptautisko līgumu tiesībām un citām starptautisko tiesību normām.Likums neregulē Latvijas Republikas attiecības ar Eiropas Savienību, ja vien likumā nav paredzētscitādi.Likums neattiecas uz ārvalstu finanšu palīdzību, ko regulē likums "Par budžetu un finanšu vadību"."7.4.2. Kompetence starptautisko līgumu jautājumos© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009286
"Saeima starptautisko līgumu slēgšanas procesā ir tiesīga:1) pieņemt lēmumu par jebkura starptautiska līguma noslēgšanu, lēmumā nosakot par konkrētālīguma izstrādāšanu atbildīgās personas un šo personu pilnvaru apjomu un saturu;2) izsniegt pilnvaras sarunu vešanai un līguma parakstīšanai, ja lēmumu par starptautiska līgumanoslēgšanu pieņēmusi Saeima;3) apstiprināt starptautisku līgumu vai lemt par pievienošanos starptautiskam līgumam Satversmēun šajā likumā noteiktajos gadījumos;4) lemt par starptautiska līguma darbības apturēšanu vai denonsēšanu, ja starptautisko līgumuapstiprinājusi vai likumu par pievienošanos tam pieņēmusi Saeima;5) izteikt atrunas un skaidrojošas deklarācijas attiecībā uz tiem starptautiskiem līgumiem, par kuruapstiprināšanu vai pievienošanos tiem lemj Saeima;6) noslēgt saprašanās memorandus."[Normas par Ministru kabineta, Valsts prezidenta, Ministru prezidenta un ārlietu ministra kompetenci.]"Ārlietu ministrija starptautisko līgumu slēgšanas procesā ir tiesīga:1) ieteikt Ministru kabinetam noslēgt starptautisku līgumu vai pievienoties starptautiskamlīgumam;2) piedalīties sarunās par starptautiska līguma noslēgšanu;3) organizēt un uzraudzīt starptautiska līguma sagatavošanu un parakstīšanu, koordinēt citupārvaldes iestāžu iesaistīšanos starptautiska līguma sagatavošanas procesā;4) izstrādāt starptautisko līgumu projektus un sniegt atzinumus par citu institūciju izstrādātajiemstarptautisko līgumu vai citu starptautisko vienošanos projektiem;5) iesniegt starptautisko līgumu projektus izskatīšanai Ministru kabinetam;6) veikt starptautiskā līguma ratifikācijas notu apmaiņu, deponēt pievienošanās dokumentus nodotstarptautiskos līgumus depozitārijam;7) veikt starptautisko līgumu uzskaiti un informēt par līgumu spēkā stāšanos, to darbībaspagarināšanu, apturēšanu un izbeigšanu;8) organizēt starptautisko līgumu un citu šajā likumā noteikto starptautisko vienošanospublicēšanu.""Citi ministru kabineta locekļi, tiešās un pastarpinātās pārvaldes iestādes ir tiesīgas:vest sarunas par starptautiska līguma noslēgšanu un saskaņot to tekstu - tikai ministri;© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009287
- Page 236 and 237: kompetencē ir nolīgumi par pakalp
- Page 238 and 239: Tādējādi arī attīstības sadar
- Page 240 and 241: Eiropas Savienības 3.pīlāru - po
- Page 242 and 243: AETR princips ir svarīgākais pama
- Page 244 and 245: 2.punktā, nosakot, ka Eiropas Savi
- Page 246 and 247: Visos gadījumos, kad starptautiska
- Page 248 and 249: Attiecībā uz dalīto kompetenci L
- Page 250 and 251: Šāda sadale tika konstatēta Liet
- Page 252 and 253: procedūrās piedalās gan Eiropas
- Page 254 and 255: Starptautiskā piena līguma lietā
- Page 256 and 257: piemēram, kad pats līgums norāda
- Page 258 and 259: Kopienas noslēgtam starptautiskaja
- Page 260 and 261: 6.8.1. Atkāpšanās no līguma, l
- Page 262 and 263: autonomija. Tādējādi, EKL paredz
- Page 264 and 265: Treškārt, ne Speciālais likums,
- Page 266 and 267: Kā iespējamais sinonīms terminam
- Page 268 and 269: "1. Dažādi līgumi un starptautis
- Page 270 and 271: memorandiem. Turklāt, atbilstoši
- Page 272 and 273: nebūtu lietderīgi oficiālajā iz
- Page 274 and 275: struktūru), gan detalizēt (atsevi
- Page 276 and 277: (viii)(ix)(x)(xi)(xii)Starptautisko
- Page 278 and 279: Likuma darbības joma būtu jāiero
- Page 280 and 281: (c) Starptautisko līgumu noslēgš
- Page 282 and 283: (f) Starptautisko līgumu spēkā s
- Page 284 and 285: pieņemšanai Ministru kabinetam. B
- Page 288 and 289: noslēgt starptautiskos starpresoru
- Page 290 and 291: 8) līgumi par to ārvalstu bruņot
- Page 292 and 293: 7.4.11. Starptautiskie starpresoru
- Page 294 and 295: Latvijā nepastāv viennozīmīga i
- Page 296 and 297: tiesa var noteikt, ka noslēgts sta
- Page 298 and 299: tiesas praksē tiek pausts uzskats,
- Page 300 and 301: Ja starptautiska līguma puses ir g
- Page 302 and 303: Latvijas normatīvie akti nesatur n
- Page 304 and 305: Ja līgums ir noslēgts kā jaukts
- Page 306 and 307: PIELIKUMS NR.1IZMANTOTĀS LITERATŪ
- Page 308 and 309: 39. Likums "Par Saprašanās memora
- Page 310 and 311: 1. Satversmes tiesas 2000. gada 30.
- Page 312 and 313: 2. Lieta Loizidou (Preliminary Obje
- Page 314 and 315: 10. Carreau D. and P. Juillard. Dro
- Page 316 and 317: 60. Rosas A. The European Union and
- Page 318 and 319: 17. The American Non-Governmental O
- Page 320 and 321: GATTHMSOICJICSIDILAILCILOILRKĀDPKo
- Page 322: PIELIKUMS NR.3TEKSTĀ IZMANTOTIE TE
jaunajā normatīvajā aktā būs iespējams pārņemt no Speciālā likuma. No otras puses, vairākas normaspašreizējā normatīvajā regulējumā nepastāv, tādēļ tām arī pievērsta lielāka vērība.Zemāk piedāvātais atsevišķu Starptautiskā līguma normu saturs vērtējams kā ierosme turpmākajamdarbam pie normu uzlabošanas un noslīpēšanas.Pētījuma ietvaros netiek sniegts konkrēts piedāvājums, kā noformulēt ieteiktā iekšējā normatīvā akta –Ārlietu <strong>ministrija</strong>s instrukcijas – normas, jo šo normu formulējumam nav tik izšķirošas nozīmes kā šīsinstrukcijas kopējam saturam un lietderībai. Instrukcijas satura formulēšanai ieteicams izmantotpētījuma iepriekšējās nodaļās izteiktos ierosinājumus un vadlīnijas.7.4.1. Vispārīgie noteikumi"Starptautisks līgums – starptautiska rakstiska vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, ko LatvijasRepublika atbilstoši starptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalstīm vai citiemstarptautisko tiesību subjektiem"."Saprašanās memorands – starptautiska nesaistoša vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, koLatvijas Republika atbilstoši starptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalstīm vai citiemstarptautisko tiesību subjektiem un kura mērķis nav radīt tiesiski saistošus pienākumus vai tiesības.""Starptautisks starpresoru līgums – starptautiska rakstiska vienošanās neatkarīgi no tās nosaukuma, koLatvijas tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde atbilstoši savai kompetencei un atbilstošistarptautiskajām publiskajām tiesībām noslēgusi ar ārvalsts tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādivai starptautisku organizāciju.""Skaidrojoša deklarācija – vienpusējs Latvijas Republikas paziņojums ar jebkādā formulējumā, kasnav atruna un ar ko Latvijas Republika vēlas izskaidrot vai precizēt saturu vai apjomu, ko tā piešķirkonkrētam starptautiskam līgumam vai atsevišķām tā normām."" Likuma darbības joma.Likuma mērķis ir noteikt Latvijas Republikas starptautisko līgumu sagatavošanu, noslēgšanu, izpildi,denonsēšanu, atrunu un deklarāciju izteikšanu, atbildīgo iestāžu kompetenci un citus arstarptautiskajiem līgumiem, kā arī citiem starptautisko vienošanos veidiem saistītus jautājumus,atbilstoši Vīnes konvencijai <strong>par</strong> starptautisko līgumu tiesībām un citām starptautisko tiesību normām.Likums neregulē Latvijas Republikas attiecības ar Eiropas Savienību, ja vien likumā nav <strong>par</strong>edzētscitādi.Likums neattiecas uz ārvalstu finanšu palīdzību, ko regulē likums "Par budžetu un finanšu vadību"."7.4.2. Kompetence starptautisko līgumu jautājumos© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Pa<strong>par</strong>inskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009286