Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

(viii)(ix)(x)(xi)(xii)Starptautisko līgumu izpilde (par izpildi atbildīgās personas, kolīzijurisināšanas normas, spēkā vēl nestājušās līguma pagaidu piemērošana -arī normas, kas ietvertas pašreizējā Speciālā likuma 12. un 13.pantā);Starptautisko līgumu grozīšana un izbeigšana (panti, kas un kādosgadījumos var grozīt starptautisku līgumu, līguma denonsēšanasnoteikumi – arī pašreizējā Speciālā likuma 14.pants);Saprašanās memorandu noslēgšana (pamatnoteikumi par šādu vienošanosnoslēgšanu);Starptautiskie starpresoru un atvasinātu publisko personu līgumi (panti,kas regulē tiešās un pastarpinātās pārvaldes iestāžu tiesības slēgtstarptautiskos līgumus un to noslēgšanas procedūru);Starptautisko līgumu un citu starptautisko vienošanos uzskaite unpublicēšana (nosaka starptautisko līgumu publicēšanu, kā arī publiskumaprasības saprašanās memorandiem un starpresoru un atvasināto publiskopersonu starptautiskajiem līgumiem, ieskaitot pašreizējā Speciālā likuma15. un 16.panta regulējumu).(b)Grozījumi citos likumosTā kā uz Starptautisko līgumu likumu tiktu daļēji pārnests regulējums starptautisko līgumunoslēgšanas jomā, kas šobrīd ietverts Ministru kabineta kārtības rullī un Ārlietu ministrijas nolikumā,tad šajos normatīvajos aktos varētu būt nepieciešamas izmaiņas. No otras puses, jāņem vērā, kaMinistru kabineta kārtības ruļļa un Ārlietu ministrijas nolikuma regulējums ir detalizētāks, nekā tambūtu jābūt Starptautisko līgumu likumā, tā kā visdrīzāk grozījumi nebūs ievērojama apjoma.Pieļaujams, ka iespējams izvēlēties arī tādu Starptautisko līgumu likuma normu formulēšanas tehniku,ka minētajos citos normatīvajos aktos grozījumi nepieciešami minimāli, proti, Starptautisko līgumulikumā nepārnesot regulējuma detaļas, bet ieskicējot tikai vispārējo ietvaru.7.2.2. Iekšējais normatīvais aktsVairākus šajā pētījumā aplūkotos problēmjautājumus būtu vēlams aplūkot iekšējā normatīvā aktā, kaskalpotu kā vadlīnijas amatpersonām, kam ikdienā jānodarbojas ar starptautisko līgumu noslēgšanassagatavošanu. No Valsts pārvaldes iekārtas likumā minētajiem iekšējo normatīvo aktu veidiempiemērotākais varētu būt instrukcija par Starptautisko līgumu likuma piemērošanu. Piemēram,instrukcija neizsmeļoši uzskaitītu biežāk izmantojamos nošķiršanas kritērijus, ko varētu izmantotanalīzē, vai konkrētais dokuments uzskatāms par starptautisku līgumu vai saprašanās memorandu.Šādas instrukcijas sagatavošanai varētu izmantot Lielbritānijas praksi, jo, kā jau augstāk aplūkots,© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009276