Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

6.8.1. Atkāpšanās no līguma, līguma darbības apturēšana vai izbeigšanaJa atkāpšanās no līguma vai tā darbības apturēšana ir plānota tikai daļēji, izslēdzot vienīgi EiropasSavienības dalību līgumā, tad šādu darbības apturēšanu varētu veikt tikai uz Padomes lēmuma pamata,bez papildus nepieciešamības pēc visu dalībvalstu lēmumiem. 791 Taču, ja tiek apturēta vai izbeigta arīdalībvalstu dalība līgumā, tad nepieciešams arī visu iesaistīto dalībvalstu lēmums. Piemēram,1991.gadā Padome kopīgi ar dalībvalstu valdību pārstāvjiem pieņēma lēmumu apturēt 1983.gadalīgumu, kas bija noslēgts ar Dienvidslāvijas Sociālistisko Federatīvo Republiku. 792 Tomēr jāņem vērā,ka daudzos Eiropas Savienības un dalībvalstu noslēgtajos jauktajos starptautiskajos līgumos kā vienalīguma "puse" ir minēta gan Eiropas Savienība, gan dalībvalstis. Šādos gadījumos ir apšaubāmi, vai nolīguma varētu atkāpties tikai Eiropas Savienība vai tikai dalībvalstis, nemaz nerunājot par kāduatsevišķu dalībvalsti.6.8.2. Atrunas un iebildumi pret atrunāmPraksē Eiropas Savienība ir īstenojusi tiesības izteikt atrunas pie starptautiskajiem līgumiem, kas irbijuši noslēgti atbilstoši tās ekskluzīvajai kompetencei. Doktrīnā atzīts, ka atrunas Eiropas Savienībavarētu izteikt arī pie jauktiem starptautiskiem līgumiem: paralēlu kompetenču gadījumā attiecībā uzvisu līgumu, bet līdzās pastāvošu un vienlaicīgu kompetenču gadījumā – par tām līguma daļām, kasnav dalībvalstu ekskluzīvā kompetencē. Savukārt iebildumus pret trešo valstu izdarītām atrunāmEiropas Savienība varētu izteikt arī attiecībā uz visu līgumu, ievērojot, ka jebkura trešās valsts atrunavar iespaidot visu līguma režīmu. 793 Savukārt dalībvalstis būtu tiesīgas izteikt atrunas attiecībā uz tāmlīguma jomām, ja tādas ir, kas atrodas to ekskluzīvā nacionālajā kompetencē.6.8.3. Dalībvalstu starptautiski tiesiskā atbildībaJa jauktais starptautiskais līgums ir noslēgts, Eiropas Savienības un dalībvalstu kompetencēm esotparalēlām, tad iespējama vienas vai vairāku dalībvalstu starptautiski tiesiskā atbildība, jo katradalībvalsts ir atsevišķa līguma puse paralēli Eiropas Savienībai. Taču dalīto kompetenču gadījumā, itīpaši, ja kompetence ir vienlaicīga un līgumam ir būtībā divpusējs raksturs (piemēram, asociācijaslīgumi starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un trešo valsti, no otras puses), irapšaubāmi vai dalībvalstis varētu būt atsevišķi atbildīgas saskaņā ar starptautiskajām publiskajāmtiesībām. 794791 Piem., Padomes regula (EEK) Nr.3300/91, 1991.gada 1.novembris, OJ Nr. L315 (15.11.1991).792 Agreement between the Member States of the European Community and the Socialist Federal Republic of Yugoslavia.OJ Nr. L 315 (15.11.1991).793 Allan Rosas. Mixed Union – Mixed Agreements. In: M.Koskenniemi (ed.), International Law Aspects of the EuropeanUnion, The Hague: Kluwer Law Internationa, 1998, pp.125-148.794 Allan Rosas. Mixed Union – Mixed Agreements. In: M.Koskenniemi (ed.), International Law Aspects of the EuropeanUnion, The Hague: Kluwer Law Internationa, 1998, pp.125-148.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009260© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009