Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

Tāpat arī ESL 3. pants [..] nav izmantojams par Kopienas kompetenču paplašināšanu ārpusKopienas mērķiem" (Paras.202-204.)- EKL 308.pants tomēr varētu tikt izmantots regulas pamatojumam, bet citu iemeslu dēļ, nekādomāja Pirmās instances tiesa. "[..] Minētā regula īsteno Kopienas mērķi un [..] ir saistīta arkopējā tirgus darbību EKL 308. panta izpratnē. Turklāt EKL 308. panta iekļaušana apstrīdētāsregulas juridiskajā pamatā ļāva Eiropas Parlamentam piedalīties lēmuma pieņemšanas procesāattiecībā uz attiecīgajiem pasākumiem, kas īpaši attiecas uz privātpersonām, kaut arī EKL 60.un 301. panta ietvaros šai iestādei nav paredzēta nekāda loma." (Para.235).- Tiesa atgādināja MOX rūpnīcas lietā noteikto, ka "[..] starptautisks līgums nedrīkst ietekmēt arlīgumiem noteikto kompetenču kārtību un tādējādi arī Kopienu tiesību sistēmas autonomiju,kuras ievērošanu Tiesa nodrošina saskaņā ar ekskluzīvo kompetenci, ko tai paredz EKL 220.pants un ko Tiesa vienmēr ir uzskatījusi par piederīgu pašiem Kopienu pamatiem." (Para.282).- "[..] pienākumi, kurus uzliek starptautiski līgumi, nevar radīt sekas, kas pārkāpj EK līgumakonstitucionālos principus, kuru starpā ir princips, ka visiem Kopienu aktiem ir jāievēropamattiesības un šī ievērošana ir to tiesiskuma nosacījums, kas ir jāpārbauda Tiesai pilnīgāsprasību sistēmas, ko paredz Līgums, ietvaros." (Para.285).- Par starptautisko līgumu vietu Eiropas Savienības tiesību aktu juridiskajā hierarhijā: "[..]saskaņā ar šo normu [EKL 300.panta 7.punkts], ja tā būtu piemērojama ANO Statūtiem, tadtiem būtu augstāks juridiskais spēks par atvasināto Kopienu tiesību aktiem [..]. Tomēr šispārākums Kopienu tiesību jomā neattiecas uz primārajām tiesībām un it īpaši uz vispārējiemprincipiem, kas ir daļa no pamattiesībām. Šo interpretāciju apstiprina EKL 300. panta 6.punkts, saskaņā ar kuru starptautisks nolīgums nevar stāties spēkā tad, ja Tiesa ir sniegusinegatīvu atzinumu par tā atbilstību EK līgumam, ja vien tas nav ticis grozīts." (Paras.306-309).- Par tiesas kontroli pār ANO Drošības padomes rezolūcijām: "No iepriekš minētā izriet, kaKopienu tiesām atbilstoši tām EK līgumā piešķirtajai kompetencei principā ir pilnībājāpārbauda visu Kopienu aktu tiesiskums, ievērojot pamattiesības, kas ir neatņemama daļa noKopienu vispārējiem tiesību principiem, tostarp tiesiskums tādiem Kopienas aktiem, kas tāpatkā apstrīdētā regula īsteno atbilstoši ANO Statūtu VII nodaļai pieņemtas Drošības padomesrezolūcijas. Līdz ar to Pirmās instances tiesa ir pieļāvusi juridisku kļūdu, [..] nospriežot, ka noprincipiem, kas regulē attiecības starp starptautisko tiesību sistēmu, kas izriet no ANO, unKopienu tiesību sistēmu, izriet, ka apstrīdētajai regulai, ja tā īsteno atbilstoši ANO Statūtu VIInodaļai pieņemtu Drošības padomes rezolūciju, kas nepieļauj šajā sakarā nekādu rīcībasbrīvību, attiecībā uz tās iekšējo tiesiskumu piemīt imunitāte pret tiesu, izņemot tās atbilstībasjus cogens normām pārbaudi." (Paras.326-327).© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009190