Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

5.2.2. Ekskluzīvās ārējās kompetences judikatūra: kopējā tirdzniecības politika(a) Atzinums Nr.1/75 (Vienošanās par vietējo izmaksu standartu). 574Lietas faktiKomisija uzdeva tiesai jautājumu, vai Kopiena ir tiesīga noslēgt Vienošanos par vietējo izmaksustandartu, kas bija sagatavota Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (Organization forEconomic Cooperation and Development) ietvaros, un, ja jā, tad vai Kopienas kompetence irekskluzīva. Vienošanās priekšmets bija eksporta kredītu piešķiršana.Tiesas atziņas- EKL 133.pants attiecas uz eksporta politiku un tādējādi ietver arī eksporta atbalsta sistēmas,ieskaitot kredītus (šis un turpmāk - B daļas 1.jautājums – atzinumā nav numurētu paragrāfu).- Tirdzniecības politikas jēdzienam ir tas pats saturs, neatkarīgi no tā, vai tas attiecas uz valstsvai Kopienas starptautisku darbību.- Kopienas tirdzniecības politiku veido iekšēju un ārēju pasākumu kopums un savstarpējamijiedarbība, vienam no tiem neesot pārākam par otru. Kopējā tirdzniecības politika tiekveidota pakāpeniski, pieņemot gan iekšējus Kopienas tiesību aktus, gan slēdzot starptautiskuslīgumus.- EKL 133.pants ir lasāms kopējā tirgus funkcionēšanas kontekstā un tas aizsargā Kopienaskopējās intereses, kuru labā dalībvalstu atsevišķajām interesēm ir jācenšas saskaņoties citai arcitu (šis un turpmāk - B daļas 2.jautājums).- "Ir tātad pilnīgi skaidrs, ka šis princips nav savienojams ar katras dalībvalsts brīvību, ko tāsvarētu pieprasīt, atsaucoties uz vienlaicīgo kompetenci, nolūkā nodrošināt, lai tiek atsevišķiapmierinātas to intereses ārējās attiecībās, riskējot ar Kopienas kopējo interešu efektīvuaizstāvību."- "Faktiski, jebkura dalībvalstu vienpusēja darbība novestu pie nesaskaņām eksporta kredītupiešķiršanā, un attiecīgi kavētu konkurenci starp dažādu dalībvalstu uzņēmumiem ārējā tirgū.Šādu kavēšanu var likvidēt tikai ievērojot stingru vienotību kredīta piešķiršanas noteikumosKopienas uzņēmumiem neatkarīgi no to valstspiederības."- "Tādēļ nevar tikt pieņemts, ka tādā jomā kā šī Vienošanās, kuru regulē eksporta politika un vēljo vairāk kopējā tirdzniecības politika, dalībvalstis varētu īstenot kompetenci vienlaikus arKopienu, gan Kopienas sfērā, gan starptautiskajā sfērā. 133.panta [pašreizējā numerācijā]574 Atzinums Nr.1/75 (Vienošanās par vietējo izmaksu standartu) [1975] ECR 1355.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009164