Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

4. EIROPAS SAVIENĪBAS KOMPETENCE STARPTAUTISKO LĪGUMUSLĒGŠANĀ4.1. Eiropas Savienības ārējā kompetence un tās pamats4.1.1. Sākotnējas piezīmesŠī darba ietvaros jēdziens "Eiropas Savienība" tiek lietots tā plašākajā nozīmē – kā vienojošsapzīmējums visām attiecībām, kas izriet gan no 20.gadsimta piecdesmitajos gados noslēgtajiemEiropas Kopienu dibināšanas līgumiem, gan arī no 1992.gada Līguma par Eiropas Savienību. 457Līdzīgi, arī jēdziens "Eiropas Savienības tiesības” jeb "Eiropas tiesības” tiks lietots, lai apzīmētu visuto tiesisko attiecību loku, kas izriet no Eiropas Kopienu dibināšanas līgumiem un no 1992.gadaLīguma par Eiropas Savienību. Ja no konteksta izriet, ka jāapskata Eiropas Savienība šaurākā nozīmē(tiesiskās attiecības, kas pamatotas konkrēti Līguma par Eiropas Savienību regulējumā), tiks lietotsjēdziens "Savienība". Savukārt, aplūkojot tiesiskās attiecības tikai Eiropas Kopienas ietvaros, tikslietots jēdziens "Kopiena".Šāda terminoloģija izvēlēta, ņemot vērā arī iespējamo Lisabonas līguma spēkā stāšanos. Ar Lisabonaslīguma grozījumiem noteikts, ka turpmāk pastāvēs tikai viens tiesību subjekts – Eiropas Savienība, kasarī aizstāj Eiropas Kopienu un ir tās pēctece. 458Šī pētījuma darba uzdevums nav sniegt pārskatu par atšķirībām starp Eiropas Savienību un EiropasKopienu vai Eiropas Kopienām, kā arī par Eiropas Savienības tiesību pamatprincipiem, taču tiekpieņemts, ka lasītājam šādas zināšanas jau ir no citiem avotiem. 459 Jāuzsver, ka pamatzināšanasEiropas Savienības tiesībās ir nepieciešamas, lai pilnvērtīgi sekotu turpmākajam šī pētījuma saturam.Jāņem vērā, ka Eiropas Savienības ārējo attiecību tiesiskais pamats ir fragmentēts: Eiropas Savienībasārējo kompetenci nosaka gan nacionālo, gan starptautisko tiesību normas, kā arī speciālās Eiropastiesību normas dažādu Eiropas Savienības pīlāru ietvaros. Šī struktūra ir tikusi raksturota kā "EiropasSavienības ārējo attiecību daudzlīmeņa konstitūcija". 4604.1.2. Eiropas Savienības ārējās kompetences atbilstoši tiesību avotiemLai sīkāk aplūkotu Eiropas Savienības kompetences starptautisko līgumu slēgšanā, vispirms jāpievēršuzmanība Eiropas Savienības primārajiem tiesību avotiem – dibināšanas līgumiem, no kuriem izrietEiropas Savienības tiesības slēgt starptautiskos līgumus, kā arī īsi jāaplūko attiecīgā Eiropas Kopienu457 Eiropas tiesības. Red. T.Jundzis – Rīga: Juridiskā koledža, 2004, 22.lpp.458 Līgums par Eiropas Savienību, konsolidētā versija, 1.panta trešā daļa.459 Sk. par Eiropas tiesību jautājumiem latviešu valodā, piemēram: Eiropas tiesības. Red. T.Jundzis – Rīga: Juridiskākoledža, 2004, 388 lpp; S. Gatawis, E.Broks, Z.Bule. Eiropas tiesības. Rīga, Latvijas Universitāte, 2002, 416 lpp. ParEiropas integrācijas un Eiropas Savienības izveidošanos: Eduards Bruno Deksnis. Eiropas apvienošanās. Integrācija unSuverenitāte. – Rīga: Junda, 1998, 580 lpp.460 D. Thym. Reforming Europe's Common Foreign and Security Policy (2004), 10 ELJ 5.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009125© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009