Saulkrastu novada attīstības programma 2014.-2020 ... - Saulkrasti

Saulkrastu novada attīstības programma 2014.-2020 ... - Saulkrasti Saulkrastu novada attīstības programma 2014.-2020 ... - Saulkrasti

saulkrasti.lv
from saulkrasti.lv More from this publisher
19.02.2015 Views

Saulkrastu novada attīstības programma 2014.-2020.gadam Dažu sociālo pabalstu izmaksu posteņu dinamika liecina par sociāli ekonomiskās situācijas stabilizāciju un potenciālu izdevumu samazinājumu nākotnē. Bezdarba līmenis 6,3% apmērā ir viens no zemākajiem Pierīgas reģionā un dod pamatu optimistiskam vērtējumam par sociālā sloga samazinājumu. Pensionāri īpatsvars iedzīvotāju struktūrā nav ir 19%, kas samazina potenciālo sociālās palīdzības nepieciešamības apjomu. Tā kā 2/3 novada iedzīvotāju strādā ārpus novada teritorijas, tad pašvaldība zināmā mērā ir atkarīga no citu novadu ekonomiskās situācijas un izaugsmes. Novads pārskata periodā ir spējis ieekonomēt līdzekļus praktiski visos funkcionālo izdevumu posteņos, kas liecina par pozitīvi vērtējamu budžeta administrēšanu. Tajā pašā laikā būtu nepieciešams novada pakalpojumu monitorings, lai noskaidrotu līdzekļu izlietošanas efektivitāti, pakalpojumu pieejamību un iedzīvotāju apmierinātību. Nodokļu ieņēmumu struktūra 2011. gadā sastāvēja par aptuveni ¾ no iedzīvotāju ienākuma nodokļa un ¼ nekustamā īpašuma nodokļa (22.att.). Citi nodokļi (azartspēļu nodoklis) veido nenozīmīgu budžeta daļu. Nekustamā īpašuma nodokļa apjoms ir samērā pastāvīgs, bet IIN daļa ir dinamiskāka; 2007. gadā, t.i., pirmskrīzes periodā IIN daļa nodokļu ieņēmumos bija 89%. Valsts nodokļu politika ir vērsta uz NĪN palielināšanu un IIN samazināšanu, kas turpmākos gados atstās būtisku ietekmi uz pašvaldību budžetu veidošanos. Nodokļu ieņēmumu struktūra 2011. gadā 77% 0,32% 23% Iedzīvotāju ienākuma nodoklis Nekustamā īpašuma nodoklis Citi nodokļi 22.att. Novada nodokļu ieņēmumu struktūra Nodokļu apjoma skaitliskais pieaugums vēl nenozīmē tuvošanos pirmskrīzes perioda rādītājiem. Ja budžeta ieņēmumu apjomu koriģējam ar patēriņa cenu indeksu, kas tātad atspoguļo budžeta izlietošanas faktiskās iespējas, tad redzam, ka samazinājums turpinājās arī 2010. gadā, 2011. gadā niecīgs pieaugums, bet 2012. gadā, koriģējot ar cenu indeksu, budžeta plānā ir pat kritums (23.att.). Ja ievērojam, ka iepriekšējos gados kopš 2007. ir bijusi tendence izpildīt budžetu 92 – 98% apmērā (24.att.), tad ir pamats uzskatīt, ka arī 2012. gadā gaidāma novada budžeta pilnīga izpilde vai pozitīvs atlikums. Latvijas kopējā ekonomiskā situācija, zema inflācija, valsts pamatbudžeta izpilde, NĪN likmju pieaugums, iespējamais darba samaksas pieaugums 2012.gada budžeta korekciju ietvaros, sociālā sloga Saulkrastu novada situācijas apraksts 38

Saulkrastu novada attīstības programma 2014.-2020.gadam samazināšanās un relatīvs iedzīvotāju maksātspējas pieaugums dod pamatu optimistiskai budžeta izpildes prognozei. Novada 2012.gada 1.ceturkšņa budžeta izpildes rezultāti arī liecina par pozitīvu ienākumu pieauguma tendenci. Procentu maksājumu pieaugums pašvaldības budžetā nav tik būtisks, lai ietekmētu situāciju kopumā. 5 000 000 Indeksētais novada budžets 200 Budžets, Ls 4 500 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 180 160 140 120 100 80 60 40 20 Patēriņa cenu indekss gada sākumā (2005 = 100) 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 plāns Indeksētais budžets Neindeksētais budžets Patēriņa cenu indekss 0 23.att. Budžeta faktiskais lielums pēc pielīdzinātās pirktspējas (2005. gadā = 100) Budžeta ieņēmumi, Ls 5 000 000 4 500 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 Budžeta ieņēmumu plāna izpilde 2008 2009 2010 2011 2012 Plāns Izpilde 24.att. Budžeta ieņēmumu plāna izpilde un tās prognoze 2012.g. Saulkrastu novada situācijas apraksts 39

<strong>Saulkrastu</strong> <strong>novada</strong> attīstības <strong>programma</strong> <strong>2014.</strong>-<strong>2020</strong>.gadam<br />

samazināšanās un relatīvs iedzīvotāju maksātspējas pieaugums dod pamatu optimistiskai<br />

budžeta izpildes prognozei. Novada 2012.gada 1.ceturkšņa budžeta izpildes rezultāti arī<br />

liecina par pozitīvu ienākumu pieauguma tendenci. Procentu maksājumu pieaugums<br />

pašvaldības budžetā nav tik būtisks, lai ietekmētu situāciju kopumā.<br />

5 000 000<br />

Indeksētais <strong>novada</strong> budžets<br />

200<br />

Budžets, Ls<br />

4 500 000<br />

4 000 000<br />

3 500 000<br />

3 000 000<br />

2 500 000<br />

2 000 000<br />

1 500 000<br />

1 000 000<br />

500 000<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

Patēriņa cenu indekss gada sākumā (2005 = 100)<br />

0<br />

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012<br />

plāns<br />

Indeksētais budžets Neindeksētais budžets Patēriņa cenu indekss<br />

0<br />

23.att. Budžeta faktiskais lielums pēc pielīdzinātās pirktspējas<br />

(2005. gadā = 100)<br />

Budžeta ieņēmumi, Ls<br />

5 000 000<br />

4 500 000<br />

4 000 000<br />

3 500 000<br />

3 000 000<br />

2 500 000<br />

2 000 000<br />

1 500 000<br />

1 000 000<br />

500 000<br />

0<br />

Budžeta ieņēmumu plāna izpilde<br />

2008 2009 2010 2011 2012<br />

Plāns<br />

Izpilde<br />

24.att. Budžeta ieņēmumu plāna izpilde un tās prognoze 2012.g.<br />

<strong>Saulkrastu</strong> <strong>novada</strong> situācijas apraksts 39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!