paskaidrojuma raksts
paskaidrojuma raksts
paskaidrojuma raksts
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Saistošo noteikumu<br />
„MĒRSRAGA NOVADA PAŠVALDĪBAS NOLIKUMS ”<br />
<strong>paskaidrojuma</strong> <strong>raksts</strong><br />
1. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums<br />
1.1. Latvijas Republikā spēkā esošais likums „Par pašvaldībām” satur tiesisko regulējumu<br />
attiecībā uz pašvaldībām, to kompetenci, tiesībām un pienākumiem, uz pašvaldības<br />
budžeta izstrādi un apstiprināšanu, un uz autonomo funkciju un pašvaldībai deleģēto valsts<br />
pārvaldes funkciju izpildi. Tomēr likumā ietvertās galvenās pamatnostādnes un vispārīgos<br />
noteikumus nevar piemērot Mērsraga pašvaldības teritorijā, tādēļ savu funkciju izpildes<br />
nodrošināšanai pašvaldība izdod saistošos noteikumus.<br />
1.2. Mērsraga novada pašvaldība uzsākusi darbu 2011.gada 3.janvārī, pēc Rojas novada<br />
sadalīšanas, tādēļ šim jaunveidojumam nepieciešams tiesiskais regulējums, t.i., saistošie<br />
noteikumi, kuros būtu noteikts pašvaldības teritoriālais iedalījums, pašvaldības domes un<br />
administrācijas kompetence, domes priekšsēdētāja, viņa vietnieka un izpilddirektora<br />
pilnvaras, domes pastāvīgo komiteju un komisiju uzbūve, kompetence un darba<br />
organizācija. Saistošie noteikumi satur regulējumu pašvaldības lēmumu projektu<br />
sagatavošanas kārtībai, domes darba reglamentam, un iedzīvotāju pieņemšanas laikiem.<br />
2. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts<br />
2.1. Saistošie noteikumi „Mērsraga novada pašvaldības nolikums” tiek izdoti, pamatojoties uz<br />
Latvijas Republikas likuma „Par pašvaldībām” 21.panta 1.daļas 1.punktu un 24.pantu.<br />
2.2. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir nepieciešamība Mērsraga novada pašvaldības<br />
tiešajā darbā piemērot likumā “Par pašvaldībām” un citos likumos ietvertos pašvaldības darbības<br />
vispārīgos noteikumus.<br />
2.3. Saistošie noteikumi “Mērsraga novada pašvaldības nolikums” reglamentē Mērsraga<br />
novada pašvaldības darbību, realizējot vietējo pārvaldi. Saistošie noteikumi paredz, ka šajā<br />
nolūkā tiek ievēlēts lēmējorgāns – novada dome un izveidota pašvaldības administrācija,<br />
pastāvīgās komitejas un komisijas, kā arī darba grupas, tiek noteikta to kompetence, darba<br />
organizācija un nodrošinājums. Saistošie noteikumi reglamentē arī domes priekšsēdētāja, viņa<br />
vietnieka un izpilddirektora pilnvaras. Noteikumu atsevišķas sadaļas ir veltītas pašvaldības<br />
lēmumu projektu sagatavošanas kārtībai un līgumu noslēgšanas procedūrai, iedzīvotāju<br />
pieņemšanas un iesniegumu izskatīšanas kārtībai. Saistošajos noteikumos ir iestrādāts princips<br />
par iedzīvotāju līdzdalības tiesībām īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā, kas<br />
realizējas publiskās apspriešanas formā.<br />
3. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu<br />
3.1. Šo saistošo noteikumu īstenošana rada tiešu ietekmi uz pašvaldības budžetu, jo pašvaldības<br />
budžets jāizstrādā tādā veidā, lai ar 2011.gadā prognozēto budžeta apjomu apmēram 744 tūkst.<br />
Ls tiktu realizēti visi šajā nolikumā noteiktie pašvaldības pamatuzdevumi (pamatfunkcijas).<br />
3.2. Izpildot saistošos noteikumus, ir nepieciešamība veidot jaunas institūcijas, radīt jaunas<br />
darba vietas un paplašināt esošo institūciju kompetenci, tādējādi tie atstāj tiešu ietekmi uz<br />
budžetu.
4. Informācija par plānoto saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības<br />
teritorijā.<br />
4.1. Mērķgrupa, uz kuru attiecināms šo saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir attiecīgās<br />
pašvaldības iedzīvotāji, deputāti, pašvaldības amatpersonas, pašvaldības institūciju darbinieki<br />
un pašvaldības iestāžu vadītāji.<br />
4.2. Saistošo noteikumu pieņemšana ietekmē mērķgrupu, jo ar to palīdzību tiek radīts realizēta<br />
vietējā pārvalde, kas no 2011.gada ir jaunveidojums, līdz ar to ir jānosaka pašvaldības<br />
teritoriālais iedalījums, pašvaldības domes un administrācijas kompetence, domes<br />
priekšsēdētāja, viņa vietnieka un izpilddirektora pilnvaras, domes pastāvīgo komiteju un<br />
komisiju uzbūve, kompetence un darba organizācija. Saistošie noteikumi satur regulējumu<br />
pašvaldības lēmumu projektu sagatavošanas kārtībai, domes darba reglamentam, un iedzīvotāju<br />
pieņemšanas laikiem.<br />
5. Informācija par administratīvajām procedūrām<br />
5.1. Institūcija, kurā privātpersona var griezties pašvaldības šo saistošo noteikumu piemērošanā, ir<br />
Mērsraga novada pašvaldība.<br />
5.2. Pašvaldības izglītības iestāžu, sociālā dienesta un administrācijas amatpersonu izdotos<br />
administratīvos aktus un faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldības Administratīvajā komisijā.<br />
Administratīvās komisijas un domes izdotos administratīvos aktus un faktisko rīcību pārsūdz<br />
Administratīvajā rajona tiesā.<br />
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām<br />
6.1. Mērsraga novada pašvaldība ir veikusi konsultācijas par saistošo noteikumu izstrādi ar<br />
mērķgrupas personām, kuras netiek identificētas.<br />
6.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids – konsultatīvas pārrunas.<br />
6.3. Sabiedrības pārstāvji nav izteikuši būtiskus priekšlikumus vai iebildumus, kas būtu jāiekļauj<br />
saistošo noteikumu projektā.<br />
Mērsraga novada Domes<br />
priekšsēdētājs<br />
L.Karlsons
Change language