Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu ... - Tieslietu ministrija

PPL nav sankciju paveids, kuru būtu iespējams salīdzināt vai nolikt blakus administratīvai atbildībai
vai kriminālatbildībai. Preventīvo piespiedu līdzekļu sistēma ir antisociālās uzvedības vadības
mērķtiecīgi organizētu metožu kopums, nevis jauna sankciju sistēma.
PPL tiek piemērots tad, kad iestājas prevencijas gadījums. Prevencijas gadījums iestājas
tad, ja personas uzvedība kaitē citu personu likumīgajām interesēm, taču šis kaitējums nav tik
nozīmīgs, lai iestātos Krimināllikumā (vai arī Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā)
paredzētās sekas (a) vai kaitējumam ir regulārs raksturs, bet katra darbība atsevišķi nesasniedz to
kaitējuma pakāpi, lai iestātos kriminālatbildība (b). Tomēr preventīvo līdzekļu piemērojums var
notikt paralēli, gan notiesājot saskaņā ar KL normām (piemēram, atturēšanās no jebkādiem
kontaktiem soda izpildes laikā ar noteiktām personām), gan saucot pie administratīvās atbildības
(piemēram, vecākiem par nepienācīgu bērnu aprūpes tiesību pildīšanu vai personām par alkoholisko
dzērienu lietošanu). Šajā gadījumā nav runa par dubultu sodīšanu, bet par valsts noteiktu reakciju uz
konkrēto prevencijas gadījumu, kura ietvaros personai tiek norādīts uz vēlamo uzvedības modeli
nākotnē, lai pasargātu sabiedrību un atsevišķas personas no iespējamām kaitīgajām sekām, par kuru
iespējamību vai esamību valsts iestādei (vai citai institūcijai) ir zināms.
Ņemot vērā minēto, jāsecina, ka pati PPL sistēma (veidi) ir tikai viens no mehānismiem
Antisociālās uzvedības vadības kopīgajā sistēmā. Mērķis nav ieviest tikai PPL, bet sistēmu, kura ir
organizēta tā, ka spēj identificēt prevencijas gadījumus un reaģēt uz tiem divos veidos - sniedzot
atbalstu potenciālajiem cietušajiem vai jau cietušajiem (a) un nepieļaujot likuma pārkāpuma
notikumu vai tā atkārtošanos (b).
Prevencijas vadības sistēma sastāv no:
1) PPL pieaugušajiem un nepilngadīgajiem (Preventīvo līdzekļu veidi, kas atbilst abu grupu
iespējamām vajadzībām);
2) Neformālajām ietekmēšanas metodēm/rīkiem (piemēram, līgums par vēlamo uzvedību pirms PPL
piemērošanas; Atjaunojošās justīcijas metodes - izlīgums ar cietušo vai konflikta risināšana
konferences formā; uzvedības ietekmēšanas programmas; psihologa konsultācijas; cietušo atbalsta
apļi; grupu terapijas metodes; bērnu un vecāku līdzdalības formas 292 un citas);
3) Starpinstitucionālās sadarbības mehānisms (sadarbības metode; darba organizācijas forma; risku
noteikšanas un vadības sistēma cietušajiem un personām, kas var nodarīt vai ir nodarījušas
kaitējumu).
Prevencijas vadības sistēma tiek veidota, lai ar tās palīdzību būtu iespējams konstatēt
Prevencijas gadījumu, tai skaitā saņemt informāciju par vardarbības risku (a), novērtēt riskus un
noteikt vajadzības prevencijas gadījumā iesaistītajām personām (b), pieņemt lēmumus, mazinot
292 Children`s Participation and Ethical Gidelines for Involving Children. Pieejams:
http://www.ovcsupport.net/s/index.php?c=44 [skatīts 10.11.2012]
95