SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
konkrētām fiziskām personām kaitējumu vai kaitējuma draudus. Minētā iemesla dēļ tālākās rekomendācijas un secinājumi būs saistīti tikai ar tiem gadījumiem, kuros pastāv kaitējuma nodarīšanas draudi vai noticis kaitējums atsevišķu fizisku personu likumiskajām interesēm. Saprotams, ka jautājums par PPL veidiem ir plašas diskusijas vērts, taču būtiski ir apzināties, ka PPL uzskaitījums nedrīkstētu būt pārāk plašs, kā arī galīgs - izsmeļošs. Latvijā būtu ieviešami PPL gan pieaugušajiem, gan nepilngadīgajiem. Atsevišķi PPL varētu būt kopīgi gan bērnam, gan pieaugušajiem, tomēr bērniem ir jābūt arī atšķirīgiem PPL, kas ir atbilstoši bērna vecumam un vajadzībām, ņemot vērā to, ka, piemērojot PPL bērnam, otrs atbalsta PPL jāpiemēro vecākiem. 6.4.1. Bērni un viņu vecāki PPL bērniem (un vecākiem) saskaņā ar pētījumā konstatēto var tikt piemērots no brīža, kad bērns uzsāk skolas gaitas, kas ir apmēram septiņu vai astoņu gadu vecumā (Anglija un Velsa), taču tiek saglabāta diferencēta pieeja attiecībā pret bērniem, kuri nav sasnieguši 10 gadu vecumu un tiem bērniem, kuriem ir 10 un vairāk gadu līdz pat pilngadībai. Tā, piemēram, PPL bērniem līdz 10 gadu vecumam varētu piemērot Bāriņtiesas (vai Starpinstitūciju grupa), iepriekš sadarbībā ar pašvaldības Sociālā dienesta speciālistiem veicot ģimenes risku un vajadzību novērtējumu, bet bērniem no 11 gadiem (līdz 14 gadiem) PPL varētu piemērot Bāriņtiesa pēc Starpinstitūciju grupas (turpmāk – SG) un Sociālā dienesta vai citas SG ietilpstošās institūcijas ierosinājuma. PPL bērniem būtu piemērojams uz laiku līdz 3 mēnešiem, bet izņēmuma gadījumos ne ilgāk kā uz laiku līdz 12 mēnešiem. Šos PPL varētu piemērot tajos gadījumos, kad 1) bērns ir izdarījis tādas darbības, kuras būtu administratīvi vai krimināli sodāmas, gadījumā, ja bērns būtu sasniedzis 14 gadu vecumu (vecums, ar kuru iestājas atbildība); 2) ja bērna faktiskā uzvedība dod pamatu uzskatīt, ka, turpinoties šādam uzvedības modelim, bērns var nodarīt kaitējumu sev vai citām personām; 3) ja bērns izvairās no izglītības iestādes apmeklēšanas vai uzvedas tādā veidā, kas apkārtējiem cilvēkiem (piemēram, skolā – jēdzienā „apkārtējie cilvēki” neietilpst bērna ģimenes locekļi) rada traucējošu sajūtu, vai ir bijuši sabiedriskās kārtības pārkāpumi. Ja šāds PPL Latvijā tiks ieviests, tā izpildes laikā bērnam un viņa vecākiem ir jānodrošina atbalsta persona no skolas vai pašvaldības puses, kuras uzdevums būtu rūpēties, lai PPL noteiktajā laikā bērns un viņa vecāki saņemtu tādu atbalstu, kas ļautu novērst tos cēloņus, kuru dēļ PPL ir bijis piemērots. Lielbritānijā pastāv līdzīgs PPL - Bērna drošības rīkojums 275 . Šāda veida PPL praktiski var iekļaut virkni nosacījumu, kas noteikti likuma „Par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļiem bērniem” 6.pantā, kā arī nosacījumus, ko paredz šī likuma 10. 1 panta trešā daļa. Taču, lai PPL bērnam būtu veiksmīgs, paralēli tam ir jānosaka vecāku uzvedības modelis. Šādā PPL būtu nepieciešams atteikties no negatīviem aizliegumiem, bet koncentrēt bērna uzmanību uz pozitīviem pienākumiem. Tā, piemēram, nevis 275 Autoru piezīme: par Bērna drošības rīkojumu ir iespējams lasīt sīkāk sadaļā par Angliju un Velsu. 84
aizliegt bērnam pēc plkst. 18:00 uzturēties sabiedriskās vietās, bet uzlikt viņam par pienākumu šajā laikā būt mājās kopā ar vecākiem (vai citiem pieaugušajiem); nevis aizliegt satikties ar noteiktām personām, bet norādīt tos cilvēkus, ar kuriem bērns drīkst satikties. Svarīgi bērnam ir uzlikt tādus pienākumus, kurus viņš pats personīgi var izpildīt, bet, uzliekot tādus pienākumus, kuru bērns nevar izpildīt viens, sadalīt atbildības jomas starp vecākiem un bērnu. Iespējams, ka minētais „PPL bērniem” varētu tikt dēvēts par „Bērnu drošības rīkojumu”. PPL vecākiem (un bērniem) ir nepieciešams (nosakāms) vairāku būtisku iemeslu dēļ – lai vecākiem liktu pievērsties savu bērnu audzināšanai un aprūpei, nosakot viņiem konkrētas veicamās darbības (a) un lai nodrošinātu bērnam vecāku pilnu atbalstu gadījumos, kad bērnam pašam ir piemērots PPL, tai skaitā - ja bērns neapmeklē skolu vai ir no tās izslēgts uz laiku (b), vai bērns ir administratīvi sodīts (c), vai bērnam ir piemērots audzinoša rakstura piespiedu līdzeklis 276 (d); vai bērns pēc 14 gadu vecuma ir notiesāts par noziedzīgu nodarījumu (e). PPL vecākiem nosaka uz laiku līdz 12 mēnešiem, kura laikā vecākiem ir pienākums izpildīt PPL ietvertos individuālos nosacījumus, kā arī aptuveni vienu reizi nedēļā vai PPL noteiktajā regularitātē piedalīties vecāku apmācības kursos savā dzīves vietā. Vecāku apmācības kursus vai nodarbības var organizēt gan attiecīgajā Izglītības iestādē (ja PPL vecākiem ir piemērots sakarā ar nepieciešamību nodrošināt bērna iekļaušanos izglītības procesā vai organizēt bērna ikdienu periodā, kamēr bērns ir izslēgts no skolas par izglītības iestādes iekšējās kārtības pārkāpumiem), gan pašvaldībā (ja PPL piemērošanas iemesls ir cits – tai skaitā bērns ir administratīvi sodīts). Noteikti būtu jāapsver, kā sniegt atbalstu (zināšanas un prasmes, nevis naudas pabalstus) tiem vecākiem, kuru bērni ir notiesāti par noziedzīgiem nodarījumiem – gan tajos gadījumos, kad bērnam ir noteikts sabiedrībā izpildāmais sods vai uzraudzība, gan tajos gadījumos, kad bērns ir ievietots Sociālās korekcijas Izglītības iestādē nepilngadīgajiem 277 . PPL vecākiem nav sods vecākiem, bet ir veids, metode, kā vecākus vai personas, kas tos aizstāj, mobilizēt rīcībai bērna interesēs, gadījumos, kad bērna dzīvē iestājušās riska situācijas 278 vai parādījušies uzvedības riski 279 . Iespējams, ka minētais „PPL vecākiem” varētu tikt dēvēts par „Audzināšanas rīkojumu”. 276 Autoru piezīme: šajā gadījumā ir jāsaprot, ka bērnam ir piemērots kāds no attiecīgajā Nepilngadīgo justīcijas normatīvajā aktā paredzētājiem līdzekļiem. 277 Likums „Par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļu piemērošanu bērniem” 6.panta pirmās daļas 8.punkts un VI nodaļa Pieejams: http://www.likumi.lv/doc.php?id=68489 [skatīts 27.10.2012.] 278 Autoru piezīme: riska situācija ir jebkuru tādu apstākļu iestāšanās, kas nav bērna dzīves ikdienas sastāvdaļa un ko bērns nevar viens pats atrisināt. Riska situācija var būt vecāku šķiršanās, PPL piemērošana bērnam, tai skaitā izslēgšana no skolas, bērna sodīšana ar administratīvu sodu vai KL paredzētu sodu, nepilngadīgā ievietošana Sociālās korekcijas izglītības iestādē vai ieslodzījuma vietā. 279 Autoru piezīme: uzvedības riski ir saistīti ar paša bērna uzvedības veidu – traucējošu uzvedību Izglītības iestādē, sabiedriskās vietās, atkarību izraisošu vielu lietošanu, datoratkarību, sociālo iemaņu trūkumu u.tml. Šīs ir situācijas, ko bērns pats var atrisināt. 85
- Page 34 and 35: dod tiesības palikt uz dzīvi ģim
- Page 36 and 37: var jebkurā laikā, pat pēc tam,
- Page 38 and 39: Izsekošana nozīmē ilgtermiņa da
- Page 40 and 41: nepilngadīgo tiesiskos regulējumu
- Page 42 and 43: ūt spēkā 140 uz laiku: ne mazāk
- Page 44 and 45: īkojumu 150 , kas aizliedz atbild
- Page 46 and 47: BDR pārskatīšanu 157 . Bērna dr
- Page 48 and 49: 2012.gada 18.oktobrī Lielbritānij
- Page 50 and 51: vislabāk norāda uz sistēmas darb
- Page 52 and 53: informāciju ir iespējams izmantot
- Page 54 and 55: personai, kurai ir 16 vai vairāk g
- Page 56 and 57: Justīcijas likums 188 , bet Soda p
- Page 58 and 59: 4. Tiesiskais regulējums Skotijā
- Page 60 and 61: noteiktajam, uz bērnu var attiekti
- Page 62 and 63: orderis ir spēkā 22 dienas, bet B
- Page 64 and 65: Vienošanos var slēgt arī ar vec
- Page 66 and 67: Aizliegumā var norādīt, piemēra
- Page 68 and 69: un aizskaršanu - kā pirmā reakci
- Page 70 and 71: 5. Tiesiskais regulējums Bulgārij
- Page 72 and 73: saņemt atbalstu un palīdzību, k
- Page 74 and 75: cietušajam svešu personu puses, k
- Page 76 and 77: tiesībām un brīvībām, un tie v
- Page 78 and 79: Lielbritānijā visbiežāk piemēr
- Page 80 and 81: individuālas reakcijas modelēšan
- Page 82 and 83: pieeja varētu radīt sarežģījum
- Page 86 and 87: 6.4.2. Ātrās reakcijas metodes Ā
- Page 88 and 89: PPL, policijai ir pamats uzskatīt,
- Page 90 and 91: nodarītāja viedokli (b) vai cietu
- Page 92 and 93: kaitējuma nodarītāji tiek izlikt
- Page 94 and 95: Par tiesas izdota Aizsardzības rī
- Page 96 and 97: iskus un piepildot drošības vajad
- Page 98 and 99: tiesību aktiem, strikti limitējot
- Page 100 and 101: 7. Noslēguma secinājumi 1. Lai PP
- Page 102 and 103: 10.2. Par Ātrās reakcijas PPL pā
- Page 104 and 105: 8. Izmantoto avotu saraksts Grāmat
- Page 106 and 107: 26. Crime in England and Wales, 201
- Page 108 and 109: line;%20filename=Summary.pdf&SSURIs
- Page 110 and 111: 76. Code of Civil Procedure of Esto
- Page 112 and 113: 106. Eiropas Cilvēktiesību tiesas
- Page 114 and 115: Shēma 2 Informācijas aprite starp
- Page 116 and 117: Shēma 4 Preventīva rakstura līdz
- Page 118 and 119: Shēma 6 Preventīvo piespiedu līd
- Page 120 and 121: Shēma 8 Jaunā un vecā AUR sistē
aizliegt bērnam pēc plkst. 18:00 uzturēties sabiedriskās vietās, bet uzlikt viņam par pienākumu šajā<br />
laikā būt mājās kopā ar vecākiem (vai citiem pieaugušajiem); nevis aizliegt satikties ar noteiktām<br />
personām, bet norādīt tos cilvēkus, ar kuriem bērns drīkst satikties. Svarīgi bērnam ir uzlikt tādus<br />
pienākumus, kurus viņš pats personīgi var izpildīt, bet, uzliekot tādus pienākumus, kuru bērns nevar<br />
izpildīt viens, sadalīt atbildības jomas starp vecākiem un bērnu. Iespējams, ka minētais „PPL<br />
bērniem” varētu tikt dēvēts par „Bērnu drošības rīkojumu”.<br />
PPL vecākiem (un bērniem) ir nepieciešams (nosakāms) vairāku būtisku iemeslu dēļ – lai<br />
vecākiem liktu pievērsties savu bērnu audzināšanai un aprūpei, nosakot viņiem konkrētas veicamās<br />
darbības (a) un lai nodrošinātu bērnam vecāku pilnu atbalstu gadījumos, kad bērnam pašam ir<br />
piemērots PPL, tai skaitā - ja bērns neapmeklē skolu vai ir no tās izslēgts uz laiku (b), vai bērns ir<br />
administratīvi sodīts (c), vai bērnam ir piemērots audzinoša rakstura <strong>piespiedu</strong> līdzeklis 276 (d); vai<br />
bērns pēc 14 gadu vecuma ir notiesāts par noziedzīgu nodarījumu (e). PPL vecākiem nosaka uz<br />
laiku līdz 12 mēnešiem, kura laikā vecākiem ir pienākums izpildīt PPL ietvertos individuālos<br />
nosacījumus, kā arī aptuveni vienu reizi nedēļā vai PPL noteiktajā regularitātē piedalīties vecāku<br />
apmācības kursos savā dzīves vietā. Vecāku apmācības kursus vai nodarbības var organizēt gan<br />
attiecīgajā Izglītības iestādē (ja PPL vecākiem ir piemērots sakarā ar nepieciešamību nodrošināt<br />
bērna iekļaušanos izglītības procesā vai organizēt bērna ikdienu periodā, kamēr bērns ir izslēgts no<br />
skolas par izglītības iestādes iekšējās kārtības pārkāpumiem), gan pašvaldībā (ja PPL piemērošanas<br />
iemesls ir cits – tai skaitā bērns ir administratīvi sodīts). Noteikti būtu jāapsver, kā sniegt atbalstu<br />
(zināšanas un prasmes, nevis naudas pabalstus) tiem vecākiem, kuru bērni ir notiesāti par<br />
noziedzīgiem nodarījumiem – gan tajos gadījumos, kad bērnam ir noteikts sabiedrībā izpildāmais<br />
sods vai uzraudzība, gan tajos gadījumos, kad bērns ir ievietots Sociālās korekcijas Izglītības<br />
iestādē nepilngadīgajiem 277 . PPL vecākiem nav sods vecākiem, bet ir veids, metode, kā vecākus vai<br />
personas, kas tos aizstāj, mobilizēt rīcībai bērna interesēs, gadījumos, kad bērna dzīvē iestājušās<br />
riska situācijas 278 vai parādījušies uzvedības riski 279 . Iespējams, ka minētais „PPL vecākiem” varētu<br />
tikt dēvēts par „Audzināšanas rīkojumu”.<br />
276 Autoru piezīme: šajā gadījumā ir jāsaprot, ka bērnam ir piemērots kāds no attiecīgajā Nepilngadīgo justīcijas<br />
normatīvajā aktā paredzētājiem līdzekļiem.<br />
277 Likums „Par audzinoša rakstura <strong>piespiedu</strong> līdzekļu piemērošanu bērniem” 6.panta pirmās daļas 8.punkts un VI<br />
nodaļa Pieejams: http://www.likumi.lv/doc.php?id=68489 [skatīts 27.10.2012.]<br />
278 Autoru piezīme: riska situācija ir jebkuru tādu apstākļu iestāšanās, kas nav bērna dzīves ikdienas sastāvdaļa un ko<br />
bērns nevar viens pats atrisināt. Riska situācija var būt vecāku šķiršanās, PPL piemērošana bērnam, tai skaitā<br />
izslēgšana no skolas, bērna sodīšana ar administratīvu sodu vai KL paredzētu sodu, nepilngadīgā ievietošana Sociālās<br />
korekcijas izglītības iestādē vai ieslodzījuma vietā.<br />
279 Autoru piezīme: uzvedības riski ir saistīti ar paša bērna uzvedības veidu – traucējošu uzvedību Izglītības iestādē,<br />
sabiedriskās vietās, atkarību izraisošu vielu lietošanu, datoratkarību, sociālo iemaņu trūkumu u.tml. Šīs ir situācijas, ko<br />
bērns pats var atrisināt.<br />
85
Change language