SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Preventīvie <strong>piespiedu</strong> līdzekļi jādefinē kā individuālā preventīvā darba veikšanas forma kopējā<br />
valsts prevencijas sistēmā, norādot šo instrumentu piemērošanas mērķus un uzdevumus. Ņemot<br />
vērā to, ka prevencija kā vispārēju un individuālo metožu kopums faktiski nav definēta, īpaša<br />
uzmanība pievēršama sistēmas izveidei. Valstij ir jānodrošina ne tikai sodīšanas un uzraudzības<br />
funkcijas, bet arī jārīkojas proaktīvi, lai, īstenojot agrīno iejaukšanos (jeb intervenci), novērstu<br />
likumpārkāpuma notikumu, kā rezultātā var ciest atsevišķi indivīdi vai sabiedrības drošības<br />
intereses kopumā. Tādējādi PPL sistēma kā savstarpēji saistītu un mērķtiecīgu rīcību kopums<br />
ir uzskatāma par agrīnās intervences metodi, kur katrs preventīvais līdzeklis atsevišķi<br />
vērtējams kā noteikta mērķa sasniegšanai paredzēts prevencijas instruments. Augsti<br />
organizēta un plānveidīga prevencijas sistēma ir raksturīga attīstītas valsts tiesību aizsardzības<br />
nodrošināšanas modelim, kur ikviena indivīda pamata tiesību aizsardzība ir būtiskākais uzdevums.<br />
„Valstij jābūt spējīgai reaģēt uz pamattiesību apdraudējumu, negaidot, kad kāds no sabiedrības<br />
locekļiem kļūs par cietušo noziedzīgā nodarījumā” 254 . Veidojot prevencijas sistēmu kā metodiski<br />
organizētu rīcību kopumu, pirmkārt, uzmanība pievēršama personu drošībai, kuru pamattiesības jau<br />
tikušas aizskartas – cietušajiem. „(..) ne katrs pamattiesības aizskārums būs reglamentēts kā<br />
noziedzīgs nodarījums vai administratīvs pārkāpums. Līdz ar to, būs atsevišķi pamattiesību<br />
pārkāpumi, kas nepakļausies juridiskās atbildības sistēmai” 255 . Tomēr tas nenozīmē, ka cilvēka<br />
pamattiesību pārkāpumi, kas nav sodāmi saskaņā ar administratīvo vai krimināltiesību normām -<br />
aizliegumiem, būtu nekaitīgi. Tāpēc „Persona ir sodāma tikai par tiem nodarījumiem, kas sasnieguši<br />
noteiktu kaitīguma pakāpi” 256 , bet gadījumos, ja persona ar savu uzvedību rada acīmredzamus<br />
riskus citu personu drošības sajūtai, personai ir piemērojami PPL, lai kaitējums nākotnē netiktu<br />
nodarīts un kaitīgās sekas neiestātos.<br />
Preventīvo <strong>piespiedu</strong> līdzekļi Eiropas valstīs ir ļoti dažādi, taču lielākoties neatšķiras pēc to<br />
veidiem. Tā, piemēram, Igaunijas Saistību tiesību likums 257 nosaka aizliegumu tuvoties konkrētai<br />
personai, regulētu uzturēšanos kopīgā dzīvojamā platībā vai komunikācijas ierobežojumus,<br />
Ģimenes tiesību likums 258 nosaka pienākumu laulātajiem uz laiku dzīvot šķirti un citus. Veidojot<br />
PPL sistēmu, būtiski ir apzināties, ka preventīvie līdzekļi nav „mazie sodi”, kurus ir iespējams<br />
pilnībā uzskaitīt, sarindot un tad piemērot. Preventīvie <strong>piespiedu</strong> līdzekļi faktiski ir agrīnās<br />
iejaukšanās mehānismi, reakcijas uz konkrētiem gadījumiem, kas rada draudus otras personas<br />
254 Miezāne E. Par preventīvu <strong>piespiedu</strong> līdzekļu ieviešanu Latvijas tiesību sistēmā. Jurista vārds, 2011. gada 20.<br />
septembris, Nr. 38<br />
255 Turpat.<br />
256 Miezāne E. Par preventīvu <strong>piespiedu</strong> līdzekļu ieviešanu Latvijas tiesību sistēmā. Jurista vārds, 2011. gada 20.<br />
septembris, Nr. 38<br />
257 Law of Obligations Act, Article 1055. Passed 26 September 2001. Entered into force 1 July 2002. Pieejams:<br />
http://www.legaltext.ee/en [skatīts 27.10.2012.].<br />
258 Family Law Act Act, Article 23. Passed 18 November 2009. Entered into force 1 July 2010. Pieejams:<br />
http://www.legaltext.ee/en [skatīts 25.10.2012.].<br />
75