Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu ... - Tieslietu ministrija

Justīcijas likums 188 , bet Soda paziņojumu piemērošanas kārtību regulē Kriminālās Justīcijas un
policijas likums 189 . Novērtējot to, ka ārpus tiesas risinājumiem antisociālas uzvedības novēršanā ir
ļoti liela nozīme, uz kopējā AUR reformas fona tika piedāvāti vairāki risinājumi, kas ļautu tos
pilnveidot 190 . Pieaugušajiem tika piedāvāts ieviest ne tikai naudas soda samaksāšanas pienākumu,
bet arī apmeklēt viņu uzvedības uzlabošanas vajadzībām atbilstošus izglītojošus kursus. Tiek
pieļauta iespēja, ka ar šādu pieeju varētu aizvietot virkni naudas sodu piemērošanas gadījumu, un
tas dotu policijai lielāku rīcības brīvību preventīvā darba veikšanā. Attiecībā uz nepilngadīgajiem
tiek piedāvāts 191 pārskatīt ārpustiesas līdzekļu sistēmu kopumā, jo pašreiz pastāvošā sistēma, kad
ārpustiesas risinājumi nepilngadīgajiem tiek piemēroti automātiski, lielākoties aizved nepilngadīgos
uz tiesu, lai pēc tam viņi nonāktu apcietinājumā. Tiek uzsvērts, ka ārpustiesas risinājumiem, ko
piemēro nepilngadīgajiem, ir jābūt ātri piemērojamām atjaunojošām sankcijām, no kurām nav
iespējams izvairīties, atvēlot būtisku lomu šo sankciju nodrošināšanā jauniešu vecākiem, tādā
veidā panākot, ka vecāki uzņemas lielāku atbildību par savu bērnu uzvedību sabiedrībā.
Ņemot vērā, ka antisociālās uzvedības izpausmes ir ļoti dažādas pēc sava rakstura, funkcijas
to novēršanai ir piekritīgas dažādām institūcijām – pašvaldībām, policijai, skolai, veselības aprūpes,
sociālajām un citām iestādēm vai institūcijām. Minētā iemesla dēļ bieži veidojas situācijas, kad
personas, kuras ir cietušas no antisociālas uzvedības, tiek sūtītas no vienas institūcijas pie citas, un
rezultātā cietušie negūst prasīto palīdzību 192 , tā vietā turpinot paciest citu personu antisociālo
uzvedību. Augstākminētā situācija sniedz pamatu secinājumam, ka starpinstitūciju sadarbība,
risinot jautājumus saistībā ar antisociālas uzvedības gadījumiem, pēc būtības ir galvenā risināmā
problēma. Lielbritānijā ir ieviesta sūdzību (iesniegumu, zvanu) izskatīšanas metodika, kas tiek
dēvēta par „Sabiedrisko impulsu” (The community Trigger 193 - angļu val.), bet saskaņā ar Latvijā
attīstāmās prakses piemēriem šī ir Starpinstitūciju sadarbības forma jeb viens no iespējamiem
modeļiem. Minētais dod pamatu secināt, ka faktiski antisociālas uzvedības vadība gan valsts, gan
pašvaldības ietvaros nav iespējama bez Starpinstitūciju sadarbības mehānisma. Pētījumā analizētās
informācijas avoti 194 apliecināja, ka neatkarīgi no Starpinstitucionālās sadarbības formas (metodes),
tai jābūt izveidotai individualizēti, proti, lai tā atbilstu attiecīgās pašvaldības specifiskajām
188 Criminal Justice Act 2003. Entered into force November 20, 2003. Pieejams:
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/44/section/22 [skatīts 30.10.2012.]
189 Criminal Justice and Police Act 2001. Entered into force May 11, 2001. Pieejams:
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2001/16/contents [skatīts 15.10.2012.]
190 Breaking the cycle: effective punishment, rehabilitation and sentencing of offenders. Pieejams:
http://www.justice.gov.uk/consultations/consultation-040311 [skatīts 15.10.2012.]
191 More effective responses to antisocial behaviour - a consultation, page 24. Pieejams:
http://www.homeoffice.gov.uk/publications/consultations/cons-2010-antisocial-behaviour/ [skatīts: 01.11.2012]
192 Ibid., page 24.
193 The “Community Trigger”: Government proposals on Anti-social Behaviour, 29 May 2012. Pieejams:
http://www.parliament.uk/briefing-papers/SN06343 [skatīts: 05.11.2012].
194 Anti-Social Behaviour – The Government`s Proposals, 20 August 2012, page 15. Pieejams:
www.parliament.uk/briefing-papers/SN06344.pdf [skatīts: 05.11.2012]
56