SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija SabiedriskÄs droÅ¡Ä«bas piespiedu lÄ«dzekļu ... - Tieslietu ministrija
ģimenē notiek šķiršanās process. Bērnu tiesību aizsardzība un efektīva nodrošināšana ir ļoti būtisks faktors, kas jāizvērtē, skatot aizsardzības rīkojuma lietas. - Aizsardzības rīkojums nerisina problēmu, ja nav efektīvu papildus pasākumu Kā to norādīja Somijas eksperti, aizsardzības rīkojums ir tikai viens līdzeklis prevencijas nodrošināšanai, taču bez efektīviem papildus instrumentiem cīņai ar vardarbību, aizsardzības rīkojuma mērķis nevar tikt sasniegts. 87 Aizsardzības rīkojuma efektivitāte būs tikai tad, ja likumpārkāpējs tiek iesaistīts kādās īpašās programmās, kuru mērķis ir mainīt personas domāšanu un uzvedību. Somijā darbojas vairākas nevalstiskās organizācijas, kas piedāvā (uz brīvprātības pamatiem) dažādas programmas likumpārkāpējiem ar mērķi palīdzēt tām mainīt savu uzvedību, taču organizāciju kapacitāte ir ierobežota un nereti likumpārkāpēji nevēlās iesaistītās programmās 88 . Kā to atzina Somijas eksperti, ja nav pietiekami efektīvu mehānismu, kā strādāt ar likumpārkāpējiem, vardarbība nemazinās, mainās tikai vieta, veids un apdraudējuma veids. - Ir grūti pierādīt aizsardzības rīkojuma pārkāpšanas faktu Likumdevējs, izvēloties aizsardzības rīkojuma īpašo vietu sistēmā, nav noteicis pierādījumu minimālo apmēru. Ir skaidrs, ka pierādījumiem nav jābūt tik nozīmīgiem kā krimināllietās, taču nereti personas nevar saņemt šādu rīkojumu, jo grūti pierādīt apdraudējumu faktu. Tāpat praksē ir pierādījies, ka ir grūti pierādīt faktu, ka aizsardzības rīkojums tiek pārkāpts, jo ne vienmēr „blakus” ir liecinieki vai fakts ir pieradāms ar materiāliem līdzekļiem (piemēram, ja vīrietis, kurš izlikts no dzīvesvietas, naktī met ar akmeņiem pa logiem vai tamlīdzīgi apdraud ģimeni, vai zvana simts reizes dienā). Tāpat ir konstatēti gadījumi, kad aizsargātā persona pati izprovocē tikšanos un tad ziņo policijai, arī tad ir grūti izlemt par pārkāpšanas faktu. 87 Apaļā galda diskusija, 2012.gada 6.jūnijs, Somijas Tieslietu ministrijā 88 Piemēram, organizācija „Lyömätön linja” veic darbu ar vardarbīgām personām - iesaistot tās apmācību programmās. Kā norādīja organizācijas pārstāvji, ir izstrādātas specialas programmas ar mērķi palīdzēt vardarbības veicējiem atpazīt savu vardarbību, kontrolēt un mazināt to. „Lyömätön linja” piedāvā gan individuālās, gan grupu programmas, pie kam svarīgi, ka visi pakalpojumi programmās iesaistītām personām ir bezmaksas. 30
3. Anglijas un Velsas tiesiskā regulējuma analīze 89 Sabiedrības drošības un prevencijas organizēšanai Lielbritānijā ir sena vēsture un dziļas saknes. Laika gaitā mainoties sabiedrībai un tās vajadzībām, mainījusies līdzi arī likumpārkāpumu prevencijas sistēma. Analizējot Lielbritānijas likumpārkāpumu prevencijas sistēmu no Latvijas redzespunkta, ir jāpatur prātā vairāki aspekti, galvenie no kuriem ir – valsts administratīvais iedalījums (federālā forma) un normatīvo aktu formas atšķirības. Pirmkārt, piemēram, normatīvais akts var saturēt reizē gan civiltiesiska, gan krimināltiesiska rakstura normas, kas Latvijā netiek praktizēts. Otrkārt, Lielbritānija jeb Apvienotā Karaliste (turpmāk – AK) sastāv no vairākām administratīvi nošķirtām teritorijām: Anglijas, Velsas, Ziemeļīrijas (turpmāk - Z-Īrija) un Skotijas. Tiesību akti, kas regulē preventīvās funkcijas, veidoti, ņemot vērā šo teritoriālā iedalījuma īpatnību – tas nozīmē, ka atsevišķas tiesību aktu daļas var attiekties tikai uz kādu no Apvienotās Karalistes daļām, nevis visu AK kopumā, vienlaikus normatīvie akti satur arī visai AK vienotus regulējumus 90 . Vadoties no pastāvošās AK juridiskās prakses izpētes likumpārkāpumu prevencijas jomā, ir pamats uzskatīt, ka lielākajā daļā gadījumu tiesiskie regulējumi Anglijā un Velsā mēdz būt līdzīgi vai pat identiski (a), atsevišķas tiesību aktu normas netiek attiecinātas uz Z-Īriju (b); uz Skotiju attiecas lielākoties tikai vispārējās tiesību normas un normas-principi, proti, lielākā daļa Skotijā spēkā esošo tiesisko regulējumu tiek izstrādāta un ir spēkā tikai Skotijā (c) un uz pārējo AK šīs tiesību normas neattiecas. Minēto iemeslu dēļ, šajā daļā tiks apskatīta preventīvo instrumentu sistēma lielākoties Anglijā un Velsā, atsevišķos gadījumos skarot Z-Īriju, bet Skotijas sistēma tiks skatīta atsevišķā nodaļā. Lielbritānijā ir virkne preventīvo piespiedu instrumentu, kuri izriet kopumā no četriem normatīviem aktiem, atkarībā no kaitīgās darbības, kuras novēršanai līdzeklis paredzēts (a) un atkarībā no likumpārkāpēja tiesiskā statusa (b). Jāņem vērā, ka preventīvo piespiedu instrumentu veidi un to izpilde ir diferencēti – atsevišķi pieaugušajiem un atsevišķi bērniem no 10 gadu vecuma un, atsevišķos gadījumos, arī gados jauniem pieaugušajiem (vecumā līdz 23 gadiem 91 ). Vadoties no minētā, visus preventīvos instrumentus ir iespējams iedalīt trīs lielās grupās: 89 Atsevišķos gadījumos arī Z-Īrija, vadoties no Lielbritānijas tiesību normās noteiktā. 90 Piemēram, normatīvo aktu publiskošanas vietnē http://www.legislation.gov.uk, atverot normatīvo aktu, var redzēt speciālas teritoriālās norādes, kas lasītājam sniedz paskaidrojumu par to, uz kuru AK daļu konkrētais normatīvais akts attiecas. Dažkārt šādas norādes tiek iekļautas pašā normatīvā akta saturā, proti, apakšnodaļu nosaukumos vai pie tiem. 91 Atkarībā no AK administratīvā iedalījuma daļas atsevišķā tiesiskā regulējuma (Anglija, Z-īrija, Velsa vai Skotija), kur attiecīgie līdzekļi tiek piemēroti. 31
- Page 2 and 3: Pētījumu veica pētnieku kolektī
- Page 4 and 5: 6.3. Iespējamā PPL sistēma Latvi
- Page 6 and 7: Ievads Preventīvo piespiedu līdze
- Page 8 and 9: 1. Igaunijas tiesiskā regulējuma
- Page 10 and 11: dzīvesvietā, lai arī tieši vain
- Page 12 and 13: īvībai, nekavējoši nosaka pagai
- Page 14 and 15: vai tā ir būtiskās sabiedrības
- Page 16 and 17: dzīvesvietas. 39 Tiesa un izmeklē
- Page 18 and 19: neveiksmīgu, jo saskaņā ar likum
- Page 20 and 21: īpašām programmām, kuru mērķi
- Page 22 and 23: 2.1.4. Izlikšanas rīkojums Izlik
- Page 24 and 25: 2.3. Pagaidu rīkojuma izdošanas k
- Page 26 and 27: 3) likumpārkāpēja personību (ie
- Page 28 and 29: 2.10. Aizsardzības rīkojuma piem
- Page 32 and 33: 1) Tādos, kas paredzēti Ģimenes
- Page 34 and 35: dod tiesības palikt uz dzīvi ģim
- Page 36 and 37: var jebkurā laikā, pat pēc tam,
- Page 38 and 39: Izsekošana nozīmē ilgtermiņa da
- Page 40 and 41: nepilngadīgo tiesiskos regulējumu
- Page 42 and 43: ūt spēkā 140 uz laiku: ne mazāk
- Page 44 and 45: īkojumu 150 , kas aizliedz atbild
- Page 46 and 47: BDR pārskatīšanu 157 . Bērna dr
- Page 48 and 49: 2012.gada 18.oktobrī Lielbritānij
- Page 50 and 51: vislabāk norāda uz sistēmas darb
- Page 52 and 53: informāciju ir iespējams izmantot
- Page 54 and 55: personai, kurai ir 16 vai vairāk g
- Page 56 and 57: Justīcijas likums 188 , bet Soda p
- Page 58 and 59: 4. Tiesiskais regulējums Skotijā
- Page 60 and 61: noteiktajam, uz bērnu var attiekti
- Page 62 and 63: orderis ir spēkā 22 dienas, bet B
- Page 64 and 65: Vienošanos var slēgt arī ar vec
- Page 66 and 67: Aizliegumā var norādīt, piemēra
- Page 68 and 69: un aizskaršanu - kā pirmā reakci
- Page 70 and 71: 5. Tiesiskais regulējums Bulgārij
- Page 72 and 73: saņemt atbalstu un palīdzību, k
- Page 74 and 75: cietušajam svešu personu puses, k
- Page 76 and 77: tiesībām un brīvībām, un tie v
- Page 78 and 79: Lielbritānijā visbiežāk piemēr
3. Anglijas un Velsas tiesiskā regulējuma analīze 89<br />
Sabiedrības drošības un prevencijas organizēšanai Lielbritānijā ir sena vēsture un dziļas<br />
saknes. Laika gaitā mainoties sabiedrībai un tās vajadzībām, mainījusies līdzi arī likumpārkāpumu<br />
prevencijas sistēma. Analizējot Lielbritānijas likumpārkāpumu prevencijas sistēmu no Latvijas<br />
redzespunkta, ir jāpatur prātā vairāki aspekti, galvenie no kuriem ir – valsts administratīvais<br />
iedalījums (federālā forma) un normatīvo aktu formas atšķirības. Pirmkārt, piemēram, normatīvais<br />
akts var saturēt reizē gan civiltiesiska, gan krimināltiesiska rakstura normas, kas Latvijā netiek<br />
praktizēts. Otrkārt, Lielbritānija jeb Apvienotā Karaliste (turpmāk – AK) sastāv no vairākām<br />
administratīvi nošķirtām teritorijām: Anglijas, Velsas, Ziemeļīrijas (turpmāk - Z-Īrija) un Skotijas.<br />
Tiesību akti, kas regulē preventīvās funkcijas, veidoti, ņemot vērā šo teritoriālā iedalījuma īpatnību<br />
– tas nozīmē, ka atsevišķas tiesību aktu daļas var attiekties tikai uz kādu no Apvienotās Karalistes<br />
daļām, nevis visu AK kopumā, vienlaikus normatīvie akti satur arī visai AK vienotus<br />
regulējumus 90 . Vadoties no pastāvošās AK juridiskās prakses izpētes likumpārkāpumu prevencijas<br />
jomā, ir pamats uzskatīt, ka lielākajā daļā gadījumu tiesiskie regulējumi Anglijā un Velsā mēdz būt<br />
līdzīgi vai pat identiski (a), atsevišķas tiesību aktu normas netiek attiecinātas uz Z-Īriju (b); uz<br />
Skotiju attiecas lielākoties tikai vispārējās tiesību normas un normas-principi, proti, lielākā daļa<br />
Skotijā spēkā esošo tiesisko regulējumu tiek izstrādāta un ir spēkā tikai Skotijā (c) un uz pārējo AK<br />
šīs tiesību normas neattiecas. Minēto iemeslu dēļ, šajā daļā tiks apskatīta preventīvo instrumentu<br />
sistēma lielākoties Anglijā un Velsā, atsevišķos gadījumos skarot Z-Īriju, bet Skotijas sistēma tiks<br />
skatīta atsevišķā nodaļā.<br />
Lielbritānijā ir virkne preventīvo <strong>piespiedu</strong> instrumentu, kuri izriet kopumā no četriem<br />
normatīviem aktiem, atkarībā no kaitīgās darbības, kuras novēršanai līdzeklis paredzēts (a) un<br />
atkarībā no likumpārkāpēja tiesiskā statusa (b). Jāņem vērā, ka preventīvo <strong>piespiedu</strong> instrumentu<br />
veidi un to izpilde ir diferencēti – atsevišķi pieaugušajiem un atsevišķi bērniem no 10 gadu vecuma<br />
un, atsevišķos gadījumos, arī gados jauniem pieaugušajiem (vecumā līdz 23 gadiem 91 ). Vadoties no<br />
minētā, visus preventīvos instrumentus ir iespējams iedalīt trīs lielās grupās:<br />
89 Atsevišķos gadījumos arī Z-Īrija, vadoties no Lielbritānijas tiesību normās noteiktā.<br />
90 Piemēram, normatīvo aktu publiskošanas vietnē http://www.legislation.gov.uk, atverot normatīvo aktu, var redzēt<br />
speciālas teritoriālās norādes, kas lasītājam sniedz paskaidrojumu par to, uz kuru AK daļu konkrētais normatīvais akts<br />
attiecas. Dažkārt šādas norādes tiek iekļautas pašā normatīvā akta saturā, proti, apakšnodaļu nosaukumos vai pie tiem.<br />
91 Atkarībā no AK administratīvā iedalījuma daļas atsevišķā tiesiskā regulējuma (Anglija, Z-īrija, Velsa vai Skotija), kur<br />
attiecīgie līdzekļi tiek piemēroti.<br />
31
Change language