Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu ... - Tieslietu ministrija

Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu ... - Tieslietu ministrija Sabiedriskās drošības piespiedu līdzekļu ... - Tieslietu ministrija

19.02.2015 Views

10.2. Par Ātrās reakcijas PPL pārkāpumiem būtu paredzama atbildība Krimināllikumā šādā veidā – īslaicīga brīvības atņemšana (līdz vienam gadam), piespiedu darbs vai naudas sods. Ātrās reakcijas PPL nepilngadīgajiem nepiemēro (c); 10.3. Par Vispārējā kārtībā piemērojamiem PPL būtu paredzama šāda atbildība: 10.3.1. par Uzvedības kontroles rīkojuma pārkāpumiem – 1) var pagarināt PPL darbības laiku, 2) ja pilngadīga persona ir pārkāpusi UKR nosacījumus, ko piemērojusi tiesa, tā saucama pie atbildības Krimināllikumā noteiktajā kārtībā, piemērojot tai naudas sodu, piespiedu darbu vai izņēmuma gadījumos un kā pēdējo iespēju piemērojot īslaicīgu brīvības atņemšanu uz laiku līdz 1 gadam; 3) ja nepilngadīga persona ir pārkāpusi UKR nosacījumus, ko piemērojusi tiesa, tā saucama pie atbildības kopā ar vecākiem vai personām, kuras tos aizstāj; 4) Uzvedības kontroles rīkojumu (UKR) pārkāpšanas sekām nevajadzētu būt kriminalizētām nedz pilngadīgām, nedz nepilngadīgām personām, tomēr Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss nesatur pietiekami efektīvus mehānismus, kurus varētu piemērot sankciju veidā par šī veida PPL nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu; 10.3.2. par Aizsardzības rīkojuma pārkāpumiem - persona saucama pie Krimināllikumā paredzētās atbildības un tai piemērojams naudas sods, piespiedu darbs vai īslaicīga brīvības atņemšana uz laiku līdz 1 gadam. 11. Bērniem un vecākiem izstrādājami to vajadzībām atbilstoši PPL. Izstrādājot PPL bērniem un vecākiem, ir jāņem vērā, ka, nosakot PPL ietvaros pienākumus bērnam, vienlaikus ir jānosaka PPL vecākiem, lai panāktu, ka vecāki sadarbojas ar tiesību aizsardzības un citām valsts un pašvaldības institūcijām un sniedz visu nepieciešamo atbalstu savam bērnam PPL darbības laikā. Bērniem speciāli paredzēto PPL – „Bērnu drošības rīkojumu” ir iespējams piemērot no 7 gadu vecuma, vienlaikus vecākiem piemērojot bērnu „Audzināšanas rīkojumu”. Būtiski, lai šo rīkojumu laikā būtu piemēroti savstarpēji saistoši atbalsta pasākumi bērnam un vecākiem – Neformālie ietekmēšanas līdzekļi. 12. Ātrās reakcijas PPL - piemērojams divos gadījumos: ja ir jānosaka aizliegums sazināties un tuvoties (a); ja personai, kas rada draudus, jāliek nekavējoties atstāt mājokli vai citas telpas (b). Ātrās reakcijas PPL nav piemērojami nepilngadīgajām personām. 13. Vispārējā kārtībā piemērojamie PPL – piemērojams personām, kuras sasniegušas 14 gadu vecumu. Kopumā būtu nepieciešami divu veidu vispārējā kārtībā piemērojamie PPL: 13.1. Uzvedības kontroles rīkojums (ja persona rada vai var radīt citiem cilvēkiem stresa, nedrošības sajūtas vai arī šīs personas uzvedības veids ir uzmācīgs un kaitīgās darbības ir saistītas ar noteiktu atkārtošanos un regularitāti); 102

13.2. Aizsardzības rīkojums - par Aizsardzības rīkojumu tiesa lemj tādā gadījumā, ja ir nepieciešams cietušo pasargāt no vajāšanas (arī dažādiem uzmākšanās veidiem), ja tiesai jānosaka aizliegums sazināties ar cietušo vai tuvoties tam, aizsardzības rīkojumā var ietvert arī izlikšanas rīkojumu no kopējās dzīves vietas vai citām telpām, ja tas nepieciešams, lai personu pasargātu no jau minētajiem kaitējumiem. Aizsardzības rīkojuma mērķis nav sodīt likumpārkāpēju par izdarīto nelikumīgo darbību, bet pasargāt cietušo no bailēm, draudiem un iespējamas vardarbības vai tādu draudu atkārtošanās. 14. Pierādījumu standarts, piemērojot PPL. Pierādījumiem, kam jābūt tiesas vai SG (vai citas institūcijas) rīcībā, lai varētu pieņemt lēmumu par PPL nepieciešamību, vajadzētu būt tik pietiekamiem, lai tiesa (vai cita institūcija) varētu gūt pārliecību par to, ka personas tiesības ir aizskartas (a) vai ka pastāv reāli draudi/reāla iespēja, ka šāds aizskārums varētu notikt (b). Vērtējot pierādījumus un tādējādi pamatojot PPL piemērošanu, visas šaubas būtu jāvērtē par labu cietušajam, jeb potenciālajam/iespējamam cietušajam. Jāpatur prātā, ka PPL nav sods un vainīgais netiek nedz meklēts, nedz sodīts, bet PPL ir tiesisks personu uzvedības ietekmēšanas līdzeklis, kas tiek piemērots tāpēc, lai viena persona nekļūtu par cietušo, bet cita persona, izdarot noziedzīgu nodarījumu, nekļūtu par vainīgo. Faktiski PPL piemērošanas fakts pasargā gan iespējamo cietušo, gan iespējamo vainīgo – cietušo no iespējamām kaitējuma sekām, bet vainīgo no iespējamā kriminālsoda un ar to saistītajām sekām. 15. Izstrādājot tiesību normas tiesisko attiecību regulēšanai prevencijas jomā, PPL ir jānošķir no pastāvošajiem juridiskās atbildības veidiem. Preventīvo piespiedu līdzekļu sistēma ir antisociālās uzvedības vadības mērķtiecīgi organizētu metožu kopums, nevis jauna sankciju sistēma. Jebkuru preventīvo pasākumu no soda atšķir tas, ka tā mērķis nav reaktīvs, bet proaktīvs – (atpazīt, iejaukties un) novērst vai pēc iespējas mazināt jau notiekošas vai ļoti iespējamas antisociālas uzvedības kaitīgo seku iestāšanos. PPL atšķirībā no soda ir iespējams piemērot jau tad, kad antisociālās uzvedības kaitīguma pakāpe vēl nav tāda, lai iestātos kāds no LAPK vai KL paredzētajiem reaktīvajiem atbildības veidiem. Būtiskākā atšķirība no soda ir tā, ka PPL reizē darbojas gan iespējamā cietušā interesēs (lai personai netiktu nodarīts kaitējums un tā nekļūtu par cietušo), gan iespējamā likumpārkāpēja interesēs (lai persona nenodarītu kaitējumu un tā nebūtu jāsauc pie atbildības saskaņā ar LAPK vai KL tiesību normām). 103

13.2. Aizsardzības rīkojums - par Aizsardzības rīkojumu tiesa lemj tādā gadījumā, ja ir<br />

nepieciešams cietušo pasargāt no vajāšanas (arī dažādiem uzmākšanās veidiem), ja tiesai<br />

jānosaka aizliegums sazināties ar cietušo vai tuvoties tam, aizsardzības rīkojumā var ietvert arī<br />

izlikšanas rīkojumu no kopējās dzīves vietas vai citām telpām, ja tas nepieciešams, lai personu<br />

pasargātu no jau minētajiem kaitējumiem. Aizsardzības rīkojuma mērķis nav sodīt<br />

likumpārkāpēju par izdarīto nelikumīgo darbību, bet pasargāt cietušo no bailēm, draudiem un<br />

iespējamas vardarbības vai tādu draudu atkārtošanās.<br />

14. Pierādījumu standarts, piemērojot PPL. Pierādījumiem, kam jābūt tiesas vai SG (vai citas<br />

institūcijas) rīcībā, lai varētu pieņemt lēmumu par PPL nepieciešamību, vajadzētu būt tik<br />

pietiekamiem, lai tiesa (vai cita institūcija) varētu gūt pārliecību par to, ka personas tiesības ir<br />

aizskartas (a) vai ka pastāv reāli draudi/reāla iespēja, ka šāds aizskārums varētu notikt (b).<br />

Vērtējot pierādījumus un tādējādi pamatojot PPL piemērošanu, visas šaubas būtu jāvērtē par<br />

labu cietušajam, jeb potenciālajam/iespējamam cietušajam. Jāpatur prātā, ka PPL nav sods un<br />

vainīgais netiek nedz meklēts, nedz sodīts, bet PPL ir tiesisks personu uzvedības<br />

ietekmēšanas līdzeklis, kas tiek piemērots tāpēc, lai viena persona nekļūtu par cietušo, bet<br />

cita persona, izdarot noziedzīgu nodarījumu, nekļūtu par vainīgo. Faktiski PPL piemērošanas<br />

fakts pasargā gan iespējamo cietušo, gan iespējamo vainīgo – cietušo no iespējamām kaitējuma<br />

sekām, bet vainīgo no iespējamā kriminālsoda un ar to saistītajām sekām.<br />

15. Izstrādājot tiesību normas tiesisko attiecību regulēšanai prevencijas jomā, PPL ir jānošķir no<br />

pastāvošajiem juridiskās atbildības veidiem. Preventīvo <strong>piespiedu</strong> līdzekļu sistēma ir<br />

antisociālās uzvedības vadības mērķtiecīgi organizētu metožu kopums, nevis jauna<br />

sankciju sistēma. Jebkuru preventīvo pasākumu no soda atšķir tas, ka tā mērķis nav reaktīvs,<br />

bet proaktīvs – (atpazīt, iejaukties un) novērst vai pēc iespējas mazināt jau notiekošas vai ļoti<br />

iespējamas antisociālas uzvedības kaitīgo seku iestāšanos. PPL atšķirībā no soda ir iespējams<br />

piemērot jau tad, kad antisociālās uzvedības kaitīguma pakāpe vēl nav tāda, lai iestātos kāds no<br />

LAPK vai KL paredzētajiem reaktīvajiem atbildības veidiem. Būtiskākā atšķirība no soda ir tā,<br />

ka PPL reizē darbojas gan iespējamā cietušā interesēs (lai personai netiktu nodarīts kaitējums un<br />

tā nekļūtu par cietušo), gan iespējamā likumpārkāpēja interesēs (lai persona nenodarītu<br />

kaitējumu un tā nebūtu jāsauc pie atbildības saskaņā ar LAPK vai KL tiesību normām).<br />

103

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!