I.daļa – Pētījums - Iecavas novads

Atbalstāmās jomas
Detalizēts atbalstāmo jomu apraksts ir sniegts 3.1.nodaļas apakšpunktā „Uzņēmējdarbības projektu konkurss” (skat.
iepriekš).
Izveides nosacījumi
Apkopojot izanalizēto ārvalstu un Latvijas prakses piemērus mikro/mazo uzņēmumu kreditēšanas jomā tika izstrādāti
ieteikumi mazo uzņēmumu „starta kreditēšanas fonda” izveides nosacījumiem, kuri būtu piemērojami šāda fonda izveidē
Iecavas novadā (skat. 5.tabulu).
5.tabula. „Starta kreditēšanas fonda” izveides nosacījumi 26
Kritērijs
Nosacījumi
Mērķa grupa (atbalsta Iecavas novadā reģistrēti un darbojošies mikro uzņēmumi un fiziskas personas, kas vēlas uzsākt
saņēmēji)
saimniecisko darbību pašvaldības administratīvajā teritorijā.
Fonda sākotnējais apjoms Ls 30 000.
Aizdevuma termiņš
No trijiem mēnešiem līdz pieciem gadiem.
Aizdevuma apjoms Ls 100 – 3 000.
Atbalsta intensitāte Līdz 100%.
Fonda pārvaldība
Fonda pārvaldībā jānodrošina pašvaldības interešu pārstāvniecība, lai varētu ietekmēt pašvaldības
attīstības dokumentos noteikto mērķu sasniegšanu. Fonda pārvaldības mehānismu un pašvaldības
iesaistes apjomu noteiks tā juridiskā forma (fonds, sadarbība ar komercbanku u.c.).
Neatbalstāmās nozares Pašvaldībai nepieciešams definēt nozares, kurās netiktu piešķirti aizdevumi, piemēram,
azartspēles, alkoholisko dzērienu tirdzniecība, operācijas ar nekustamo īpašumu u.c.
Līdzekļu pieejamība
Finanšu līdzekļiem ir jābūt pieejamiem visa gada garumā (neatkarīgi no pašvaldības budžeta
ikgadējām izmaiņām).
Ārējā finansējuma piesaiste Fonda struktūrai jānodrošina iespēja piesaistīt trešo pušu finansējumu (fondu, komercbanku,
ārvalstu finanšu u.c. institūciju).
Granta iespēja
Veiksmīga projekta īstenošanas gadījumā (aizdevuma līguma nosacījumu izpilde) būtu jāparedz
granta iespēja aizdevuma dzēšanai.
Konkurētspēja
Fondam nevajadzētu konkurēt ar esošajiem atbalsta instrumentiem, piemēram, Mikrokreditēšanas
programmu, bet jānodrošina to papildinātība.
Papildus pakalpojumi - Speciāli izveidota mājas lapa.
- Tiek sniegts konsultatīvais atbalsts.
- Tiek izmantota standartizēta dokumentācija un procedūras.
Detalizēti „starta kreditēšanas fonda” izveides nosacījumi ir jānosaka padziļinātā izpētē, kura būs jāveic pēc pašvaldības
lēmuma pieņemšanas par atbilstošāko atbalsta formu.
Fonda izveidošanas pamatojums
Pētījuma ietvaros tika analizēti trīs modeļi mazo uzņēmumu „starta kreditēšanas fonda” izveidei:
1. Fonds, kā atsevišķa institūcija;
2. Pašvaldības budžeta ikgadējie asignējumi;
3. Sadarbība ar komercbankām.
Atbilstošākās formas (alternatīvas) izvērtējumam tika noteikti šādi kritēriji:
- izveides juridiskais pamatojums;
- fonda pārvaldītājs;
- uzturēšanas administratīvās izmaksas;
- līdzekļu atgriezeniskums un pieauguma nodrošinājums;
- ārējā finansējuma piesaistes iespējas;
- būtiskākie izveides un uzturēšanas riski.
26 Identificētajiem „starta kreditēšanas fonda” izveides nosacījumiem ir ieteikuma raksturs.
20. lpp.