You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Aktualitātes<br />
“Būvinženieris” Nr. 16 (09. 2010.)<br />
šīs nozares atplaukst vispirms un<br />
visstraujāk. Tā tas noticis arī Latvijā.<br />
Būvindustrija Latvijā pēc straujas attīstības<br />
perioda nonākusi dziļā un ilgstošā<br />
krīzē. Bez mērķtiecīgas valsts politikas,<br />
aktīvas investīciju piesaistes, kā<br />
arī tālredzīgas un ilgtspējīgas attīstības<br />
plānošanas krīze un tās seku pārvarēšanas<br />
periods var ievērojami ieilgt. Tāpēc<br />
nepieciešami pasākumi gan enerģiskai<br />
krīzes pārvarēšanai, gan ilgtspējīgas attīstības<br />
un stabilitātes nodrošināšanai.<br />
Galvenie pasākumi krīzes<br />
pārvarēšanai<br />
Par prioritārām finansiāli atbalstāmām<br />
tautsaimniecības nozarēm atzīt tās, kas<br />
ātri spēj radīt jaunas darba vietas savā<br />
sektorā un ar to saistītās nozarēs, proti,<br />
būvindustriju, kas nodrošina infrastruktūras<br />
attīstību un uzlabošanu (ceļu<br />
būve un remonts, sociālo ēku būvniecība,<br />
ēku energoefektivitāte u. tml.).<br />
Šīm nozarēm dodama priekšroka ES<br />
finansējuma programmās, kā arī valstij<br />
sniedzot garantijas un galvojumus kredītiestādēs.<br />
Kas nepieciešams<br />
1. Valdībai un pašvaldībām jāiegulda<br />
valsts infrastruktūrā un aktīvi, paātrināti<br />
jāapgūst Eiropas Savienības<br />
līdzekļi, ietverot nepieciešamo<br />
līdzfinansējumu nākamā gada un<br />
turpmāko gadu valsts budžetā.<br />
2. Izveidot krīzes situācijai atbilstošu<br />
uzņēmumu apgrozāmo līdzekļu finansēšanas<br />
mehānismu.<br />
3. Radīt valdības atbalsta programmas<br />
būvniecības pakalpojumu eksportam.<br />
4. Piesaistīt ārzemju investīcijas, radot<br />
pievilcīgus un Latvijai izdevīgus<br />
priekšnoteikumus.<br />
5. Nodrošināt krīzes situācijai atbilstošu<br />
civilizētu iekšējā tirgus aizsardzību.<br />
Rast iespēju izveidot Latvijas<br />
būvindustrijas stabilizācijas<br />
un restrukturizācijas fondu.<br />
6. Ieviest direktīvu 2006/112/EK par<br />
samazināto PVN likmi darbietilpīgiem<br />
pakalpojumiem, pie kuriem<br />
pieder arī būvniecība.<br />
7. Vienkāršot iepirkumu procedūru<br />
valsts un pašvaldību līgumu slēgšanā,<br />
bāzējoties uz būvuzņēmēju<br />
kvalifikācijas kritērijiem.<br />
8. Publicēt konkrētu informāciju par<br />
nozīmīgākajiem valsts un pašvaldību<br />
objektiem, kuru būvniecība paredzēta<br />
periodā līdz 2015. gadam.<br />
Galvenie pasākumi ilgtspējīgas<br />
attīstības un stabilitātes<br />
nodrošināšanai būvniecībā<br />
1. Ieviest mērķtiecīgu valsts attīstības<br />
plānošanas procesu atbilstoši Attīstības<br />
plānošanas sistēmas likumam, saskaņojot<br />
to BKC un Būvniecības padomē<br />
līdz 2010. gada 1. decembrim.<br />
2. Nodrošināt Latvijas ilgtspējīgas attīstības<br />
stratēģijas, nacionālā attīstības<br />
plāna un ES fondu prioritāšu saskaņošanu<br />
un tām atbilstošu finansēšanas<br />
programmu realizāciju, saskaņojot<br />
to BKC un Būvniecības padomē<br />
līdz 2010. gada 1. decembrim.<br />
3. Pārvērtējot šā brīža definētās ES<br />
struktūrfondu aktivitātes, novirzīt<br />
ES struktūrfondu finanšu līdzekļus<br />
kompleksam Latvijas infrastruktūras<br />
attīstības atbalstam.<br />
4. Principiāli jaunā kvalitātē veikt iekšējā<br />
tirgus aizsardzības pasākumus,<br />
efektīvi izmantojot citu Eiropas<br />
Savienības dalībvalstu pieredzi un<br />
nodrošinot godīgu konkurenci.<br />
5. Izstrādāt jaunu politiku būvniecības<br />
ilgtspējīgai attīstībai un būvniecības<br />
pakalpojumu eksporta atbalstam.<br />
6. Nodrošināt starpvalstu līgumu tiesisko<br />
bāzi jaunu un esošu eksporta<br />
tirgu paplašināšanai.<br />
7. Likvidēt esošo sadrumstaloto būvniecības<br />
pārvaldi un, respektējot būvniecības<br />
nozares dažādo specifiku, radīt<br />
vertikāli integrētu struktūru.<br />
8. Nodrošināt profesionālu valsts<br />
pārvaldi būvniecībā un respektēt<br />
būvindustrijas nevalstisko profesionālo<br />
organizāciju viedokli.<br />
9. Ieviest ilgtspējīgas būvniecības novērtēšanas<br />
un sertifikācijas instrumentus,<br />
piemēram, BREEAM u. c.<br />
10. Sakārtot profesionālās kvalifikācijas<br />
sistēmu, būvniecības kontroles<br />
kārtību un būvekspertīzes prasības.<br />
11. Izmantot FIDIC pieredzi un ieteikumus<br />
būvniecības pakalpojumu<br />
un būvdarbu iepirkumu organizēšanā.<br />
Plašāk lietot FIDIC līguma<br />
noteikumus, apstiprināt un ieviest<br />
metodiskos norādījumus būvdarbu<br />
konkursu dokumentu izstrādāšanai.<br />
12. Likvidēt zemākās cenas dominējošo<br />
lomu, kā galveno kritēriju iepirkumos<br />
izmantot principu par valstij<br />
saimnieciski izdevīgāko piedāvājumu,<br />
pieaicināt ekspertus izvērtēšanā,<br />
likumā iekļaut divpakāpju vērtēšanas<br />
sistēmu.<br />
13. Publisko būvdarbu, piegāžu un pakalpojumu<br />
līgumos, kuros paredzēta<br />
ēku un būvju fasāžu siltināšana,<br />
kā obligātu ieviest ETA sertificētu<br />
siltināšanas sistēmu izmantošanu.<br />
14. Būvkomersantu reģistru kā būvniecības<br />
informācijas sistēmas būtisku<br />
sastāvdaļu sakārtot līdz 2011. gada<br />
1. martam.<br />
15. Daļu pārraudzības funkciju deleģēt<br />
nevalstiskām/privātām struktūrām.<br />
16. Panākt aktīvu publiskās un privātās<br />
partnerības modeļa izmantošanu<br />
būvniecības publiskajā sektorā, arī<br />
autoceļu būvniecībā, rekonstrukcijā<br />
un attīstībā.<br />
17. Stimulēt vietējo materiālu un izstrādājumu<br />
izmantošanu būvniecībā,<br />
kā arī videi draudzīgu būvmateriālu<br />
izmantošanu, sekmēt Latvijā<br />
pieejamu dabas resursu un Latvijā<br />
ražotu izejmateriālu izmantošanu.<br />
18. Valsts investīciju projektus īpaši<br />
atbalstāmajās teritorijās īstenot kā<br />
prioritārus.<br />
<strong>LBS</strong> biedri!<br />
Lūdzu, paziņojiet par savu<br />
darbavietu, telefonu,<br />
mājas adrešu, e-pastu maiņu<br />
Latvijas Būvinženieru savienībai<br />
K. Barona ielā 99, lit. 1a,<br />
Rīga, LV-1012,<br />
vai elektroniski:<br />
lbs@apollo.lv.<br />
10<br />
Latvijas Būvinženieru savienība www.lbs.building.lv<br />
11