Dienvidlatgales atkritumu apsaimniekošanas ... - Vides ministrija
Dienvidlatgales atkritumu apsaimniekošanas ... - Vides ministrija
Dienvidlatgales atkritumu apsaimniekošanas ... - Vides ministrija
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Geo Consultants<br />
1. IEVADS ............................................................................................................................5<br />
2. REĢIONĀLĀ ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS PLĀNA NEPIECIEŠAMĪBA, MĒRĶIS UN<br />
UZDEVUMI...................................................................................................................................6<br />
3. LATVIJAS REPUBLIKAS UN ES LIKUMDOŠANAS PRASĪBAS ATKRITUMU<br />
APSAIMNIEKOŠANAS JOMĀ.........................................................................................................8<br />
3.1. LATVIJAS LIKUMDOŠANA ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS JOMĀ 8<br />
3.2. SVARĪGĀKĀS ES DIREKTĪVAS UN TO PRASĪBAS 11<br />
3.3. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS STRATĒĢISKIE DOKUMENTI 12<br />
4. VISPĀRĒJAIS REĢIONA RAKSTUROJUMS......................................................................15<br />
4.1. DIENVIDLATGALES REĢIONA TERITORIJA UN IEDZĪVOTĀJI 15<br />
4.2. DEMOGRĀFISKĀ ATTĪSTĪBA 19<br />
4.2.1. Pašreizējais stāvoklis.................................................................................................................................19<br />
4.2.2. Demogrāfiskā prognoze līdz 2025.gadam...................................................................................................20<br />
4.3. REĢIONA EKONOMISKĀ UN SOCIĀLĀ ATTĪSTĪBA 21<br />
4.3.1. Makroekonomiskā attīstība............................................................................................................................21<br />
4.3.2. Nodarbinātība, darba samaksa un algas.....................................................................................................22<br />
4.3.3. Mājsaimniecības izdevumu struktūra un pirktspēja....................................................................................24<br />
4.4. RAŽOŠANAS UZŅĒMUMI REĢIONĀ 24<br />
4.4.1. Uzņēmumu raksturojums..........................................................................................................................24<br />
4.4.2. Zemnieku saimniecības.............................................................................................................................26<br />
4.5. REĢIONA ESOŠĀ INFRASTRUKTŪRA 26<br />
4.5.1. Dzīvojamais fonds......................................................................................................................................26<br />
4.5.2. Izglītība........................................................................................................................................................27<br />
4.5.3. Veselības aprūpe........................................................................................................................................27<br />
4.5.4. Ceļu tīkls .....................................................................................................................................................28<br />
4.6. REĢIONA PAŠVALDĪBU BUDŽETU APSKATS 29<br />
5. DIENVIDLATGALES REĢIONA ATKRITUMU SAIMNIECĪBAS RAKSTUROJUMS ..............30<br />
5.1. PAŠREIZĒJĀ ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS SISTĒMA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ<br />
30<br />
5.1.1. Savāktais <strong>atkritumu</strong> daudzums.................................................................................................................30<br />
5.1.2. Iesaistītie iedzīvotāji...................................................................................................................................32<br />
5.2. PAŠVALDĪBU APTAUJAS REZULTĀTI 32<br />
5.3. ATSEVIŠĶU ATKRITUMU VEIDU APSAIMNIEKOŠANA 35<br />
5.3.1. Notekūdeņu attīrīšanas dūņas..................................................................................................................35<br />
5.3.2. Veselības aprūpes atkritumi .....................................................................................................................36<br />
5.3.3. Nebīstamie rūpniecības atkritumi............................................................................................................36<br />
5.3.4. Bīstamie atkritumi......................................................................................................................................36<br />
5.3.5. Šķidrie atkritumi.........................................................................................................................................37<br />
5.3.6. Nolietotie transportlīdzekļi........................................................................................................................38<br />
5.3.7. Elektriskie un elektronisko iekārtu atkritumi ..........................................................................................38<br />
5.3.8. Iepakojuma atkritumi. ...............................................................................................................................38<br />
5.4. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANĀ IESAISTĪTIE UZŅĒMUMI 38<br />
5.5. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS TARIFI 39<br />
5.6. ESOŠĀS IZGĀTUVES 40<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
1
Geo Consultants<br />
6. ATKRITUMU DAUDZUMA UN SASTĀVA PROGNOZE LĪDZ 2025. GADAM.......................42<br />
6.1. PAMATDATI ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZEI 42<br />
6.2. BĀZES INFORMĀCIJA PROGNOZES SAGATAVOŠANAI 42<br />
6.3. ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZES 1. SCENĀRIJS (BĀZES PROGNOZE) 43<br />
6.4. ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZES 2. SCENĀRIJS (OPTIMISTISKĀ PROGNOZE) 45<br />
6.5. ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZES 3. SCENĀRIJS (PESIMISTISKĀ PROGNOZE) 47<br />
6.6. PROGNOZE PAR ATKRITUMU SASTĀVU 49<br />
7. DIENVIDLATGALES RAA PLĀNA INSTITUCIONĀLIE UN ORGANIZATORISKIE ASPEKTI 51<br />
7.1. PIENĀKUMU UN ATBILDĪBAS SADALĪJUMS STARP IESAISTĪTAJĀM PUSĒM 51<br />
7.1.1. Pašvaldības ................................................................................................................................................51<br />
7.1.2. Atkritumu ražotāji......................................................................................................................................52<br />
7.1.3. SIA “AADSO”...........................................................................................................................................52<br />
7.1.4. Atkritumu apsaimniekotāji........................................................................................................................52<br />
7.1.5. Atkritumu un iepakojuma materiāla pārstrādātāji un uzpircēji...........................................................53<br />
7.1.6. Preču ražotāji.............................................................................................................................................55<br />
7.1.7. Valsts likumdošanu un politiku nosakošās institūcijas..........................................................................55<br />
7.1.8. Procesu pārraugošās un kontrolējošās institūcijas ...............................................................................55<br />
7.1.9. Augstākās mācību iestādes un skolas......................................................................................................56<br />
7.1.10. Nevalstiskās organizācijas........................................................................................................................56<br />
7.2. SADARBĪBA STARP IESAISTĪTAJĀM PUSĒM 57<br />
8. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS ATTĪSTĪBA..............................................................58<br />
8.1. PAMATPIEŅĒMUMI 58<br />
8.2. ĪSTERMIŅA PLĀNS 59<br />
8.2.1. Īstermiņa plāna mērķis un uzdevumi.......................................................................................................59<br />
8.2.2. Plānā paredzētie pasākumi............................................................................................................................59<br />
8.2.3. Atkritumu apsaimniekošanas noteikumu izstrāde un iedzīvotāju iesaistīšana centralizētajā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmā........................................................................................................................................61<br />
8.2.4. Sadzīves <strong>atkritumu</strong> poligona izbūve..............................................................................................................61<br />
8.2.5. Esošo izgāztuvju rekultivācija........................................................................................................................61<br />
8.2.6. Atkritumu dalītās vākšanas sistēmas pilnveidošana ...................................................................................61<br />
8.2.7. Infrastruktūra bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai............................................................63<br />
8.2.8. Bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošana............................................................................................................64<br />
8.2.9. Savākšanas shēmas izstrāde dažādiem <strong>atkritumu</strong> veidiem........................................................................65<br />
8.2.10. Atkritumu pārkraušanas punkti...................................................................................................................65<br />
8.2.11. Nolietoto transportlīdzekļu apsaimniekošana ...........................................................................................65<br />
8.2.12. Sabiedrības informēšana un izglītošana ...................................................................................................65<br />
8.2.13. Sadarbība ar blakus reģioniem ..................................................................................................................66<br />
8.3. ILGTERMIŅA PLĀNS 66<br />
8.3.1. Ilgtermiņa programmas uzdevumi................................................................................................................67<br />
8.3.2. Vispārējās pieejas raksturojums ...................................................................................................................67<br />
8.3.2.1 Atkritumu ražošanas minimizācija..............................................................................................68<br />
8.3.2.2 Atkritumu otrreizējā izmantošana un pārstrāde........................................................................68<br />
8.3.2.3 Sadarbība starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem........................................................69<br />
8.3.2.4 Produktu ražotāju un <strong>atkritumu</strong> ražotāju atbildības principa ieviešana................................79<br />
9. PROGRAMMA DARBAM AR SABIEDRĪBU .......................................................................71<br />
9.1. ĪSS PROBLĒMAS RAKSTUROJUMS 71<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
2
Geo Consultants<br />
9.2. PROGRAMMAS MĒRĶIS UN UZDEVUMI TĀS SASNIEGŠANAI 72<br />
9.3. MĒRĶA GRUPAS 72<br />
9.4. VISPĀRĒJĀ INFORMĀCIJA 72<br />
9.5. SPECIFISKĀ INFORMĀCIJA UN PASĀKUMI 72<br />
9.6. PIENĀKUMU UN ATBILDĪBAS SADALĪJUMS SABIEDRĪBAS INFORMĒŠANAS UN<br />
IZGLĪTOŠANAS JOMĀ 74<br />
10. NEPIECIEŠAMĀS INVESTĪCIJAS.....................................................................................76<br />
10.1. POTENCIĀLIE FINANSĒJUMA AVOTI 78<br />
10.1.1. Privātā sektora līdzdalība............................................................................................................................78<br />
10.1.2. Valsts budžets un valsts investīciju programma........................................................................................79<br />
10.1.3. <strong>Vides</strong> investīciju fonds ..................................................................................................................................79<br />
10.2. EKSPLUATĀCIJAS IZMAKSAS 79<br />
10.3. ĪSTERMIŅA PLĀNA TARIFU LĪMENIS 81<br />
11. DIENVIDLATGALES RAA PLĀNA IEVIEŠANA ...............................................................82<br />
11.1. AKTIVITĀŠU PLĀNS, REALIZĀCIJAS TERMIŅI UN ATBILDĪGĀS INSTITŪCIJAS 82<br />
11.2. PLĀNA IEVIEŠANAS GAITA 83<br />
11.3. ATBILDĪGĀS INSTITŪCIJAS PLĀNA REALIZĀCIJAI 83<br />
11.4. PLĀNA REALIZĀCIJAS IZVĒRTĒŠANAS INDIKATORI 84<br />
11.5. PLĀNA IZVĒRTĒŠANA 84<br />
11.6. PLĀNA PĀRSKATĪŠANA, PAPILDINĀJUMU IZSTRĀDE UN IEVIEŠANA 84<br />
12. PLĀNA SABIEDRISKĀ APSPRIEŠANA..............................................................................85<br />
13. IZMANTOTĀ LITERATŪRA ............................................................................................86<br />
Pielikumi<br />
Pielikums Nr. 1 Iedzīvotāju skaits un apdzīvotības blīvums <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā<br />
Pielikums Nr. 2 <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona lauku iedzīvotāju raksturojums<br />
Pielikums Nr. 3 Atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniedzošās organizācijas un to darbības apjomi<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2004. gadā.<br />
Tabulu saraksts<br />
3.1. TABULA. LATVIJAS NORMATĪVIE AKTI ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS SEKTORĀ............................................................... 8<br />
3.2. TABULA. EIROPAS SAVIENĪBAS SVARĪGĀKIE NORMATĪVIE AKTI ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS SEKTORĀ ........11<br />
3.3. TABULA. VALSTĪ POLITISKI NOTEIKTIE MĒRĶI ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANĀ.....................................................................13<br />
4.1. TABULA: DIENVIDLATGALES REĢIONA ADMINISTRATĪVI TERITORIĀLAIS IEDALĪJUMS, 2003. G. .......................................15<br />
4.2. TABULA: DIENVIDLATGALES REĢIONA PASTĀVĪGO IEDZĪVOTĀJU GALVENĀS VECUMA GRUPAS UN<br />
DEMOGRĀFISKĀS SLODZES LĪMENIS 2003. GADA SĀKUMĀ...................................................................................................................16<br />
4.3. TABULA: DZIMSTĪBA UN MIRSTĪBA, DABISKAIS PIEAUGUMS ...........................................................................................................19<br />
4.4. TABULA: IEDZĪVOTĀJU SKAITA IZMAIŅAS DIENVIDLATGALES REĢIONĀ,<br />
1998 – 2003................................................................................................................................................................................................................19<br />
4.5. TABULA: IEDZĪVOTĀJU SKAITA IZMAIŅAS DIENVIDLATGALES REĢIONĀ,<br />
2002 – 2025.................................................................................................................................................................................................................20<br />
4.6. TABULA: DIENVIDLATGALES REĢIONA IEDZĪVOTĀJU SKAITA IZMAIŅU TENDENCES ............................................................20<br />
4.7. TABULA: DEMOGRĀFISKĀ PROGNOZE DIENVIDLATGALES REĢIONAM,<br />
2005.-2025.G...............................................................................................................................................................................................................20<br />
4.8. TABULA: IEKŠZEMES KOPPRODUKTS, 1000 LVL..................................................................................................................................21<br />
4.9. TABULA: IEKŠZEMES KOPPRODUKTS UZ VIENU IEDZĪVOTĀJU, LVL ............................................................................................22<br />
4.10. TABULA: STRĀDĀJOŠO SKAITS PAMATDARBĀ PA ĪPAŠUMA SEKTORIEM (GADA BEIGĀS, TŪKSTOŠOS)....................23<br />
4.11. TABULA: REĢISTRĒTO BEZDARBNIEKU SKAITS UN BEZDARBA LĪMENIS DIENVIDLATGALES REĢIONĀ, 2003. GADĀ<br />
...................................................................................................................................................................................................................23<br />
4.12. TABULA: MĀJSAIMNIECĪBAS PATĒRIŅA IZDEVUMI UN STRUKTŪRA...........................................................................................24<br />
4.13. TABULA: UZŅĒMUMU DIBINĀŠANAS UN SLĒGŠANAS DINAMIKA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 1995.-2004. GADOS24<br />
4.14. TABULA: EKONOMISKI AKTĪVO UZŅĒMUMU SKAITS DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003. GADA BEIGĀS .....................25<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
3
Geo Consultants<br />
4.15. TABULA: EKONOMISKI AKTĪVO UZŅĒMUMU SKAITS 2003. GADA BEIGĀS PĒC TO SAIMNIECISKĀS DARBĪBAS VEIDA.<br />
...................................................................................................................................................................................................................25<br />
4.16. TABULA: ZEMNIEKU SAIMNIECĪBU RAKSTUROJUMS DIENVIDLATGALES<br />
REĢIONĀ ...................................................................................................................................................................................................................26<br />
4.17. DZĪVOJAMĀ KOPPLATĪBA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003. GADA BEIGĀS ........................................................................26<br />
4.18. TABULA: MĀJSAIMNIECĪBAS UN IEDZĪVOTĀJI PĒC MĀJOKĻA TIPA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ...................................26<br />
4.19. TABULA: IZGLĪTĪBAS IESTĀDES UN AUDZĒKŅU SKAITS DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003.G. 1. SEPTEMBRĪ...........27<br />
4.20. TABULA: VESELĪBAS APRŪPES IESTĀDES DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003. GADA BEIGĀS........................................27<br />
4.21. TABULA: SLIMNĪCU SKAITS UN TO DARBĪBA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2002. GADĀ.....................................................28<br />
4.22. TABULA: ESOŠĀ CEĻU TĪKLA RAKSTUROJUMS 2003. GADA BEIGĀS (KM)................................................................................28<br />
4.23. TABULA: TILTI DIENVIDLATGALES VALSTS AUTOCEĻOS................................................................................................................28<br />
4.24. TABULA: TILTU IZVIETOJUMS DIENVIDLATGALES VALSTS AUTOCEĻOS..................................................................................29<br />
4.25. TABULA: NAKTSMĪTNES DIENVIDLATGALES REĢIONĀ...................................................................................................................29<br />
4.26. TABULA: PAŠVALDĪBU KOPBUDŽETI 2003. GADĀ, TŪKST. LVL......................................................................................................29<br />
5.1. TABULA. LATVIJAS VIDES AĢENTŪRAS DATI – DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2004.GADĀ SAVĀKTIE ATKRITUMU VEIDI<br />
UN APJOMS...............................................................................................................................................................................................................31<br />
5.2. TABULA. DIENVIDLATGALES REĢIONĀ SAVĀKTAIS ATKRITUMU APJOMS 2004. G. PAŠVALDĪBU UN ATKRITUMU<br />
APSAIMNIEKOŠANAS UZŅĒMUMU DATI........................................................................................................................................................ 32<br />
5.3. TABULA. SAISTOŠO NOTEIKUMU ESAMĪBA DIENVIDLATGALES<br />
REĢIONA PAŠVALDĪBĀS......................................................................................................................................................................................33<br />
5.4. TABULA. NOTEKŪDEŅU DŪŅU RAŽOŠANA UN IZMANTOŠANA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003. GADĀ, TONNAS 35<br />
5.5. TABULA. BĪSTAMO ATKRITUMU RADĪŠANA UN APSAIMNIEKOŠANA DIENVIDLATGALES REĢIONĀ 2003. GADĀ,<br />
TONNAS ...................................................................................................................................................................................................................36<br />
5.6. TABULA. BĪSTAMO ATKRITUMU DAUDZUMI PA LIELĀKAJĀM ATKRITUMU GRUPĀM 2003. GADĀ TONNAS ....................37<br />
5.7. TABULA. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS UZŅĒMUMU APKALPOTO IEDZĪVOPTĀJU SKAITS UN TEHNISKAIS<br />
NODROŠINĀJUMS...................................................................................................................................................................................................39<br />
5.8. TABULA. DIENVIDLATGALES REĢIONA ATKRITUMU IZGĀZTUVES................................................................................................40<br />
6.1. TABULA. SARAŽOTO SADZĪVES ATKRITUMU (MĀJSAIMNIECĪBU) DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (BĀZES<br />
PROGNOZE)..............................................................................................................................................................................................................43<br />
6.2. TABULA. SARAŽOTO PĀRĒJO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (BĀZES PROGNOZE)..............................44<br />
6.3. TABULA. SAVĀKTO UN APGLABĀTO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (BĀZES PROGNOZE) ................44<br />
6.4. TABULA. SARAŽOTO SADZĪVES ATKRITUMU (MĀJSAIMNIECĪBU) DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (OPTIMISTISKĀ<br />
PROGNOZE)..............................................................................................................................................................................................................45<br />
6.5. TABULA. SARAŽOTO PĀRĒJO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (OPTIMISTISKĀ PROGNOZE)...............46<br />
6.6. TABULA. SAVĀKTO UN APGLABĀTO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (OPTIMISTISKĀ PROGNOZE) .47<br />
6.7. TABULA. SARAŽOTO SADZĪVES ATKRITUMU (MĀJSAIMNIECĪBU) DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (PESIMISTISKĀ<br />
PROGNOZE)..............................................................................................................................................................................................................48<br />
6.8. TABULA. SARAŽOTO PĀRĒJO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (PESIMISTISKĀ PROGNOZE)...............48<br />
6.9. TABULA. SAVĀKTO UN APGLABĀTO ATKRITUMU DAUDZUMA PROGNOZE, TONNAS (PESIMISTISKĀ PROGNOZE)..49<br />
9.1. TABULA. SABIEDRĪBAS INFORMĒŠANAS – IZGLĪTOŠANAS KAMPAŅAS PASĀKUMI................................................................74<br />
10.1. TABULA. ĪSTERMIŅA PROGRAMMAS REALIZĀCIJAS IZMAKSAS..................................................................................................76<br />
10.2. TABULA. INVESTĪCIJU SADALĪJUMS ĪSTERMIŅA PROGRAMMAS IETVAROS LVL ..................................................................77<br />
10.3. TABULA. ĪSTERMIŅA PROGRAMMAS IETVAROS APSAIMNIEKOJAMAIS ATKRITUMU DAUDZUMS..................................80<br />
10.4. TABULA. PAPILDUS EKSPLUATĀCIJAS IZDEVUMI ĪSTERMIŅA PROGRAMMAS IETVAROS.................................................80<br />
10.5. TABULA. EKSPLUATĀCIJAS IZMAKSU IZMAIŅAS ĪSTERMIŅA PROGRAMMAS IETVAROS (2005. GADA SĀKUMA<br />
CENAS) ...................................................................................................................................................................................................................81<br />
10.6. TABULA. PROGNOZĒJAMĀS TARIFU LĪMEŅA IZMAIŅAS 81<br />
11.1. TABULA. ĪSTERMIŅA PLĀNA REALIZĀCIJA............................................................................................................................................82<br />
11.2. TABULA. ILGTERMIŅA PLĀNA REALIZĀCIJA.........................................................................................................................................83<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
4
Geo Consultants<br />
1. IEVADS<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģiona, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna gala<br />
versija sagatavota saskaņā ar 2005. gada 14. februāra līgumu Nr. 5, kas noslēgts starp<br />
Latvijas Republikas <strong>Vides</strong> ministriju (Pasūtītājs) un SIA “Geo Consultants” (Izpildītājs).<br />
Saskaņā ar “Darba uzdevumu” Izpildītāja galvenais uzdevums ir <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna izstrāde.<br />
Šis sējums ir reģionālā plāna gala versija un ietver šādas sadaļas:<br />
- Atkritumu apsaimniekošanas plāna mērķi un uzdevumi.<br />
- LR un ES likumdošanas prasības <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā.<br />
- Vispārīgā informācija par reģionu.<br />
- Reģiona sadzīves <strong>atkritumu</strong> saimniecības raksturojums.<br />
- Īstermiņa un ilgtermiņa programmas <strong>atkritumu</strong> saimniecības attīstībai.<br />
- Īstermiņa plāna ieviešanas investīciju izmaksas.<br />
- Programmu darbam ar sabiedrību.<br />
- Plāna monitoringa pasākumus.<br />
Plāna darba versijas sagatavošanas procesā visi aprēķini veikti, pieņemot, ka <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģions ietver Daugavpils pilsētu, Daugavpils, Preiļu un Krāslavas rajonu pašvaldības.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
5
Geo Consultants<br />
2. REĢIONĀLĀ ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS<br />
PLĀNA NEPIECIEŠAMĪBA, MĒRĶIS UN UZDEVUMI<br />
Atkritumu apsaimniekošanas plāna (turpmāk tekstā – AAP) nepieciešamību nosaka<br />
“Atkritumu apsaimniekošanas likuma” (spēkā esošs no 2001. gada 3. janvāra, ar grozījumiem<br />
2004. 19. februārī, 2004. gada 22. aprīlī un 2004. gada 2. decembrī) III nodaļa, kur noteikts<br />
plāna saturs, tā apspriešanas un apstiprināšanas kārtība.<br />
Kopumā ņemot, minētā likuma III nodaļas 10. pantā noteikts, ka Atkritumu<br />
apsaimniekošanas plānos iekļauj informāciju par:<br />
• <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stāvokli, raksturojot radīto, savākto (šķiroti un<br />
nešķiroti), pārstrādāto un apglabāto <strong>atkritumu</strong> veidus, to sastāvu, daudzumu un<br />
izcelsmi;<br />
• noteikto prasību (prioritārajā secībā) ievērošanu plānotajā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas turpmākajā attīstībā, norādot katras darbības apjomu (attiecīgo<br />
<strong>atkritumu</strong> veidu, daudzumu un izcelsmi) un tās realizēšanai paredzēto laiku;<br />
• plānoto darbību realizēšanai nepieciešamajām aktivitātēm;<br />
• plānoto darbību realizēšanai nepieciešamajiem objektiem (jaunceļamajiem,<br />
rekonstruējamiem, esošajiem) un to tehnisko aprīkojumu;<br />
• institūcijām, kas ir atbildīgas par attiecīgo plānoto darbību realizēšanu;<br />
• aprēķinātajām izmaksām un finansēšanas avotiem plānoto darbību realizēšanai;<br />
• iespējām uzlabot <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu;<br />
• pasākumiem tādu <strong>atkritumu</strong>, kuri aerobos vai anaerobos apstākļos var sadalīties,<br />
apglabājamā daudzuma samazināšanai, izmantojot to pārstrādi, kompostēšanu, kā<br />
arī biogāzes ieguvi;<br />
• pasākumiem, termiņiem un finansējumu sadzīves <strong>atkritumu</strong> izgāztuvju slēgšanai 1 .<br />
Vadoties no augšminētā, noteikts AAP mērķis un uzdevumi, ņemot vērā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas stāvokli konkrētajā reģionā. kā arī tā sociāli – ekonomisko situāciju un tās<br />
īpatnības.<br />
AAP mērķis ir sagatavot rīcības programmu, kas nepieciešama likumdošanas prasībām<br />
atbilstošas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas izveidei konkrētajā reģionā.<br />
Līdz ar to AAP galvenie uzdevumi ir sekojoši:<br />
• esošās situācijas inventarizācija un tās atbilstības likumdošanas aktu prasībām<br />
novērtējums;<br />
• <strong>atkritumu</strong> ražošanas prognoze laika posmam līdz 2025. gadam ieskaitot;<br />
• <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas īstermiņa un ilgtermiņa programmu izstrāde,<br />
paredzot nepieciešamo finansējumu un plānu realizācijas termiņus;<br />
• iedzīvotāju maksātspējas novērtējums, sabalansējot labākos iespējamos tehniskos<br />
risinājumus ar esošajiem un pieejamajiem finansiālajiem resursiem.<br />
AAP paredzēts laika posmam no 2005. gada līdz 2025. gadam. Tik dinamiski mainošās<br />
tautsaimniecības nozares kā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošana plānošana 20 gadu periodam ir ļoti<br />
1<br />
Citāts no “Atkritumu apsaimniekošanas likuma” (2004. gada 19. februāra redakcija)<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
6
Geo Consultants<br />
sarežģīts process. Tāpēc AAP tiek paredzēts divu savstarpēji saistītu, hronoloģiski secīgu<br />
programmu realizācija:<br />
• īstermiņa programma – laika posmam līdz 2013. gadam,<br />
• ilgtermiņa programma – laika posmam līdz 2025. gadam.<br />
Šo iedalījumu nosaka, kā likumdošanas prasības, tā arī <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stāvoklis<br />
konkrētajos reģionos.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
7
Geo Consultants<br />
3. LATVIJAS REPUBLIKAS UN ES LIKUMDOŠANAS<br />
PRASĪBAS ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS JOMĀ<br />
3.1. Latvijas likumdošana <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā<br />
Vismaz 13 likumi un 28 Ministru kabineta noteikumi tieši vai pastarpināti nosaka rīcības ar<br />
atkritumiem vispārējā formā valstī. Starp tiem kā nozīmīgākie, kas ietekmē sadzīves un<br />
rūpniecības <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā apskatāmajā perspektīvā<br />
laika periodā:<br />
3.1. tabula. Latvijas normatīvie akti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sektorā<br />
Nosaukums<br />
Likums „Par vides aizsardzību”<br />
Grozījumi: 10.01.1997, 22.05.1997, 20.06.2000, 20.12.2001, 24.10.2002, 15.05.2003,<br />
07.04.2004, 03.02.2005<br />
Atkritumu apsaimniekošanas likums<br />
Grozījumi: 19.02.2004, 22.04.2004, 02.12.2004<br />
Pieņemšanas datums<br />
06.08.1991.<br />
14.12.2000<br />
Likums “Par piesārņojumu”<br />
15.03.2001<br />
Grozījumi: 20.06.2002, 18.12.2003., 08.11.2004, 27.01.05<br />
Iepakojuma likums 20.12.2001<br />
Ministru kabineta 2004. gada 30. novembra noteikumi Nr. 985 “Noteikumi par <strong>atkritumu</strong><br />
klasifikatoru un īpašībām, kuras padara <strong>atkritumu</strong>s bīstamus”<br />
30.11.2004<br />
(aizvieto Ministru kabineta 2001. gada 19. jūnija noteikumus Nr. 258 un tā grozījumus MK<br />
23.07.2002 noteikumi Nr. 320 )<br />
Ministru kabineta Nr.342 "Atkritumu apsaimniekošanas atļauju izsniegšanas, pagarināšanas,<br />
pārskatīšanas un anulēšanas kārtība"<br />
17.05.2005<br />
(aizvieto Ministru kabineta 2001. gada 9. oktobra noteikumus Nr. 432)<br />
Ministru kabineta noteikumi Nr. 365 Noteikumi par <strong>atkritumu</strong> pārstrādes, reģenerācijas un<br />
apglabāšanas veidiem<br />
20.04.2004<br />
(aizstāj Ministru kabineta 2001. gada 15. maija noteikumus Nr. 191)<br />
MK noteikumi Nr. 15 “Noteikumi par prasībām <strong>atkritumu</strong> poligonu ierīkošanai, kā arī <strong>atkritumu</strong><br />
03.01.2001<br />
poligonu un izgāztuvju apsaimniekošanai, slēgšanai un rekultivācijai”<br />
MK noteikumi Nr. 323 “Prasības <strong>atkritumu</strong> sadedzināšanai un <strong>atkritumu</strong> sadedzināšanas<br />
iekārtu darbībai”<br />
17.07..2001<br />
(Grozījumi: MK 23.10.2001. not. Nr. 449, MK 20.08.2002. not. Nr. 377, MK 04.02.2003. not. Nr.<br />
69)<br />
MK noteikumi Nr. 319 “Bīstamo <strong>atkritumu</strong> uzskaites, identifikācijas, uzglabāšanas,<br />
23.07.2002<br />
iepakošanas , marķēšanas un pārvadājumu uzskaites kārtība”<br />
MK noteikumi Nr. 529 “Atsevišķu veidu bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas kārtība” 18.12.2001<br />
MK noteikumi Nr. 316 “Kārtība, kādā <strong>atkritumu</strong>s ieved pārstrādei Latvijas teritorijā, kā arī<br />
15.04.2004<br />
<strong>atkritumu</strong> eksporta un tranzīta kārtība”<br />
MK noteikumi Nr. 371 “Kārtība, kādā nosaka maksu par bīstamo <strong>atkritumu</strong> apglabāšanu” 08.07.2003<br />
MK noteikumi Nr. 294 “Kārtība, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas<br />
darbības un izsniedzamas atļaujas A un B kategorijas piesārņojošo darbību veikšanai”<br />
09.07.2002.<br />
(Grozījumi: MK 08.07.2003. not. Nr. 376)<br />
Aizvieto Ministru kabineta 2001. gada 17. jūlija noteikumus Nr. 324<br />
MK noteikumi Nr. 414 “Noteikumi par depozīta sistēmas piemērošanu atkārtoti lietojamam<br />
22.07.2003<br />
iepakojumam”<br />
Likums "Par dabas resursu nodokli"<br />
14.09.1995<br />
Grozījumi: 23.04.1991, 11.12.1991, 19.12.1996, 06.04.2000, 20.12.2001, 20.11.2003,<br />
07.04.2004<br />
(12.12.1990)<br />
Ministru kabineta 2004. gada 29. jūnija noteikumi Nr. 555 "Dabas resursu nodokļa<br />
aprēķināšanas un maksāšanas kārtība"<br />
(MK 2004. gada 16. novembra noteikumi Nr. 930 Grozījumi Ministru kabineta 2004. gada 29.<br />
29.06.2004<br />
jūnija noteikumos Nr. 555 "Dabas resursu nodokļa aprēķināšanas un maksāšanas kārtība")<br />
Aizvieto MK 18.06.2002 not. Nr. 244 un MK 07.10.2003 not. Nr. 561.<br />
Likums “Nolietotu transportlīdzekļu apsaimniekošanas likums” 29.01.2004<br />
Ministru kabineta 2004. gada 6. aprīļa noteikumi Nr. 241 Nolietota transportlīdzekļa likvidācijas<br />
sertifikāta aizpildīšanas un izsniegšanas kārtība<br />
06.04.2004<br />
Grozījumi: MK 15.06.2004. not. Nr. 541<br />
Ministru kabineta 2004. gada 6. aprīļa noteikumi Nr. 242 Noteikumi par transportlīdzekļu<br />
06.04.2004<br />
sastāvdaļām un materiāliem, kuri drīkst saturēt svinu, dzīvsudrabu, kadmiju vai sešvērtīgā<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
8
Geo Consultants<br />
Nosaukums<br />
Pieņemšanas datums<br />
hroma savienojumus<br />
Ministru kabineta 2004. gada 6. aprīļa noteikumi Nr. 243 Prasības nolietotu transportlīdzekļu<br />
pārstrādei un vides prasības apstrādes uzņēmumiem<br />
06.04.2004<br />
Iepakojuma likuma apakšnormatīvie dokumenti 09.01.2002<br />
Ministru kabineta 2002. gada 25. jūnija noteikumi Nr. 270 Dabas resursu nodokļa atvieglojumu<br />
piemērošanas kārtība uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām), kuri realizē brīvprātīgu izlietotā<br />
iepakojuma apsaimniekošanas programmu<br />
25.06.2002<br />
Aizstāj Ministru kabineta 2000. gada 31. oktobra noteikumus Nr. 377<br />
Ministru kabineta 2002. gada 2. aprīļa noteikumi Nr. 139 Noteikumi par izlietotā iepakojuma<br />
reģenerācijas apjomiem un termiņiem, ziņojuma sniegšanas kārtību un veidlapas paraugu<br />
02.04.2002<br />
Ministru kabineta 2004. gada 15. aprīļa noteikumi Nr. 316 Kārtība, kādā <strong>atkritumu</strong>s ieved<br />
pārstrādei Latvijas teritorijā, kā arī <strong>atkritumu</strong> eksporta un tranzīta kārtība<br />
15.04.2004<br />
Ministru kabineta 2004. gada 24. augusta noteikumiem Nr. 736 Elektrisko un elektronisko<br />
iekārtu marķēšanas un informācijas sniegšanas prasības<br />
24.08.2004<br />
Ministru kabineta 2004. 27. jūlija noteikumi Nr. 624 “Noteikumi par elektrisko un elektronisko<br />
iekārtu kategorijām”<br />
27.07.2004<br />
Ministru kabineta 2004. gada 9. novembra noteikumi Nr. 923 “Elektrisko un elektronisko iekārtu<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumi”<br />
09.11.2004<br />
Ministru kabineta 2004. gada 27. jūlija noteikumi Nr 626 Noteikumi par piesārņojošas darbības<br />
izraisīto smaku noteikšanas metodēm, kā arī kārtību, kādā ierobežo šo smaku izplatīšanos<br />
27.07.2004<br />
Ministru kabineta 2001. gada 2. oktobra noteikumi Nr. 425 Noteikumi par azbesta un azbesta<br />
izstrādājumu ražošanas radīto vides piesārņojumu un azbesta <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu<br />
02.10.2001<br />
Grozījumi: MK 30.03. not. Nr. 182<br />
Ministru kabineta 2002. gada 20. augusta noteikumi Nr. 365 Noteikumi par notekūdeņu dūņu<br />
un to kompostu izmantošanu, monitoringu un kontroli<br />
20.08.2002<br />
Latvijas juridiskie akti visumā ļoti labi atbilst ES direktīvu prasībām un lielākās atšķirības ir<br />
prasību ieviešanas termiņos, kas ir ticis akceptēts jau Latvijas pirmsiestāšanās sarunās ar ES 2 ,<br />
kas norāda uz salīdzinoši drošu juridisko vidi plānošanas veikšanai pašvaldībā. Latvijas<br />
likumos un normatīvajos aktos vēl nav atspoguļotas jaunās prasības attiecībā uz<br />
elektroniskiem atkritumiem, grozījumiem procedūrās <strong>atkritumu</strong> pieņemšanai poligonos,<br />
savukārt, nopietnākās izmaiņas nākotnē paredzamas ieviešot jauno Eiropas <strong>atkritumu</strong><br />
katalogu (Komisijas lēmums 2000/532/EC) un izveidojot tam adekvātu uzskaites un<br />
atskaitīšanās kārtību (Eiropas Parlamenta un Padomes regula 2150/2002), kā arī mainot<br />
(precizējot) Latvijā piemēroto nepietiekoši precīzo sadzīves <strong>atkritumu</strong> definīciju. Atbilstošās<br />
izmaiņas būs nepieciešams atspoguļot arī <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pašvaldību saistošajos<br />
noteikumos nākotnē.<br />
No pamata likumiem, kas vistiešāk ietekmē <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmu, izceļami trīs:<br />
Likums Par vides aizsardzību (1991. gada 6. augustā)<br />
Likums un tā grozījumi (22.05.1997., 20.06.2000, 20.12.2001, 24.10.2002, 15.05.2003)<br />
nosaka, ka ražošanas un sadzīves atkritumi ir jāsavāc, jāglabā un jāieglabā šim mērķim īpaši<br />
aprīkotās vietās (29. pants), tas pats tiek attiecināts arī uz ķīmiskām vielām un atkritumiem<br />
(26. pants).<br />
Likums Par pašvaldībām (1994. gada 9. jūnijs)<br />
Grozījumi veikti 16 reizes. Likums nosaka vispārējos noteikumus un ekonomisko pamatu<br />
vietējo pašvaldību darbībai Latvijā, kā arī to pienākumus un atbildību. Sekojošais ir likuma<br />
15. panta izvilkums, kas izvērsti nosaka vietējās pašvaldības pienākumus. Citātā izceltas ir tās<br />
pašvaldību funkcijas un atbildība, kas attiecas uz <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu.<br />
Vietējo pašvaldību pastāvīgās funkcijas ir:<br />
2 Skat. detalizēti: http://www.varam.gov.lv/EIN/Lvid_sad.htm<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
9
Geo Consultants<br />
- organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus (ūdensapgāde un kanalizācija;<br />
siltumapgāde; sadzīves <strong>atkritumu</strong> savākšana, izvešana, glabāšana vai pārstrāde;<br />
notekūdeņu savākšana, novadīšana un attīrīšana) neatkarīgi no tā, kā īpašumā<br />
atrodas dzīvojamais fonds;<br />
- gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu,<br />
ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu<br />
publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu<br />
ierīkošana un uzturēšana;<br />
- industriālo <strong>atkritumu</strong> savākšanas un izvešanas kontrole; pret plūdu pasākumi;<br />
kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana).<br />
Likums Par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu (2000. gada 14. decembris)<br />
Likums ir spēkā no 2001. gada 1. marta un regulē <strong>atkritumu</strong> savākšanu, uzkrāšanu un<br />
glabāšanu vai <strong>atkritumu</strong> atšķirošanu. Atkritumu ražotājam vai īpašniekam ir pienākums:<br />
- savākt visus <strong>atkritumu</strong>s no teritorijas;<br />
- glabāt <strong>atkritumu</strong>s tā ka tie negatīvi neietekmē cilvēku veselību, vidi un citu personu<br />
īpašumu;<br />
- nogādāt <strong>atkritumu</strong>s uz <strong>atkritumu</strong> savākšanai speciāli iekārtotām vietām vai<br />
poligoniem (izgāztuvēm);<br />
- segt <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas izmaksas.<br />
Likums Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem (2000. gada 19. oktobris)<br />
Likums ir spēkā no 2001. gada 1. jūnija un likuma 2. pants nosaka, ka “Pašvaldības, izpildot<br />
vienu no likumā noteiktajām patstāvīgajām funkcijām – komunālo pakalpojumu organizēšanu<br />
iedzīvotājiem, savā administratīvajā teritorijā regulē sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu”, t.<br />
sk. “sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu, izņemot sadzīves <strong>atkritumu</strong> pārstrādi”. Attiecīgi<br />
likuma III nodaļas 16. pants nosaka, ka ”Regulators uz noteiktu laiku izsniedz sabiedrisko<br />
pakalpojumu sniedzējam un regulējamo nozaru uzņēmumiem licenci, norādot tajā sabiedrisko<br />
pakalpojumu veidus”. Tas nozīmē, ka ikvienam pašvaldībā strādājošajam uzņēmumam<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas tarifs ir jāsaskaņo ar konkrēto Sabiedrisko pakalpojumu<br />
regulatoru, kā arī jāsaņem licence pakalpojumu sniegšanai.<br />
Likuma realizēšanas nodrošināšanai MK ir izdevis virkni dažādu noteikumu. Būtiskākie no<br />
tiem ir 2001. gada 26. jūnija noteikumi Nr. 281 “Sabiedrisko pakalpojumu tarifu<br />
aprēķināšanas metodika pašvaldību regulējamajās nozarēs”, kur III nodaļa veltīta sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas tarifu aprēķināšanas metodikai. Savukārt, noteikumu 2.<br />
pielikumā noteikti tarifa aprēķinā iekļaujamie izmaksu posteņi, kas ietver sekojošas sadaļas<br />
(saskaņā ar noteikumos izmantoto terminoloģiju):<br />
- autotransporta izmaksas,<br />
- administratīvās izmaksas,<br />
- konteineru uzturēšanas izmaksas,<br />
- lielgabarīta <strong>atkritumu</strong> savākšanas un pārvadāšanas izmaksas,<br />
- sadzīves <strong>atkritumu</strong> glabāšanas un pārkraušanas teritoriju izmaksas,<br />
- sadzīves <strong>atkritumu</strong> apglabāšanas izmaksas,<br />
- ilgtermiņa kredītaizņēmumu atmaksāšana,<br />
- nodokļus un nodevas.<br />
Svarīgi atzīmēt, ka par Sabiedrisko pakalpojumu regulatora sniegtajiem pakalpojumiem ir<br />
noteikta valsts nodeva.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
10
Geo Consultants<br />
Jāpiemin, ka valstī ir noteiktas tikai dažas būvnormas, kas regulē <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanu: - Latvijas pagaidu būvnormatīva LBN 100 Teritoriālplānošana (to<br />
paredzēts saistīt ar LVS 190 grupas standartiem), bet arī:<br />
- Dzīvojamo māju tehniskās ekspluatācijas noteikumi (Latvijas būvnormatīvs LBN<br />
402), apstiprināti ar Latvijas Republikas Arhitektūras un celtniecības <strong>ministrija</strong>s<br />
05.07.1993 pavēli Nr. 76;<br />
- Namīpašumu sanitārās kopšanas noteikumi" (Latvijas būvnormatīvs LBN – 403).<br />
Minētās normas nākotnē būtu nozīmīgi papildināmas ar prasībām attiecībā uz dalītas<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanas organizāciju un tam nepieciešamās telpas un aprīkojuma izvietojumu.<br />
3.2. Svarīgākās Eiropas savienības direktīvas un to prasības<br />
Eiropas Savienības vides aizsardzības likumdošana ir attīstījusies vairāk kā 30 pēdējo gadu<br />
laikā, un šobrīd sevī iekļauj ap 300 juridisko dokumentu, ieskaitot direktīvas, noteikumus,<br />
lēmumus un rekomendācijas. Tomēr, tā Eiropas Savienības likumdošanas daļa (tā saucamais<br />
vides aizsardzības Acquis) ar ko Latvijai bija jāsaskaņo sava nacionālā vides likumdošanas<br />
bāze un administratīvā prakse (kā priekšnoteikums kļūšanai par dalībvalsti) bija salīdzinoši<br />
mazāka, un ietvēra 70 direktīvas, no kurām dažas ir tikušas grozītas vairākas reizes un ir<br />
papildinātas ar tā saucamām “meitas” jeb atvasinājuma direktīvām, kā arī 31 noteikumu<br />
(Regulations). Šobrīd Latvijas normatīvie akti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā ir relatīvi<br />
labi saskaņoti ar ES prasībām. Sadaļā sniegts īss kopskats par ES un Latvijas Republikas<br />
likumu un citu normatīvo aktu prasībām <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā.<br />
ES nozīmīgākie juridiskie dokumenti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā ir iekļauti 3.2. tabulā.<br />
Lai arī Eiropas savienības prasību kopums tieši tiek attiecināts uz valsti kopumā un adresēts<br />
konkrētam <strong>atkritumu</strong> ražotājam, šo normatīvo dokumentu ieviešanas secība un nosacījumi, kā<br />
arī atbilstošo rīcību koordinācija Latvijā pamatā attiecas uz pašvaldību kompetenci.<br />
3.2. tabula. Eiropas Savienības svarīgākie normatīvie akti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā<br />
Atkritumu apsaimniekošana<br />
Padomes direktīva par atkritumiem 75/442/EEC (ar grozījumiem direktīva 91/156/EEC).<br />
Padomes direktīva par bīstamajiem atkritumiem 91/689/EEC (ar grozījumiem direktīva 94/31/EC).<br />
Eiropas <strong>atkritumu</strong> katalogs (nebīstami un bīstami) (Komisijas lēmums 2000/532/EC).<br />
Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) 2150/2002 (2002. gada 25. novembris) Par <strong>atkritumu</strong> statistiku<br />
Specifiskie atkritumi<br />
Padomes direktīva 75/439/EEC par naftas produktu <strong>atkritumu</strong> apglabāšanu (ar grozījumiem direktīva 87/101/EEC).<br />
Padomes direktīva 78/176/EEC par titāna dioksīda rūpniecības atkritumiem.<br />
Padomes direktīva 82/883/EEC par procedūrām, kā uzraudzīt un novērot vidi, ko ietekmē titāna dioksīda ražošanas atkritumi.<br />
Padomes direktīva 92/112/EEK par procedūrām tādu programmu saskaņošanai, kuras paredzētas, lai samazinātu un eventuāli novērstu<br />
titāna dioksīda ražošanas radīto piesārņojumu.<br />
Padomes direktīva 91/157/EEC par baterijām un akumulatoriem, kuros ir dažas bīstamas vielas.<br />
EP un Padomes direktīva 94/62/EC par iepakojumu un iepakojumu atkritumiem, papildināta ar 2004/12/EC.<br />
Padomes direktīva 96/59/EC par polihlorida bifenilu un terfenilu apglabāšanu (PCB/PCT).<br />
Padomes direktīva 86/278/EEC par vides un augsnes aizsardzību, izmantojot dūņas lauksaimniecības vajadzībām.<br />
Eiropas Parlamenta un Padomes direktīva 2002/96/EK (2003. gada 27. janvāris) par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem<br />
(EEIA)<br />
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2002/95/EK (2003. gada 27. janvāris) par dažu bīstamu vielu izmantošanas ierobežošanu<br />
elektriskās un elektroniskās iekārtās (RoHS)<br />
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2000/53/EK (2000. gada 18. septembris) par nolietotiem transportlīdzekļiem<br />
EP un Padomes direktīva 2000/59/EC – Par kuģu radīto <strong>atkritumu</strong> un kravas pārpalikumu uzņemšanas iekārtām ostās<br />
Procesi un iekārtas<br />
EP un Padomes direktīva 2000/76/EC par <strong>atkritumu</strong> sadedzināšanu.<br />
Padomes direktīva 99/31/EC par <strong>atkritumu</strong> poligoniem.<br />
Padomes Lēmums 2003/33/EK (2002. gada 19. decembris), ar ko nosaka kritērijus un procedūras <strong>atkritumu</strong> pieņemšanai poligonos<br />
atbilstoši Direktīvas 1999/31/EK 16. pantam un II pielikumam<br />
Transports, imports un eksports<br />
Padomes Regula Nr 259/93 par <strong>atkritumu</strong> transportēšanas pārraudzību un kontroli Eiropas Savienības ietvaros, no tās un uz to.<br />
Padomes Regula Nr 1420/1999 apstiprina noteikumus un procedūras, kas attiecināmas uz noteiktu <strong>atkritumu</strong> veidu pārvadājumiem uz<br />
noteiktām ne-EDSP zemēm.<br />
Komisijas Regula Nr 1547/99 nosaka kontroles procedūras, kas attiecināmas uz noteiktu <strong>atkritumu</strong> veidu pārvadājumiem uz noteiktām<br />
zemēm, kuras neattiecās pie EDSP Lēmuma C(92)39.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
11
Geo Consultants<br />
Tabulā apskatītās direktīvas pastāvīgi tiek papildinātas un grozītas un attiecībā uz <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas mērķiem svarīgākās ir izmaiņas direktīvā 94/62/EEC par iepakojumu un<br />
izlietoto iepakojumu, kas nosaka skaitliski izteiktus (kvantificētus) sasniedzamos mērķus<br />
Dalībvalstīs līdz 2006. g. 30. jūnijam un uzsver nepieciešamību veicināt enerģijas iegūšanu<br />
no izlietotajiem iepakojuma materiāliem.<br />
3.3. Atkritumu apsaimniekošanas stratēģiskie dokumenti<br />
Saskaņā ar 1998. gada apstiprināto “Sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stratēģiju Latvijai,<br />
1998-2010” un balstoties uz “Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu, 2003-2012” par<br />
galvenajiem uzdevumiem valsts vides politikas īstenošanai valstī šajā sektorā ir noteikti:<br />
- sakārtot sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu tā, lai nodrošinātu sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanas pakalpojumus visiem pilsētu iedzīvotājiem un vismaz 80%<br />
lauku iedzīvotājiem un pārējiem <strong>atkritumu</strong> ražotājiem, novēršot nelegāli izbērto<br />
<strong>atkritumu</strong> ietekmi uz vidi;<br />
- līdz 2009. gadam izveidot 10-12 mūsdienīgas, reģionālas sanitārajām prasībām<br />
atbilstošas sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas ar <strong>atkritumu</strong> apstrādes<br />
iekārtām un poligoniem. Visām <strong>atkritumu</strong> apglabāšanas iekārtām, kas darbojas<br />
Latvijas teritorijā, no šī brīža ir jāatbilst poligona prasībām;<br />
- līdz 2012. gadam rekultivēt visas slēgtās vides aizsardzības prasībām neatbilstošas<br />
<strong>atkritumu</strong> izgāztuves, tādējādi samazinot <strong>atkritumu</strong> negatīvo ietekmi uz vidi.<br />
Lai sasniegtu Sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stratēģijas izvirzītos mērķus, ir uzsākta<br />
sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas projektu realizācija Rīgas, Liepājas, Ventspils,<br />
Ziemeļvidzemes, Austrumlatgales, <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionos un atšķirīgās sagatavošanas<br />
stadijās ir projekti Malienas, Piejūras, Vidusdaugavas, Zemgales un Viduskurzemes reģionos.<br />
Sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stratēģija Latvijai,<br />
1998-2010<br />
1998. gadā LR Ministru kabinets apstiprinājis “Sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
stratēģiju 1998.-2010. gadam”. Stratēģijas mērķi ir uzlabot sadzīves <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanu, kā arī samazināt sadzīves <strong>atkritumu</strong> un izgāztuvju radīto negatīvo ietekmi<br />
uz vidi. Stratēģija paredz uzlabot sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu kvalitāti<br />
un palielināt iedzīvotāju skaitu, kuriem ir pieejami šie pakalpojumi. Paredzēts pakāpeniski<br />
samazināt esošo sadzīves <strong>atkritumu</strong> izgāztuvju skaitu.<br />
Atkritumu apsaimniekošanas valsts plāns, 2003-2012<br />
Ministru kabinets 2002. gada 21. augusta sēdē akceptēja Valsts <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
plānu (MK Rīkojums Nr. 421) kā spēkā esošu ar 2003. gada 1. janvāri un nosaka tajā<br />
konkrētus politiskos mērķus. Tas ir valstī saistošs dokuments par kura izpildi <strong>Vides</strong> <strong>ministrija</strong><br />
regulāri atskaitās valdībai 3 , savukārt, pašvaldību tieša iesaistīšana šī plāna realizācijā ir<br />
paredzēta turpmāk, pēc neatliekamo pasākumu veikšanas nacionālajā līmenī. Tādējādi, Valsts<br />
plānošanas dokumentu ietekme uz sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu reģionā ir paredzama<br />
jau tuvākā perspektīvā, ka plāns būs papildināms un koriģējams (2006. - 2007. g.).<br />
Viennozīmīgi, ka tas attieksies uz reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plānu attīstību,<br />
izpildes kontroli un korekcijām.<br />
3 Skat.: http://www.vidm.gov.lv Tur pat: Informatīvais ziņojums par Atkritumu apsaimniekošanas valsts plāna 2003.-<br />
2012.gadam izpildi. 04.08.2003 ir iesniegts Valsts Kancelejā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
12
Geo Consultants<br />
3.3. tabula. Valstī politiski noteiktie mērķi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanā.<br />
Atkritumu veids vai plūsma Mērķis Jāsasniedz līdz:<br />
Sadzīves atkritumi Ierobežot <strong>atkritumu</strong> rašanos līdz ne vairāk kā 300 kg/cilv./gadā 2010.g.<br />
Atkritumu poligonos un<br />
izgāztuvēs apglabājamie<br />
bioloģiski noārdāmie<br />
Samazināšana līdz 75%<br />
Samazināšana līdz 50%<br />
Samazināšana līdz 35%<br />
2010.g.<br />
2013.g.<br />
2020.g.<br />
atkritumi (pieņemot, ka tiek<br />
piemērota atkāpe)<br />
Iepakojuma atkritumi Atkritumu pārstrāde 50%<br />
2007.g.<br />
Baterijas un akumulatori<br />
PCB/PCT atkritumi<br />
Atkritumos esošo materiālu pārstrāde 15%<br />
Aizliegums importēt un tirgot baterijas, kuras satur vairāk Hg, Cd, Pb,<br />
nekā tas ir noteikts ES likumdošanā.<br />
Dalītas vākšanas efektīva darbība<br />
Inventarizācija<br />
2007.g.<br />
2003.g.<br />
Iestājoties ES, kopš<br />
2004. gada maija<br />
Iestājoties ES, kopš<br />
2004. gada maija<br />
Esošo materiālu iznīcināšana<br />
Nolietotas automašīnas Pārstrāde vai atkārtota izmantošana vismaz 70%<br />
Pārstrāde vai atkārtota izmantošana vismaz 85%<br />
2010.g.<br />
2006.g.<br />
2015.g.<br />
Nacionālais vides politikas plāns (2004)<br />
Nacionālais vides politikas plāns 4 ir visaptverošs, stratēģisks un ar citiem atbilstoša līmeņa<br />
plāniem integrēts dokuments. Tā īstenošana paredzēta nākošo piecu gadu laikā. Un<br />
dokumentā tiek formulēti vides aizsardzības principi, galvenie politikas mērķi un rīcības to<br />
sasniegšanai, par galveno uzdevumu nosakot - jānodrošina cilvēku veselībai labvēlīgi dzīves<br />
apstākļi, kas gala rezultātā palielinās mūža garumu un uzlabos iedzīvotāju veselības un<br />
labsajūtas stāvokli. Paredzēts, ka realizējot minēto, tiek prognozēti sekojoši rezultāti:<br />
- Apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma samazināšana līdz 75 % no<br />
1995. gadā apglabātā bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma līdz 2010. gadam;<br />
- Apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma samazināšana līdz 50 % no<br />
1995. gadā apglabātā bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma līdz 2013. gadam;<br />
- Apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma samazināšana līdz 35 % no<br />
1995. gadā apglabātā bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma līdz 2020. gadam;<br />
- Izveidota bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas infrastruktūra (sadedzināšanas<br />
iekārta, apglabāšanas poligoni, arī azbesta atkritumiem, savākšanas staciju tīkls) no<br />
2005. - 2006. gadam;<br />
- Nodrošināta izlietotā iepakojuma reģenerācija ne mazāk kā 50% apmērā no<br />
saimnieciskajā apritē esošā iepakojuma apjoma līdz 2007. gadam;<br />
- Atkritumos esošo iepakojuma materiālu pārstrāde nodrošināta ne mazāk kā 15%<br />
apmērā katram atsevišķam iepakojuma veidam (stikls, kartons un papīrs, plastmasa,<br />
metāls) līdz 2007. gadam;<br />
- Nodrošināta bateriju un akumulatoru dalītas vākšanas sistēmas efektīva darbība;<br />
- Izveidota depozīta sistēma baterijām;<br />
- Veikta polihlorēto bifenilu un polihlorēto terfenilu inventarizācija;<br />
- Nodrošināta esošo polihlorēto bifenilu un polihlorēto terfenilu saturošo materiālu<br />
iznīcināšana līdz 2010. gadam;<br />
- Nodrošināta nolietoto transportlīdzekļu pārstrāde vai atkārtota izmantošana vismaz<br />
70% no mašīnu masas – no 2006. gada;<br />
- Nodrošināta nolietoto transportlīdzekļu pārstrāde vai atkārtota izmantošana vismaz<br />
85% no mašīnu masas – no 2015. gada.<br />
4<br />
Nacionālais <strong>Vides</strong> politikas plāns (2004. – 2008.). Ministru kabineta 03.02.2004. sēdē apstiprināts.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
13
Geo Consultants<br />
Noteiktie vides politikas mērķi un to kvantificētie rezultāti pēc nacionālā vides politikas plāna<br />
akcepta valdībā ir kļuvuši saistoši visiem <strong>atkritumu</strong> ražotājiem valstī, bet pārraudzība un<br />
vadība ir nodota pašvaldību ziņā. Pastarpināti tas nozīmē, ka šie mērķi un kontroles rādītāji ir<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas darbībai nākotnē. Tomēr, līdzšinēji<br />
nepietiekoši konkrēti ir noteikti atbilstošie Nacionālā vides politikas plāna realizācijas<br />
mehānismi un pašvaldību loma tajos, un iepriekšēji minētie mērķi ir vērtējami kā indikatīvi<br />
un attiecas uz <strong>Dienvidlatgales</strong> sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģionu vidēja termiņa<br />
perspektīvas periodu.<br />
Atkritumu apsaimniekošanas sektora attīstības tendences Latvijā<br />
un Eiropas savienībā<br />
Ilgtermiņa plānojumos ir lietderīgi rēķināties un ņemt vērā ES politiku <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanā un tā vispārīgos vilcienos ir definēta Piektajā <strong>Vides</strong> rīcības programmā<br />
(1992-1999), “Uz ilgtspējīgu attīstību”, (COM (92) 93) un daudz precīzāk noteikta Kopienas<br />
Atkritumu apsaimniekošanas stratēģijā 5 . Rīcības programmas 5.7. nodaļa attiecas uz<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jautājumiem, tā nosaka <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas prioritātes<br />
vairākus kvantificētus sasniedzamos mērķus:<br />
- Stabilizēt sadzīves <strong>atkritumu</strong> rašanos atbilstoši līmenim, kas nepārsniedz 300 kg /<br />
cilv. /gadā<br />
- Pārstrādāt 50% papīra, stikla un plastmasas<br />
- Izbeigt <strong>atkritumu</strong> eksportu no ES apglabāšanai ārpus ES<br />
- Par 90% samazināt dioksīnu emisiju ( no <strong>atkritumu</strong> sadedzināšanas) uc.<br />
Kvantitatīvie <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas mērķi ir noteikti kā:<br />
- līdz 2010. g. samazināt apglabājamo <strong>atkritumu</strong> daudzumu par 20%, salīdzinot ar<br />
2000. g., un līdz 2050. g. šo daudzumu samazināt līdz 50% no 2000. g. apglabāto<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzuma.<br />
- līdz 2010. g. samazināt bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzumu par 20%, salīdzinot ar 2000. g.,<br />
un līdz 2050. g. šo daudzumu samazināt līdz 50% no 2000. g. radītā bīstamo<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzuma.<br />
5 Pirmo reizi publicēts Komisijas paziņojumā Padomei SEC (89) 934 Final<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
14
Geo Consultants<br />
4. VISPĀRĒJAIS REĢIONA RAKSTUROJUMS<br />
Šajā ziņojuma nodaļā sniegta informācija par <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona teritoriju un iedzīvotāju<br />
skaitu, raksturots patreizējais demogrāfiskais stāvoklis un sagatavota demogrāfiskā prognoze<br />
līdz 2025. gadam, kā arī aprakstīta sociāli ekonomiskā situācija reģionā. Sniegti dati par<br />
ražošanas attīstību un esošo infrastruktūru reģionā. Sniegts reģiona pašvaldību budžeta<br />
apskats.<br />
4.1. <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona teritorija un iedzīvotāji<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģions ietver Daugavpils pilsētu,<br />
Daugavpils, Preiļu, Krāslavas rajonu. Reģions kopumā iekļauj sevī 60 pašvaldības:<br />
Daugavpils rajonā 24 pašvaldības, Preiļu rajonā 11 pašvaldības, un Krāslavas rajonā 25<br />
pašvaldības.<br />
Reģiona lielākās apdzīvotās vietas ir Daugavpils, kas ir republikas nozīmes pilsēta, Preiļi,<br />
Krāslava un Līvāni.<br />
Reģiona kopējā platība ir 6927 km 2 jeb 10,72% no valsts kopējās teritorijas. Lauku teritorija<br />
aizņem 6818 km 2 jeb 98,4% no reģiona kopplatības, pilsētu teritorijas aizņem tikai 109 km 2<br />
jeb 1,6% no reģiona kopplatības.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona vidējais iedzīvotāju skaits 2003. gadā bija 229 205, tas ir 9,85% no<br />
kopējā visas valsts iedzīvotāju skaita. Kopējais reģiona iedzīvotāju skaits sadalās sekojoši:<br />
111 920 iedzīvotāji, jeb 48,8% dzīvo republikas nozīmes pilsētā Daugavpilī, rajonu pilsētās<br />
dzīvo 35 997 jeb 15,7% no visiem reģiona iedzīvotājiem un lauku teritorijās dzīvo 81 288 jeb<br />
35,5% Šis apstāklis norāda uz teritorijas nevienādi blīvo iedzīvotāju izvietojumu pilsētās un<br />
laukos.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona administratīvi teritoriāli iedalījuma raksturojums, ieskaitot datus par<br />
vidējo pilsētu un lauku iedzīvotāju skaitu 2003. gadā, sniegts 4.1. tabulā [2;6].<br />
4.1. tabula: <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona teritoriāli administratīvais iedalījums, 2003. g.<br />
Administratīvā<br />
teritorija<br />
Teritoriju iedalījums<br />
Iedzīvotāju<br />
skaits<br />
Platība km2<br />
Iedzīvotāju blīvums,<br />
cilv./km2<br />
Daugavpils Republikas pilsēta 111920,00 73,00 1533,15<br />
Daugavpils rajons<br />
Pilsētu teritorijas (tai<br />
skaitā Ilūkste un<br />
Subate ar lauku<br />
teritoriju)<br />
3823,00 14,00 273,07<br />
Lauku teritorijas (tai<br />
skaitā 21 pagasts un 1<br />
novads)*<br />
37545,00 2512,00 14,95<br />
Krāslavas rajons<br />
Pilsētu teritorijas (tai<br />
skaitā Krāslava un<br />
Dagda)<br />
13765,00 12,00 1147,08<br />
Lauku teritorijas (tai<br />
skaitā 23 pagasti un 1<br />
novads)*<br />
21771,00 2274,00 9,57<br />
Preiļu rajons<br />
Pilsētu teritorijas (tai<br />
skaitā Preiļi un Līvāni)<br />
18409,00 10,00 1840,90<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
15
Geo Consultants<br />
Administratīvā<br />
teritorija<br />
Teritoriju iedalījums<br />
Iedzīvotāju<br />
skaits<br />
Platība km2<br />
Iedzīvotāju blīvums,<br />
cilv./km2<br />
Lauku teritorijas (tai<br />
skaitā 7 pagasti un 4<br />
novadi)*<br />
21972,00 2032,00 10,81<br />
Kopā 229205,00 6927,00<br />
*- pilsētu, kuras ietilpst novados, iedzīvotāju skaits un platība pie lauku teritorijām nav<br />
iekļauta.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona administratīvā iedalījuma karte - 1. attēls.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona apdzīvojuma blīvums - 2. attēls<br />
Detalizētāka informācija par iedzīvotājiem un to blīvumu Daugavpils, Krāslavas, un Preiļu<br />
rajonā sniegta 1. pielikumā.<br />
Pastāvīgo iedzīvotāju galvenās vecuma grupas un demogrāfiskās slodzes līmenis 2003. gada<br />
sākumā atspoguļots 4.2. tabulā [7].<br />
4.2. tabula: <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pastāvīgo iedzīvotāju galvenās vecuma grupas un<br />
demogrāfiskās slodzes līmenis 2003. gada sākumā<br />
Iedzīvotāju skaits procentos, %<br />
Administratīvā<br />
Līdz darbaspējas<br />
Virs darbaspējas<br />
teritorija<br />
Darbaspējas vecumā<br />
vecumam<br />
vecuma<br />
Demogrāfiskā slodze<br />
Daugavpils 14,3 64,8 20,9 542<br />
Daugavpils rajons 16,5 59,8 23,7 674<br />
Krāslavas rajons 16,2 59,6 24,2 679<br />
Preiļu rajons 17,1 60,0 22,9 666<br />
Vidēji reģionā 16,0 61,1 22,9 640<br />
Salīdzinot 4.2. tabulas rādītājus ar vidējiem rādītājiem valstī, kur iedzīvotāju skaits līdz<br />
darbaspējas vecumam ir 16,0%, virs darbaspējas vecuma – 21,6 % un darbaspējas vecumā –<br />
62,4 % no kopēja iedzīvotāja skaita, ir jāsecina, ka iedzīvotāju skaits līdz darbaspējas<br />
vecumam <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ir tāds pats kā vidēji valstī, savukārt, pensionāru skaits ir<br />
par 1,3 % lielāks. Iedzīvotāju skaits darbaspējas vecumā ir mazāks nekā vidējais rādītājs<br />
valstī par 1,3%. Ņemot to vērā demogrāfiskā slodze reģionā ir augstāka nekā vidēji valstī<br />
(demogrāfiskā slodze valstī ir 603). Tomēr jāatzīmē, kā Daugavpils pilsētā, kurā dzīvo<br />
gandrīz puse reģiona iedzīvotāju demogrāfiskā slodze ir zemāka par vidējo rādītāju valstī.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
16
Geo Consultants<br />
4.2. Demogrāfiskā attīstība<br />
4.2.1. Pašreizējais stāvoklis<br />
Reģiona demogrāfiskā situācija tiek raksturota ar iedzīvotāju dzimšanas, miršanas<br />
statistiskiem lielumiem un dabiskā iedzīvotāju skaita palielinājumu: iedzīvotāju dzimšanas<br />
un nāves gadījumu skaits, gada vidējā dabiskā pieauguma rādītājs uz 1000 iedzīvotājiem.<br />
Demogrāfiskie indikatori ir atspoguļoti 4.3. tabulā [5].<br />
4.3. tabula: Dzimstība un mirstība, dabiskais pieaugums<br />
Dzimstība Mirstība Dabiskais pieaugums<br />
Administratīvā teritorija<br />
2002. 2003. 2002. 2003. 2002. 2003.<br />
Daugavpils<br />
7,1 7,5 13,4 14 -6,3 -6,5<br />
Daugavpils rajons<br />
Krāslavas rajons<br />
Preiļu rajons<br />
Reģionā vidēji:<br />
8,2 8,4 17,6 17,6 -9,4 -9,2<br />
8 8,6 20,9 20 -12,9 -11,4<br />
7,8 8,1 15,8 16,9 -8 -8,8<br />
7,8 8,1 16,9 17,1 -9,1 -8,9<br />
4.3. tabulas dati norāda, ka dabiskais iedzīvotāju skaita pieaugums reģionā 2002. un 2003.<br />
gadā nav būtiski mainījies, tas paliek negatīvs un norāda uz depopulācijas tendencēm<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā.<br />
Iedzīvotāju skaita izmaiņas <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā laika posmā no 1998.g. līdz 2003.g. ir<br />
atspoguļotas 4.4. tabulā [2].<br />
4.4. tabula: Iedzīvotāju skaita izmaiņas <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā, 1998 – 2003<br />
Administratīvā teritorija<br />
Iedzīvotāju skaits vidēji gadā<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003<br />
Daugavpils pilsēta pilsētas 115990 114980 114642 113945 113009 111920<br />
% 100,0 99,1 98,8 98,2 97,4 96,5<br />
Daugavpils rajons pilsētas 4198 4198 4277 3897 3881 3823<br />
% 100,0 100,0 101,9 92,8 92,4 91,1<br />
lauki 40034 39724 38389 38454 38039 37545<br />
% 100,0 99,2 95,9 96,1 95,0 93,8<br />
Krāslavas rajons pilsētas 15294 15258 14236 13996 13886 13765<br />
% 100,0 99,8 93,1 91,5 90,8 90,0<br />
lauki 22451 22108 22554 22383 22153 21771<br />
% 100,0 98,5 100,5 99,7 98,7 97,0<br />
Preiļu rajons pilsētas 19792 19578 18761 18929 18693 18409<br />
% 100,0 98,9 94,8 95,6 94,4 93,0<br />
lauki 21882 21583 22423 22350 22169 21972<br />
% 100,0 98,6 102,5 102,1 101,3 100,4<br />
Kopā reģionā pilsētas 39284 39034 37274 36822 36460 35997<br />
% 100,0 99,4 94,9 93,7 92,8 91,6<br />
lauki 84367 83415 83366 83187 82361 81288<br />
% 100,0 98,9 98,8 98,6 97,6 96,4<br />
Daugavpils 115990 114980 114642 113945 113009 111920<br />
% 100,0 99,1 98,8 98,2 97,4 96,5<br />
kopā 239641 237429 235282 233954 231830 229205<br />
% 100,0 99,1 98,2 97,6 96,7 95,6<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
19
Geo Consultants<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona iedzīvotāju skaita izmaiņu analīze norāda, ka reģiona pilsētu<br />
iedzīvotāju daļa 2003. gadā, salīdzinot ar 1998. gadu, ir samazinājusies par 3287<br />
iedzīvotājiem jeb 8,4%, arī lauku iedzīvotāju skaits ir samazinājies par 3079 iedzīvotājiem<br />
jeb 3,6%. Daugavpils pilsētas iedzīvotāju skaits šajā laika periodā ir samazinājies par 4070<br />
iedzīvotājiem jeb 3,5%. Kopumā minētajā laika periodā reģionā vērojama iedzīvotāju skaita<br />
samazināšanās par 4,4%.<br />
4.2.2. Demogrāfiskā prognoze līdz 2025.gadam<br />
Sagatavojot iedzīvotāju skaita prognozi <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionam, tika izmantoti Latvijas<br />
universitātes Demogrāfijas centra dati, kas sniedz informāciju par iedzīvotāju skaita<br />
izmaiņām līdz 2025. gadam ieskaitot.<br />
Ņemot vērā LU Demogrāfijas centra iedzīvotāju skaita prognozi no 2005.gada līdz 2025.<br />
gadam un faktisko iedzīvotāju skaitu reģionā 2002. gadā, var secināt, ka iedzīvotāju skaits<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā no 2002. gada līdz 2025. gadam samazināsies par 27188<br />
iedzīvotājiem vai 11,7%. Dati par iedzīvotāju skaita izmaiņām Daugavpils pilsētā,<br />
Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonos sniegti 4.5. tabulā<br />
4.5. tabula: Iedzīvotāju skaita izmaiņas <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā, 2002. – 2025. g.<br />
Administratīvā vienība Gads 2002. 2005. 2010. 2020. 2025.<br />
Daugavpils pilsēta<br />
Daugavpils rajons<br />
Krāslavas rajons<br />
Preiļu rajons<br />
Kopā reģionā:<br />
skaits 113009 112040 109732 105117 102924<br />
% 100,0% 99,1% 97,1% 93,0% 91,1%<br />
skaits 41920 41611 40709 38905 38047<br />
% 100,0% 99,3% 97,1% 92,8% 90,8%<br />
skaits 36039 35301 33773 31163 29747<br />
% 100% 98,0% 93,7% 86,5% 82,5%<br />
skaits 40862 39585 37755 35201 33924<br />
% 100% 96,9% 92,4% 86,1% 83,0%<br />
skaits 231 830 228 537 221 968 210 386 204 642<br />
% 100,0% 98,6% 95,7% 90,8% 88,3%<br />
Iedzīvotāju skaita izmaiņu tendences <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā tiek raksturotas 4.6. tabulā.<br />
4.6. tabula: <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona iedzīvotāju skaita izmaiņu tendences<br />
Administratīvā vienība<br />
Vidējās gada iedzīvotāju skaita izmaiņas, %<br />
2002. - 2005. 2006. - 2010. 2011. - 2020. 2021. - 2025.<br />
Daugavpils pilsēta -0,29% -0,41% -0,41% -0,39%<br />
Daugavpils rajons -0,25% -0,43% -0,43% -0,41%<br />
Krāslavas rajons -0,68% -0,85% -0,72% -0,79%<br />
Preiļu rajons -1,04% -0,90% -0,63% -0,62%<br />
Tā kā nav pieejami dati par iedzīvotāju skaita izmaiņām laika periodā no 2005.g. līdz 2025.g.<br />
pilsētās un laukos atsevišķi, pieņemts, ka izmaiņu tendences ir analoģiskas pilsētās un laukos.<br />
Ņemot vērā iepriekšminēto, sagatavota demogrāfiskā prognoze laika posmam no 2005. līdz<br />
2025. gadam un tā sniegta 4.7. tabulā.<br />
4.7. tabula: Demogrāfiskā prognoze <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionam, 2005.-2025. g.<br />
Gads<br />
Daugavpils Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā<br />
pilsēta pilsētas lauki pilsētas lauki pilsētas lauki pilsētas lauki KOPĀ:<br />
2005 112040 3852 37758 13602 21699 18109 21476 147603 80934 228537<br />
2006 111578 3836 37595 13484 21511 17941 21278 146839 80384 227223<br />
2007 111117 3819 37431 13366 21324 17774 21079 146076 79834 225909<br />
2008 110655 3802 37267 13248 21136 17606 20880 145312 79284 224596<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
20
Geo Consultants<br />
Gads<br />
Daugavpils Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā<br />
pilsēta pilsētas lauki pilsētas lauki pilsētas lauki pilsētas lauki KOPĀ:<br />
2009 110194 3786 37104 13131 20948 17439 20682 144549 78733 223282<br />
2010 109732 3769 36940 13013 20760 17272 20483 143785 78183 221968<br />
2011 109270 3752 36776 12912 20599 17155 20345 143090 77721 220810<br />
2012 108809 3735 36613 12812 20439 17038 20206 142394 77258 219652<br />
2013 108347 3719 36449 12711 20279 16921 20068 141698 76795 218494<br />
2014 107886 3702 36286 12611 20118 16804 19929 141003 76333 217336<br />
2015 107424 3685 36122 12510 19958 16687 19790 140307 75870 216177<br />
2016 106963 3669 35958 12409 19797 16571 19652 139612 75408 215019<br />
2017 106501 3652 35795 12309 19637 16454 19513 138916 74945 213861<br />
2018 106040 3635 35631 12208 19477 16337 19375 138220 74482 212703<br />
2019 105578 3619 35467 12108 19316 16220 19236 137525 74020 211544<br />
2020 105117 3602 35304 12007 19156 16103 19098 136829 73557 210386<br />
2021 104678 3586 35148 11898 18982 15986 18959 136149 73089 209237<br />
2022 104240 3570 34992 11789 18808 15870 18821 135468 72620 208088<br />
2023 103801 3554 34836 11680 18633 15753 18682 134788 72151 206939<br />
2024 103363 3538 34680 11571 18459 15636 18543 134108 71683 205791<br />
2025 102924 3522 34524 11462 18285 15519 18405 133427 71214 204642<br />
Prognoze norāda uz pakāpenisku iedzīvotāju skaita samazināšanos visā reģionā. Šis fakts<br />
ņemts vērā, sagatavojot savākto <strong>atkritumu</strong> apjoma prognozi laika periodam līdz 2025. gadam.<br />
4.3. Reģiona ekonomiskā un sociālā attīstība<br />
Gatavojot informāciju par <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona ekonomiskiem un sociāliem rādītājiem,<br />
izmantota Valsts centrālas statistikas pārvaldes dati – Latvijas statistikas gada grāmata, 2004<br />
[5] un Latvijas reģioni skaitļos, 2004 [7].<br />
Nodaļā sniegti dati par Daugavpils pilsētas, Daugavpils, Krāslavas, un Preiļu rajonu sociāli –<br />
ekonomiskajiem apstākļiem 2003. gadā.<br />
Analizējot reģiona ekonomisko attīstību, ņemta vērā informācija par iekšzemes kopproduktu<br />
(IKP) un tā dinamiku uz vienu iedzīvotāju (1998. - 2002.g.), esošo uzņēmumu skaitu pēc to<br />
darbības nozares.<br />
4.3.1. Makroekonomiskā attīstība<br />
Parasti, raksturojot ekonomisko situāciju, izmanto IKP rādītāju un tā dinamiku uz vienu<br />
iedzīvotāju. Dati par šiem rādītājiem <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā sniegti 4.8. un 4.9. tabulās [7].<br />
4.8. tabula: Iekšzemes kopprodukts, 1000 LVL<br />
Gads<br />
Faktiskajās cenās,<br />
tūkstošos Ls<br />
Īpatsvars reģionā,<br />
%<br />
Īpatsvars valstī,<br />
%<br />
2000.g. vidējās cenās,<br />
tūkstošos Ls<br />
Reģionā 1998 233 660 100,0 6 254689<br />
1999 225 240 100,0 5,3 234249<br />
2000 245 182 100,0 5,2 245 182<br />
2001 340 824 100,0 6,5 330599<br />
2002 284 538 100,0 5 267465<br />
Daugavpils pilsēta 1998 142 041 60,8 3,6 152 919<br />
1999 135 280 60,1 3,2 140 475<br />
2000 143 570 58,6 3,1 143 570<br />
2001 231 373 67,9 4,5 225 155<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
21
Geo Consultants<br />
2002 175 842 61,8 3,1 166 132<br />
Daugavpils rajons 1998 37 886 16,2 1 41 875<br />
1999 36 066 16,0 0,9 37 994<br />
2000 42 620 17,4 0,9 42 620<br />
2001 42 789 12,6 0,8 40 677<br />
2002 35 447 12,5 0,6 32 543<br />
Krāslavas rajons 1998 26 477 11,3 0,7 29 839<br />
1999 25 748 11,4 0,6 26 940<br />
2000 26 622 10,9 0,6 26 622<br />
2001 29 183 8,6 0,6 28 411<br />
2002 30 895 10,9 0,5 28 691<br />
Preiļu rajons 1998 27 256 11,7 0,7 30 690<br />
1999 28 146 12,5 0,7 29 574<br />
2000 32 370 13,2 0,7 32 370<br />
2001 37 479 11,0 0,7 36 480<br />
2002 42 354 14,9 0,7 39 494<br />
Lielākais IKP īpatsvars reģionā ir Daugavpils pilsētā, un tas 2002. gadā bija 61,8%, bet<br />
vismazākais tajā pašā gadā Krāslavas rajonā – 10,9%. Kā liecina statistika, tad Daugavpils<br />
rajona īpatsvars reģionā ir samazinājies par gandrīz 5%.<br />
4.9. tabula: Iekšzemes kopprodukts uz vienu iedzīvotāju, LVL<br />
Administratīvā<br />
vienība<br />
Daugavpils<br />
pilsēta:<br />
Daugavpils<br />
rajonā:<br />
Krāslavas rajonā:<br />
Preiļu rajonā:<br />
Gads Faktiskajās cenās % pret vidējo valstī<br />
% pret maksimālo % pret minimālo<br />
vērtību valstī * vērtību valstī **<br />
1998. 1 214 75,0 23,6 278,1<br />
1999. 1 166 66,0 25,0 261,0<br />
2000. 1 248 63,2 22,5 242,3<br />
2001. 2 031 92,5 41,6 356,7<br />
2002. 1 556 64,0 35,2 251,6<br />
1998. 875 54,0 17,0 200,4<br />
1999. 840 47,5 18,0 188,0<br />
2000. 1 000 50,6 18,1 194,0<br />
2001. 1 010 46,0 20,7 177,5<br />
2002. 846 34,8 19,1 136,7<br />
1998. 706 43,6 13,7 161,6<br />
1999. 694 39,3 14,9 155,2<br />
2000. 724 36,7 13,1 140,6<br />
2001. 802 36,6 16,4 140,9<br />
2002. 857 35,2 19,4 138,6<br />
1998. 641 39,6 12,5 146,8<br />
1999. 669 37,9 14,4 149,7<br />
2000. 777 39,3 14,0 150,7<br />
2001. 908 41,4 18,6 159,5<br />
2002. 1 037 42,6 23,5 167,6<br />
* - Maksimālā IKP vērtība valstī 1998. – 2001. g. bija Ventspils pilsētā, 2002. gadā - Rīgas<br />
pilsētā<br />
** - Minimālā vērtība 1998. - 2002.g. bija Rēzeknes rajonā<br />
4.3.2. Nodarbinātība, darba samaksa un algas<br />
Saskaņā ar Starptautiskās darba organizācijas standartiem valsts iedzīvotāji iedalīti<br />
ekonomiski aktīvajos un ekonomiski neaktīvajos. Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji ir abu<br />
dzimumu personas, kas pārskata periodā piedāvā savu darbu materiālo vērtību ražošanai vai<br />
pakalpojumu sniegšanai. Tie ietver kā civilos ekonomiski aktīvos iedzīvotājus, tā arī<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
22
Geo Consultants<br />
personas, kas dien armijā. Ekonomiski aktīvie iedzīvotāji sastāv no nodarbinātājiem un<br />
nestrādājošajiem iedzīvotājiem, kuri aktīvi meklē darbu (gan reģistrētie Nodarbinātības valsts<br />
dienestā, gan nereģistrētie).<br />
Iedzīvotāju ekonomiskās aktivitātes līmenis (jeb ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvars<br />
iedzīvotāju kopskaitā) Latgales statistiskajā reģionā, kas arī ietver Daugavpils pilsētu,<br />
Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonu, 2003 gadā bija 54,6%. Jāatzīmē, ka šis rādītājs,<br />
salīdzinot ar 2002. gadu, samazinājies par 0,9%. [7]<br />
Strādājošo skaits pamatdarbā pa īpašuma sektoriem <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā raksturots 4.10.<br />
tabulā [8].<br />
4.10. tabula: Strādājošo skaits pamatdarbā pa īpašuma sektoriem (gada beigās, tūkstošos)<br />
Strādājošo skaits pamatdarbā,<br />
Procentos no kopskaita<br />
Administratīvā<br />
tūkst. cilv. Sabiedriskajā sektorā Privātajā sektorā<br />
vienība<br />
2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003<br />
Daugavpils 37,4 38,0 38,6 51,4 51,7 50,9 48,6 48,3 49,1<br />
Daugavpils rajons 6,2 5,9 6,0 60,9 59,3 58,1 39,1 40,7 41,9<br />
Krāslavas rajons 6,6 6,5 6,5 57,5 57,4 57,1 42,5 42,6 42,9<br />
Preiļu rajons 7,1 7,7 7,5 52,3 48,7 50,0 47,7 51,3 50,0<br />
4.10. tabula rāda, ka reģionā lielākā daļa strādājošo iesaistīta sabiedriskajā sektorā, īpaši<br />
Daugavpils rajonā. Tomēr ir vērojama tendence palielināties strādājošo īpatsvaram privātajā<br />
sektorā.<br />
Reģistrēto bezdarbnieku skaits un reģistrēta bezdarba līmenis 2003. gadā, kā arī brīvo darba<br />
vietu skaits sniegts 4.11. tabulā [7].<br />
4.11. tabula: Reģistrēto bezdarbnieku skaits un bezdarba līmenis <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā,<br />
2003. gadā<br />
Administratīvā<br />
vienība<br />
Reģistrēto<br />
bezdarbnieku<br />
skaits, gada<br />
beigās<br />
Ilgstošie<br />
bezdarbnieki gada<br />
beigās<br />
Procentos no kopskaita<br />
Bezdarbnieku pabalsta<br />
saņēmēju skaits vidēji<br />
gadā<br />
Brīvo darba vietu<br />
skaits gada beigās<br />
Reģistrēta<br />
bezdarba līmenis<br />
vidēji gadā<br />
Daugavpils pilsēta 4 950 22,7 …* 236 10,6<br />
Daugavpils rajons 2 792 37,5 32,7 9 22,1<br />
Krāslavas rajons 3 249 50,4 27,1 1 18,9<br />
Preiļu rajons 3 622 52,0 23,6 24 21,3<br />
* Pilsēta ieskaitīta rajonā.<br />
Analizējot 4.11. tabulas datus, jāatzīmē, ka ilgstošo bezdarbnieku īpatsvars no bezdarbnieku<br />
kopskaita reģionā, izņemot Daugavpils pilsētu, ir lielāks nekā vidēji valstī, kur šis rādītājs<br />
2003. gada beigās bija 26,1%. Krāslavas un Preiļu rajonos šis rādītājs ir pārsniegts gandrīz<br />
divas reizes. Reģistrētā bezdarba līmenis reģionā arī ir augstāks nekā vidēji valstī, kur šis<br />
rādītājs 2003. gadā bija 8,6%.<br />
Strādājošo bruto darba samaksa pamatdarbā vidēji mēnesī Latgales statistiskajā reģionā 2003.<br />
gadā bija 139,70 Ls.<br />
Strādājošo bruto darba samaksa pamatdarbā privātajā sektorā vidēji mēnesī Latgales<br />
statistiskajā reģionā 2003.gadā sasniedza 111,91 Ls.<br />
Strādājošo bruto darba samaksa pamatdarbā sabiedriskajā sektorā vidēji mēnesī Latgales<br />
statistiskajā reģionā 2003.gadā bija 165,52 Ls. Daugavpils pilsētā tā bija 173,55 Ls,<br />
Daugavpils rajonā – 148,32 Ls, Krāslavas rajonā –157,75 Ls un Preiļu rajonā – 160,52 Ls.<br />
Ņemot vērā Latvijas 2000. gada tautas skaitīšanas rezultātus, var secināt, ka <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģionā ekonomiskās aktivitātes ir galvenais iztikas līdzekļu avots apmēram 27%<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
23
Geo Consultants<br />
iedzīvotājiem, pensijas – 25% iedzīvotājiem. Augstu procentu iztikas līdzekļu avotu struktūrā<br />
sastāda citu personu vai iestāžu apgādība – vidēji reģionā 31%.<br />
4.3.3. Mājsaimniecības izdevumu struktūra un pirktspēja<br />
Mājsaimniecības patēriņa izdevumi vidēji valstī uz vienu mājsaimniecības locekli 2003. gadā<br />
bija 100 Ls mēnesī. Mājsaimniecību izdevumi palielinājušies gan pilsētās, gan laukos.<br />
Patēriņa izdevumi vidēji Latvijā 2003. gadā salīdzinājumā ar 2002. gadu ir palielinājušies par<br />
9,9% jeb 9,01 Ls mēnesī, rēķinot uz vienu mājsaimniecības locekli.<br />
Mājsaimniecības patēriņa izdevumi un to struktūra vidēji valstī un Latgales statistiskajā<br />
reģionā atspoguļota 4.12. tabulā [12].<br />
4.12. tabula: Mājsaimniecības patēriņa izdevumi un struktūra<br />
Vidēji valstī Latgales reģionā<br />
Patēriņa izdevumi, vidēji uz vienu mājsaimniecības locekli mēnesī, Ls 100,00 69,00<br />
Patēriņa izdevumu struktūra, %<br />
Pārtika un bezalkoholiskie dzērieni 32,4 43,0<br />
Alkoholiskie dzērieni, tabaka 3,6 3,6<br />
Apģērbi un apavi 7,5 7,9<br />
Mājokļa uzturēšana 12,7 12,7<br />
Mājokļa uzkopšana 5,4 4,7<br />
Veselība 3,6 3,3<br />
Transports 10,7 7,7<br />
Sakari 6,0 4,8<br />
Atpūta un kultūra 6,6 4,8<br />
Izglītība 1,6 1,4<br />
Restorāni, kafejnīcas un viesnīcas 4,9 2,4<br />
Dažādas preces un pakalpojumi 5,0 3,7<br />
Kā redzams no 4.12. tabulas galvenās patēriņa prioritātes ir izdevumi uzturam un<br />
izdevumiem mājoklim un komunālajiem pakalpojumiem. Pie tam izdevumi uzturam Latgales<br />
reģionā ir lielāki nekā vidēji valstī, kas liecina par zemāku ienākumu līmeni. Reģionā<br />
izdevumi mājokļa uzturēšanai un komunālajiem pakalpojumiem ir tādi paši kā valstī kopumā<br />
– 12,7%. Nākamais lielākais izdevumu postenis ir apģērbi un apavi, kas par 0,4% pārsniedz<br />
valsts vidējo rādītāju Pārējos izdevumu posteņos Latgales reģiona rādītāji ir zemāki par<br />
vidējiem valstī.<br />
4.4. Ražošanas uzņēmumi reģionā<br />
Sadaļā sniegts pārskats par reģionā esošajiem uzņēmumiem un zemnieku saimniecībām.<br />
4.4.1. Uzņēmumu raksturojums<br />
Uzņēmumu dibināšanas dinamika liecina, ka pēdējos gados uzņēmumu veidošana nenotiek<br />
stihiski, kā tas notika 90. gadu sākumā, kad 1991. gadā reģionā tika reģistrēti vairāk nekā 800<br />
uzņēmumu. No 4.13. tabulas redzams, ka 2004. gadā tika reģistrēti tikai 494 uzņēmumi.<br />
Pēc Lursoft statistikas datiem laikā periodā no 1995. gada līdz 2004. gadam <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģionā tika nodibināti 4678 uzņēmumi, bet 3144 tika likvidēti. [9]<br />
4.13. tabula: Uzņēmumu dibināšanas un slēgšanas dinamika <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 1995.-<br />
2004. gados<br />
Gads<br />
Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā<br />
reģistrētie likvidētie reģistrētie likvidētie reģistrētie likvidētie reģistrētie likvidētie<br />
1995 390 79 108 23 182 26 680 128<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
24
Geo Consultants<br />
2002 246 184 26 45 31 53 303 282<br />
2003 295 368 38 50 63 72 396 490<br />
2004 321 357 80 27 93 51 494 435<br />
Kopā 1995.-2004. g.g. 3208 2123 574 457 896 564 4678 3144<br />
Ekonomiski aktīvie uzņēmumi un uzņēmējsabiedrības (bez zemnieku saimniecībām)<br />
raksturotas 4.14. tabulā [8]. Šī informācija ir sniegta atbilstoši uzņēmumu atrašanās vietai, un<br />
vairāki no tiem var veikt savu saimniecisko darbību vairākos rajonos vienlaicīgi.<br />
4.14. tabula: Ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaits <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gada beigās<br />
Administratīvā vienība<br />
Uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību<br />
No tiem ar nodarbināto skaitu<br />
skaits 250<br />
Daugavpils pilsēta 1617 1544 56 17<br />
Daugavpils rajons 176 163 13 0<br />
Krāslavas rajons 225 214 9 2<br />
Preiļu rajons 376 358 16 2<br />
Reģionā: 2394 2279 94 21<br />
Redzams, ka reģionā pārsvarā darbojas mazie un vidējie uzņēmumi un uzņēmējsabiedrības ar<br />
nodarbināto skaitu līdz 50. Lielie uzņēmumi, ar nodarbināto skaitu virs 250, ir tikai 21.<br />
Turpmāk sniegta informācija par ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaitu pēc to saimnieciskās<br />
darbības veida Daugavpils pilsētā, Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonā 2003. gada beigās<br />
(skat. tab. 4.15.) [7].<br />
4.15. tabula: Ekonomiski aktīvo uzņēmumu skaits 2003. gada beigās pēc to saimnieciskās<br />
darbības veida<br />
Administratīvā<br />
vienība<br />
Lauksaimniecība, medības un mežsaimniecība<br />
Rūpniecība (ieguves rūpniecība un karjeru<br />
izstrāde, apstrādes rūpniecība, elektroenerģija,<br />
gāzes un ūdens apgāde)<br />
Tai skaitā – apstrādes rūpniecība<br />
Būvniecība<br />
Daugavpils 12 197 190 102 814 72 87 188 145<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
Vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un<br />
remonta pakalpojumi<br />
18 38 32 5 79 5 10 10 11<br />
22 38 34 10 108 7 8 19 13<br />
Preiļu rajons 9 81 76 11 178 20 31 25 21<br />
Reģionā 61 354 332 128 1179 104 136 242 190<br />
Viesnīcas un restorāni<br />
Transports, noliktavas un komunikācijas<br />
Operācijas ar nekustāmo īpašumu un noma<br />
Citi ekonomiskās darbības veidi<br />
2003. gada beigās <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā lielākā daļa uzņēmumu – 1179 jeb 49,0% savu<br />
saimniecisko darbību saista ar vairumtirdzniecību, mazumtirdzniecību un remontu<br />
pakalpojumiem. Citas lielākās uzņēmējdarbības nozares ir rūpniecība – 354 jeb 14,7%<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
25
Geo Consultants<br />
uzņēmumu, kā arī nekustamā īpašuma apsaimniekošanas, nomas un tirdzniecības, transporta<br />
un būvniecības nozaru uzņēmumi<br />
4.4.2. Zemnieku saimniecības<br />
Reģionā, saskaņā ar esošo statistikas informāciju [5], darbojas sekojošs skaits zemnieku<br />
saimniecību:<br />
- Daugavpils rajonā – 11011 zemnieku saimniecības,<br />
- Krāslavas rajonā – 7707 zemnieku saimniecība<br />
- Preiļu rajonā – 7261 zemnieku saimniecības.<br />
Detalizētāks saimniecību raksturojums sniegts 4.16. tabulā, norādot saimniecību kopplatību,<br />
lauksaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes, kā arī saimniecību vidējās platības.<br />
Informācija iegūta no Centrālā Statistikas Biroja datu bāzes [18].<br />
4.16. tabula: Zemnieku saimniecību raksturojums <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā [18]<br />
Pozīcija Mērvienība Daugavpils Krāslavas Preiļu rajons<br />
rajons rajons<br />
Kopējā platība ha 131672 115654 122730<br />
Lauksaimniecībā izmantojamā zeme ha 88097 68102 83440<br />
Saimniecību vidējā platība ha 12.0 15.0 16.9<br />
Lauksaimniecībai izmatojamā zeme uz 1 saim. ha 8.0 8.8 11.5<br />
4.5. Reģiona esošā infrastruktūra<br />
Šī nodaļa sniedz informācija par dzīvojamo fondu, sabiedrisko pakalpojumu organizācijām,<br />
izglītības iestādēm un audzēkņu skaitu, veselības aprūpes iestādēm, t.sk. slimnīcām, un par<br />
ceļu tīklu reģionā.<br />
4.5.1. Dzīvojamais fonds<br />
4.17. tabulā sniegti dati par dzīvokļu skaitu, kopējo dzīvojamo platību reģionā un vidējo<br />
kopējo platību uz vienu iedzīvotāju <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā [7].<br />
4.17. tabula: Dzīvojamā kopplatība <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gada beigās<br />
Administratīvā vienība Dzīvokļu skaits Kopējā platība, tūkst. m 2 Vidēji uz 1 pastāvīgi dzīvojošo, m 2<br />
Daugavpils pilsēta 47 145 2244,3 20,2<br />
Daugavpils rajons 20 190 1041,8 25,4<br />
Krāslavas rajons 15 863 939,4 26,7<br />
Preiļu rajons 17 232 1031,3 25,7<br />
Reģionā: 100 430 5256,8 24,5<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona iedzīvotāju un mājsaimniecību raksturojums pēc mājokļa tipa 2000.<br />
gadā, ņemot vērā Latvijas tautas skaitīšanas rezultātus, sniegts 4.18. tabulā [3].<br />
4.18. tabula: Mājsaimniecības un iedzīvotāji pēc mājokļa tipa <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā<br />
No tiem pēc mājokļa tipa<br />
Administratīvā vienība<br />
Kopā:<br />
Individuāla māja<br />
Individuālas mājas daļa<br />
Atsevišķs dzīvoklis<br />
Komunālais dzīvoklis<br />
Istaba dienesta viesnīcā<br />
Īrēta istaba vai cits tips<br />
Nav norādīts<br />
Daugavpils pilsēta<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
26
Geo Consultants<br />
No tiem pēc mājokļa tipa<br />
Administratīvā vienība<br />
Daugavpils rajons<br />
Krāslavas rajons<br />
Preiļu rajons<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģions:<br />
Kopā:<br />
Individuāla māja<br />
Individuālas mājas daļa<br />
Mājsaimniecību skaits 40645 4649 2217 32101 943 160 557 18<br />
Personu skaits 102343 13257 5328 79995 2338 293 1090 42<br />
Mājsaimniecību skaits 14787 8134 573 5702 164 6 200 8<br />
Personu skaits 39189 22030 1450 14800 377 11 493 28<br />
Mājsaimniecību skaits 13834 8043 585 5014 54 42 96 -<br />
Personu skaits 35081 20759 1421 12452 131 74 244 -<br />
Mājsaimniecību skaits 14751 7608 224 6718 44 34 118 5<br />
Personu skaits 39367 21421 512 16962 90 81 287 14<br />
Mājsaimniecību skaits 84017 28434 3599 49535 1205 242 971 31<br />
Personu skaits 215980 77467 8711 124209 2936 459 2114 84<br />
Redzams, ka ne absolūti visi reģiona iedzīvotāji ir piedalījušies aptaujā un ne visi ir snieguši<br />
atbildes un tādēļ 4.18. tabulā sniegtie dati atšķiras no kopējā iedzīvotāju skaita reģionā 2000.<br />
gadā.<br />
4.5.2. Izglītība<br />
Dati par izglītības iestādēm un iesaistīto audzēkņu skaitu Daugavpils pilsētā, Daugavpils,<br />
Krāslavas un Preiļu rajonā 2003. gada 1. septembrī sniegti 4.19. tabulā [7].<br />
4.19. tabula: Izglītības iestādes un audzēkņu skaits <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003.g. 1.<br />
septembrī<br />
Raksturojums<br />
Daugavpils Daugavpils Krāslavas Preiļu<br />
pilsēta<br />
rajons<br />
rajons<br />
rajons<br />
Kopā<br />
Pirmsskolas iestādes 26 5 6 4 41<br />
Audzēkņu skaits 3425 679 871 885 5860<br />
Vispārizglītojošās pilna laika skolas 24 27 27 29 107<br />
Audzēkņu skaits 14794 4655 4593 6024 30066<br />
Profesionālās izglītības iestādes 8 2 1 2 13<br />
Audzēkņu skaits 3885 547 417 515 5364<br />
Augstskolas 1 1<br />
Studentu skaits 6583 6583<br />
Atsevišķs dzīvoklis<br />
Komunālais dzīvoklis<br />
Istaba dienesta viesnīcā<br />
Īrēta istaba vai cits tips<br />
Nav norādīts<br />
4.5.3. Veselības aprūpe<br />
Veselības aprūpes institūcijas 2003. gada beigās <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā raksturotas 4.20.<br />
tabulā [7].<br />
4.20. tabula: Veselības aprūpes iestādes <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gada beigās<br />
Medicīnas iestādes<br />
Ambulatoriskās aprūpes nodaļas veselības<br />
aprūpes iestādēs<br />
Daugavpils<br />
pilsēta<br />
Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Kopā<br />
4 - 2 3 9<br />
Apmeklējumu skaits 186521 - 43882 29986 260389<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
27
Geo Consultants<br />
Ārstu prakses un kopprakses 81 19 21 32 153<br />
Apmeklējumu skaits 326174 80702 83447 97839 588162<br />
Pārējās ambulatoriskās aprūpes iestādes 18 3 1 1 23<br />
Bez tam feldšeru veselības punkti un<br />
feldšeru vecmāšu punkti<br />
Apmeklējumu skaits 150741 19702 2437 9022<br />
- 13 24 11<br />
Apmeklējumu skaits - 30157 49953 13704<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona slimnīcu skaits un to darbības rādītāji 2002. gadā sniegti 4.21. tabulā<br />
[7].<br />
4.21. tabula: Slimnīcu skaits un to darbība <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gadā<br />
Administratīvā vienība<br />
Slimnīcu skaits<br />
gada beigās<br />
Gultu skaits gada<br />
beigās*<br />
Gultu fonda<br />
izmantošana<br />
(gultas aprite)**<br />
Hospitalizāciju<br />
skaits***<br />
Pavadīto<br />
gultdienu<br />
skaits<br />
Daugavpils pilsēta 4 1 695 20,22 33 515 491 705<br />
Daugavpils rajons - - - - -<br />
Krāslavas rajons 2 130 36,67 4 774 40 387<br />
Preiļu rajons 3 175 34,54 5 866 51 438<br />
Kopā 9 2000 30,47 44155 583530<br />
*neieskaitot īstermiņa sociālās aprūpes gultas<br />
**izrakstīto un mirušo kopskaits attiecība pret vidējo gultu skaitu (neieskaitot īslaicīgo<br />
sociālo aprūpi)<br />
***neskaitot īstermiņa sociālo aprūpi<br />
4.5.4. Ceļu tīkls<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ir samērā labi attīstīts ceļu tīkls, to kopējais garums ir apmēram 7018<br />
km, no tiem 33,1% valsts un 66,9% pagastu ceļi. Reģiona kopējais I šķiras ceļu (ar cieto<br />
segumu) garums ir 871 km, II šķiras (zemes) ceļu garums ir 1443,6 km, kuru kvalitāte ir<br />
apmierinoša un ko var izmantot <strong>atkritumu</strong> transportēšanai. II šķiras ceļi ietver arī ceļus, kuru<br />
braucamās joslas platums nepārsniedz 4 m. Reģionā kopējais pagastu ceļu garums ir 4701<br />
km.<br />
Reģiona ceļu tīkla raksturojums sniegts 4.22. tabulā [7].<br />
4.22. tabula: Esošā ceļu tīkla raksturojums 2003. gada beigās (km)<br />
Administratīvā vienība<br />
Valsts ceļu<br />
garums km<br />
Tai skaitā pa autoceļu grupām km<br />
Galvenie ceļi I šķiras ceļi II šķiras ceļi<br />
No visiem valsts<br />
autoceļiem km<br />
Ar<br />
asfaltbetona<br />
segumu<br />
Ar<br />
šķembu<br />
un grants<br />
segumu<br />
Pagastu<br />
ceļu garums<br />
km<br />
Daugavpils rajons 843,0 113,4 160,5 569,1 366,4 475,6 1972,0<br />
Krāslavas rajons 808,6 45,9 170,5 592,2 270,8 537,8 1599,0<br />
Preiļu rajons 665,2 56,8 143,0 465,4 234,0 430,2 1130,0<br />
Reģionā 2316,8 216,1 474,0 1626,7 871,2 1443,6 4701,0<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona tiltu skaits un to izvietojums uz valsts autoceļiem sniegts 4.23. un<br />
4.24. tabulā [13].<br />
4.23. tabula: Tilti <strong>Dienvidlatgales</strong> valsts autoceļos<br />
Rajons<br />
Tilti kopā Dzelzsbetona Akmens Metāla Koka<br />
skaits m skaits m skaits m skaits m skaits m<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
63 1719,7 59 1355,7 1 15,6 2 336,14 1 12,2<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
20 487,15 18 476,55 - - 1 6,6 1 4,0<br />
Preiļu 28 669 28 669 - - - - - -<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
28
Geo Consultants<br />
rajons<br />
Reģionā<br />
111 2875,85 105 2501,25 1 15,6 3 342,74 2 16,2<br />
4.24. tabula: Tiltu izvietojums <strong>Dienvidlatgales</strong> valsts autoceļos<br />
Rajons<br />
Tilti kopā Galvenajos 1. šķiras 2. šķiras<br />
skaits m skaits m skaits m skaits m<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
63 1719,7 36 1133,5 10 184,7 17 401,5<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
20 487,15 1 24,44 6 152,29 13 308,42<br />
Preiļu<br />
rajons<br />
28 669 1 19,3 13 320,1 14 329,6<br />
Reģionā 111 2875,85 38 1177,24 29 657,09 44 1039,52<br />
4.25. tabula: Naktsmītnes <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gadā.<br />
Rajons<br />
Viesnīcas un moteļi<br />
Viesnīcām pielīdzināmās tūristu<br />
mītnes<br />
Citas tūristu mītnes<br />
Skaits Vietas Apmeklētāji Skaits Vietas Apmeklētāji Skaits Vietas Apmeklētāji<br />
Daugavpils pilsēta 3 126 8232 6 73 5198 1 100 -<br />
Daugavpils rajons 1 17 1255 2 35 1510 3 289 1500<br />
Krāslavas rajons 2 72 2552 1 7 590 - - -<br />
Preiļu rajons 1 33 1458 3 42 1518 1 40 909<br />
Reģionā 7 248 13497 12 157 8816 5 429 2409<br />
4.6. Reģiona pašvaldību budžetu apskats<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pašvaldību kopbudžeti 2003. gadā sniegti 4.26. tabulā. [7]<br />
4.26. tabula: Pašvaldību kopbudžeti 2003. gadā, tūkst. LVL<br />
Rajons Ieņēmumi Izdevumi<br />
Fiskālais<br />
Finansēšana<br />
Izdevumi uz vienu<br />
pārpalikums vai Iekšējā<br />
Ārējā<br />
iedzīvotāju, LVL<br />
deficīts finansēšana finansēšana<br />
Daugavpils 22 771 25 130 -2 360 2 360 - 225<br />
pilsēta<br />
Daugavpils 12 426 12 197 229 -210 -18 295<br />
rajons<br />
Krāslavas 11 667 11 588 78 -78 - 326<br />
rajons<br />
Preiļu rajons 12 190 12 388 -198 205 -7 307<br />
Kopā reģionā: 59 054 61 303 -2 251 2 277 -25 288<br />
Daugavpils pilsētā un Preiļu rajonā konstatēts budžeta fiskālais deficīts. Kopējais reģionā<br />
rādītājs arī ir negatīvs - 2251 tūkst. Ls. Lielākie izdevumi uz vienu iedzīvotāju 326 Ls apmērā<br />
konstatēti Krāslavas rajonā. Vidēji reģionā izdevumi uz vienu iedzīvotāju ir 288 Ls.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
29
Geo Consultants<br />
5. DIENVIDLATGALES REĢIONA ATKRITUMU<br />
SAIMNIECĪBAS RAKSTUROJUMS<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionālā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna izstrādes projekta ietvaros 2005.<br />
gada maijā <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pašvaldībās notika aptauja par <strong>atkritumu</strong> saimniecību.<br />
Aptaujas mērķis bija informācijas iegūšana un precizēšana par savākto un apglabāto<br />
<strong>atkritumu</strong> apjomu, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā iesaistīto iedzīvotāju skaitu,<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanas un transportēšanas iespējām (t.sk. <strong>atkritumu</strong> savākšanas biežums,<br />
transportlīdzekļu un konteineru specifikācijas), esošo izgāztuvju stāvokli, <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas tarifiem.<br />
Papildus veikta reģionā strādājošo lielāko <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu aptauja<br />
par to darbību <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā.<br />
Šajā nodaļā atspoguļoti aptaujas rezultāti par savākto sadzīves <strong>atkritumu</strong> apjomu un sastāvu,<br />
raksturota reģiona <strong>atkritumu</strong> saimniecība un infrastruktūra, sniegti dati par <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas tarifiem.<br />
5.1. Pašreizējā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēma<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā uz doto brīdi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu var raksturot kā<br />
vidēji apmierinošu. Reģionā strādā vairāki uzņēmumi, kas nodarbojās ar sadzīves <strong>atkritumu</strong><br />
savākšanas un pārvadāšanas pakalpojumu sniegšanu. Virknē pašvaldību sadzīves <strong>atkritumu</strong><br />
savākšanas pakalpojumu sniedz pašas pašvaldības, jāņem vērā, ka šajos gadījumos nevienmēr<br />
atkritumi tiek savākti un nogādāti uz izgāztuvi atbilstoši vides prasībām un atbilstoši reāli<br />
saražotajam apjomam. Savāktie atkritumi uz šo brīdi tiek noglabāti 26 izgāztuvēs, kuru<br />
ekspluatācijā netiek ievērotas vides aizsardzības prasības. Tā kā <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ar<br />
sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu nodarbojās salīdzinoši liels skaits organizāciju ir<br />
apgrūtināta savākto un noglabāto <strong>atkritumu</strong> apjoma uzskaite gan visam <strong>atkritumu</strong> apjomam,<br />
gan arī atsevišķiem <strong>atkritumu</strong> viediem. <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona centrs Daugavpils ir aktīvs<br />
rūpniecības centrs, līdz ar to ir būtiski pastiprinātu uzmanību pievērst bīstamo rūpniecības<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai. Kā pozitīvs fakts jāmin sadzīves <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas<br />
sistēmas pakāpeniska ieviešana reģiona lielākajās pilsētās.<br />
5.1.1. Savāktais <strong>atkritumu</strong> daudzums<br />
Šeit atspoguļoti Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras apkopotie dati par<br />
Daugavpils pilsētā, Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonā savāktajiem sadzīves atkritumiem.<br />
Pavisam reģionā 2004. gadā savākti 68,8 tūkstoši tonnu sadzīves <strong>atkritumu</strong> un tiem<br />
pielīdzināmo rūpniecības <strong>atkritumu</strong>, lielāko daļu no šiem atkritumiem 93% sastāda sadzīves<br />
atkritumi un tiem līdzīgi tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu un iestāžu atkritumi, arī<br />
atsevišķi savāktie <strong>atkritumu</strong> veidi. Otra lielākā <strong>atkritumu</strong> kategorija ir būvniecības atkritumi –<br />
aptuveni 6%, pārējās <strong>atkritumu</strong> kategorijas pēc aģentūras datiem kopā sastāda vidēji 1% no<br />
kopējā apjoma, skat tabulu 5.1.[16]<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
30
Geo Consultants<br />
5.1. Tabula. Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras dati – <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģionā 2004. gadā savāktie <strong>atkritumu</strong> veidi un apjoms<br />
Atkritumu<br />
kods<br />
Atkritumu nosaukums<br />
Daugavpils<br />
pilsēta<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Daudzums t<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
Preiļu<br />
rajons<br />
Kopā<br />
Kokapstrādes un papīra, kartona, celulozes, skaidu plākšņu un mēbeļu ražošanas atkritumi 0,20<br />
030105 Zāģskaidas, koksnes atgriezumi, sabojāta koksne<br />
un koksnes daļiņas, kuras neatbilst 030104 klasei 0,20 0,20<br />
Termisko procesu neorganiskie atkritumi 2,00<br />
100814 Anodu lūžņi 2<br />
Iepakojums; citur neminētie absorbenti, slaucīšanas luptas, filtru materiāls un aizsargtērpi 16,00<br />
150106 Jauktais iepakojums 16<br />
Citur katalogā neminēti atkritumi 11,81<br />
160103 Nolietotas riepas 11,81<br />
11,81<br />
Būvniecības (arī ceļu būves) un ēku nojaukšanas atkritumi 4316,02<br />
170101 Betons 817,2<br />
817,20<br />
170102 Ķieģeļi 1170,00<br />
1170,00<br />
170107 Betona, ķieģeļu, dakstiņu, keramikas maisījumi,<br />
kuri neatbilst 170106 klasei<br />
310,35<br />
310,35<br />
170201 Koks 16,80<br />
16,80<br />
170302 Asfaltu saturoši maisījumi, kuri neatbilst 170301<br />
klasei<br />
1319,50<br />
1319,50<br />
170402 Alumīnijs 304,68<br />
304,68<br />
170404 Cinks 1,5<br />
1,50<br />
170406 Alva 1,05<br />
1,05<br />
170504 Augsne un akmeņi, kas neatbilst 170503 klasei 312<br />
312,00<br />
170802 Būvmateriāli uz ģipša bāzes, kuri neatbilst<br />
170801 klasei<br />
37,544<br />
37,54<br />
170904 Būvniecības atkritumi, kuri neatbilst 170901,<br />
25,4<br />
170902, 170903 klasei<br />
25,40<br />
Atkritumu pārstrādes uzņēmumu, notekūdeņu attīrīšanas iekārtu un ūdensapgādes saimniecības atkritumi<br />
190805 Sadzīves notekūdeņu attīrīšanas dūņas<br />
2,00<br />
16,00<br />
234,00 234,00<br />
Sadzīves atkritumi un tiem līdzīgi tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu un iestāžu atkritumi, arī atsevišķi<br />
savāktie <strong>atkritumu</strong> veidi<br />
64302,58<br />
200101 Papīrs un kartons 7,00 1,00 8,00<br />
200102 Stikls 6,40 6,40<br />
200111 Koksne, kas neatbilst 200137 klasei 0,80 0,80<br />
200139 Plastmasa 4,80 4,80<br />
200140 Metāli 28653,19 5,23 28658,42<br />
200201 Bioloģiski noārdāmi atkritumi 44,70 58,50 103,20<br />
200202 Augsne un akmeņi 60,00 60,00<br />
200203 Citi bioloģiski nenoārdāmi atkritumi 22,60 120,00 550,00 692,60<br />
200301 Nešķiroti sadzīves atkritumi 17574,71 2825,26 2823,84 10770,00 33993,81<br />
200303 Ielu tīrīšanas atkritumi 238,30 334,00 572,30<br />
200307 Liela izmēra atkritumi 202,25 202,25<br />
Kopā 50555,33 3234,69 3177,84 11914,75 68882,61<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
31
Geo Consultants<br />
Lielu apjomu sadzīves <strong>atkritumu</strong> un tiem līdzīgo tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu un<br />
iestāžu <strong>atkritumu</strong>, un atsevišķi savākto <strong>atkritumu</strong> veidu kategorijā sastāda metāla atkritumi.<br />
Metāla <strong>atkritumu</strong> lielais daudzums savākto sadzīves <strong>atkritumu</strong> plūsmā ir izskaidrojams ar<br />
reģionā attīstītajām metāla pārstrādes iespējām, kā arī 2004. gadā vairākas reizes<br />
paaugstinājās metālā lūžņu iepirkuma cenas, kas arī stimulēja Salīdzinoši mazs apjoms<br />
vadoties pēc Aģentūras datiem ir bioloģiski noārdāmajiem atkritumiem, ielu tīrīšanas<br />
atkritumiem un liela izmēra atkritumiem, tomēr nav pamata uzskatīt, ka šo veidu <strong>atkritumu</strong><br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā nav – tā kā šie atkritumi tiek vākti kopā ar nešķirotiem sadzīves<br />
atkritumiem, daļa no savāktā daudzuma ir iekļauta kopējā nešķiroto sadzīves <strong>atkritumu</strong><br />
plūsmā.<br />
Tabulā 5.2. apkopoti dati par <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā savāktajiem atkritumiem. Šie dati ir<br />
iegūti apkopojot reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu un pašvaldību aptaujas<br />
anketas. Balstoties uz šo informāciju reģionā kopējais savākto <strong>atkritumu</strong> apjoms ir 231528<br />
m3, kas ir mazāks nekā Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras datos<br />
uzrādītais apjoms. Šī atšķirība ir skaidrojama ar dažādajiem informācijas ievākšanas avotiem<br />
– pašvaldību un <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu aptaujā nepiedalījās visi<br />
respondenti, kā rezultātā patiesais savākto <strong>atkritumu</strong> apjoms ir lielāks nekā norādīts 5.2.<br />
tabulā.<br />
5.2. tabula <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā savāktais <strong>atkritumu</strong> apjoms 2004.g. Pašvaldību un<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu aptaujas rezultāti.<br />
Administratīvā<br />
teritorija<br />
Savākto sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> apjoms*, m 3<br />
Nebīstamie rūpniecības<br />
atkritumi, m 3<br />
Veselības aprūpes<br />
atkritumi*, m 3<br />
Parku un dārzu<br />
atkritumi, m 3<br />
Būvgruži m3<br />
Daugavpils pilsēta 129160 1790 1200 1700 3900<br />
Daugavpils rajons 24451 172 140 100 220<br />
Krāslavas rajons 22180 43 99 899 428<br />
Preiļu rajons 42000 2668 110 117 150<br />
Kopā reģionā: 217792 4673 1549 2816 4698<br />
5.1.2. Iesaistītie iedzīvotāji<br />
Balstoties uz <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu sniegtajiem datiem <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģionā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu pakalpojumus izmanto aptuveni 58% jeb<br />
134 tūkstoši iedzīvotāju. Tā kā šajos datos nav iekļauti tie iedzīvotāji kurus apkalpo<br />
pašvaldības un atsevišķi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi nav snieguši datus par<br />
apkalpoto iedzīvotāju skaitu kopējais iesaistīto iedzīvotāju skaits <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā var<br />
tuvoties 68% jeb156 tūkstošiem. Ņemot vērā ka uz 2004. gada sākumu reģionā darbojās 26<br />
<strong>atkritumu</strong> izgāztuves daļa iedzīvotāju izmantoja šo izgāztuvju pakalpojumus. Precīzi dati par<br />
izgāztuvju darbības apjomiem un apkalpoto iedzīvotāju skaitu nav pieejami. Analizējot<br />
iesaistīto iedzīvotāju skaitu atsevišķi lauku un pilsētu teritorijās secinām ka lauku teritorijās<br />
tiek apkalpoti vidēji 45% iedzīvotāju, bet pilsētās vidēji 70% no kopējā iedzīvotāju skaita<br />
5.2. Pašvaldību aptaujas rezultāti<br />
Projekta ietvaros 2005. gada maija un jūnija mēnešos tika veikta reģiona pašvaldību aptauja,<br />
kuras mērķis bija iegūt informāciju par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu pašvaldībā –<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
32
Geo Consultants<br />
kopējā sistēmā iesaistītajiem iedzīvotājiem, <strong>atkritumu</strong> savākšanas, pārvadāšanas un<br />
apglabāšanas organizēšanu.<br />
Pašvaldību saistošie noteikumi<br />
No <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ietilpstošajās 60 pašvaldībām ņemot vērā pašvaldību aptaujas<br />
rezultātus (skat. tabulu 5.3.)tikai 10 pašvaldībām ir izstrādāti saistošie noteikumi, pastāv<br />
iespēja, ka šīs skaitlis varētu būt lielāks un saistošie noteikumi ir izstrādāti daļā pašvaldību,<br />
kuras aptaujā nepiedalījās.<br />
Pārsvarā vietējie <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumi ir izstrādāti pietiekami precīzi un<br />
tajos ir iekļautas likumdošanā noteiktās normas. Noteikumos ir definēti gan fizisko, gan<br />
juridisko personu – <strong>atkritumu</strong> radītāju pienākumi, pašvaldības kompetence. Saistošajos<br />
noteikumos to pašreizējā redakcijā nav pietiekami detalizēti iekļautas prasības <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas uzņēmumu darbībai pašvaldības teritorijā, līdz ar to ir nepieciešams vai nu<br />
papildināt saistošos noteikumus, vai arī atrunāt saistības slēdzot Atkritumu apsaimniekošanas<br />
likuma 15. pantā minēto līgumu.<br />
Pašreizējā redakcijā pašvaldību saistošajos noteikumos par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu nav<br />
iekļautas īpašas prasības atsevišķu <strong>atkritumu</strong> veidu apsaimniekošanai, līdz ar to ir pamats<br />
papildināt noteikumus ar normām, kas nosaka tādu <strong>atkritumu</strong> veidu kā iepakojums, bioloģiski<br />
noārdāmie atkritumi, lielgabarīta atkritumi apsaimniekošanu.<br />
Izstrādājot jaunus vai papildinot jau esošos saistošos noteikumus būtu nepieciešams balstīties<br />
uz ES direktīvās 75/439/EEC, 75/442/EEC, 78/176/EEC, 82/883/EEC, 91/157/EEC,<br />
91/689/EEC, 96/59/EC, 1999/31/EC, 2000/76/EC, 2002/96/EC iekļautajām normām. Tā pat<br />
pašvaldību vietējo saistošo noteikumu jaunas redakcijas būtu izstrādājamas ņemot vērā arī<br />
reģiona kopējās iezīmes, kas atspoguļotas reģiona Atkritumu apsaimniekošanas plānā, kā arī<br />
tās apsaimniekošanas tehniskās prasības, kuras izrietēs no jaunveidojamās apsaimniekošanas<br />
sistēmas, kā arī vietējo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas organizāciju nosacījumiem.<br />
5.3. tabula Saistošo noteikumu esamība <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pašvaldībās.<br />
Pašvaldība<br />
Noteikumi ir<br />
pieņemti<br />
Noteikumi ir pieņemti ar tiem var<br />
iepazīties tikai pašvaldībā<br />
Noteikumi nav<br />
izstrādāti<br />
Aptaujā<br />
nepiedalās<br />
Daugavpils rajons<br />
Daugavpils X X<br />
Ilūkstes novads X X<br />
Subate<br />
Ambeļu pagasts<br />
Biķernieku pagasts<br />
Demenes pagasts X X<br />
Dubnas pagasts<br />
Dvietes pagasts<br />
Eglaines pagasts<br />
Kalkūnes pagasts<br />
Kalupes pagasts<br />
Laucesas pagasts<br />
Līksnas pagasts<br />
Maļinovas pagasts<br />
Medumu pagasts<br />
Naujenes pagasts<br />
Nīcgales pagasts<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
33
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Noteikumi ir<br />
pieņemti<br />
Noteikumi ir pieņemti ar tiem var<br />
iepazīties tikai pašvaldībā<br />
Noteikumi nav<br />
izstrādāti<br />
Aptaujā<br />
nepiedalās<br />
Salienas pagasts X X<br />
Skrudalienas pagasts X X<br />
Sventes pagasts X X<br />
Tabores pagasts<br />
X<br />
Vaboles pagasts<br />
X<br />
Vecsalienas pagasts<br />
X<br />
Višķu pagasts<br />
X<br />
Krāslavas rajons<br />
Krāslavas novads<br />
X<br />
Dagda X X<br />
Andrupenes pagasts<br />
X<br />
Andzeļu pagasts<br />
X<br />
Asūnes pagasts<br />
X<br />
Aulejas pagasts<br />
X<br />
Bērziņu pagasts<br />
X<br />
Dagdas pagasts<br />
X<br />
Ezernieku pagasts<br />
X<br />
Grāveru pagasts<br />
X<br />
Indras pagasts X X<br />
Izvaltas pagasts<br />
X<br />
Kalniešu pagasts<br />
X<br />
Kaplavas pagasts<br />
X<br />
Kastuļinas pagasts<br />
X<br />
Kombuļu pagasts<br />
X<br />
Konstantinovas pagasts<br />
X<br />
Ķepovas pagasts<br />
X<br />
Piedrujas pagasts<br />
X<br />
Robežnieku pagasts<br />
X<br />
Skaistas pagasts<br />
X<br />
Svariņu pagasts<br />
X<br />
Šķaunes pagasts<br />
X<br />
Šķeltovas pagasts<br />
X<br />
Ūdrīšu pagasts<br />
X<br />
Preiļu rajons<br />
Preiļu novads<br />
X<br />
Līvānu novads X X<br />
Vārkavas novads<br />
X<br />
Riebiņu novads X X<br />
Aglonas pagasts<br />
X<br />
Jersikas pagasts<br />
X<br />
Pelēču pagasts<br />
X<br />
Rudzātu pagasts X X<br />
Saunas pagasts<br />
X<br />
Sutru pagasts<br />
X<br />
Vārkavas pagasts<br />
X<br />
KOPĀ 10 10 23 27<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
34
Geo Consultants<br />
Apkopojot pašvaldību komentārus par pašreizējo <strong>atkritumu</strong> saimniecības stāvokli kā galvenās<br />
problēmas tiek izvirzītas nepietiekamais tehniskais nodrošinājums – konteineru parks<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanai, kā rezultātā atkritumi tiek savākti maisos vai tieši no zemes, kas<br />
savukārt rada antisanitārus apstākļus un neērtības <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotājiem. Vēl pie<br />
problēmām tiek minēta nepietiekama lauku teritoriju apkalpošana, kas galvenokārt netiek<br />
īstenota mazā iedzīvotāju blīvuma un līdz ar to mazā saražotā apjoma dēļ, kas sadārdzina<br />
pakalpojuma sniegšanas izmaksas. Tā pat tiek uzsvērta nepieciešamība ieviest <strong>atkritumu</strong><br />
dalītās vākšanas sistēmu, kas ļautu samazināt izmaksas, ietaupot līdzekļus, kas tiek tērēti<br />
<strong>atkritumu</strong> noglabāšanai. Vairākas pašvaldības atbalsta iespēju izveidot šķiroto <strong>atkritumu</strong><br />
pieņemšanas laukumus, kas ļautu samazināt transporta izmaksas, kas rodas savāktos sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong>s transportējot uz <strong>atkritumu</strong> izgāztuvi vai poligonu. Šķiroto <strong>atkritumu</strong> pieņemšanas<br />
laukums varētu darboties kā pārkraušanas stacija no kurienes sašķirotos <strong>atkritumu</strong>s varētu<br />
transportēt gan uz noglabāšanu, gan arī uz <strong>atkritumu</strong> pārstrādes uzņēmumiem. Atsevišķas<br />
pašvaldības kā vēl vienu no problēmām minēja nelegālo <strong>atkritumu</strong> izgāztuvju veidošanos, kas<br />
ir nepietiekamas kontroles un ne visās teritorijās pieejamā <strong>atkritumu</strong> savākšanas pakalpojuma<br />
rezultāts. Kopumā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu uz šo brīdi pašvaldības vērtē kā<br />
apmierinošu, bet tajā pašā laikā tiek atzīmēta arī pozitīvas attīstības tendences.<br />
5.3. Atsevišķu <strong>atkritumu</strong> veidu apsaimniekošana<br />
Šajā sadaļa sniegta informācija par atsevišķu <strong>atkritumu</strong> veidu ražošanas apjomiem un to<br />
apsaimniekošanu.<br />
5.3.1. Notekūdeņu attīrīšanas dūņas<br />
Šīs sadaļas sagatavošanai izmantoti Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras<br />
dati par saražoto un izmantoto notekūdeņu dūņu daudzumiem Daugavpils pilsētā,<br />
Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonā 2003. gadā (skat. 5.4. tab.) [16]<br />
5.4. tabula. Notekūdeņu dūņu ražošana un izmantošana <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā tonnas 2003.<br />
gadā<br />
Saražoto<br />
Nosaukums dūņu<br />
daudzums<br />
Daugavpils pilsēta<br />
Daugavpils rajons<br />
Krāslavas rajons<br />
Preiļu rajons<br />
tai skaitā<br />
Apstrādātas Neapstrādātas<br />
Izmantoto<br />
dūņu<br />
daudzums<br />
tai skaitā<br />
Lauksaimniecībā Kompostēšana Uzglabātas<br />
Citādi<br />
izmantotas<br />
1814,8 1812,5 2,3 1814,8 - - 1814,8 -<br />
647,9 0,3 647,6 647,9 640,0 2,9 5,0<br />
273,5 - 273,5 237,5 224,1 49,4 - -<br />
821,3 - 821,3 821,3 - - 821,3 -<br />
Kopā reģiona 3557,5 1812,8 1744,7 3557,5 864,1 49,4 2639,0 5,0<br />
Kopējais saražotais notekūdeņu dūņu daudzums reģionā 2003. gadā 3557,5 tonnas kā redzam,<br />
tad lielākā daļa dūņu 2639 tonnas tiek uzglabātas, tikai 913,5 tonnas ir izmantotas<br />
kompostēšanas procesā vai lauksaimniecībā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
35
Geo Consultants<br />
5.3.2. Veselības aprūpes atkritumi<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2004. gadā saražotais veselības aprūpes <strong>atkritumu</strong> apjoms ir 1549<br />
m 3 .Veselības aprūpes atkritumi, ļoti būtiskā mērā, sastāv no parastajiem sadzīves vai tiem<br />
pielīdzināmiem atkritumiem, savukārt, bīstamie veselības aprūpes atkritumi, veido nelielu<br />
daļu no kopējā <strong>atkritumu</strong> daudzuma un var sasniegt aptuveni 0,5 – 2,5% no kopējā veselības<br />
aprūpes <strong>atkritumu</strong> apjoma.<br />
5.3.3. Nebīstamie rūpniecības atkritumi<br />
Apkopotie dati norāda uz samērā nelielu rūpniecības <strong>atkritumu</strong> daudzumu 4673 m 3 . Līdz ar to<br />
ir jāsecina, ka šis skaitlis nav objektīvs, t.i. mazāks kā tam vajadzētu būt. Lielākie rūpniecības<br />
<strong>atkritumu</strong> ražotāji ir:<br />
- AS “Preiļu siers” vidēji 1570 m3/gadā<br />
- AS “Lokomotīve” vidēji 920 m3/gadā<br />
- AS “Līvānu stikls” vidēji 400 m3/gadā<br />
5.3.4. Bīstamie atkritumi<br />
Šīs sadaļas sagatavošanai tika izmantoti Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas<br />
Aģentūras dati par radīto bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzumu 2003. gadā Daugavpils pilsētā,<br />
Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonos.<br />
Bīstamo <strong>atkritumu</strong> radīšana un to apsaimniekošana atspoguļota 5.5. tabulā.<br />
5.5. tabula. Bīstamo <strong>atkritumu</strong> radīšana un apsaimniekošana <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003.<br />
gadā, tonnas<br />
Administratīvā<br />
vienība<br />
Daugavpils<br />
pilsēta<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas rajons<br />
Preiļu<br />
rajons<br />
KOPĀ<br />
Uzņēmumos radīto BA daudzums,<br />
tonnas 1957,4292 113,1334 1,9523 8,224 2080,7389<br />
Iedzīvotāju saražotais BA daudzums,<br />
tonnas 440 163 139 159 901<br />
Saražoto BA daudzums, tonnas 2397,429 276,1334 140,9523 167,224 2981,7387<br />
Koriģētais apjoms lokālai<br />
pirmapstrādei (LP) 579,1 157 42 48 826<br />
Apjoms sadedzināšanai cementa<br />
krāsnī<br />
(SC) 911 2 1 5 919<br />
Apjoms nosūtīšanai uz ārvalstīm<br />
(NA) 53 6 4 5 68<br />
Apjoms demerkurizācijai<br />
(LDC) 3,23 0,19 0,1 0,01 3,53<br />
Apjoms fiziko ķīmiskai apstrādei<br />
(FK) 91,159 0,5 0,59 1,803 94,052<br />
Apjoms speciālai sadedzināšanai<br />
(SS) 915,345 175,04 57,36 66,361 1214,106<br />
Atlikums deponēšanai spec. pol.<br />
(A) 416,75 54 35,5 40,7 546,95<br />
Deponēša-nai azbesta poligonā (AA) 66 66<br />
Kopējais daudzums pārstrādei un<br />
deponēšanai,<br />
tonnas 2456,484 237,73 98,55 118,874 2911,638<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
36
Geo Consultants<br />
Bīstamie rūpniecības atkritumi<br />
Kopējais bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzums, ko gadā saražo reģiona uzņēmumi, ir apmēram 2080<br />
t., kā redzams tad aptuveni 95% šo <strong>atkritumu</strong> ir saražoti Daugavpils pilsētā. Lielākās bīstamo<br />
rūpniecisko <strong>atkritumu</strong> grupas ir motoreļļu, pārnesumu eļļu, smēreļļu un citu eļļu atkritumi,<br />
kas kopumā sastāda gandrīz 34% jeb 688 tonnu šo <strong>atkritumu</strong>. Nākamā lielākā bīstamo<br />
<strong>atkritumu</strong> grupa ir organisko šķīdinātāju atkritumi – aptuveni 16% jeb 338 tonnas. Trešā<br />
lielākā bīstamo <strong>atkritumu</strong> grupa ir augsnes un pazemes ūdeņu attīrīšanas atkritumi – aptuveni<br />
328 tonnas. Kā redzams tad vairāk kā divas trešdaļas reģionā radīto bīstamo <strong>atkritumu</strong> ir<br />
saražoti Daugavpils pilsētā, 2003. gadā šis skaitlis bija 2456,48 tonnas. Lielā mērā tas ir<br />
attīstītās ražošanas darbības rezultāts. Līdz ar to izstrādājot bīstamo <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmu ir būtiski ņemt vērā minēto apstākli. Detalizētāka <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
reģionā radīto bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzuma analīze sniegta 5.6. tabulā.<br />
5.6. tabula. Radīto bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzumi pa lielākajām <strong>atkritumu</strong> grupām<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gadā, tonnas.<br />
Grupa Nosaukums Tonnas<br />
0501 Naftas produktu atkritumi un cietie atkritumi 77,61<br />
Organisko krāsvielu un pigmentu ražošanas, pārstrādes, piegādes un izmantošanas tehnoloģisko 8,71<br />
0703 procesu atkritumi<br />
Taukvielu, smērvielu, ziepju, mazgāšanas, dezinficējošo un kosmētisko līdzekļu ražošanas, 69,14<br />
0706 pārstrādes, piegādes un izmantošanas tehnoloģisko procesu atkritumi<br />
0801 Krāsu un laku atkritumi 2,25<br />
0901 Fotorūpniecības procesu atkritumi 5,79<br />
1003 Alumīnija metalurģijas atkritumi 6,00<br />
Formēšanas (arī kalšanas, metināšanas, presēšanas, stiepšanas, liekšanas, griešanas un pulēšanas) 16,00<br />
1201 procesu atkritumi<br />
1302 Motoreļļu, pārnesumu eļļu un smēreļļu atkritumi 229,06<br />
1305 Eļļas un ūdens maisījuma atdalīšanas atkritumi 92,60<br />
1308 Citi eļļu atkritumi 459,80<br />
1406 Organisko šķīdinātāju, aukstumnesēju un putu, un aerosolu propelentu atkritumi 338,66<br />
Nolietoti transportlīdzekļi, arī satiksmē neizmantojamie transportlīdzekļi, to sadalīšanas atkritumi, 36,56<br />
1601 transportlīdzekļu apkopes atkritumi<br />
1605 Ķīmiskās vielas un gāzes balonos (tvertnēs) 3,22<br />
1606 Baterijas un akumulatori 42,57<br />
Uzglabāšanas un transporta konteineru, kā arī mucu tīrīšanas atkritumi (izņemot 05 un 13 nodaļā 94,61<br />
1607 minētos)<br />
1706 Azbestu saturoši būvmateriāli 65,63<br />
1801 Atkritumi, kuri rodas cilvēku dzemdību, veselības diagnostikas, ārstēšanas vai profilakses procesā 26,79<br />
1901 Atkritumu sadedzināšanas atkritumi un pirolīzes atkritumi 9,00<br />
1908 Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu citi atkritumi 50,80<br />
1913 Augsnes un pazemes ūdeņu attīrīšanas atkritumi 328,52<br />
2001 Atsevišķi savāktie <strong>atkritumu</strong> veidi (Luminiscentās lampas un citi dzīvsudrabu saturoši atkritumi) 3,53<br />
KOPĀ 1966,83<br />
Bīstamie sadzīves atkritumi<br />
Bīstamo sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzums, kas tiek saražots gadā, ir apmēram 901 t. Iedzīvotāju<br />
radīto bīstamo <strong>atkritumu</strong> daudzums rēķinot uz vienu iedzīvotāju ir praktiski vienāds visā<br />
reģiona teritorijā – aptuveni 3,9 kg uz iedzīvotāju.<br />
5.3.5. Šķidrie atkritumi<br />
Šķidrie atkritumi tiek apsaimniekoti citas sistēmas – kanalizācijas sistēmas – ietvaros, un<br />
nekādā veidā nesaistās ar sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
37
Geo Consultants<br />
5.3.6. Nolietotie transportlīdzekļi<br />
Saskaņā ar Aģentūras datiem, šo <strong>atkritumu</strong> daudzums 2004. gadā bija 11,8 t. pie tam<br />
vienīgais <strong>atkritumu</strong> veids, ka šajā pozīcijā ir uzrādīts ir nolietotas riepas, citas <strong>atkritumu</strong><br />
klases nav uzrādītas. Tomēr ņemot vērā lielo metāla lūžņu savākšanas apjomu jāsecina, ka<br />
daļa no tiem ir nolietotie transporta līdzekļi, kas nav uzskaitīti atsevišķi. 2003. gadā<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ir savāktas 42,57 tonnas bateriju un akumulatoru, kas ir 8% no valstī<br />
kopumā savāktā apjoma, vidēji 90% no šiem atkritumiem ir nolietotu transporta līdzekļu<br />
sadalīšanas atkritumi.<br />
5.3.7. Elektriskie un elektronisko iekārtu atkritumi<br />
Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas Aģentūras pārskatā nav datu par šāda veida<br />
<strong>atkritumu</strong> ražošanu un savākšanu <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2004. gadā līdz ar to ir pamats<br />
uzskatīt, ka elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi tiek apsaimniekoto kopējā sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> plūsmā un atsevišķi netiek savākti. Tā kā ar LR MK Noteikumi Nr. 923. Elektrisko<br />
un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumi, spēkā no 2004.11.14. nosaka,<br />
ka no 2009. gada 1. janvāra šī <strong>atkritumu</strong> veida savākšanas apjomam ir jābūt vismaz 4 kg uz<br />
vienu iedzīvotāju gadā un nav paredzams ka šo <strong>atkritumu</strong> rašanās tuvāko četru gadu laikā<br />
varētu palielināties vairākas reizes, var pieņemt ka vidējais elektrisko un elektronisko iekārtu<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzums kas rodas <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā gada laikā ir vidēji 450 tonnas.<br />
5.3.8. Iepakojuma atkritumi.<br />
Projekta ietvaros analizējot <strong>atkritumu</strong> sastāvu Daugavpils pilsētā ir konstatēts, ka iepakojuma<br />
atkritumi kopējā <strong>atkritumu</strong> plūsmā sastāda aptuveni 16% (masas), lielāko daudzumu<br />
iepakojuma atkritumos veido papīra un kartona atkritumi aptuveni 30% no kopējās<br />
iepakojuma <strong>atkritumu</strong> masas, nākošā lielākā frakcija ir stikla atkritumi – aptuveni 25%<br />
masas. Kompozītmateriāli un polimēri veido attiecīgi 10% un 14% no kopējās iepakojuma<br />
<strong>atkritumu</strong> masas. No reģionā strādājošajiem uzņēmumiem ar šķiroto <strong>atkritumu</strong> vākšanu<br />
nodarbojās SIA “Dova” un SIA “Eko Latgale”. 2004. gadā SIA “Dova” savāktais apjoms ir<br />
neliels 16 tonnas, krietni lielāki dalītās vākšanas apjomi ir otram uzņēmumam SIA “Eko<br />
Latgale” kura kopējais savāktais apjoms ir 1600 tonnas iepakojuma <strong>atkritumu</strong>, tai skaitā:<br />
Metāls – 180 tonnas<br />
Stikls – 120 tonnas<br />
Papīrs un kartons – 1200 tonnas<br />
Polimēri – 60 tonnas<br />
PET – 40 tonnas<br />
Atsevišķiem iepakojuma veidiem ir pārstrādes iespējas <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā metāla<br />
iepakojumu pārstrādā A/S “Daugavpils lokomotīvju remonta rūpnīca”, stikla iepakojumu SIA<br />
“Līvānu stikla pārstrāde”. Polimēru un papīra iepakojumu pārstrādei transportē uz citiem<br />
Latvijas reģioniem vai kaimiņvalstīm.<br />
5.4. Atkritumu apsaimniekošanā iesaistītie uzņēmumi<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā sadzīves <strong>atkritumu</strong> savākšanas pakalpojumus sniedz gan pašvaldību,<br />
gan arī privātā kapitāla uzņēmumi, daļā mazāko pagastu <strong>atkritumu</strong> izvešanu nodrošina vietējā<br />
pašvaldība. Lielākie uzņēmumi, kas nodarbojās ar sadzīves <strong>atkritumu</strong> savākšanu ir sekojoši:<br />
A/S “Daugavpils specializētais ATU”<br />
SIA “EKO Latgale”<br />
SIA “SA Serviss”<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
38
Geo Consultants<br />
SIA “Dova”<br />
SIA “Preiļu saimnieks”<br />
SIA “Līvānu DzKS”<br />
Ne visi no minētajiem uzņēmumiem nodrošina arī šķiroto <strong>atkritumu</strong> savākšanas<br />
pakalpojumu, paši šķiroto <strong>atkritumu</strong> uzkrāšanas konteinerus uzstāda tikai SIA “EKO<br />
Latgale” un SIA “Dova”, daži uzņēmumi, kā piemēram SIA “Preiļu saimnieks” un SIA<br />
“Līvānu DzKS” šķiroto <strong>atkritumu</strong> savākšanā sadarbojās ar firmu SIA “Eko Reverss”, kas<br />
veic šķiroto <strong>atkritumu</strong> savākšanu Preiļu un Līvānu pilsētās. Ar bīstamo <strong>atkritumu</strong> savākšanu<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā nodarbojās SIA “Bīstamo <strong>atkritumu</strong> serviss”.<br />
Informācija par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu apkalpoto iedzīvotāju skaitu un<br />
tehnisko nodrošinājumu sniegta 5.7. tabulā.<br />
5.7.tabula. Atkritumu apsaimniekošanas uzņēmumu apkalpoto iedzīvotāju skaits un<br />
tehniskais nodrošinājums.<br />
Operators<br />
Apkalpoto<br />
pašvaldību<br />
skaits<br />
Apkalpoto<br />
iedzīvotāju<br />
skaits<br />
Sadzīves <strong>atkritumu</strong> uzkrāšanai izmantotie<br />
konteineri<br />
0,66m3 0,75m3 1,1m3 Citi Marka<br />
Specializētais transports<br />
Izlaiduma<br />
gads<br />
Ietilpība<br />
m3<br />
AS "Daugavpils specializētais<br />
autotransporta uzņēmums"<br />
3 63813 16 13 180<br />
Mercedes Benz<br />
VOLVO<br />
VOLVO<br />
MAZ<br />
1992<br />
1999<br />
2000<br />
2004<br />
16<br />
16<br />
16<br />
17<br />
SIA "SA Serviss" 5 24131 6 47 266<br />
VOLVO<br />
SCANIA<br />
GAZ<br />
2003<br />
2004<br />
1997<br />
16<br />
16<br />
7<br />
SIA "Eko Latgale" * * * * *<br />
VOLVO<br />
MAN<br />
1987<br />
1989<br />
12<br />
20<br />
SIA "DOVA" 22 31715 287<br />
65 gab. 0,14<br />
m3<br />
VOLVO 2001 16<br />
SIA "Līvānu dzīvokļu un<br />
komunālā saimniecība"<br />
5 7214 13 94<br />
VOLVO<br />
GAZ 53<br />
GAZ 53<br />
1995<br />
1987<br />
1985<br />
10<br />
7<br />
6<br />
SIA "Preiļu saimnieks" 5 7026 * * * Mercedes Benz 1987 20<br />
Kopā 40 133899 22 73 827 65<br />
* nav precīza informācija<br />
Detalizētāka informācija par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem sniegta 3. pielikumā.<br />
5.5. Atkritumu apsaimniekošanas tarifi<br />
Šajā nodaļa apkopoti dati par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas tarifiem, samaksas iekasēšanas<br />
kārtību un vidējo maksājuma procentu par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas veikšanu. Analizējot<br />
informāciju par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas tarifiem <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā jāsecina ka<br />
dažādās reģiona pašvaldībās tarifi par sadzīves <strong>atkritumu</strong> izvešanu atšķiras vairākas reizes.<br />
Zemākais tarifs 2,30 LVL par 1 m 3 sadzīves <strong>atkritumu</strong> izvešanu ir Preiļu novadā (uzņēmums<br />
SIA “Preiļu saimnieks”) gan Daugavpils, gan Krāslavas rajonā sadzīves <strong>atkritumu</strong> izvešanas<br />
tarifi ir augstāki. Atsevišķi uzņēmumi dažādās pašvaldībās atkarībā no <strong>atkritumu</strong><br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
39
Geo Consultants<br />
pārvadājuma attāluma pakalpojumam piemēro dažādus tarifus, piemēram AS “Daugavpils<br />
specializētais autotransporta uzņēmums” tarifs ir diferencēts no 3,10 līdz 8,50 LVL/m 3 .<br />
Precīza informācija par katra <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāja noteiktajiem tarifiem sniegta 3.<br />
pielikumā. Atkritumu apsaimniekotāji, kas uz šo brīdi strādā ar zemākajiem tarifiem, uzsver<br />
nepieciešamību paaugstināt tarifus.<br />
Tarifu iekasēšanas mehānisms ir atšķirīgs dažādās reģiona pašvaldībās. Ir trīs atšķirīgas<br />
shēmas:<br />
1) <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas firmas slēdz tiešos līgumus ar <strong>atkritumu</strong><br />
ražotājiem, kas maksā par saražoto <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu (LVL/m 3 ),<br />
2) <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas firmas slēdz līgumus ar namu pārvaldēm, kas<br />
iekasē naudu no iedzīvotājiem un veic <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu<br />
pakalpojumu apmaksāšanu,<br />
3) <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas firmas slēdz līgumus ar pašvaldībām, kas iekasē<br />
naudu no iedzīvotājiem un veic firmas sniegto pakalpojumu apmaksāšanu.<br />
Atsevišķos gadījumos pašvaldība apmaksā firmu sniegtos pakalpojumus no<br />
pagasta budžeta līdzekļiem.<br />
Vidējais maksājuma procents par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu ir no 70% līdz<br />
100% un gan aptaujātie <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi, gan pašvaldības samaksas<br />
iekasēšanu neidentificē kā problēmu.<br />
5.6. Esošās izgāztuves<br />
Uz 2004. gada 1. janvāri, <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā bija 55 <strong>atkritumu</strong> izgāztuves, no kurām:<br />
26 darbojošās izgāztuves (kopējā platība 54,8 ha);<br />
6 slēgtās izgāztuves (kopējā platība 6,3 ha);<br />
23 slēgtās un rekultivētās izgāztuves (kopējā platība 29,2 ha).<br />
Sīkāka informācija par <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā esošajām <strong>atkritumu</strong> izgāztuvēm<br />
atspoguļota 5.7. tabulā.<br />
N.p.k<br />
5.7. tabula. <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> izgāztuves<br />
Izgāztuves atrašanās<br />
vieta (rajons, pašvaldība)<br />
Nosaukums<br />
Platība hektāros<br />
Daugavpils rajons<br />
Zemes īpašuma<br />
forma<br />
Cita svarīga informācija<br />
(gads, kad slēgta, rekultivēta)<br />
Darbojošās izgāztuves<br />
1. Līksnas pagasts “Zelta kalns” 4,5 Pašvaldības<br />
2. Kalupes pagasts “Krieviņi” 1,5 Pašvaldības<br />
3. Nīcgales pagasts “Jaunā sādža” 1,5 Pašvaldības<br />
4. Dubnas pagasts “Kutki” 0,8 Pašvaldības<br />
5. Ambeļu pagasts “Speiga” 0,9 Pašvaldības<br />
6. Sventes pagasts “Auziņi” 5,5 Pašvaldības<br />
7. Dvietes pagasts “Smiltaine” 0,4 Pašvaldības<br />
8. Bebrenes pagasts “Pīkstuliene” 1,5 Pašvaldības<br />
9. Skrudalienas pagasts “Salmonovka” 0,5 Pašvaldības<br />
10. Demenes pagasts “Demene” 9,8 Pašvaldības<br />
11. Biķernieku pagasts “Šelehovka” 0,7 Pašvaldības<br />
Slēgtās un nerekultivētās<br />
1. Vaboles pagasts “Saušukalns” 0,6 Pašvaldības Slēgta 2003.<br />
Slēgtās un rekultivētās<br />
1. Ilūkstes pilsēta “Ilūkste” 2,94 Pašvaldības Rekultivēta 2000.<br />
2. Subates pilsēta “Subate” 5,31 Pašvaldības Rekultivēta 2000.<br />
3. Višķu pagasts “Ostrova” 0,5 Pašvaldības Slēgta 1999 un rekultivēta.-<br />
2000.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
40
Geo Consultants<br />
N.p.k<br />
Izgāztuves atrašanās<br />
vieta (rajons, pašvaldība)<br />
Nosaukums<br />
Platība hektāros<br />
Zemes īpašuma<br />
forma<br />
Cita svarīga informācija<br />
(gads, kad slēgta, rekultivēta)<br />
4. Naujienes pagasts “Strojenki” 3,0 valsts Slēgta un rekultivēta 2000.<br />
5. Salienas pagasts “Šlapaki” 0,6 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000.<br />
6. Tabores pagasts “Savišķi” 0,2 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 1999.<br />
7. Pilskalnes pagasts “Riekstiņi” 1,7 pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000.<br />
8. Demenes pagasts “Slavišķi” 0,6 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
9. Demenes pagasts “Višņovka” 0,7 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
Krāslavas rajons<br />
Darbojošās izgāztuves<br />
1. Asūnes pagasts Tiliševa 2.0 Pašvaldības<br />
2. Bērziņu pagasts Morozova, 0.5 Pašvaldības<br />
3 Zazuļka 0.5 Pašvaldības<br />
4. Grāveru pagasts Belogrudova 2.0 Pašvaldības<br />
5. Konstantinovas pagasts Vipolzova 3.0 Dagdas DzKSU<br />
6. Ķepovas pagasts Lukševa 0.8 Pašvaldības<br />
7. Svariņu pagasts Labecki 0.7 Pašvaldības<br />
8. Šķaunes pagasts Zamšoviki 1.0 Pašvaldības<br />
9. Ūdrīšu pagasts Kazanova 5.0 SIA”Dova”<br />
Slēgtās un nerekultivētās<br />
1. Andrupenes pagasts Litvini 1.5 Pašvaldības Slēgta 2003<br />
2. Kastuļinas pagasts Ribački 1.5 Pašvaldības Slēgta 2003<br />
3. Piedrujas pagasts Marki 1.0 Pašvaldības Slēgta 2002<br />
4. Robežnieku pagasts Boravina 1.0 Pašvaldības 2003<br />
5. Kalniešu pagasts Juhniki 0.7 Pašvaldības Slēgta 2002<br />
Slēgtās un rekultivētās izgāztuves<br />
1. Andzeļu pagasts Ārmani 1.2 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
2. Aulejas pagasts Kaktiņi 0.8 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
3. Ezernieku pagasts Ūdrija 1.5 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
4. Izvaltas pagasts Celitāni 0.5 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
5. Kaplavas pagasts Mietiņos 0.8 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
6. Skaistas pagasts Glagači 1.0 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
7. Šķeltovas pagasts Borovije 2.0 Pašvaldības Slēgta un rekultivēta 2000<br />
Preiļu rajons<br />
Darbojošās izgāztuves.<br />
1. Riebiņu novads “Skangeļi” 0.5 Pašvaldības<br />
2. Preiļu novads “Preiļi” 4.0 Pašvaldības<br />
3. Līvānu novads Līvāni 5.5 Pašvaldības<br />
4. Galēnu pagasts “Galēni” 0.4 Pašvaldības<br />
5. Stabulnieku pagasts “Pastari” 1.0 Pašvaldības<br />
6. Vārkavas pagasts “Aizpurieši” 0.3 Pašvaldības<br />
(Zibergova)<br />
Slēgtās un rekultivētas izgāztuves<br />
1. Sutru pagasts “Kaupre” 0.57 Pašvaldība Rekultivēta 2000.gads<br />
2. Aizkalnes pagasts “Siliņi” 0.1829 Pašvaldība Rekultivēta 2000.gads<br />
3. Saunas pagasts “Grovāni” 0.5 Pašvaldība Rekultivēta 2000.gads<br />
4. Saunas pagasts “Pauniņi” 0.2014 Zemnieku<br />
Rekultivēta 2000.gads<br />
saimniecība<br />
5. Saunas pagasts “Betišķi” 1.0 Zemnieku<br />
Rekultivēta 2000.gads<br />
saimniecība<br />
6. Aglonas pagasts “Salenieki” 2.0 Zemnieku<br />
Rekultivēta 2000.gads<br />
saimniecība<br />
7. Sīļukalna pagasts “Seiļi” 1.4 Pašvaldība Rekultivēta 2000.gads<br />
Reģiona 31 izgāztuves rekultivācija, izņemot izgāztuvi “Demene”, tiks veikta <strong>Dienvidlatgales</strong><br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģionālā projekta ietvaros laika posmā no 2005. gada līdz 2007.<br />
gada otrajam pusgadam izmantojot ES Kohēzijas fonda līdzfinansējumu. Izgāztuve<br />
“Demene” tiks rekultivēta 2007. gadā, visticamāk, piesaistot ERAF līdzfinansējumu.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
41
Geo Consultants<br />
6. ATKRITUMU DAUDZUMA UN SASTĀVA PROGNOZE<br />
LĪDZ 2025. GADAM<br />
6.1. Pamatdati <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognozei<br />
Nodaļā sniegta <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze laika periodam no 2006. līdz 2025. gadam.<br />
Saražoto sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze sagatavota, ņemot vērā<br />
demogrāfisko prognozi <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionam (skat. 4.2. sadaļu), pieņemtais 1 iedzīvotāja<br />
saražotais <strong>atkritumu</strong> daudzums gadā un iespējamas Latvijas iekšzemes kopprodukta (turpmāk<br />
tekstā IKP) izmaiņas.<br />
6.2. Bāzes informācija prognozes sagatavošanai<br />
Sagatavojot prognozi par saražoto <strong>atkritumu</strong> daudzumu <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā ņemta vērā<br />
demogrāfiskā prognoze laika periodam no 2006. līdz 2025. gadam un izdarīti sekojoši<br />
pieņēmumi:<br />
1. IKP pieaugums izraisa <strong>atkritumu</strong> apjoma pieaugumu:<br />
sadzīves <strong>atkritumu</strong> apjoms palielināsies par 1/3 no IKP pieauguma;<br />
komerciālie un institucionālie, celtniecības un rūpniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms<br />
palielināsies par 1/6 no IKP pieauguma.<br />
2. Parku un dārzu <strong>atkritumu</strong> apjoms paliks nemainīgs līdz 2025. gadam.<br />
3. 1 iedzīvotāja saražotais <strong>atkritumu</strong> daudzums vidēji gadā ir:<br />
1,3 m 3 vai 0,26 t Daugavpils pilsētā;<br />
1,1 m 3 vai 0,22 t pārējās reģiona pilsētās;<br />
0,48 m 3 vai 0,096 t lauku teritorijās, ieskaitot arī ciemos.<br />
4. Atkritumu apjoma prognozes aprēķinos ņemti vērā Finanšu <strong>ministrija</strong>s saskaņoti IKP<br />
pieauguma tempi no 2005. gada līdz 2025. gadam, kas ir:<br />
6,7% 2005. gadā;<br />
6,5% no 2006. gada līdz 2010. gadam;<br />
5,5% no 2011. gada līdz 2025. gadam;<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
42
Geo Consultants<br />
6.3. Atkritumu daudzuma prognozes 1. scenārijs (bāzes<br />
prognoze)<br />
Bāzes prognoze sagatavota, pieņemot, ka:<br />
1) IKP pieauguma tempi līdz 2025. gadam būs sekojoši (atbilstoši Finanšu <strong>ministrija</strong>s<br />
sniegtajiem datiem uz 2004. gada jūniju):<br />
- 6,7% 2005. gadā;<br />
- 6,5% no 2006. - 2010. gadam;<br />
- 5,5% no 2011. - 2025. gadam.<br />
2) sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) pārstrāde palielināsies no 7% 2006. gadā līdz<br />
40% 2025. gadā;<br />
3) celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrāde sasniegs 10% no kopējā apjoma 2025. gadā.<br />
Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze laika periodam no 2006. –<br />
2025. gadam sniegta 6.1. tabulā.<br />
6.1. tabula. Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze, tonnas (bāzes<br />
prognoze)<br />
Gads<br />
Saražotie sadzīves atkritumi t<br />
Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā kopā<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā<br />
2006 32273,4 3911,6 3010,6 2238,2 4278 2214 39562 8363,8 47925,8<br />
2007 32836 3979 3049 2266,8 4330 2240,8 40214,8 8486,6 48701,4<br />
2008 33407,8 4047,4 3087,6 2295,4 4382 2267,8 40877,4 8610,8 49488,2<br />
2009 33989 4117 3126,4 2324,4 4434,4 2294,8 41549,8 8736,2 50286<br />
2010 34579,8 4187,6 3165,4 2353,4 4487 2322 42232,2 8863,2 51095,4<br />
2011 35065,4 4245,6 3198,6 2378 4538,4 2348,6 42802,4 8972,2 51774,6<br />
2012 35557,2 4304,2 3231,8 2402,8 4590 2375,4 43379 9082,4 52461,4<br />
2013 36055,2 4363,4 3265,4 2427,6 4642,2 2402,4 43962,6 9193,4 53156<br />
2014 36559,4 4423,6 3298,8 2452,6 4694,6 2429,6 44553 9305,6 53858,6<br />
2015 37070,2 4484,2 3332,6 2477,6 4747,4 2456,8 45150,2 9418,8 54569<br />
2016 37587,2 4545,8 3366,4 2502,8 4800,6 2484,4 45754,4 9533 55287,4<br />
2017 38111 4608 3400,4 2528 4854,2 2512 46365,4 9648,2 56013,6<br />
2018 38641,2 4671,2 3434,4 2553,4 4908,2 2540 46983,6 9764,4 56748<br />
2019 39178 4734,8 3468,6 2578,8 4962,4 2568 47608,8 9881,6 57490,6<br />
2020 39721,4 4799,4 3502,8 2604,2 5017 2596,2 48241,2 10000 58241,2<br />
2021 40280,6 4865,8 3534,6 2627,8 5071,8 2624,8 48887,2 10118,4 59005,6<br />
2022 40847 4933,2 3566,4 2651,4 5127 2653,2 49540,4 10237,8 59778,4<br />
2023 41420,6 5001,2 3598,2 2675 5182,6 2682 50201,4 10358,2 60559,6<br />
2024 42001,4 5070 3629,8 2698,6 5238,6 2711 50869,8 10479,6 61349,4<br />
2025 42589,6 5139,8 3661,6 2722,2 5294,6 2740 51545,8 10602 62148<br />
2006-2025: 910281,4 189656,2 1099938,2<br />
Prognozētais saražoto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzums laika periodā no 2006. - 2025. gadam ir<br />
1,09 milj. tonnu.<br />
Pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma bāzes prognoze atspoguļota 6.2. tabulā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
43
Geo Consultants<br />
6.2. tabula. Saražota pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas (bāzes prognoze)<br />
Rūpniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Celtniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Veselības aprūpes atkritumi, t Parku un dārzu <strong>atkritumu</strong> apjoms, t<br />
Gads<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons rajons<br />
Kopā:<br />
2006 9085,8 568,8 515,4 10170 1536 748 743 3027 278,6 25,8 28,4 332,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2007 9184,8 574,8 520,8 10280,4 1553 756 752 3060 281,6 26,2 28,6 336,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2008 9283,8 580,8 526,8 10391,4 1569 764 760 3093 284,8 26,4 29 340 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2009 9384,6 587,4 532,2 10504,2 1586 772 768 3126 287,8 26,6 29,2 343,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2010 9486 593,4 538,2 10618,2 1604 781 776 3160 291 27 29,6 347,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2011 9573 598,8 543 10715,4 1618 788 783 3189 293,6 27,2 29,8 350,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2012 9661,2 604,8 547,8 10813,8 1633 795 791 3219 296,2 27,4 30,2 353,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2013 9749,4 610,2 553,2 10912,8 1648 802 798 3248 299 27,8 30,4 357 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2014 9838,8 615,6 558 11012,4 1663 810 805 3278 301,8 28 30,6 360,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2015 9928,8 621 563,4 11113,8 1678 817 812 3308 304,6 28,2 31 363,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2016 10020 627 568,2 11215,8 1694 825 820 3338 307,2 28,4 31,2 367 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2017 10111,8 633 573,6 11318,4 1709 832 827 3369 310,2 28,8 31,6 370,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2018 10204,8 638,4 579 11422,2 1725 840 835 3400 313 29 31,8 373,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2019 10298,4 644,4 584,4 11526,6 1741 847 843 3431 315,8 29,2 32,2 377,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2020 10392,6 650,4 589,8 11632,2 1757 855 850 3462 318,8 29,6 32,4 380,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2021 10488 656,4 595,2 11739 1773 863 858 3494 321,6 29,8 32,6 384,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2022 10584 662,4 600,6 11846,4 1789 871 866 3526 324,6 30 33 387,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2023 10681,2 668,4 606 11955 1806 879 874 3558 327,6 30,4 33,2 391,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2024 10779 674,4 611,4 12064,8 1822 887 882 3591 330,6 30,6 33,6 394,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2025 10878 680,4 616,8 12175,2 1839 895 890 3624 333,6 31 34 398,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2006-<br />
2025: 223428 66501 7311 20979<br />
Pieņemot, ka 2013. gadā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas pakāpe<br />
iedzīvotājiem Reģiona pilsētās būs 100% un lauku teritorijās – 75%, savākto sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzums periodā no 2006. - 2025. gadam būs 1,05 milj. tonnas<br />
(skat. 6.3. tab.).<br />
Ņemot vērā <strong>atkritumu</strong> savākšanas pakāpi un <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong> un<br />
celtniecības <strong>atkritumu</strong>) pārstrādes iespējas reģionā, kopējais apglabāto <strong>atkritumu</strong> daudzums<br />
20 gados būs 891 tūkstotis tonnu (skat. 6.3. tab.).<br />
6.3. tabula. Savākto un apglabāto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas (bāzes<br />
prognoze)<br />
Gads<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Savākto sadzīves <strong>atkritumu</strong> apjoms, t<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
Preiļu rajons<br />
Kopā reģionā<br />
Pārstrādāto<br />
SA daudzums<br />
Celtniecības<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
pārstrāde<br />
Apglabāto<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
daudzums<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā: % t % t t<br />
2006 32273,4 2933,8 3010,6 1678,6 4278 1660,4 39562 6272,8 45834,8 7% 3208,4 0,50% 15 46951,6<br />
2007 32836 2984,2 3049 1700 4330 1680,6 40214,8 6365 46579,8 9% 4192,2 1,00% 31 46756,6<br />
2008 33407,8 3035,6 3087,6 1721,6 4382 1700,8 40877,4 6458 47335,4 10% 4733,6 1,50% 46 47015,2<br />
2009 33989 3087,8 3126,4 1743,2 4434,4 1721,2 41549,8 6552,2 48102 12% 5772,2 2,00% 63 46787,6<br />
2010 34579,8 3140,8 3165,4 1765 4487 1741,6 42232,2 6647,4 48879,6 14% 6843,2 2,50% 79 46539,4<br />
2011 35065,4 3184,2 3198,6 1783,6 4538,4 1761,4 42802,4 6729,2 49531,4 16% 7925 3,00% 96 46147,6<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
44
Geo Consultants<br />
2012 35557,2 3228,2 3231,8 1802 4590 1781,6 43379 6811,8 50190,8 17% 8532,4 3,50% 113 46238<br />
2013 36055,2 3272,6 3265,4 1820,8 4642,2 1801,8 43962,6 6895 50857,8 19% 9663 4,00% 130 45813<br />
2014 36559,4 3317,6 3298,8 1839,4 4694,6 1822,2 44553 6979,2 51532,2 21% 10821,8 4,50% 148 45367,8<br />
2015 37070,2 3363,2 3332,6 1858,2 4747,4 1842,6 45150,2 7064 52214,2 23% 12009,2 5,00% 165 44901,8<br />
2016 37587,2 3409,4 3366,4 1877 4800,6 1863,2 45754,4 7149,8 52904 24% 12697 5,50% 184 44943,6<br />
2017 38111 3456 3400,4 1896 4854,2 1884 46365,4 7236,2 53601,6 26% 13936,4 6,00% 202 44441,6<br />
2018 38641,2 3503,4 3434,4 1915 4908,2 1905 46983,6 7323,4 54307 28% 15206 6,50% 221 43917,8<br />
2019 39178 3551,2 3468,6 1934 4962,4 1926 47608,8 7411,2 55020,2 30% 16506 7,00% 240 43371,6<br />
2020 39721,4 3599,6 3502,8 1953,2 5017 1947,2 48241,2 7500 55741,2 31% 17279,8 7,50% 260 43360<br />
2021 40280,6 3649,4 3534,6 1970,8 5071,8 1968,6 48887,2 7588,8 56476 33% 18637 8,00% 280 42779<br />
2022 40847 3699,8 3566,4 1988,6 5127 1990 49540,4 7678,4 57218,8 35% 20026,6 8,50% 300 42174<br />
2023 41420,6 3750,8 3598,2 2006,4 5182,6 2011,6 50201,4 7768,8 57970 37% 21449 9,00% 320 41545<br />
2024 42001,4 3802,6 3629,8 2024 5238,6 2033,2 50869,8 7859,8 58729,6 38% 22317,2 9,50% 341 41478,8<br />
2025 42589,6 3854,8 3661,6 2041,6 5294,6 2055 51545,8 7951,6 59497,4 40% 23799 10,00% 362 40807,6<br />
2006-2025: 910281,4 142242,6 1052523,8 255555 3594 891337,6<br />
6.4. Atkritumu daudzuma prognozes 2. scenārijs (optimistiskā<br />
prognoze)<br />
Optimistiskā prognoze sagatavota, pieņemot, ka:<br />
1) IKP pieauguma tempi līdz 2025. gadam būs sekojoši:<br />
- 7,2% 2005. gadā;<br />
- 7,0% no 2006. - 2010. gadam;<br />
- 6,0% no 2011. - 2025. gadam.<br />
2) sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) pārstrāde palielināsies no 7% 2006. gadā līdz<br />
40% 2025. gadā;<br />
3) celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrāde sasniegs 10% no kopējā apjoma 2025. gadā.<br />
Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze laika periodam no 2006. –<br />
2025. gadam sniegta 6.4. tabulā.<br />
6.4. tabula. Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze, tonnas<br />
(optimistiskā prognoze)<br />
Gads<br />
Saražotie sadzīves atkritumi t<br />
Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā kopā<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā<br />
2006 32378,6 3924,4 3020,4 2245,6 4292 2221,2 39691 8391,2 48082,2<br />
2007 32996,8 3998,6 3063,8 2277,8 4351,2 2251,8 40411,8 8528,2 48940<br />
2008 33626,2 4074 3107,8 2310,4 4410,8 2282,6 41144,8 8667 49811,8<br />
2009 34267,2 4150,8 3152 2343,4 4470,8 2313,6 41889,8 8807,8 50697,6<br />
2010 34919,6 4228,8 3196,6 2376,6 4531,2 2344,8 42647,2 8950,2 51597,4<br />
2011 35467,8 4294,2 3235,4 2405,4 4590,4 2375,6 43293,6 9075,2 52368,8<br />
2012 36024,2 4360,6 3274,4 2434,4 4650,4 2406,6 43948,8 9201,6 53150,4<br />
2013 36588,4 4428 3313,6 2463,6 4710,8 2438 44613 9329,4 53942,4<br />
2014 37161 4496,2 3353,2 2493 4772 2469,4 45286 9458,8 54744,8<br />
2015 37741,8 4565,6 3393 2522,6 4833,6 2501,4 45968,2 9589,4 55557,6<br />
2016 38331 4635,8 3433 2552,2 4895,6 2533,6 46659,6 9721,6 56381,2<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
45
Geo Consultants<br />
2017 38928,6 4707 3473,2 2582,2 4958,4 2566 47360,2 9855,2 57215,4<br />
2018 39534,6 4779,2 3513,8 2612,4 5021,6 2598,8 48070,2 9990,2 58060,4<br />
2019 40149,6 4852,4 3554,6 2642,6 5085,4 2631,8 48789,6 10126,8 58916,2<br />
2020 40773,2 4926,6 3595,6 2673,2 5149,8 2665 49518,4 10264,8 59783,2<br />
2021 41414,8 5002,8 3634,2 2701,8 5214,6 2698,6 50263,6 10403,4 60667<br />
2022 42065,8 5080,4 3672,8 2730,6 5280 2732,4 51018,8 10543,4 61562<br />
2023 42726,4 5158,8 3711,6 2759,4 5346 2766,6 51784 10684,8 62468,8<br />
2024 43396,4 5238,4 3750,4 2788,2 5412,6 2801 52559,4 10827,8 63387<br />
2025 44076,2 5319,2 3789,4 2817,2 5479,6 2835,6 53345 10972,2 64317,2<br />
2006-2025: 928263 193389 1121651,4<br />
Prognozētais saražoto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzums laika periodā no 2006. - 2025. gadam ir<br />
1,12 milj. tonnas.<br />
Pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma optimistiskā prognoze atspoguļota 6.5. tabulā<br />
6.5. tabula. Saražota pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas(optimistiskā prognoze)<br />
Rūpniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Celtniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Veselības aprūpes atkritumi, t Parku un dārzu <strong>atkritumu</strong> apjoms, t<br />
Gads<br />
Daugavpils Krāslavas<br />
rajons rajons<br />
Preiļu<br />
rajons<br />
Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons rajons<br />
Kopā:<br />
2006 9100,8 569,4 516 10186,8 1538 749 745 3032 279,2 25,8 28,4 333,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2007 9207 576 522,6 10305,6 1556 758 753 3067 282,4 26,2 28,8 337,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2008 9314,4 582,6 528,6 10426,2 1575 766 762 3103 285,6 26,4 29 341,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2009 9423,6 589,8 534,6 10547,4 1593 775 771 3139 289 26,8 29,4 345,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2010 9533,4 596,4 540,6 10670,4 1611 784 780 3176 292,4 27 29,8 349,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2011 9628,8 602,4 546 10777,2 1628 792 788 3208 295,2 27,4 30 352,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2012 9724,8 608,4 551,4 10885,2 1644 800 796 3240 298,2 27,6 30,4 356,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2013 9822 614,4 557,4 10993,8 1660 808 804 3272 301,2 28 30,6 359,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2014 9920,4 621 562,8 11103,6 1677 816 812 3305 304,2 28,2 31 363,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2015 10019,4 627 568,2 11215,2 1694 824 820 3338 307,2 28,4 31,2 367 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2016 10119,6 633 574,2 11326,8 1711 833 828 3371 310,4 28,8 31,6 370,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2017 10221 639,6 579,6 11440,2 1728 841 836 3405 313,4 29 31,8 374,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2018 10323 646,2 585,6 11554,8 1745 849 845 3439 316,6 29,4 32,2 378,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2019 10426,2 652,2 591,6 11670 1762 858 853 3474 319,8 29,6 32,6 381,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2020 10530,6 658,8 597,6 11787 1780 867 862 3508 323 30 32,8 385,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2021 10636,2 665,4 603,6 11904,6 1798 875 870 3543 326,2 30,2 33,2 389,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2022 10742,4 672 609,6 12024 1816 884 879 3579 329,4 30,6 33,4 393,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2023 10849,8 679,2 615,6 12144 1834 893 888 3615 332,8 30,8 33,8 397,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2024 10958,4 685,8 621,6 12265,8 1852 902 897 3651 336 31,2 34,2 401,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2025 11067,6 692,4 627,6 12388,2 1871 911 906 3687 339,4 31,4 34,6 405,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2006-<br />
2025: 225616,8 67153 7383,2 20979<br />
Pieņemot, ka 2013. gadā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas pakāpe<br />
iedzīvotājiem Reģiona pilsētās būs 100% un lauku teritorijās – 75%, savākto sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzums periodā no 2006. - 2025. gadam būs 1,07 milj. tonnas<br />
(skat. 6.6. tab.).<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
46
Geo Consultants<br />
Ņemot vērā <strong>atkritumu</strong> savākšanas pakāpi un <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong> un<br />
celtniecības <strong>atkritumu</strong>) pārstrādes iespējas reģionā, kopējais apglabāto <strong>atkritumu</strong> daudzums<br />
20 gados būs 907 tūkstoši tonnau (skat. 6.6. tab.).<br />
6.6. tabula. Savākto un apglabāto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas<br />
(optimistiskā prognoze)<br />
Gads<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Savākto sadzīves <strong>atkritumu</strong> apjoms, tonnas<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
Preiļu rajons<br />
Kopā reģionā<br />
Pārstrādāto SA<br />
daudzums<br />
Celtniecības<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
pārstrāde<br />
Apglabāto<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
daudzums<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā: % t % t t<br />
2006 32378,6 2943,4 3020,4 1684,2 4292 1665,8 39691 6293,4 45984,4 7% 3219 0,50% 15 47097,8<br />
2007 32996,8 2999 3063,8 1708,4 4351,2 1688,8 40411,8 6396,2 46808 9% 4212,8 1,00% 31 46975,2<br />
2008 33626,2 3055,4 3107,8 1732,8 4410,8 1712 41144,8 6500,2 47645 10% 4764,6 1,50% 47 47308,4<br />
2009 34267,2 3113 3152 1757,6 4470,8 1735,2 41889,8 6605,8 48495,6 12% 5819,4 2,00% 63 47152,4<br />
2010 34919,6 3171,6 3196,6 1782,4 4531,2 1758,6 42647,2 6712,6 49360 14% 6910,4 2,50% 79 46975<br />
2011 35467,8 3220,8 3235,4 1804 4590,4 1781,6 43293,6 6806,4 50100 16% 8016 3,00% 96 46651,4<br />
2012 36024,2 3270,6 3274,4 1825,8 4650,4 1805 43948,8 6901,2 50850 17% 8644,6 3,50% 113 46815,4<br />
2013 36588,4 3321 3313,6 1847,6 4710,8 1828,4 44613 6997 51610 19% 9806 4,00% 131 46456,8<br />
2014 37161 3372,2 3353,2 1869,8 4772 1852,2 45286 7094 52380,2 21% 10999,8 4,50% 149 46076,2<br />
2015 37741,8 3424,2 3393 1891,8 4833,6 1876 45968,2 7192 53160,2 23% 12226,8 5,00% 167 45673<br />
2016 38331 3476,8 3433 1914,2 4895,6 1900,2 46659,6 7291,2 53950,8 24% 12948,2 5,50% 185 45786,2<br />
2017 38928,6 3530,2 3473,2 1936,6 4958,4 1924,4 47360,2 7391,4 54751,6 26% 14235,4 6,00% 204 45344,2<br />
2018 39534,6 3584,4 3513,8 1959,2 5021,6 1949 48070,2 7492,6 55562,8 28% 15557,6 6,50% 224 44878<br />
2019 40149,6 3639,2 3554,6 1982 5085,4 1973,8 48789,6 7595 56384,6 30% 16915,4 7,00% 243 44387,2<br />
2020 40773,2 3694,8 3595,6 2004,8 5149,8 1998,8 49518,4 7698,6 57217 31% 17737,2 7,50% 263 44443,4<br />
2021 41414,8 3752,2 3634,2 2026,4 5214,6 2024 50263,6 7802,4 58066,2 33% 19161,8 8,00% 283 43914,2<br />
2022 42065,8 3810,2 3672,8 2048 5280 2049,4 51018,8 7907,6 58926,2 35% 20624,2 8,50% 304 43358,4<br />
2023 42726,4 3869,2 3711,6 2069,6 5346 2075 51784 8013,6 59797,6 37% 22125 9,00% 325 42775,8<br />
2024 43396,4 3928,8 3750,4 2091,2 5412,6 2100,8 52559,4 8120,8 60680,2 38% 23058,4 9,50% 347 42772,4<br />
2025 44076,2 3989,4 3789,4 2113 5479,6 2126,8 53345 8229 61574,2 40% 24629,6 10,00% 369 42143<br />
2006-2025: 928263 145041 1073304,6 261612,2 3639 906984,4<br />
6.5. Atkritumu daudzuma prognozes 3. scenārijs (pesimistiskā<br />
prognoze)<br />
Pesimistiskā prognoze sagatavota, pieņemot, ka:<br />
1) IKP pieauguma tempi līdz 2025. gadam būs sekojoši (atbilstoši Finanšu <strong>ministrija</strong>s<br />
sniegtajiem datiem):<br />
- 6,7% 2005. gadā;<br />
- 6,5% no 2006. - 2010. gadam;<br />
- 5,5% no 2011. - 2025. gadam.<br />
2) sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) pārstrāde palielināsies no 6% 2006. gadā līdz<br />
20% 2025. gadā;<br />
3) celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrāde nenotiks.<br />
Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze laika periodam no 2006. –<br />
2025. gadam sniegta 6.7. tabulā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
47
Geo Consultants<br />
6.7. tabula. Saražota sadzīves <strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzuma prognoze, tonnas<br />
(pesimistiskā prognoze)<br />
Gads<br />
Saražotie sadzīves atkritumi tonnas<br />
Daugavpils rajons Krāslavas rajons Preiļu rajons Reģionā kopā<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā<br />
2006 32273,4 3911,6 3010,6 2238,2 4278 2214 39562 8363,8 47925,8<br />
2007 32836 3979 3049 2266,8 4330 2240,8 40214,8 8486,6 48701,4<br />
2008 33407,8 4047,4 3087,6 2295,4 4382 2267,8 40877,4 8610,8 49488,2<br />
2009 33989 4117 3126,4 2324,4 4434,4 2294,8 41549,8 8736,2 50286<br />
2010 34579,8 4187,6 3165,4 2353,4 4487 2322 42232,2 8863,2 51095,4<br />
2011 35065,4 4245,6 3198,6 2378 4538,4 2348,6 42802,4 8972,2 51774,6<br />
2012 35557,2 4304,2 3231,8 2402,8 4590 2375,4 43379 9082,4 52461,4<br />
2013 36055,2 4363,4 3265,4 2427,6 4642,2 2402,4 43962,6 9193,4 53156<br />
2014 36559,4 4423,6 3298,8 2452,6 4694,6 2429,6 44553 9305,6 53858,6<br />
2015 37070,2 4484,2 3332,6 2477,6 4747,4 2456,8 45150,2 9418,8 54569<br />
2016 37587,2 4545,8 3366,4 2502,8 4800,6 2484,4 45754,4 9533 55287,4<br />
2017 38111 4608 3400,4 2528 4854,2 2512 46365,4 9648,2 56013,6<br />
2018 38641,2 4671,2 3434,4 2553,4 4908,2 2540 46983,6 9764,4 56748<br />
2019 39178 4734,8 3468,6 2578,8 4962,4 2568 47608,8 9881,6 57490,6<br />
2020 39721,4 4799,4 3502,8 2604,2 5017 2596,2 48241,2 10000 58241,2<br />
2021 40280,6 4865,8 3534,6 2627,8 5071,8 2624,8 48887,2 10118,4 59005,6<br />
2022 40847 4933,2 3566,4 2651,4 5127 2653,2 49540,4 10237,8 59778,4<br />
2023 41420,6 5001,2 3598,2 2675 5182,6 2682 50201,4 10358,2 60559,6<br />
2024 42001,4 5070 3629,8 2698,6 5238,6 2711 50869,8 10479,6 61349,4<br />
2025 42589,6 5139,8 3661,6 2722,2 5294,6 2740 51545,8 10602 62148<br />
2006-2025: 910281,4 189656,2 1099938,2<br />
Prognozētais saražoto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzums laika periodā no 2006. - 2025. gadam ir<br />
1,09 milj. tonnas.<br />
Pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma pesimistiskā prognoze atspoguļota 6.8. tabulā.<br />
6.8. tabula. Saražoto pārējo <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas (pesimistiskā prognoze)<br />
Rūpniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Celtniecības <strong>atkritumu</strong> apjoms, t Veselības aprūpes atkritumi, t Parku un dārzu <strong>atkritumu</strong> apjoms, t<br />
Gads<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons Kopā:<br />
Daugavpils Krāslavas Preiļu<br />
rajons rajons rajons<br />
Kopā:<br />
2006 9085,8 568,8 515,4 10170 1536 748 743 3027 278,6 25,8 28,4 332,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2007 9184,8 574,8 520,8 10280,4 1553 756 752 3060 281,6 26,2 28,6 336,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2008 9283,8 580,8 526,8 10391,4 1569 764 760 3093 284,8 26,4 29 340 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2009 9384,6 587,4 532,2 10504,2 1586 772 768 3126 287,8 26,6 29,2 343,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2010 9486 593,4 538,2 10618,2 1604 781 776 3160 291 27 29,6 347,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2011 9573 598,8 543 10715,4 1618 788 783 3189 293,6 27,2 29,8 350,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2012 9661,2 604,8 547,8 10813,8 1633 795 791 3219 296,2 27,4 30,2 353,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2013 9749,4 610,2 553,2 10912,8 1648 802 798 3248 299 27,8 30,4 357 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2014 9838,8 615,6 558 11012,4 1663 810 805 3278 301,8 28 30,6 360,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2015 9928,8 621 563,4 11113,8 1678 817 812 3308 304,6 28,2 31 363,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2016 10020 627 568,2 11215,8 1694 825 820 3338 307,2 28,4 31,2 367 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2017 10111,8 633 573,6 11318,4 1709 832 827 3369 310,2 28,8 31,6 370,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2018 10204,8 638,4 579 11422,2 1725 840 835 3400 313 29 31,8 373,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2019 10298,4 644,4 584,4 11526,6 1741 847 843 3431 315,8 29,2 32,2 377,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2020 10392,6 650,4 589,8 11632,2 1757 855 850 3462 318,8 29,6 32,4 380,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
48
Geo Consultants<br />
2021 10488 656,4 595,2 11739 1773 863 858 3494 321,6 29,8 32,6 384,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2022 10584 662,4 600,6 11846,4 1789 871 866 3526 324,6 30 33 387,6 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2023 10681,2 668,4 606 11955 1806 879 874 3558 327,6 30,4 33,2 391,2 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2024 10779 674,4 611,4 12064,8 1822 887 882 3591 330,6 30,6 33,6 394,8 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2025 10878 680,4 616,8 12175,2 1839 895 890 3624 333,6 31 34 398,4 269,55 417,15 362,25 1048,95<br />
2006-<br />
2025: 223428 66501 7311 20979<br />
Pieņemot, ka 2013. gadā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas pakāpe<br />
iedzīvotājiem Reģiona pilsētās būs 100% un lauku teritorijās – 75%, savākto sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> (mājsaimniecību) daudzums periodā no 2006. - 2025. gadam būs 1,05 milj. tonnas<br />
(skat. 6.9. tab.).<br />
Ņemot vērā <strong>atkritumu</strong> savākšanas pakāpi un mājsaimniecību <strong>atkritumu</strong> pārstrādes iespējas<br />
Reģionā, kopējais apglabāto <strong>atkritumu</strong> daudzums 20 gados būs 1,00 milj. tonnas (skat. 6.9.<br />
tab.).<br />
6.9. tabula. Savākto un apglabāto sadzīves <strong>atkritumu</strong> daudzuma prognoze, tonnas<br />
(pesimistiskā prognoze)<br />
Gads<br />
Daugavpils<br />
rajons<br />
Savākto sadzīves <strong>atkritumu</strong> apjoms, tonnas<br />
Krāslavas<br />
rajons<br />
Preiļu rajons<br />
Kopā reģionā<br />
Pārstrādāto<br />
SA daudzums<br />
Celtniecības<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
pārstrāde<br />
Apglabāto<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
daudzums<br />
pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos pilsētās laukos kopā: % t % t t<br />
2006 32273,4 2933,8 3010,6 1678,6 4278 1660,4 39562 6272,8 45834,8 6% 2750 0,00% 0 47413<br />
2007 32836 2984,2 3049 1700 4330 1680,6 40214,8 6365 46579,8 7% 3260,6 0,00% 0 47694,2<br />
2008 33407,8 3035,6 3087,6 1721,6 4382 1700,8 40877,4 6458 47335,4 7% 3313,4 0,00% 0 48444,4<br />
2009 33989 3087,8 3126,4 1743,2 4434,4 1721,2 41549,8 6552,2 48102 8% 3848,2 0,00% 0 48724,2<br />
2010 34579,8 3140,8 3165,4 1765 4487 1741,6 42232,2 6647,4 48879,6 9% 4399,2 0,00% 0 48999,2<br />
2011 35065,4 3184,2 3198,6 1783,6 4538,4 1761,4 42802,4 6729,2 49531,4 10% 4953,2 0,00% 0 49138,6<br />
2012 35557,2 3228,2 3231,8 1802 4590 1781,6 43379 6811,8 50190,8 10% 5019 0,00% 0 49773,8<br />
2013 36055,2 3272,6 3265,4 1820,8 4642,2 1801,8 43962,6 6895 50857,8 11% 5594,4 0,00% 0 49907,6<br />
2014 36559,4 3317,6 3298,8 1839,4 4694,6 1822,2 44553 6979,2 51532,2 12% 6183,8 0,00% 0 50035,2<br />
2015 37070,2 3363,2 3332,6 1858,2 4747,4 1842,6 45150,2 7064 52214,2 13% 6787,8 0,00% 0 50156,2<br />
2016 37587,2 3409,4 3366,4 1877 4800,6 1863,2 45754,4 7149,8 52904 13% 6877,6 0,00% 0 50799,8<br />
2017 38111 3456 3400,4 1896 4854,2 1884 46365,4 7236,2 53601,6 14% 7504,2 0,00% 0 50914,4<br />
2018 38641,2 3503,4 3434,4 1915 4908,2 1905 46983,6 7323,4 54307 15% 8146 0,00% 0 51022<br />
2019 39178 3551,2 3468,6 1934 4962,4 1926 47608,8 7411,2 55020,2 16% 8803,2 0,00% 0 51122,6<br />
2020 39721,4 3599,6 3502,8 1953,2 5017 1947,2 48241,2 7500 55741,2 16% 8918,6 0,00% 0 51773,2<br />
2021 40280,6 3649,4 3534,6 1970,8 5071,8 1968,6 48887,2 7588,8 56476 17% 9601 0,00% 0 51871<br />
2022 40847 3699,8 3566,4 1988,6 5127 1990 49540,4 7678,4 57218,8 18% 10299,4 0,00% 0 51961,2<br />
2023 41420,6 3750,8 3598,2 2006,4 5182,6 2011,6 50201,4 7768,8 57970 19% 11014,4 0,00% 0 52043,8<br />
2024 42001,4 3802,6 3629,8 2024 5238,6 2033,2 50869,8 7859,8 58729,6 19% 11158,6 0,00% 0 52705,6<br />
2025 42589,6 3854,8 3661,6 2041,6 5294,6 2055 51545,8 7951,6 59497,4 20% 11899,4 0,00% 0 52779,6<br />
2006-2025: 910281,4 142242,6 1052523,8 140332 0 1007279,6<br />
6.6. Prognoze par <strong>atkritumu</strong> sastāvu<br />
Sniedzot prognozi par saražoto <strong>atkritumu</strong> sastāvu, jāņem vērā, ka kopumā ņemot, strauji<br />
pieaug iepakojama materiāls, iepakojuma materiāla īpatsvarā samazinās stikla daudzums, bet<br />
strauji pieaug dažādi plastmasas iepakojuma materiāli. Paaugstinoties dzīves līmenim, strauji<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
49
Geo Consultants<br />
pieaug tādu agrāk netipisku materiālu kā pamperi, plastmasas trauki, papīra dvieļi, galdauti<br />
u.c. apjoms. Kopumā ņemot, palielinās pārtikas <strong>atkritumu</strong> daudzums, ko nosaka virkne<br />
faktoru, kur viens no galvenajiem ir dārzeņu un augļu pieejamība visā gada garumā, nav<br />
sagaidāms, ka varētu samazināties celtniecības <strong>atkritumu</strong> īpatsvars kopējā mājsaimniecības<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzumā, jo to daudzums ir tieši proporcionāls dzīves līmenim, un paaugstinoties<br />
pēdējām, kā rāda Skandināvijas valstu pieredze, tas stabilizējas apmēram 5-7% apjomā no<br />
kopējā <strong>atkritumu</strong> svara.<br />
Ņemot vērā augšminēto, var pieņemt, ka mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong> sastāvs varētu tuvoties<br />
tam, kas raksturīgs Eiropas Savienības vecajām dalībvalstīm. Saskaņā ar Starptautiskās<br />
sadzīves <strong>atkritumu</strong> asociācijas (ISWA) datiem, tas 2003. gadā vidēji bija sekojošs [17, svara<br />
procenti]:<br />
- papīrs / kartons – 35%,<br />
- pārtikas atkritumi – 25%,<br />
- plastmasas – 11%,<br />
- stikls – 6%,<br />
- metāli – 2%,<br />
- tekstilijas – 2%,<br />
- alumīnija bundžas – 1%,<br />
- citi –18%.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
50
Geo Consultants<br />
7. DIENVIDLATGALES RAA PLĀNA INSTITUCIONĀLIE UN<br />
ORGANIZATORISKIE ASPEKTI<br />
Nodaļā izskatīti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna realizācijas institucionālie un<br />
organizatoriskie aspekti nosakot atbildību un pienākumu sadalījumu <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas jomā, kā arī dažādu nevalstisko organizāciju loma šajā procesā.<br />
7.1. Pienākumu un atbildības sadalījums starp iesaistītajām<br />
pusēm<br />
Atkritumu apsaimniekošanas jomā, izvērtējot pienākumu un atbildības sadalījumu starp<br />
iesaistītajām pusēm, jāņem vērā, ka šajā procesā ir iesaistītas sekojošas puses:<br />
- pašvaldības,<br />
- <strong>atkritumu</strong> ražotāji,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāji,<br />
- <strong>atkritumu</strong> pārstrādātāji vai dalīti savākto <strong>atkritumu</strong> uzpircēji,<br />
- preču ražotāji,<br />
- procesu pārraugošās un kontrolējošās organizācijas,<br />
- nevalstiskās organizācijas.<br />
7.1.1. Pašvaldības<br />
Saskaņā ar likumu “Par pašvaldībām”, pašvaldības atbild par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
organizāciju to teritorijā. Tas ietver:<br />
- vietējo saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumu sagatavošanu un<br />
apstiprināšanu,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna sagatavošanu (to apstiprina LR MK),<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas konkursu organizāciju un līgumu slēgšanu, kā arī to<br />
izpildes pārraudzīšanu.<br />
Vienlaicīgi jāuzsver, ka reģionālā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēma ietver arī pašvaldību<br />
atbildību par tās uzturēšanu.<br />
Papildus, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas nozare ir joma, kur kvalitatīvu pakalpojumu<br />
nodrošināšana saistās ar lielu investīciju ieguldīšanu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
infrastruktūras izveidē. Tas ir iespējams tikai tad, ja starp <strong>atkritumu</strong> ražotāju un<br />
apsaimniekotāju tiek slēgti ilgtermiņa līgumi, kuru minimālais garums ir 5 gadi. Ņemot vērā<br />
augšminēto, pašvaldībām tiek rekomendēts slēgt ar firmām ilgtermiņa līgumus, paredzot<br />
līgumā nepieciešamo investīciju apjomus un konkrēto jaunveidojamo infrastruktūras<br />
elementu realizācijas termiņus.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
51
Geo Consultants<br />
Visbeidzot, ja <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotājs nenodrošina kvalitatīvus pakalpojumus (neievēro<br />
līguma nosacījumus), pašvaldības ir tiesīgas pārskatīt līguma izpildes noteikumus un, ja<br />
nepieciešams, pārtraukt tā izpildi.<br />
7.1.2. Atkritumu ražotāji<br />
Saskaņā ar likumu “Atkritumu apsaimniekošanas likums” <strong>atkritumu</strong> ražotājs (īpašnieks)<br />
atbild par:<br />
- pašvaldības saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumu ievērošanu,<br />
- <strong>atkritumu</strong> savākšanu no savas teritorijas un to nogādāšanu uz speciāli aprīkotām<br />
vietām vai poligoniem,<br />
- par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas izmaksu pilnu apmaksu.<br />
Tas nozīmē, ka ikvienam <strong>atkritumu</strong> ražotājam (īpašniekam) ir jādeklarē radīto <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas veidu. Praktiskā dzīvē tas nozīmē, ka <strong>atkritumu</strong> ražotājam jāslēdz līgums<br />
ar <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas firmu, kas licencēta <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai (ja pats<br />
<strong>atkritumu</strong> ražotājs nav licencēts šādu darbību veikšanai).<br />
Savukārt, <strong>atkritumu</strong> ražotājs ir tiesīgs pārskatīt vai lauzt līgumu ar <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekotāju, ja netiek pildīti līguma nosacījumi.<br />
7.1.3. SIA “AADSO”<br />
SIA “AADSO” izveidota 2002. gadā. Tās dibinātāji ir Daugavpils pilsētas dome un<br />
Daugavpils rajona padome, Krāslavas novada dome, Krāslavas rajona padome, Dagdas<br />
pilsētas dome un Preiļu rajona padome.<br />
Jaunās organizācija nodarbosies ar <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionālā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
projekta realizāciju tai skaitā:<br />
- reģionālā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas projekta organizāciju un realizācijas<br />
uzraudzību, t.sk. veco izgāztuvju rekultivāciju,<br />
- nākotnē – ar jaunā poligona apsaimniekošanu,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna aktualizāciju un ieviešanas pārraudzību,<br />
- sabiedrības informēšanu un izglītošanu,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jautājumu risināšanu reģiona līmenī.<br />
Jaunā organizācija neveiks Projekta ieviešanas grupas funkcijas, bet šim mērķim tiks dibināta<br />
jauna struktūra Daugavpils pilsētas domes sastāvā.<br />
Šobrīd norisinās konkurss būvdarbu veikšanai (jaunā poligona celtniecība un veco izgāztuvju<br />
rekultivācija). Paredzams ka būvdarbi tiks uzsākti 2005. gada otrajā pusē.<br />
7.1.4. Atkritumu apsaimniekotāji<br />
Atkritumu apsaimniekotājiem, veicot savu darbību, jāievēro sekojošas prasības:<br />
- jāsaņem atļauja no Valsts vides dienesta Daugavpils reģionālās vides pārvaldes<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas darbību veikšanai (atkarībā no sniegto pakalpojumu klāsta –<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
52
Geo Consultants<br />
visām darbībām ar atkritumiem vai daļai no tām), t. sk. atļauja piesārņojošās darbības<br />
veikšanai (kur nepieciešams, piemēram poligonu ekspluatācijai),<br />
- jānoslēdz līgums ar <strong>atkritumu</strong> īpašnieku par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu un regulāri<br />
jāatskaitās par tā izpildes gaitu. Ja šis līgums netiek slēgts ar pašvaldību, tad darbības<br />
veikšanai konkrētās pašvaldības teritorijā jāsaņem atļauja no domes vai padomes,<br />
- jānodrošina līguma un normatīvo aktu prasību izpilde, sniedzot klientam maksimāli<br />
ērtus pakalpojumus,<br />
- jāsagatavo un jāsaskaņo ar Sabiedrisko pakalpojumu regulatoru tarifi par <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanu,<br />
- jāsagatavo un jāiesniedz statistiskās atskaites formas saskaņā ar normatīvajos aktos<br />
noteiktajām prasībām,<br />
- jāveic papildus pasākumi (ja to paredz līguma noteikumi), kā: sabiedrības<br />
informēšana – izglītošana, apsaimniekošanas procesa “caurspīdīguma” nodrošināšana<br />
u.t.t.<br />
Savukārt, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotājs ir tiesīgs pieprasīt kompensāciju vai lauzt līgumu, ko<br />
neievēro to noslēgusī puse, neatkarīgi no tā vai līguma slēdzējs ir bijusi fiziska vai juridiska<br />
persona. Parasti konflikti saistās ar savlaicīgu apmaksas nenodrošināšanu (iekavēšanu) par<br />
sniegtajiem pakalpojumiem. Tāpēc ļoti svarīgi šo problēmu ir atrunāt līgumā (piemēram,<br />
paredzot daļēju priekšapmaksu par sniegtajiem pakalpojumiem).<br />
Atkritumu apsaimniekošanas uzņēmumu darbību, nereti, būtiski ietekmē arī virkne blakus<br />
faktoru, kas parasti netiek atrunāti līgumos starp <strong>atkritumu</strong> ražotāju un apsaimniekotāju.<br />
Būtiskākie no tiem ir sekojoši:<br />
- komerciālās organizācijas vai pat rūpniecības uzņēmumi, kas neslēdz vai mākslīgi<br />
samazina datus par <strong>atkritumu</strong> daudzumu, nelegāli izmantojot konteinerus, kas paredzēti<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanai no iedzīvotājiem,<br />
- namu pārvaldes, kuru štatā esošie sētnieki izmanto iedzīvotāju atkritumiem paredzētos<br />
konteinerus ielu saslauku izbēršanai; apzaļumošanas uzņēmumi, kas izmanto iedzīvotāju<br />
konteinerus parku – dārzu <strong>atkritumu</strong> izmešanai un tml.<br />
Ir grūti prognozēt šo problēmu nozīmīgumu slēdzot konkrētos līgumus. Tāpēc šo problēmu<br />
risinājums vispārīgā veidā, pirmkārt, ir iestrādājams saistošajos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
noteikumos un tikai, otrkārt, konkrētajā līgumā, ņemot vērā minētajos noteikumos formulētās<br />
prasības.<br />
7.1.5. Atkritumu un iepakojuma materiāla pārstrādātāji un<br />
uzpircēji<br />
Atkritumu un iepakojuma materiāla pārstrādātāji un uzpircēji ir atbildīgi par:<br />
- atļaujas saņemšanu no Valsts vides dienesta Daugavpils reģionālās vides pārvaldes<br />
(vai citas, ja organizācija atrodas ārpus <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona) <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas pārstrādes vai tranzīta darbību veikšanai, t. sk. atļauja piesārņojošās<br />
darbības veikšanai (kur nepieciešams, piemēram pārstrādes rūpnīcām),<br />
- līgumu slēgšanu ar <strong>atkritumu</strong> īpašniekiem par otrreizējo izejvielu pārstrādi vai<br />
pieņemšanu,<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
53
Geo Consultants<br />
- konkrētu kvalitātes prasību noteikšanu pārstrādājamajām / iepērkamajām otrreizēji<br />
izmantojamajām izejvielām,<br />
- statistiskās atskaites formu sagatavošanu un iesniegšanu saskaņā ar normatīvajos<br />
aktos noteiktajām prasībām.<br />
Savukārt, <strong>atkritumu</strong> pārstrādātājs / uzpircējs ir tiesīgs pieprasīt kompensāciju vai lauzt<br />
līgumu, ko neievēro to noslēgusī puse, neatkarīgi no tā vai līguma slēdzējs ir bijusi fiziska vai<br />
juridiska persona.<br />
Pēc būtības, otrreizēji izmantojamo izejvielu tirgū darbojas trīs veidu organizācijas:<br />
- reālie otrreizējo izejvielu pārstrādātāji (piemēram: Klaipēdas papīra fabrika – papīrs<br />
un kartons, fabrika “Grīziņkalns” – stikls, metalurģijas kombināts “Liepājas metalurgs” –<br />
metāli u.c.), A/s Līgatnes papīrfabrika, SIA V.L.T. (olu paliktņu izgatavošana) u.c.<br />
- otrreizējo izejvielu uzpircēji, kam tas ir peļņas avots tiešā veidā (virkne firmu, kas<br />
uzpērk metālus, papīru / kartonu, PET pudeles u.c.),<br />
- A/S “Latvijas zaļais punkts” un SIA “Zaļā josta”, kas par deklarētajiem savāktajām<br />
otrreizējām izejvielām izmaksā daļu no līdzekļiem (naudas vai mantas izteiksmē), kas<br />
saņemtas no uzņēmumiem iepakotājiem par iepakojuma savākšanas un reģenerācijas<br />
normu izpildi. Šīs abas organizācijas vienlaicīgi nodarbojas arī ar sabiedrības<br />
informēšanas – izglītošanas kampaņu.<br />
SIA “Zaļais punkts” un SIA “Zaļā josta”, pēc būtības, organizē Iepakojuma likuma prasību<br />
izpildi, apzinot un vietām arī savācot izlietoto iepakojumu, kā arī atskaitoties Latvijas <strong>Vides</strong><br />
aizsardzības fondam par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāju un pašu savākto iepakojuma materiālu.<br />
Kā rāda prakse, SIA “Zaļais punkts” un SIA “Zaļā josta” darbība jūtami veicina <strong>atkritumu</strong><br />
dalītās vākšanas sistēmas attīstību (nereti savstarpējo līgumu ietvaros <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekotājiem tiek piegādāti konteineru <strong>atkritumu</strong> dalītajai vākšanai) un, līdz ar to,<br />
ievērojami straujāku iepakojuma savākšanu. Abas organizācijas, kopā ar <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekotājiem, veic dažādas akcijas, rīko konkursus, kā arī piedalās citos izglītojoša un<br />
informatīva rakstura pasākumos.<br />
Savukārt, pirmo divu grupu pārstāvji, pēc būtības, šiem jautājumiem nepievērš uzmanību, jo<br />
tos interesē tikai saņemamais produkts.<br />
Reģionā pazīstamākie otrreizējo izejvielu pārstrādāji vai savācēji ir sekojoši:<br />
1) papīrs kartons:<br />
- A/S “Klaipedos karonas” (Lietuva),<br />
- SIA “Juglas papīrs”,<br />
- SIA “Gofre Baltija”,<br />
- SIA “Riork” u.c.,<br />
2) polimēri:<br />
- A/S “Ādažu Polimēru Industrija”,<br />
- A/S “Vita”,<br />
- SIA „Nordic Plast” u.c.,<br />
3) PET:<br />
- SIA „Partneris L.V”,<br />
- A/S „PET Baltija”,<br />
4) metāls:<br />
- A/S “Daugavpils lokomotīvju remonta rūpnīca ”,<br />
- A/S „Latvijas Krāsmetāli”,<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
54
Geo Consultants<br />
5) koka iepakojums:<br />
- SIA "Kronus",<br />
6) lamināts:<br />
- A/S “Līgatnes papīrfabrika”,<br />
7) stikls:<br />
- SIA „Līvānu stikla pārstrāde”,<br />
- SIA “Eko Reverss”,<br />
8) bīstamie atkritumi:<br />
- A/S “BAO”,<br />
- SIA “Lautuss”<br />
- SIA “BAS”<br />
7.1.6. Preču ražotāji<br />
Sekojošām <strong>atkritumu</strong> grupām: elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi, nolietotie<br />
transportlīdzekļi, elektriskās strāvas baterijas un akumulatori, izlietotais iepakojums ir<br />
attiecināts ražotāja finansiālās atbildības princips, respektīvi, ražotājam ir jāparedz līdzekļi<br />
minēto <strong>atkritumu</strong> grupu apsaimniekošanai. Tātad šo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanā tas ir –<br />
savākšanā pārvadāšanā un pārstrādē ar saviem finanšu vai tehniskajiem līdzekļiem ir<br />
jāpiedalās preču ražotājam. Minēto <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu var organizēt pēc sekojošiem<br />
principiem:<br />
- preču ražotājs pats organizē elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong>, nolietoto<br />
transportlīdzekļu, elektriskās strāvas bateriju un akumulatoru, izlietotā iepakojuma<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanu, transportēšanu un pārstrādi ar saviem tehniskajiem un finanšu<br />
līdzekļiem.<br />
- Preču ražotājs tieši vai pastarpināti uz līguma pamata, atbildību par šo <strong>atkritumu</strong><br />
veidu apsaimniekošanu nodod <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumam – tas ir<br />
elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong>, nolietoto transportlīdzekļu, elektriskās<br />
strāvas bateriju un akumulatoru, izlietotā iepakojuma <strong>atkritumu</strong> savākšanu,<br />
transportēšanu un pārstrādi veic <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmums, saņemot<br />
par to no preču ražotāja atlīdzību. Līdzīgs princips jau darbojās izlietotā iepakojuma<br />
apsaimniekošanā.<br />
7.1.7. Valsts likumdošanu un politiku nosakošās institūcijas<br />
Par dažādu likumdošanas aktu, kas reglamentē <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu, sagatavošanu ir<br />
atbildīga <strong>Vides</strong> <strong>ministrija</strong>. Balstoties uz šo likumdošanas aktu prasībām tā izstrādā arī<br />
stratēģiskos dokumentus, kas nosaka likumdošanas aktu prasību ieviešanas secību.<br />
Vienlaicīgi <strong>Vides</strong> <strong>ministrija</strong> organizē un finansē reģionu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
projektu realizāciju to sagatavošanas posmā (tehniski – ekonomiskie pamatojumi, pieteikuma<br />
formas dažādiem ES fondiem, tehniskie projekti un konkursa dokumentācija u.c.), kā arī<br />
uzrauga būvprojektus to realizācijas stadijā (konkursu organizācija un izvērtēšana, pēc<br />
līguma noslēgšanas - laika grafika izpildes un naudas kontrole, darbu kvalitātes kontrole<br />
u.t.t.).<br />
<strong>Vides</strong> <strong>ministrija</strong>s pakļautā struktūra ir Valsts vides dienests, kura sastāvā ietilpst arī<br />
Reģionālās vides pārvaldes, kas veic <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas procesa uzraudzību un<br />
kontroli (skat. 7.1.8. nodaļu).<br />
7.1.8. Procesu pārraugošās un kontrolējošās institūcijas<br />
Šīs institūcijas iedalāmas 2 grupās:<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
55
Geo Consultants<br />
- Valsts vides dienesta Daugavpils reģionālā vides pārvalde, kas izsniedz atļaujas darbību<br />
veikšanai ar atkritumiem, atļaujas piesārņojošās darbības veikšanai, kā arī kontrolē<br />
izsniegto atļauju nosacījumu ievērošanu un, ja tam ir pamats, pieņem lēmumu par atļaujas<br />
apturēšanu vai anulēšanu. Vienlaicīgi šeit tiek akumulēta visa informācija par <strong>atkritumu</strong><br />
daudzumu un sastāvu, to apsaimniekošanas veidiem u.t.t.,<br />
- specializētās Valsts institūcijas, kas uzrauga to vai citu normatīvo aktu prasību ievērošanu<br />
konkrētajās jomās, piemēram: Valsts darba inspekcija, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas<br />
dienests, <strong>Vides</strong> veselības centrs u.c. Šīs institūcijas neizsniedz atļaujas darbību veikšanai<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā, bet var ierosināta tās vai citas darbības apturēšanu, ja<br />
netiek ievērotas normatīvo aktu prasības.<br />
7.1.9. Augstākās mācību iestādes un skolas<br />
Reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem vēlams sadarboties ar reģiona<br />
augstākajām mācību iestādēm un skolām. Šajā sadarbībā svarīgi, kā minimums, 3 aspekti:<br />
- izglītojošā un informējošā darba veikšana starp studentiem un skolu jaunatni, paredzot<br />
attiecīgi speciālu apmācības kursu par <strong>atkritumu</strong> saimniecības aktualitātēm, rīkojot<br />
akcijas un konkursus, piemēram, dažādu <strong>atkritumu</strong> vākšanai u.t.t.,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu darbinieku kvalifikācijas celšana, piemēram,<br />
Daugavpils Universitātei un LASA vai, ja nepieciešams, Valsts vides dienesta Daugavpils<br />
RVP veidojot kopīgu apmācības programmu u.t.t.,<br />
- tehniska rakstura sadarbība starp augstskolu mācībspēkiem un uzņēmuma speciālistiem,<br />
kur tas nepieciešams, konkrētu jautājumu risināšanā.<br />
Šai sadarbībai ir neformāls raksturs, bet tā ir vienlīdz svarīga kā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmuma mērķu sasniegšanai, tā arī jaunatnes izglītošanai un audzināšanai.<br />
7.1.10. Nevalstiskās organizācijas<br />
Nevalstiskās organizācijas arī var iedalīt divās grupās:<br />
- profesionālās nevalstiskās organizācijas,<br />
- nevalstiskās organizācijas, kas darbojas vides un, līdz ar to, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
jomā.<br />
Latvijā šobrīd ir 2 profesionālās asociācijas, kas nodarbojas ar <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
problēmām:<br />
- Latvijas <strong>atkritumu</strong> saimniecības uzņēmumu asociācija (LASUA), kas apvieno vairāk kā<br />
40 uzņēmumus, kas sniedz <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojums apmēram 80% no<br />
Latvijas iedzīvotājiem,<br />
- Latvijas <strong>atkritumu</strong> saimniecības asociācija (LASA), kas apvieno vairāk kā 20 fiziskas un<br />
juridiskas personas un pārstāv Latviju Starptautiskajā cieto <strong>atkritumu</strong> asociācijā (ISWA).<br />
Formāli šo asociāciju starpā valda konkurence, bet, pēc būtības, tās viena otru papildina, jo:<br />
- LASUA nodarbojas, galvenokārt, ar praktiskas dabas jautājumiem – uzņēmumu darbības<br />
koordinācija, tehniskā aprīkojuma analīze, aktīva līdzdalība likumdošanas aktu izveidē<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā, dažādu <strong>atkritumu</strong> saimniecības infrastruktūras objektu<br />
apmeklēšana ārzemēs u.tml.,<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
56
Geo Consultants<br />
- LASA veic, galvenokārt, sabiedrības izglītošanas – informēšanas darbu, arī organizē<br />
speciālistu kvalifikācijas celšanas kursus, dažādu izstāžu apmeklēšanu, kā arī veic<br />
teorētiska, reizēm arī ar praktisku ievirzi, rakstura pētījumus.<br />
Latvijā ir virkne dažādu nevalstisku organizāciju, kas ieņem aktīvu pozīciju vides jautājumu<br />
risināšanā. Lielākā un aktīvākā no tām ir <strong>Vides</strong> aizsardzības klubs (VAK), kam<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā darbojas Daugavpils nodaļa. Saskaņā ar VAK mājas lapā sniegto<br />
informāciju [18], organizācija veic arī sekojošas aktivitātes:<br />
- vides izglītība,<br />
- sabiedrības aizstāvība,<br />
- vides politika.<br />
VAK veic arī praktiska rakstura pasākumus un viens no tiem, kas skar arī <strong>atkritumu</strong><br />
saimniecību” ir izglītības programma “Zaļās skolas” , kuras ietvaros programmā ietvertajās<br />
skolās tiek organizēta dalītā <strong>atkritumu</strong> vākšana, galvenokārt, papīrs.<br />
VAK vai citas nevalstiskās organizācijas noteikti piesaistāmas darba ar sabiedrību veikšanai,<br />
it īpaši attiecībā uz:<br />
- <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas popularizāciju,<br />
- nepieciešamību nodalīt sadzīves bīstamos <strong>atkritumu</strong>s no kopējās <strong>atkritumu</strong> plūsmas,<br />
- skaidrojuma sniegšanai par <strong>atkritumu</strong> drošas noglabāšanas nepieciešamību.<br />
7.2. Sadarbība starp iesaistītajām pusēm<br />
Atkritumu apsaimniekošanas sistēmas kvalitatīva un operatīva darbība var tikt nodrošināta<br />
tikai tādā gadījumā, ja norisinās konstruktīva sadarbība starp visām iesaistītajām pusēm.<br />
Šī sadarbība iedalāma 2 daļās:<br />
1) formālā vai obligāti nepieciešamā:<br />
- starp pašvaldībām un <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem,<br />
- starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem un pārraugošajām / kontrolējamajām<br />
institūcijām,<br />
- starp <strong>atkritumu</strong> ražotāju un <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāju,<br />
- starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotājiem un otrreizējo izejvielu, t. sk. iepakojuma materiāla<br />
savācējiem un pārstrādātājiem.<br />
2) neformālā vai vēlamā:<br />
- starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem un nevalstiskajām organizācijām, t. sk.<br />
arī profesionālajām asociācijām,<br />
- ar kaimiņu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem,<br />
- ar reģiona augstskolām un skolām.<br />
Neapšaubāmi, ka sadarbības nodrošināšana un koordinācija starp tik daudz un dažādām<br />
iesaistītajām pusēm ir patstāvīgs un sarežģīts darbs, kura izpildes nodrošināšana jāveic un<br />
jāfinansē pašvaldībām un <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumiem, paredzot šī uzdevuma<br />
izpildīšanai štata darbiniekus.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
57
Geo Consultants<br />
8. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS ATTĪSTĪBA<br />
Atkritumu apsaimniekošanas plānošana Latvijā kopumā un <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas reģionā konkrēti tiek sadalīta 2 etapos:<br />
1. etaps – <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas īstermiņa programma, kas jārealizē laika posmā<br />
no 2005. gada līdz 2013. gadam ieskaitot,<br />
2. etaps - <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas ilgtermiņa programma, kas jārealizē laika posmā<br />
no 2014. gada līdz 2025. gadam ieskaitot.<br />
Turpmāk izskatītas abas programmas, nosakot:<br />
- to sastāvu, izpildes termiņus un atbildīgos izpildītājus,<br />
- saistītās investīciju izmaksas.<br />
8.1. Pamatpieņēmumi<br />
1. Atkritumu apsaimniekošanu <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā regulē “Atkritumu<br />
apsaimniekošanas likums”, likums “Par pašvaldībām”, likums “Par sabiedrisko<br />
pakalpojumu regulatoriem” un likumiem pakārtotie Ministru Kabineta noteikumi.<br />
Atkritumu apsaimniekošana <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā tiek veikta atbilstoši <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas valsts un reģionālajam plānam un pašvaldību plāniem.<br />
Pagastu, novadu un pilsētu pašvaldības organizē <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu atbilstoši<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas valsts un reģionālajam plānam.<br />
2. <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģions saskaņā ar <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas valsts plānu 2003.-2012.gadam sevī ietver Daugavpils pilsētu,<br />
Daugavpils, Krāslavas un Preiļu rajonus.<br />
3. <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona visu <strong>atkritumu</strong> ražotāju radītie atkritumi, pēc tā nodošanas<br />
ekspluatācijā, tiek apglabāti reģionālajā SA poligonā “Šakališķi”.<br />
4. Laika posmā līdz 2010. gadam tiks izveidota Nacionālā bīstamo <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēma, kuras izveidei tiks piesaistīti Eiropas Savienības Kohēzijas<br />
fonda un Valsts budžeta līdzekļi.<br />
5. Reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi veic aktīvu sadarbību ar iepakojuma<br />
materiālu apsaimniekošanas organizācijām A/S “Latvijas zaļais punkts” un SIA “Zaļā<br />
josta”.<br />
6. Reģiona pašvaldības un/vai <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi, ņemot vērā<br />
ievērojamo attālumu no otrreizēji izmantojamo materiālu savākšanas / pārstrādes<br />
centriem, sadarbojas ar kaimiņu reģioniem (Austrumlatgales un Vidusdaugavas<br />
reģioni) otrreizēji izmantojamo <strong>atkritumu</strong> materiālu nodošanas / pārstrādes jomā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
58
Geo Consultants<br />
8.2. Īstermiņa plāns<br />
Īstermiņa plāns paredz <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas kompleksu attīstību laika posmā<br />
līdz 2013. gadam. Plānā izskatīti visu <strong>atkritumu</strong> veidu apsaimniekošanas risinājumi, kā arī<br />
sniegts pārskats par sistēmas realizācijai nepieciešamo tehnisko nodrošinājumu un ieviešanas<br />
termiņiem.<br />
8.2.1. Īstermiņa plāna mērķis un uzdevumi<br />
Īstermiņa plāna mērķis ir izveidot mūsdienīgu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu, kas<br />
darbotos atbilstoši Latvijas un Eiropas savienības normatīvo aktu prasībām un, vienlaicīgi,<br />
būtu ērta un pieņemama <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā iesaistītajiem dalībniekiem.<br />
Nepieciešama sekojošu uzdevumu atrisināšana, lai sasniegtu augšminēto mērķi:<br />
1. Iedzīvotāju iesaistīšana centralizētajā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā: aptverot<br />
100% pilsētu iedzīvotāju 2010. gadā un 75% lauku iedzīvotāju 2013. gadā.<br />
2. Sagatavot un pieņemt vienotus saistošos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumus<br />
visām reģiona pašvaldībām. Orientējošais izpildes termiņš – līdz 2006. gada beigām.<br />
3. Izveidot mūsdienīgu, likumdošanas prasībām atbilstošu, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
sistēmu visiem <strong>atkritumu</strong> veidiem, kas veidojas <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas reģionā.<br />
4. Laika posmā līdz 2013. gadam stabilizēt un, ja iespējams, samazināt <strong>atkritumu</strong><br />
daudzumu, ko 1 iedzīvotājs saražo gada laikā, līdz 300 kg/gadā.<br />
5. Attīstīt <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmu nodrošinot, ka 2013. gadā otrreizējai<br />
izmantošanai / pārstrādei tiks atdalīti 19 % no kopējā mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong><br />
daudzuma.<br />
6. Nodrošināt, ka 2010. gadā apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzums,<br />
salīdzinot ar 1995. gadā apglabātajiem, tiks samazināts līdz 75%, bet 2013. gadā –<br />
līdz 50%.<br />
7. Nodrošināt, ka 2007. gadā tiks savākti un nodoti otrreizējai pārstrādei / izmantošanai<br />
50% no iepakojuma <strong>atkritumu</strong> apjoma.<br />
8. Sākot ar 2010. gadu iesaistīties Valsts bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā.<br />
9. Veikt regulāru sabiedrības informēšanas – izglītošanas darbu par <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmas ietvaros risināmajām problēmām un veicamajiem<br />
pasākumiem.<br />
8.2.2. Plānā paredzētie pasākumi<br />
Lai realizētu īstermiņa plānam noteiktos uzdevumus, tiek plānota sekojošu pasākumu<br />
veikšana:<br />
1. Vienotu saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumu izstrāde, paredzot, pēc iespējas,<br />
maksimāla iedzīvotāju daudzuma iesaistīšanu centralizētajā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
sistēmā, svarīga sadaļa šajā jomā būs augšminēto noteikumu izpildes kontrole, kas ir tiešs<br />
pašvaldību uzdevums.<br />
2. Mūsdienu prasībām atbilstoša SA poligona izbūve reģionā saražoto <strong>atkritumu</strong><br />
noglabāšanai. To paredzēts izveidot Daugavpils rajona Demenes pagasta “Šakališķos”.<br />
Paredzams, ka jaunais poligons sāks darboties 2008. gadā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
59
Geo Consultants<br />
3. Visu reģiona izgāztuvju slēgšanu un rekultivāciju. Visas reģiona izgāztuves izņemot<br />
izgāztuvi ‘Demene” tiks rekultivētas 2005 – 2006. gados. Izgāztuves “Demene” rekultivācija<br />
tiek plānota 2007. gadā.<br />
4. Atkritumu savākšanas sistēmas pilnveidošana, paredzot:<br />
- <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas attīstību, lai laika posmā līdz 2010. gadam<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzums, ko gada laikā saražo 1 iedzīvotājs, nepārsniegtu 300 kg. Reģiona<br />
pilsētās tiek paredzēts izveidot 150 <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas punktus (apmēram<br />
viens punkts uz 1000 iedzīvotājiem), pagastos 53 punktus (viens punkts katrā pagastā).<br />
Šo pasākumu paredzēts realizēt no 2006. līdz 2010. gadam.<br />
- Bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai nepieciešamās infrastruktūras<br />
izveide – kompostēšanas laukumu ierīkošana pie katras no reģiona pilsētām (kopā 7<br />
laukumi: Daugavpils, Krāslava, Līvāni, Preiļi, Ilūkste, Subate, Dagda). Kompostēšanas<br />
laukumu būvniecību paredzēts veikt no 2009. līdz 2012. gadam.<br />
- Laukumu izveide šķiroto <strong>atkritumu</strong> pieņemšanai no iedzīvotājiem (kopā 4 laukumi:<br />
Daugavpils, Krāslava, Līvāni, Preiļi). Laukumu izveide tiek plānota 2007. – 2008.<br />
gados.<br />
- Atkritumu šķirošanas līnijas būvniecība pie Daugavpils pilsētas vai SA poligonā<br />
“Šakališķi”. Plānojamā jauda 15000 tonnas gadā. Būvniecības termiņš 2008. gada<br />
beigas.<br />
- Savākšanas shēmu un kārtības izstrādi dažādiem <strong>atkritumu</strong> veidiem, t. sk. lielgabarīta<br />
atkritumiem, izpildes termiņš – 2006. gads.<br />
- <strong>atkritumu</strong> pārkraušanas punktus pilsētās (Dagda, Preiļi, Līvāni, Krāslava), lai<br />
ekonomētu līdzekļus <strong>atkritumu</strong> transportēšanai uz poligonu. Izpildes termiņš –<br />
2007.gads līdz 2008. gads.<br />
5. Elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong> savākšanas un apstrādes centra izveide –<br />
termiņš 2010. gads.<br />
6. Celtniecības <strong>atkritumu</strong> savākšanas un pārstrādes centra izveide – termiņš 2009. gads.<br />
7. Infiltrāta attīrīšanas iekārtu izbūve poligonā “Šakališķi” – plānojamā jauda līdz 50<br />
m3/diennaktī. Paredzamais būvniecības termiņš 2008. gads<br />
8. Iesaistīšanās Valsts bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā. Orientējošais izpildes<br />
termiņš - 2010. gads.<br />
9. Sabiedrības informēšanas un izglītošanas kampaņa.<br />
10. Sadarbības organizācija un veikšana ar blakus esošajiem <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
reģioniem Latvijā (Austrumlatgales, un Vidusdaugavas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
reģioni). Šis darbs ir veicams visā īstermiņa programmas izpildes garumā.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
60
Geo Consultants<br />
8.2.3. Atkritumu apsaimniekošanas noteikumu izstrāde un iedzīvotāju<br />
iesaistīšana centralizētajā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā<br />
Uz doto brīdi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas saistošie noteikumi ir izstrādāti tikai daļai<br />
pašvaldību, atsevišķos gadījumos tie ir novecojuši un neatbilst ne pašreizējai situācijai<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā, ne pašreiz spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem. Līdz ar<br />
to, <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona pašvaldībām līdz 2006. gada 31. decembrim nepieciešams<br />
izstrādāt vienotus saistošos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumus.<br />
Izstrādājot vienotus saistošos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumus, jāņem vērā:<br />
- esošajos likumdošanas aktos un stratēģiskajos dokumentos noteiktās prasības,<br />
- tas, ka visi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas izdevumi jāsedz <strong>atkritumu</strong> ražotājam<br />
(princips “piesārņotājs maksā”) un, ka katrai pašvaldības teritorijā dzīvojošai<br />
fiziskai personai vai izvietotam uzņēmumam (juridiskas personas) ir jādeklarē tas,<br />
kā tie nodrošina (organizē) saražoto <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu,<br />
- jāparedz kontroles pasākumi un kārtība saistošo noteikumu izpildes monitoringam,<br />
kā arī procedūra par sodiem gadījumos, kad minētie saistošie noteikumi netiek<br />
ievēroti.<br />
Par saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumu pārskatīšanu (izstrādi), lai tie atbilstu<br />
iepriekš uzskaitītajiem principiem, ir atbildīga katra konkrētā pašvaldība.<br />
8.2.4. Sadzīves <strong>atkritumu</strong> poligona izbūve<br />
Sadzīves <strong>atkritumu</strong> poligona izbūvei noteikta vieta Daugavpils raj. Demenes pag.<br />
“Šakališķos”. <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģiona projekta ietvaros<br />
paredzēts izbūvēt mūsdienīgu likumdošanas prasībām atbilstošu <strong>atkritumu</strong> noglabāšanas<br />
poligonu. Poligona būvniecību paredzēts pabeigt līdz 2007. gada beigām un darbību sākt<br />
2008. gadā. Poligona pirmās kārtas darbība paredzēta 9 gadiem ar <strong>atkritumu</strong> noglabāšanas<br />
ietilpību aptuveni 2,1 milj m 3<br />
Poligona infrastruktūras uzlabošanai un ekspluatācijas izmaksu samazināšanai “Šakališķos”<br />
2008. gadā paredzēts izbūvēt infiltrāta attīrīšanas iekārtas (jauda līdz 50 m3/diennaktī)<br />
8.2.5. Esošo izgāztuvju rekultivācija<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģiona projekta ietvaros slēdzamo izgāztuvju<br />
rekultivāciju plānots pabeigt 2006. gadā. Atkritumu izgāztuvi “Demene”, kuras rekultivācija<br />
nav iekļauta <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas projektā, orientējoši<br />
paredzēts rekultivēt 2007. gadā piesaistot ES fondu līdzfinansējumu.<br />
8.2.6. Atkritumu dalītas vākšanas sistēmas pilnveidošana<br />
Dalītajai <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmai būtu jāietver, kā minimums, sekojošu <strong>atkritumu</strong><br />
frakciju savākšana: papīrs / kartons, stikls, PET pudeles, plastmasas, metāls (t. sk. dzērienu<br />
bundžas), atlikusī <strong>atkritumu</strong> daļa. Reģionā paredzēts ierīkot 203 <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas<br />
punktus (skat. 3. attēls). Papildus tam tiek plānota 4 laukumu izveide šķiroto <strong>atkritumu</strong><br />
pieņemšanai no iedzīvotājiem (skat. 4. attēls). Lai nodrošinātu šķiroti savākto <strong>atkritumu</strong><br />
pirmapstrādi (attīrīšanu no piemaisījumiem) tiek paredzēta <strong>atkritumu</strong> šķirošanas stacijas<br />
(jauda 15000 tonnas/gadā) izveide pie Daugavpils pilsētas vai poligonā “Šakališķi”.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
61
Geo Consultants<br />
3. attēls. Atkritumu dalītās vākšanas punkts<br />
4. attēls. Šķiroto <strong>atkritumu</strong> pieņemšanas laukums<br />
Augšminētie pasākumi atbilst stratēģisko dokumentu prasībām, bet ne vienmēr dažādu<br />
normatīvo aktu prasības ir sabalansētas, tas ir:<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
62
Geo Consultants<br />
1. Organizējot <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu, pašvaldības paredz, ka līguma ietvaros ar<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas operatoriem ir jānodrošina <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas<br />
sistēmas ieviešana. Neapšaubāmi, ka tam jāparedz līdzekļi, kas jāsedz <strong>atkritumu</strong><br />
ražotājam, tomēr uz šo brīdi Sabiedrisko pakalpojumu regulators neparedz <strong>atkritumu</strong><br />
dalītās vākšanas izmaksu iekļaušanu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas tarifā. Līdz ar to –<br />
pieejot formāli šai problēmai – tarifa ietvaros netiek akceptēti izdevumi, kas nepieciešami<br />
<strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas izveidei.<br />
2. Daļu finansējuma, kas nepieciešama iepakojuma dalītās vākšanas sistēmas izveidei<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi var iegūt sadarbojoties ar izlietotā iepakojuma<br />
apsaimniekošanas organizācijām SIA “Zaļā josta” un AS “Latvijas zaļais punkts”.<br />
Uzņēmums, kas pēc Iepakojuma likuma atbilst iepakotāja kategorijai, noslēdzot<br />
sadarbības līgumu ar vienu no izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas organizācijām savu<br />
atbildību par izlietotā iepakojuma reģenerāciju nodod šai organizācijai. Par saistību<br />
izpildi SIA “Zaļā josta” vai AS “Latvijas zaļais punkts” no uzņēmuma saņem atlīdzību –<br />
daļu no dabas resursu nodokļa atlaides, ko uzņēmums saņem par iesaistīšanos izlietotā<br />
iepakojuma apsaimniekošanā, tālāk daļa no šiem līdzekļiem var tikt novirzīta izlietotā<br />
iepakojuma apsaimniekošanas sistēmas attīstībā.<br />
3. Viena no prioritātēm, kas noteiktas līdzekļu saņemšanai <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā<br />
no Eiropas reģionālā attīstības fonda (ERAF), ir <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas<br />
izveide. Tādējādi, šis fonds varētu kalpot kā viens no finansējuma avotiem dalītās<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmas izveidei.<br />
Tādējādi, dalītās <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmas ieviešanas mehānisms varētu tikt formulēts<br />
sekojoši:<br />
1. Atbildīgas par <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas izveidi savās administratīvajās<br />
teritorijās ir pašvaldības, kas šo prasību iestrādā konkursa (pēc tam arī – līguma)<br />
noteikumos <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai.<br />
2. Prasības praktiskais izpildītājs ir konkursā uzvarējusī firma, kuras līgumā noteikts kādā<br />
veidā un termiņos pašvaldības administratīvajā teritorijā ieviešama <strong>atkritumu</strong> dalītā<br />
vākšana un kādi būs realizācijai nepieciešamie finanšu līdzekļi un avoti.<br />
3. Vadoties no principa “piesārņotājs maksā” – izdevumi par <strong>atkritumu</strong> dalīto vākšanu (mīnus<br />
ienākuma daļa, kas saņemta par otrreizēji pārstrādājamajām / izmantojamajām izejvielām)<br />
pilnībā būtu jāsedz <strong>atkritumu</strong> ražotājam. Tomēr, ņemot vērā esošo situāciju – to, ka<br />
<strong>atkritumu</strong> dalītās savākšanas sistēma, pēc būtības, nav izveidota – sākotnējo investīciju<br />
apjoms ir pārāk liels, lai tās (caur tarifu) varētu nosegt <strong>atkritumu</strong> ražotājs. Tāpēc, vismaz<br />
sistēmas izveides pirmajos 3 gados, jāplāno papildus līdzekļi, kas varētu nākt no ES puses<br />
(piemēram, ERAF), <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāja puses (noteikums, kas iestrādāts<br />
ilgtermiņa līgumā) un arī, kā minimums, no to pašvaldību puses, kas saņem daļu no dabas<br />
resursu nodokļa.<br />
8.2.7. Infrastruktūra bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai<br />
Reģionā tiek paredzēts izveidot 7 kompostēšanas laukumus: Daugavpilī, Krāslavā, Līvānos,<br />
Preiļos, Ilūkstē, Subatē un Dagdā. Kompostējamo <strong>atkritumu</strong> daudzumi:<br />
- Daugavpilī - 10000m3/gadā, laukuma ierīkošanai nepieciešamā platība 5000 m2<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
63
Geo Consultants<br />
- Krāslavā, Līvānos, Preiļos – katrā 1500 m3/gadā laukuma ierīkošanai nepieciešamā<br />
platība 1000 m2.<br />
- Ilūkstē, Subatē, Dagdā – katrā 600 m3/gadā, laukuma ierīkošanai nepieciešamā<br />
platība 700 m2<br />
Kompostēšanas laukumi aprīkojami ar ūdens necaurlaidīgu pamatni, lietus ūdens savākšanas<br />
un attīrīšanas sistēmu, kā arī jāveic to iežogošana.<br />
5. attēls. Bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> kompostēšanas laukuma shēma<br />
8.2.8. Bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošana<br />
Tiek plānots, ka Valsts bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas izveide tiks pabeigta<br />
orientējoši 2010. gadā. Uz šo brīdi Bīstamo <strong>atkritumu</strong> savākšanas shēma (izpildītāji,<br />
pienākumi, atbildība) vēl nav skaidra. Visticamāk, ka bīstamie atkritumi uz to utilizācijas /<br />
apglabāšanas vietām no bīstamo <strong>atkritumu</strong> savākšanas stacijas Daugavpilī tiks nogādāti<br />
centralizēti. Savukārt, <strong>atkritumu</strong> nogāde no rajonu punktiem (Krāslava, Preiļi) uz reģionālo<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
64
Geo Consultants<br />
punktu vai, ja tas ir ekonomiski izdevīgāk, tieši uz pārstrādes / utilizācijas vietām visdrīzāk<br />
būs reģionā strādājošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu uzdevums.<br />
Jaunais bīstamo <strong>atkritumu</strong> poligons, kas paredzēts visas Latvijas vajadzībām, atradīsies<br />
Dobeles rajona Zebrenes pagastā. Savukārt, bīstamo <strong>atkritumu</strong> sadedzināšanas iekārta jau ir<br />
uzbūvēta un atrodas Olaines pilsētā. Diemžēl, tehnisku iemeslu dēļ tā vēl nedarbojas.<br />
8.2.9. Savākšanas shēmas izstrāde dažādiem <strong>atkritumu</strong> veidiem<br />
Ietverot:<br />
- savākšanas shēmas izstrādi lielgabarīta atkritumiem;<br />
- savākšanas un apstrādes shēmu elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem;<br />
- celtniecības <strong>atkritumu</strong> savākšanas un pārstrādes shēmas izstrādi;<br />
- shēmu nolietoto transportlīdzekļu savākšanai un demontāžai.<br />
8.2.10. Atkritumu pārkraušanas punkti<br />
Tiek paredzēts ierīkot 4 <strong>atkritumu</strong> pārkraušanas centrus: Dagda, Preiļi, Līvāni un Krāslava.<br />
Centru plānotā jauda:<br />
- Līvānos, Preiļos un Krāslavā – 20000 m3 gadā;<br />
- Dagdā 10000 m3 gadā.<br />
6. attēls. Atkritumu pārkraušanas shēma<br />
8.2.11. Nolietoto transportlīdzekļu apsaimniekošana<br />
Tiek pieņemts, ka nolietoto transportlīdzekļu apsaimniekošana ir ekonomiski izdevīgs<br />
bizness, tāpēc šajā plānā netiek paredzēti konkrēti pasākumi problēmas risinājumam. Tiek<br />
pieņemts, ka šo darbu, atbilstoši spēkā esošajos likumdošanas aktos noteiktajiem apjomiem<br />
un termiņiem, organizēs un veiks speciāli uzņēmumi.<br />
8.2.12. Sabiedrības informēšana un izglītošana<br />
Šis darbs jāveic visas īstermiņa programmas laikā īpašu vērību veltot <strong>atkritumu</strong> dalītās<br />
vākšanas sistēmas popularizēšanai.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
65
Geo Consultants<br />
8.2.13. Sadarbība ar blakus reģioniem<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģions, atsevišķi ņemot, ir viens no lielākajiem<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem Latvijā. Tomēr, lai tajā varētu nodrošināt<br />
ekonomiski pamatotu dažādu <strong>atkritumu</strong> veidu savākšanu otrreizējai izmantošanai un<br />
pārstrādei, jārekomendē sadarbība ar kaimiņu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem. It īpaši<br />
šī sadarbība nepieciešama attiecībā uz sekojošu <strong>atkritumu</strong> veidu nodošanu pārstrādātājiem<br />
vai <strong>atkritumu</strong> pārstrādi:<br />
- Plastmasas atkritumi, t.sk. arī PET pudeles.<br />
- Papīra / kartona atkritumi.<br />
- Elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi.<br />
- Nolietotie transportlīdzekļi, kā arī citi metālus saturošie atkritumi.<br />
- Dažādi mājsaimniecības atkritumi: tetrapakas, tektilijas u.c.<br />
Sadarbība starp reģioniem nepieciešama, lai varētu:<br />
- nodrošināt nodošanai pārstrādei / pārstrādes veikšanai, pēc iespējas, lielākus <strong>atkritumu</strong><br />
apjomus, tādējādi samazinot to savākšanas un transportēšanas izmaksas,<br />
- samazināt subsīdiju apjomus otrreizēji izmantojamo <strong>atkritumu</strong> savākšanai, jo ir pilnīgi<br />
skaidrs, ka šis process - vismaz attiecībā uz daļu no <strong>atkritumu</strong> materiāliem, kas tiks<br />
savākti otrreizējai izmantošanai, būs ekonomiski neizdevīgs, bet nepieciešams no resursu<br />
taupīšanas un vides saudzēšanas viedokļiem.<br />
Sadarbības princips starp reģioniem, izņemot pašu ieguldījumus, var ietvert arī:<br />
- produktu ražotāju piesaisti, ja likumdošanas akti <strong>atkritumu</strong> pārstrādes jomā, ietvers<br />
ražotāja atbildības principu,<br />
- dažādu investoru piesaisti, ja tiks paredzētas subsīdijas <strong>atkritumu</strong> pārstrādei un, šajā<br />
gadījumā, tas būs ekonomiski attaisnots bizness,<br />
- ES fondu līdzekļu piesaisti <strong>atkritumu</strong> pārstrādes jaudu izveidei.<br />
8.3. Ilgtermiņa plāns<br />
Ilgtermiņa <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns paredzēts laika posmam no 2014. gada līdz<br />
2025. gadam ieskaitot. Plāns sagatavots ņemot vērā sekojošus apsvērumus:<br />
- likumdošanas un stratēģisko dokumentu prasības <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā,<br />
- konkrētās prasības reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas infrastruktūras turpmākajai<br />
attīstībai.<br />
Sekojoši priekšnoteikumi ņemti vērā, sagatavojot ilgtermiņa <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
plānu:<br />
- likumdošanas un stratēģisko dokumentu prasības <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā<br />
būtiski nemainīsies,<br />
- atbildības un pienākumu sadalījums <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā saglabāsies tāds,<br />
kāds tas ir šobrīd.<br />
Ja tomēr abās minētajās jomās norisinās būtiskas izmaiņas, tad nepieciešamas šī plāna<br />
korekcijas.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
66
Geo Consultants<br />
8.3.1. Ilgtermiņa programmas uzdevumi<br />
Vadoties no esošajām likumdošanas aktu un stratēģisko dokumentu prasībām, ilgtermiņa<br />
programmai, pieņemot, ka īstermiņa programmas ietvaros noteiktie mērķi tiks sasniegti, tiek<br />
noteikti sekojoši uzdevumi:<br />
1) Laika posmā līdz 2013. gadam centralizētajā <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmā<br />
iesaistīt 100% pilsētu iedzīvotāju un, kā minimums, 75% lauku iedzīvotāju.<br />
2) Atkritumu daudzumu, ko 1 iedzīvotājs saražo gada laikā, nepārsniegt 300<br />
kg/gadā. Šis mērķis noteikts arī īstermiņa programmas ietvaros, paredzot, ka<br />
minētais lielums jāsasniedz 2010. gadā.<br />
3) Līdz 2020. gadam pilnībā ieviest dalītās <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmu<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā. Līdz 2025. gadam nodrošināt, ka 40% no kopējā<br />
mājsaimniecības <strong>atkritumu</strong> daudzuma (svara mērvienība) tiek novirzīti<br />
otrreizējai pārstrādei un izmantošanai. Pārstrādes jaudām attiecīgi, kā<br />
minimums, jāpieaug no 19% līdz 40% no savāktajiem atkritumiem laika posmā<br />
no 2013. gada līdz 2025. gadam.<br />
4) Pakāpeniski samazināt poligonā noglabājamo organisko un inerto <strong>atkritumu</strong><br />
daļas, veicot to kompostēšanu un pārstrādi. Apglabājamo bioloģiski noārdāmo<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzumu, saskaņā ar esošo likumdošanas aktu prasībām, 2020. gadā<br />
samazināt līdz 35% no 1995. gadā apglabāto bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong><br />
daudzuma.<br />
5) Līdz 2015. gadam nodrošināt visu nolietoto transportlīdzekļu sastāvdaļu un<br />
materiālu otrreizēju izmantošanu un pārstrādi gadā vismaz 95 % apmērā no<br />
nolietotu transportlīdzekļu vidējās pašmasas;.<br />
8.3.2. Vispārējās pieejas raksturojums<br />
Plānojot <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu ilgtermiņa perspektīvā, jāievēro ne tikai<br />
likumdošanas un stratēģiskajos dokumentos noteiktās prasības, bet arī vispārējie <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas principi. Galvenie no tiem noteikti kā sekojoši:<br />
1) Atkritumu ražošanas (veidošanās) minimizācija.<br />
3) Atkritumu droša apglabāšana, nodrošinot poligona “Šakališķi” turpmāko<br />
attīstību.<br />
4) Sadarbība starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem.<br />
5) Atkritumu ražotāja atbildības principa ieviešana.<br />
6) Sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņa (jautājums izskatīts 9. nodaļā).<br />
Lai varētu plānot <strong>atkritumu</strong> ražošanas minimizāciju, pirmkārt, ir jānodrošina stingra saražoto<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzuma un sastāva uzskaite un, otrkārt, vadoties no uzskaites rezultātiem, jāveic<br />
rūpīga <strong>atkritumu</strong> daudzuma un sastāva analīze, lai atbildētu uz vienu, bet galveno jautājumu:<br />
“Kāpēc šie atkritumi tiek saražoti un vai ir iespējams izvairīties no to rašanās ”. Tikai pēc<br />
tam, kad izprasti <strong>atkritumu</strong> veidošanās iemesli, var tikt noteikti risinājumi <strong>atkritumu</strong><br />
daudzuma minimizācijai. Pēc būtības, iespējamie risinājumi, prioritārā secībā, balstās uz<br />
sekojošu principu izmantošanu:<br />
- <strong>atkritumu</strong> daudzuma samazināšana to veidošanās vietās,<br />
- <strong>atkritumu</strong> otrreizējā pārstrāde un izmantošana, t.sk. <strong>atkritumu</strong> izmantošana enerģijas<br />
ieguvei,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apglabāšanu.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
67
Geo Consultants<br />
8.3.2.1. Atkritumu ražošanas minimizācija<br />
Atkritumu kopējais apjoms, t.sk. bioloģiski grūti noārdāmo, strauji pieaug un tiek prognozēts,<br />
ka saglabājoties patreizējiem <strong>atkritumu</strong> ražošanas pieauguma tempiem, to apjoms laika<br />
posmā līdz 2025. gadam var pieaugt pat vairākas reizes. Tāpēc vienīgā metode kā novērst šo<br />
tendenci vai, kā minimums, samazināt tās attīstības ātrumu ir preventīvas darbības veikšana –<br />
šajā gadījumā – <strong>atkritumu</strong> ražošanas minimizācija.<br />
Atkritumu minimizācija var tikt panākta, nodrošinot sekojošu mērķu un / vai uzdevumu<br />
realizāciju:<br />
- labāko pieejamo tehnoloģiju izmantošanu dažādu produktu / materiālu ražošanai,<br />
- vienreizēji izmantojamos, t. sk. bioloģiski grūti noārdāmo, materiālu aizstāšana ar<br />
otrreizēji (vairākkārtēji) izmantojamiem, vai – ja tas nav iespējams – ar bioloģiski viegli<br />
noārdāmiem materiāliem,<br />
- <strong>atkritumu</strong> daudzuma samazināšanu to veidošanās vietās, t. sk. nodalot dažāda sastāva<br />
<strong>atkritumu</strong> plūsmas un veicot <strong>atkritumu</strong> dalīto vākšanu to veidošanās vietās.<br />
Reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plānā pilnībā jāietver pasākumi 3. mērķa realizācijai,<br />
bet, savukārt, 1. un 2. mērķu realizācija jāveic Nacionālā līmenī, regulējot to ieviešanu ar<br />
nepieciešamo likumdošanas aktu pieņemšanu un ekonomiskā atbalsta nodrošināšanu /<br />
sankciju veikšanu.<br />
8.3.2.2. Atkritumu otrreizējā izmantošana un pārstrāde<br />
Atkritumu otrreizējā izmantošana un pārstrāde, pēc būtības, ir atkarīga no 3 galvenajiem<br />
faktoriem:<br />
- tirgus esamība otrreizēji izmantojamajiem un pārstrādājamajiem <strong>atkritumu</strong> - materiāliem,<br />
- infrastruktūras esamība atšķiroto <strong>atkritumu</strong> materiālu otrreizējai pārstrādei,<br />
- sistēmas esamība otrreizēji izmantojamo / pārstrādājamo materiālu savākšanai to<br />
veidošanās vietās.<br />
Šobrīd tirgus eksistē, ja ne visiem, tad lielākajai daļai materiālu, kas atdalīti no kopējās<br />
<strong>atkritumu</strong> plūsmas (papīrs / kartons, metāli u.c.). Turklāt, šo tirgu var sadalīt trijās daļās:<br />
- tirgus materiāliem, kuru pārstrāde ir ekonomiski izdevīga (papīrs, metāls, plastmasas,<br />
stikls u.c.). Šajā gadījumā dalītās <strong>atkritumu</strong> sistēmas ieviešana ir izdevīga kā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekotājam (papildus ieņēmumi), tā arī produktu ražotājiem (lētas izejvielas),<br />
- tirgus materiāliem, kuru pārstrāde nav ekonomiski izdevīga (tetrapakas, gumijas<br />
izstrādājumi, liela daļa organisko <strong>atkritumu</strong> u.c.). Šajā gadījumā dalītā <strong>atkritumu</strong> vākšana<br />
var tikt ieviesta tikai tajā gadījumā, ja tiek paredzētas subsīdijas (tiešās vai netiešās) šo<br />
<strong>atkritumu</strong> savākšanai / pārstrādei, jo - pretējā gadījumā – neviena no pusēm nav<br />
ieinteresēta šo materiālu savākšanā / realizācijā,<br />
- tirgus materiāliem, kuru pārstrāde nav ekonomiski izdevīga (sadzīves bīstamie atkritumi,<br />
daļa no lielgabarīta atkritumiem, u.c.), bet kuru savākšanu nosaka <strong>atkritumu</strong> ražotāja<br />
atbildības princips, kas noteikts likumdošanas aktos. Šajā gadījumā konkrētā produkta<br />
cenai ir jāietver tā utilizācijas izmaksas, un ražotājs ir atbildīgs par konkrētā <strong>atkritumu</strong><br />
veida savākšanu pārstrādei / attīrīšanai (nolietotie transportlīdzekļi, elektrisko un<br />
elektronisko iekārtu atkritumi u.c.).<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
68
Geo Consultants<br />
Otrreizēji izmantojamo / pārstrādājamo materiālu savākšana var tikt nodrošināta izmantojot<br />
dažādus variantus, tajā skaitā:<br />
- <strong>atkritumu</strong> dalītās savākšanas turpmākā attīstība pilsētās un lielākajās apdzīvotajās vietās.<br />
Šīs sadaļas realizācija paredzēta īstermiņa programmas ietvaros, bet 2-3 gadus pēc<br />
sistēmas ieviešanas jāveic tās izvērtējums un optimizācija, nosakot, ja nepieciešams,<br />
optimālo punktu skaitu, izvietojamu un tajos šķiroti savācamo <strong>atkritumu</strong> veidus. Pie šī<br />
jautājuma izskatīšanas noteikti jāatgriežas arī ilgtermiņa programmas ietvaros, jo šobrīd ir<br />
grūti prognozēt kādi, papildus tradicionāli šobrīd savācamajiem, <strong>atkritumu</strong> veidi tiks<br />
ietverti dalītās vākšanas sistēmā,<br />
- šķiroto <strong>atkritumu</strong> savākšanas staciju izveide reģiona pilsētās tiek paredzēta īstermiņa<br />
programmas ietvaros. Pēc staciju izveides un pirmajiem to ekspluatācijas gadiem būs<br />
jāizvērtē to darbības rezultāti un efektivitāte un, vadoties no iegūtajiem rezultātiem,<br />
jānosaka papildus, ja tas ir nepieciešams, staciju skaits un novietojums,<br />
- bīstamo sadzīves <strong>atkritumu</strong> savākšanas / atdalīšanas no kopējās <strong>atkritumu</strong> plūsmas<br />
sistēmas turpmākā attīstība, piesaistot ražotājus, kas būs atbildīgi par to vai citu <strong>atkritumu</strong><br />
veidu utilizāciju. Šis pasākums var tikt veikts tikai pēc tam, kad likumdošanas aktos tiks<br />
noteikta ražotāja atbildība par konkrēto <strong>atkritumu</strong> veidu utilizāciju,<br />
- depozītsistēmas ieviešana. Šai sistēmai, kā minimums, būtu jāietver pudeļu (stikla) un<br />
dzērienu bundžiņu savākšana, piemēram, pie lielveikaliem,<br />
- specifisko <strong>atkritumu</strong> veidu savākšanas – nodošanas pārstrādei sistēmas izveide, t. sk.<br />
sekojošiem <strong>atkritumu</strong> veidiem: elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi un nolietotie<br />
transportlīdzekļi.<br />
8.3.2.3. Sadarbība starp <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas reģioniem<br />
Sadarbībai starp reģioniem, attīstoties <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmai, būs ļoti būtiska<br />
nozīme, jo, ļoti lielā mērā, <strong>atkritumu</strong> pārstrādes iespējas var tikt nodrošinātas, ja ir pietiekams<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzums to ekonomiski pamatotai pārstrādei. Ir skaidrs, ka lai ievērotu jau esošo<br />
Eiropas Savienības direktīvu un Latvijas Republikas likumdošanas aktu prasības,<br />
nepieciešams:<br />
- Vēlākais līdz 2015. gadam izveidot nolietoto transportlīdzekļu savākšanas sistēmu, t. sk.<br />
paredzot to demontāžu (plastmasu, bīstamo <strong>atkritumu</strong> u.c. atdalīšana), lai nodrošinātu<br />
pārstrādātāja prasības šo <strong>atkritumu</strong> sastāvam.<br />
- Nodrošināt visu nolietoto transportlīdzekļu sastāvdaļu un materiālu otrreizēju<br />
izmantošanu un pārstrādi gadā vismaz 95 % apmērā no nolietotu transportlīdzekļu vidējās<br />
pašmasas;<br />
8.3.2.4. Materiālu / produktu ražotāju un <strong>atkritumu</strong> ražotāja atbildības principa ieviešana<br />
Jau šobrīd Latvijā ir ieviests princips “piesārņotājs maksā”, kas šajā gadījumā nozīmē to, ka:<br />
- <strong>atkritumu</strong> ražotājs ir atbildīgs par saražoto <strong>atkritumu</strong> utilizāciju vai, precīzāk,<br />
tam ir jāsedz izmaksas, kas saistās ar to ražotā produkta pārpalikumu<br />
(<strong>atkritumu</strong>) savākšanu, transportēšanu un utilizāciju,<br />
- visiem produktu ražotājiem jānodrošina, ka produkta cenā ir 100% iekļauta<br />
produkta pārpalikuma (<strong>atkritumu</strong>) apsaimniekošanas cena. Materiāla<br />
(produkta) ražotājs šo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai saņem likumdošanas aktos<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
69
Geo Consultants<br />
paredzētos nodokļu atvieglojumus. Tā rezultātā ieekonomētie līdzekļi tiek<br />
izmantoti konkrēto <strong>atkritumu</strong> veida apsaimniekošanai, neatkarīgi no tā vai<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu veic pats ražotājs vai tā nolīgts uzņēmējs.<br />
Šī pieeja attiecināma uz tādiem <strong>atkritumu</strong> veidiem kā: dažādi iepakojuma materiāli, elektrisko<br />
un elektronisko iekārtu atkritumi, nolietotie transportlīdzekļi u.c.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
70
Geo Consultants<br />
9. PROGRAMMA DARBAM AR SABIEDRĪBU<br />
Ikviena projekta, it īpaši ja tas saistās ar vides un sadzīves aspektiem, realizācija pēc būtības<br />
ir iespējama, ja ir ievēroti divi priekšnoteikumi:<br />
- problēmas risināšanai nepieciešamā infrastruktūra un finansiālie līdzekļi;<br />
- ja procesā iesaistītā sabiedrības daļa vai sabiedrība kopumā izprot problēmas risināšanas<br />
nepieciešamību un sniedz atbalstu, kas nepieciešamas noteiktā mērķa vai uzdevumu<br />
sasniegšanai.<br />
Iepriekšējās Plāna nodaļās izskatīti dažādi juridiskie, tehniskie un ekonomiski – finansiālie<br />
aspekti, bet šī nodaļa veltīta tieši iepriekš minētā 2. priekšnoteikuma realizācijas<br />
nodrošināšanai.<br />
Sabiedrībai, kopumā ņemot, un katram indivīdam atsevišķi ir nepieciešams noteikts izglītības<br />
līmenis un sapratne par vides problēmām, it īpaši attiecībā uz tik komplicētu procesu kā<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošana, kas - no vienas puses - ietver izlietoto materiālu utilizāciju, bet –<br />
no otras puses – materiālu saudzēšanu, kas tiek panākts caur rodošos <strong>atkritumu</strong> daudzuma<br />
samazināšanu un materiālu otrreizēju izmantošanu / pārstrādi. Vienlaicīgi šīs problēmas<br />
risinājums cieši saistās ar vides saudzēšanas un saglabāšanas jautājumiem, nepieļaujot<br />
(samazinot) tās piesārņošanu un nodrošinot dabas resursu saglabāšanu.<br />
9.1. Īss problēmas raksturojums<br />
Šobrīd Latvijā mūsdienīgas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas izveidē tiek ieguldīti<br />
ievērojami finanšu līdzekļi, bet šīs sistēmas sekmīga darbība iespējama tikai tajā gadījumā, ja<br />
plaša sabiedrība izprot sistēmas darbības principus un uzdevumus, kas izvirzīti tā vai cita<br />
mērķa sasniegšanai. Tāpēc ļoti būtiska šīs sistēmas sastāvdaļa ir programma iedzīvotāju<br />
informēšanai un izglītošanai.<br />
Programmas mērķis ir paaugstināt iedzīvotāju zināšanu līmeni ekoloģijas, t. sk. arī <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas, jautājumos, nosakot uzdevumus, kas jāveic, lai nodrošinātu sabiedrības<br />
atbildības sajūtas izveidošanos, kas būtu vērsta uz apkārtējo vides un dabas resursu saudzīgu<br />
izmantošanu, un piedalīšanos mūsdienīgas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas darbībā.<br />
Lai iedzīvotājiem un citiem <strong>atkritumu</strong> ražotājiem sniegtu pilnīgu un viegli saprotamu<br />
informāciju par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas pilnveidošanas aktualitāti jāplāno<br />
sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņa, paredzot plaša nepieciešamās informācijas<br />
klāsta sagatavošanu, masu mēdiju un, kas īpaši svarīgi, nevalstisko organizāciju iesaistīšanu<br />
šajā procesā.<br />
1998. gadā Latvija parakstīja Orhusas konvenciju "Par pieeju informācijai, sabiedrības<br />
līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesos un vides jautājumu izskatīšanu tiesas ceļā", kas<br />
norāda, ka sabiedrība ir jāiesaista programmu un plānu izpildīšanā, un tai savlaicīgi jāsniedz<br />
visa vides informācija sabiedrībai saprotamā formā. Arī Latvijas likumdošana nosaka, ka<br />
valsts un pašvaldību pienākums ir informēt sabiedrību par visiem jautājumiem un<br />
notikumiem, kas saistīti ar vidi.<br />
Lai pēc iespējas vairāk reģiona iedzīvotāji tiktu iesaistīti jaunajā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
sistēmā un tiktu veicināta tās darbība, projekta ietvaros ir izstrādāta programma darbam ar<br />
sabiedrību.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
71
Geo Consultants<br />
9.2. Programmas mērķis un uzdevumi tās sasniegšanai<br />
Plāna sabiedrības izglītošanas programmas mērķis ir popularizēt jaunās <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmu, lai nodrošinātu pēc iespējas ātrāku tās ieviešanu. Lai nodrošinātu<br />
šī mērķa sasniegšanu nepieciešama sekojošu uzdevumu realizācija:<br />
1. Paaugstināt iedzīvotāju zināšanu līmeni ekoloģijas, īpaši <strong>atkritumu</strong> pārvaldības un<br />
apsaimniekošanas jautājumos, īpašu uzmanību pievēršot <strong>atkritumu</strong> daudzuma<br />
samazināšanās un resursu taupības jautājumiem;<br />
2. Popularizēt dalīto <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmas nepieciešamību un tās nozīmību,<br />
vienlaicīgi sniedzot īsu un skaidru informāciju par šīs sistēmas ietvaros veicamajām<br />
darbībām un sagaidāmajiem rezultātiem;<br />
3. Paaugstināt iedzīvotāju izpratni un, attiecīgi, atbildības sajūtu par apkārtējās vides<br />
aizsardzību un taupīgu resursu izmantošanu;<br />
4. Radīt pozitīvu attieksmi iedzīvotāju vidū pret jauno <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
sistēmu;<br />
5. Maksimāli veicināt iedzīvotāju brīvprātīgu iesaistīšanos kopējā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmā.<br />
9.3. Mērķa grupas<br />
Informācijas saturs un tās pasniegšanas metodes ir atkarīgas no <strong>atkritumu</strong> radītāju mērķu<br />
grupām: mājsaimniecības, zemes īpašnieki, valsts un pašvaldību iestādes, ražošanas<br />
uzņēmumi, skolas, iedzīvotāju apvienības, nevalstiskas, sabiedriskas organizācijas.<br />
Informācijas – izglītošanas programmai ir jāietver vispārējā informācija, kas ir, lielā mērā,<br />
kopīga visām mērķa grupām un specifiskā informācija katrai no mērķa grupām.<br />
9.4. Vispārējā informācija<br />
Šo informācijas bloku var iedalīt trijās galvenajās sastāvdaļās:<br />
- vispārēja informācija par projektu, šajā gadījumā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas, skaidrojot<br />
tā mērķi, uzdevumus un realizācijas nepieciešamību;<br />
- regulāra informācija par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas ietvaros sasniegtajiem rezultātiem;<br />
- skaidrojums par ieguvumiem sabiedrībai un videi, kas veidojas projekta realizācijas<br />
gadījumā.<br />
Šī informācija, galvenokārt, regulāri jāsniedz masu mēdijos, kā arī jāsagatavo publiskais<br />
apskats, kas sniedz skaidrojumu par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu kopumā un tās<br />
realizācijas gaitu.<br />
9.5. Specifiskā informācija un pasākumi<br />
Kā jau minēts iepriekš, ir jāizdala virkne atsevišķu mērķa grupu, tajā skaitā:<br />
- mājsaimniecības;<br />
- zemes un nekustamā īpašuma apsaimniekotāji;<br />
- Valsts un pašvaldību iestādes;<br />
- bērni un skolu jaunatne;<br />
- ražošanas uzņēmumi;<br />
- sabiedriskās un / vai nevalstiskās organizācijas.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
72
Geo Consultants<br />
Ja <strong>atkritumu</strong> radītājs ir mājsaimniecības, zemes īpašnieki, valsts un pašvaldību iestādes,<br />
tad informācija par sadzīves <strong>atkritumu</strong>, bīstamo <strong>atkritumu</strong>, stikla pudeļu, papīra, PET,<br />
bioloģisko, lielizmēra <strong>atkritumu</strong> (arī celtniecības), dārza u.c. <strong>atkritumu</strong> šķirošanu un<br />
nodošanu jāpiegādā tieši konkrētajam <strong>atkritumu</strong> radītājiem. Informācijas pasniegšanas veidi<br />
var būt ļoti dažādi, tajā skaitā:<br />
- Pašvaldību priekšrakstu un saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas noteikumu publicēšana<br />
vietējos laikrakstos, lai sabiedrība varētu brīvi iepazīties ar prasībām, kas noteiktas<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā;<br />
- Informācijas stendi vai izstādes pašvaldībās, norādot adresātu (elektronisko pastu, tālruni<br />
u.tml.), kur iespējams, ja nepieciešams, saņemt papildus informāciju;<br />
- Regulāra informācija par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas aktuālajiem jautājumiem vietējās<br />
avīzēs, TV un radio;<br />
- Speciālu bukletu (informācijas lapu) sagatavošana par <strong>atkritumu</strong> dalīto vākšanu: kā un ko<br />
šķirot, kam vai kur nodot u.tml;<br />
- Pašvaldību rīkotas akcijas un konkursi, t.sk. talkas u.c;<br />
- Īpašas atšķirības zīmes – dzīvojamām mājām, uzņēmumiem, sabiedriskām ēkām un<br />
vietām, kas apliecina iesaistīšanos apkārtējās vides sakopšanā;<br />
- Speciāli pasākumi: informācijas un skaidrojumu sniegšana, ko nodrošina pašvaldības vai<br />
to konsultanti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā, pašvaldībā strādājošie uzņēmumi,<br />
nevalstiskās organizācijas u.c;<br />
- ”Karstās” telefonu līnijas ātru atbilžu sniegšanai vai sūdzību izskatīšanai;<br />
- Iedzīvotāju apmeklējumi uz <strong>atkritumu</strong> pārstrādes uzņēmumiem speciāli tam paredzētos<br />
laikos.<br />
Uzņēmumiem ir nepieciešama specifiskāka informācija, jo šajā gadījumā jāinformē arī par<br />
likumdošanu kontroles sfērā un iespējamajiem juridiskajiem sodiem trūkumu gadījumā.<br />
Ražojošā sektora informēšanai būtu jāizmanto īpaši ražošanas <strong>atkritumu</strong> konsultanti, speciāla<br />
telefonu "karstā līnija" un specifiski bukleti dažādām rūpniecības nozarēm. Nepieciešamības<br />
gadījumā <strong>atkritumu</strong> konsultantiem jāapmeklē uzņēmumi, lai kopā ar uzņēmuma darbiniekiem<br />
un vadību izstrādātu uzņēmuma <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plānu [17].<br />
Īpaša nozīme ir darbam ar bērniem un skolu jaunatni. Skolās un pirmsskolas vecuma<br />
iestādēs, kur veidojamas īpašas mācību programmas, kuru mērķis ir veicināt bērnu izpratni<br />
ekoloģijas jautājumos, radīt atbildības sajūtu par apkārtējo vidi un dalītās <strong>atkritumu</strong> vākšanas<br />
principu ieviešanu gan bērnu un skolotāju, gan bērnu vecāku (bērns kā skolotājs) ikdienā. Kā<br />
piemēru varētu minēt - “Zaļā punkta skola”.<br />
Klubu vai citu sabiedrisku, nevalstisku organizāciju iesaistīšana, kuras brīvprātīgi un<br />
atbilstoši savām spējām vēlas piedalīties savas apkārtējās vides sakopšanā, ir būtiska nozīme.<br />
Šīs organizācijas ir kā starpnieki starp valsts un pašvaldību veidoto politiku un atsevišķu<br />
cilvēku dzīvi, tās var efektīvi veicināt iedzīvotāju dalību dažādās norisēs.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
73
Geo Consultants<br />
Pašvaldību uzdevums ir sniegt precīzu informāciju par lēmumiem, kādi ir pašlaik un<br />
turpmāk tiks pieņemti <strong>atkritumu</strong> pārvaldības jomā, to tehniskiem un ekonomiskiem<br />
risinājumiem, kā arī noteikumiem, kuru ieviešana tieši ietekmēs pilsoņu ikdienas dzīvi.<br />
9.6. Pienākumu un atbildības sadalījums sabiedrības<br />
informēšanas un izglītošanas jomā<br />
Veicamie pasākumi, atbildīgie par to izpildi un aptuvenās izmaksas apkopotas 9.1. tabulā.<br />
Ikgadējās kopējās izmaksas nepieciešamas sabiedrības informēšanai un izglītošanai tiek<br />
vērtētas aptuveni 8 tūkst. Ls, t.i. 7 gadu laikā – 56 tūkst. Ls. Šo izmaksu segšanai paredzēts<br />
piesaistīt Eiropas savienības fondu līdzekļus.<br />
Tiek paredzēts, ka informācijas – izglītošanas kampaņu veiks <strong>atkritumu</strong> apsaimniekotāji,<br />
galvenokārt, SIA “AADSO”.<br />
9.1. tabula. Sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņas pasākumi<br />
Pasākums<br />
Veicama iedzīvotāju aptauja, kurā jānoskaidro iedzīvotāju pašreizējā attieksme pret jauno –<br />
šķiroto <strong>atkritumu</strong> savākšanas un apsaimniekošanas sistēmu, konstatējot iedzīvotāju gatavību<br />
iesaistīties tajā, informētību un attieksmi pret to.<br />
Atklāt iespējamās problēmas, kas varētu rasties mājsaimniecībās, ieviešot jauno <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmu.<br />
Konstatēt iedzīvotāju gatavību maksāt par pakalpojumiem:<br />
šķirojot <strong>atkritumu</strong>s – lētāk<br />
nešķirojot – dārgāk<br />
Izanalizējot iegūtos aptauju rezultātus, noskaidrot iedzīvotāju gatavību iesaistīties jaunajā<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmā un atbilstoši tam izvēlēties nepieciešamās sabiedrības<br />
informēšanas un izglītošanas metodes un intensitāti.<br />
Datu bāzes veidošana:<br />
vispārīga informācija par <strong>atkritumu</strong> veidiem un pārstrādes iespējām;<br />
informācija par uzņēmumiem, kas nodarbojas ar sadzīves <strong>atkritumu</strong> savākšanu,<br />
transportēšanu un uzglabāšanu;<br />
informācija par uzņēmumiem, kas nodarbojas ar bīstamo <strong>atkritumu</strong> savākšanu,<br />
transportēšanu un uzglabāšanu;<br />
kur ,kā un kādus <strong>atkritumu</strong>s reģionā var nodot <strong>atkritumu</strong> noglabāšanai;<br />
kur, kā un kādus <strong>atkritumu</strong>s var nodot otrreizējai pārstrādei<br />
<strong>atkritumu</strong> poligons, tā darbības principi.<br />
Kontrole un vērtējumi par sabiedrības informēšanas un izglītošanas pasākumu norises<br />
gaitu. Ieviest informatīvo telefonu pa kuru reģiona iedzīvotāji var paust savu viedokli,<br />
ieteikumus un sūdzības par notiekošo reģionā. Kā arī informēt par nelikumībām vai<br />
neaktīviem kaimiņiem, kuriem būtu pievēršama īpaša vērība. Kā arī sniegt ziņas par<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumu sniegto pakalpojumu kvalitāti.<br />
Informācijas stendi vai izstādes pašvaldībās. Informatīvi pasākumi konkrētām<br />
mērķauditorijām, izmantojot kā uzskates līdzekļus drukātos un video materiālus, kā arī<br />
<strong>atkritumu</strong> konteineru un <strong>atkritumu</strong> savākšanas tehnikas demonstrēšanu. Piesaistot<br />
mērķauditorijas un masu mēdiju uzmanību <strong>atkritumu</strong> šķirošanas nozīmībai un tam kā to<br />
praktiski visvienkāršāk veikt.<br />
Informācija masu mēdijos. Veicams nepārtraukts, sistemātisks darbs ar žurnālistiem sniedzot<br />
informāciju par visiem lēmumiem, kas tiek pieņemti valstī un pašvaldībās <strong>atkritumu</strong><br />
pārvaldības jomā, par notikumiem kas tiek organizēti gan valstī, gan <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā<br />
un katrā konkrētajā pašvaldībā. Sniegt informāciju par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna<br />
ieviešanas norisēm un iedzīvotāju atsaucību vai neatsaucību uz šīm norisēm. Izmantot masu<br />
mēdijus kā informācijas kanālu informācijas nodošanai sabiedrībai un arī informācijas<br />
saņemšanai no iedzīvotājiem.<br />
Audiālu un vizuālu dokumentālo un izglītojošo materiālu veidošana.<br />
Sadarbojoties ar vietējo televīziju un radio stacijām varētu tikt veidoti sižeti par to kas<br />
labs un slikts <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā notiek reģionā, organizēti konkursi par<br />
vides jautājumiem, utt.<br />
Atbildīgā institūcija /<br />
iestāde<br />
SIA “AADSO”<br />
SIA “AADSO”<br />
SIA “AADSO”<br />
Pašvaldības<br />
Pašvaldības, SIA<br />
“AADSO”<br />
Pašvaldības, SIA<br />
“AADSO”<br />
SIA “AADSO” ,<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
Pašvaldības,<br />
Akcijas. Vairākas reizes gadā pašvaldībās varētu tik organizētas akcijas, kuru laikā tiek vākti <strong>atkritumu</strong><br />
kādas noteiktas kategorijas atkritumi. Piemēram PET, stikls, kartons un papīrs. Pašlaik šādas apsaimniekošanas<br />
akcijas organizē “Zaļais punkts” un “Zaļā josta”.<br />
uzņēmumi<br />
Talkas. Pašvaldībās organizējamas talkas, gan jau ierastās pavasara un rudens talkas, gan ar<br />
speciālu nozīmi sakopt kādu konkrētu vietu. Šajā laikā varētu tik izvietoti speciāli dalītās<br />
<strong>atkritumu</strong> vākšanas konteineri, kas talkas dalībniekiem parādītu cik vienkārši ir <strong>atkritumu</strong>s dalīt.<br />
Pašvaldības<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
Pasākuma<br />
realizācijas laiks<br />
Līdz 2006.gada<br />
beigām.<br />
Visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Periodiski visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Periodiski visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Periodiski visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Periodiski visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Periodiski visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
74
Geo Consultants<br />
Informatīvu brošūru izveidošana un izplatīšana reģiona iedzīvotājiem ar informāciju par:<br />
vispārīga informācija par <strong>atkritumu</strong> veidiem un pārstrādes iespējām;<br />
vispārīga informācija par <strong>atkritumu</strong> pārvaldības sistēmu reģionā;<br />
informācija par <strong>atkritumu</strong> šķirošanas nepieciešamību un to kādu ietekmi tas atstāj uz<br />
apkārtējo vidi;<br />
par pakalpojumiem kādi tiek sniegti reģionā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā;<br />
<strong>atkritumu</strong> poligona darbības principi<br />
iespēju iesaistīties sabiedriskās organizācijās,<br />
iespējām piedalīties pašvaldību organizētajās talkās un akcijās.<br />
Informatīvo brošūru izplatīšanā iesaistīt Latvijas pasta nodaļas, veikalus, izglītības iestādes,<br />
sabiedriskās organizācijas un citas iestādes, lai informācija varētu nokļūt pie ikviena reģiona<br />
iedzīvotāja.<br />
Darbs ar skolām. Nodrošināt skola ar nepieciešamo informāciju par <strong>atkritumu</strong> šķirošanu un tās<br />
nepieciešamību, šķiroto <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu. Lai skolotāji varētu informēt un iesaistīt<br />
savus audzēkņus šajā ekoloģiski nozīmīgajā procesā.<br />
Organizēt skolās projektu nedēļas, kas veltītas šai tēmai;<br />
Rīkot konkursus par iepakojuma materiālu vākšanu;<br />
Rīkot zīmējumu, sacerējumu un citus konkursus, kas aicinātu skolu jaunatni pievērsties šai<br />
tēmai.<br />
Rīkot ekskursijas gan un <strong>atkritumu</strong> noglabāšanas poligonu, gan uz <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas uzņēmumiem.<br />
Darbs ar ražošanas uzņēmumiem. Organizēt informatīvus pasākumus uzņēmumos uz vietas.<br />
Demonstrējot un izskaidrojot specifisko (katram uzņēmumam raksturīgo) <strong>atkritumu</strong><br />
uzglabāšanas, savākšanas, nodošanas, transportēšanas, pārstrādes vai noglabāšanas<br />
principus. Sniegt uzņēmumiem visu nepieciešamo informāciju kur, kā un kādus <strong>atkritumu</strong>s<br />
nodot. Izskaidrot sodu sistēmu neievērojot likumdošanu šai jomā.<br />
<strong>Vides</strong> klubu, nevalstisku organizāciju iesaistīšana.<br />
Sabiedrības loma vides politikas veidošanā ir divpusīga. No vienas puses, sabiedrībai ir<br />
jāsadarbojas ar oficiālajām institūcijām, lai veiktu vides aizsardzības aktivitātes, bet, no otras<br />
puses, sabiedrībai ir jāveic gan likumdevēju, gan izpildvaras monitorings. Ja valsts nepilda<br />
savas funkcijas vai pārkāpj likumdošanu, sabiedrībai ir jābūt gatavai rīkoties, lai aizstāvētu<br />
privātās vai publiskās tiesības. Lai aizstāvētu šīs tiesības un ievērotu šos pienākumus,<br />
pilsoņiem ir jābūt pieejamai informācijai, jābūt radītai iespējai piedalīties lēmumu pieņemšanā<br />
un jābūt nodrošinātai iespējai griezties tiesā vides jautājumos. Brīvprātīgām, nevalstiskā<br />
organizācijām šo jautājumu risināšanā ir būtiska nozīme.<br />
uzņēmumi<br />
SIA “AADSO”<br />
Skolu valde,<br />
pašvaldības,<br />
SIA “AADSO”<br />
SIA “AADSO”<br />
Pašvaldības,<br />
SIA “AADSO”<br />
Līdz 2007.gada<br />
beigām<br />
Visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Visā plāna<br />
realizācijas laikā<br />
Darbības indikatori – gala rezultāts:<br />
- Līdz 2013.gadam <strong>atkritumu</strong> savākšanas sistēmā iesaistīt attiecīgi līdz 100% pilsētu<br />
iedzīvotāju, kā arī līdz 2014.gadam sistēmā iesaistīt vismaz 75% lauku iedzīvotāju.<br />
- Panākt, ka 2025. gadā dalīti savākto <strong>atkritumu</strong> apjoms sasniedz 40% no kopējā<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzuma. Īstermiņa programmas ietvaros – 19% no kopējā <strong>atkritumu</strong><br />
daudzuma 2013. gadā.<br />
- Apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzumu samazināt 2010.gadā līdz 75%<br />
apjomam no 1995.gadā apglabātajiem apjomiem, bet 2013.gadā – līdz 50%.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
75
Geo Consultants<br />
10. NEPIECIEŠAMĀS INVESTĪCIJAS UN IESPĒJAMIE<br />
FINANSĒŠANAS AVOTI<br />
Īstermiņa programmas realizācijai nepieciešamās investīcijas atspoguļotas 10.1. tabulā. To<br />
sadalījums pa gadiem raksturots 10.2. tabulā. Cenu līmenis atbilst tam, kas bija spēkā 2005.<br />
gada maijā. Ņemot vērā to, ka sniegtās izmaksas ir indikatīvas, tajās nav ietverti neparedzētie<br />
izdevumi.<br />
10.1. tabula. Īstermiņa programmas realizācijas izmaksas<br />
Nr. p<br />
. k.<br />
Pasākums<br />
Izmaksas,<br />
LVL<br />
1. <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> saimniecības<br />
projekta realizācija<br />
Komentāri<br />
4 000 000 Jaunais poligons un<br />
tam nepieciešamā<br />
tehnika, veco<br />
izgāztuvju<br />
rekultivācija<br />
Investīciju avoti<br />
ES Kohēzijas fonds –<br />
75%<br />
Pašvaldību<br />
līdzfinansējums – 25%<br />
2. Izgāztuves “Demene” rekultivācija 500 000<br />
3. Atkritumu dalītās vākšanas punktu<br />
406 000 Kopā 203 punkti<br />
ierīkošana<br />
3.1. Atkritumu kompostēšanas laukumu<br />
630 000 Kopā 7 laukumi<br />
ierīkošana<br />
Eiropas savienības<br />
4. Laukumi šķiroto <strong>atkritumu</strong> pieņemšanai no 2 226 000 Kopā 4 laukumi<br />
fondu līdzekļi,<br />
iedzīvotājiem<br />
pašvaldību<br />
5. Atkritumu šķirošanas stacija 1 250 000 Jauda 15000 t/gadā<br />
līdzfinansējums<br />
6. Atkritumu pārkraušanas staciju izveide 760 000 Kopā 4 stacijas<br />
7. Infiltrāta attīrīšanas iekārtu izbūve poligonā<br />
“Šakališķi”<br />
480 000 Jauda līdz 50<br />
m 3 /dnn.<br />
8. Sabiedrības informēšanas – izglītošanas<br />
kampaņa<br />
56 000 7 gadiem (2007. –<br />
2013. gads)<br />
9. Elektronisko un elektrotehnisko <strong>atkritumu</strong><br />
savākšanas un pirmapstrādes centra izveide<br />
600 000 Apsaimniekošanas<br />
uzņēmumu līdzekļi<br />
10. Celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrādes centra<br />
izveide<br />
632 000 Apsaimniekošanas<br />
uzņēmumu līdzekļi<br />
KOPĀ: 11 540 000<br />
Aprēķinu vienkāršošanai tā investīciju daļa, ko ietver tarifs par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu,<br />
konkrēti:<br />
- slēgto izgāztuvju monitorings,<br />
- tehnikas un konteineru amortizācija,<br />
nav ietvertas investīciju izmaksās, bet attiecinātas uz ekspluatācijas izmaksām.<br />
Kopējais investīciju apjoms, kas raksturots 10.1. tabulā ir 11 540 000 LVL. Ņemot vērā to, ka<br />
šobrīd nav skaidri ne investīciju avoti un, līdz ar to finansēšanas noteikumi, tiek pieņemts, ka:<br />
- dāvinājuma vai neatmaksājamās palīdzības apjoms būs 75% no kopējā investīciju<br />
apjoma,<br />
- pašu ieguldījums būs 25% no kopējā investīciju apjoma,<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
76
Geo Consultants<br />
10.2. tabula. Investīciju sadalījums Īstermiņa plāna ietvaros, LVL<br />
Pasākums<br />
Gads<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> saimniecības projekta realizācija 800000 3000000 200000 0 0 0 0 0 0<br />
Izgāztuves “Demene” rekultivācija 0 0 500000 0 0 0 0 0 0<br />
Atkritumu dalītās vākšanas punktu ierīkošana 0 100000 100000 100000 106000 0 0 0<br />
Atkritumu kompostēšanas laukumu ierīkošana 0 0 0 0 180000 180000 180000 90000 0<br />
Laukumi šķiroto <strong>atkritumu</strong> pieņemšanai no iedzīvotājiem 0 0 1113000 1113000 0 0 0 0 0<br />
Atkritumu šķirošanas stacija 0 0 0 650000 600000 0 0 0 0<br />
Atkritumu pārkraušanas staciju izveide 0 0 380000 380000 0 0 0 0 0<br />
Elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong> savākšanas un<br />
0 0 0 0 0 600000 0 0 0<br />
pirmapstrādes centra izveide<br />
Celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrādes centra izveide 0 0 0 0 632000 0 0 0 0<br />
Infiltrāta attīrīšanas iekārtu izbūve poligonā “Šakališķi” 0 0 0 480000 0 0 0 0 0<br />
Sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņa 0 0 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8000<br />
KOPĀ: 800000 3100000 2301000 2731000 1526000 788000 188000 98000 8000<br />
ES fondu finansējums (75% no kopsummas) 600000 2325000 1725750 2048250 670500 141000 141000 73500 6000<br />
Pašu finansējums (25% no kopsummas) 200000 775000 575250 682750 223500 47000 47000 24500 2000<br />
Citi finansējuma avoti (Celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrādes<br />
centra izveidei, Elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong><br />
savākšanas un pirmapstrādes centra izveidei)<br />
632000 600000<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
77
10.1. Potenciālie finansējuma avoti<br />
Plāna tālākai attīstībai būs nepieciešami ievērojami finanšu līdzekļi, kas iedalāmi sekojošās<br />
izdevumu grupas:<br />
- investīciju jeb kapitālieguldījumu projekti <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošana sistēmas<br />
turpmākai pilnveidošanai,<br />
- <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmu papildinošie uzlabojumi un papildinājumi<br />
(piemēram, veco izgāztuvju rekultivācija),<br />
- papildus izdevumi <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas administrēšanai un<br />
<strong>atkritumu</strong> ražotāju informēšanai un izglītošanai;<br />
- pašvaldību atbalsta programmas īstenošana sociālai palīdzībai trūcīgajām<br />
Reģiona mājsaimniecībām pieaugošo izmaksu ietekmes mazināšanai.<br />
Kapitālieguldījumu investīcijas <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas attīstībai var tikt<br />
iegūtas no sekojošiem avotiem:<br />
- pašvaldības un to uzņēmumi, kā arī <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas organizācijas,<br />
- ilgtermiņa aizņēmumi no kredītiestādēm (vietējām un/vai ārzemju),<br />
- ilgtermiņa aizņēmuma kapitāls no starptautiskām finanšu institūcijām, piemēram,<br />
Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka, Eiropas Investīciju banka;<br />
- fiksēta termiņa parādzīmju vai aizdevuma akciju izdošana,<br />
- Valsts budžeta maksājumi (Valsts investīciju programma),<br />
Tomēr, par nozīmīgāko finanšu instrumentu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas attīstībai<br />
uzskatāmi Eiropas Savienības Kohēzijas fonds un Eiropas Reģionālās attīstības fonds<br />
(ERAF), kas klasificējami kā kapitāla dāvinājumi. No ERAF tiks finansētās tādas <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmu pilnveidojošas aktivitātes kā dalītās <strong>atkritumu</strong> vākšanas punktu<br />
izveide, iespējams arī kompostēšanas laukumu izveide. Reģionā jau šobrīd daļa no<br />
esošajām slēgtajām izgāztuvēm tiek rekultivētas izmantojot ERAF līdzekļus (kapitāla<br />
dāvinājums – 75% no būvprojektu izmaksām).<br />
Lai šos finanšu līdzekļus apgūtu, Reģionā ir nepieciešams vismaz viens pastāvīgi<br />
nodarbināts augsti kvalificēts projektu sagatavošanas speciālists. Ļoti būtisks ir arī<br />
kvalificēts atbalsts Eiropas Savienības programmas LIFE līdzekļu piesaistē uzņēmumiem,<br />
kas ievieš vai attīsta otrreizējo izejvielu pārstādi.<br />
10.1.1. Privāta sektora līdzdalība<br />
Visas Eiropas Savienības dalībvalstīs privātā sektora organizācijas ir galvenā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas interešu grupa. Papildus privātā investīciju kapitāla piesaistei iekārtu<br />
būvniecībai un to ekspluatācijai var nodrošināt vairāku mērķu sasniegšanu piemēram<br />
apsaimniekošanas efektivitātes palielināšana, pašvaldību pakalpojumu organizāciju<br />
tehniskās un vadības kapacitātes uzlabošana, nepieciešamības pēc valsts subsīdijām<br />
samazināšanās, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas sistēmas darbības nodrošināšana neatkarīgi no<br />
politiskajām izmaiņām.<br />
Privātā sektora līdzdalībai sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanā<br />
pastāv vairākas iespējas. No vienas puses, pašvaldības un valsts institūcijas ir atbildīgas par<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu, finansēm un risku, bet, no otras puses, arī privātais sektors ir<br />
iesaistīts šo funkciju īstenošanā, nesot par to atbildību. Privātā sektora līdzdalība var tikt<br />
noteikta , pamatojoties uz atbildības sadalījumu starp valsts un privāto sektoru tādos<br />
jautājumos kā pamatlīdzekļu īpašumtiesības un investīciju kapitāla nodrošināšana. Var tikt
Geo Consultants<br />
izveidoti arī citi sadarbības modeļi, kas atbilstu konkrētā projekta, institūcijas vai privātā<br />
sektora kompānijas prasībām.<br />
Tiek paredzēts, ka izmantojot privātā sektora līdzekļus, reģionā varētu tikt atrisināta<br />
sekojošu <strong>atkritumu</strong> veidu apsaimniekošana:<br />
- celtniecības atkritumi,<br />
- nolietotie transportlīdzekļi,<br />
- elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumi.<br />
10.1.2. Valsts budžets un Valsts investīciju programma<br />
Ne visus kapitālieguldījumus, kas nepieciešami Eiropas Savienības likumdošanas prasību<br />
ieviešanai plānots finansēt no Valsts budžeta. Valsts finansējums drīzāk varētu būt kā<br />
garantija starptautiskiem kredītiem, lai finansētu apjomīgu iekārtu uzstādīšanu sadzīves<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanai.<br />
10.1.3. <strong>Vides</strong> investīciju fonds<br />
Līdz šim <strong>Vides</strong> investīciju fonds tika uzskatīts par nozīmīgu finanšu avotu sabiedriskā<br />
sektora vides investīciju jomā, kas galvenokārt izpaudās dāvinājuma vai “mīksto” kredītu<br />
formā. Fonda iespējas nodrošināt finansiālu atbalstu investīciju projektiem ir atkarīgas no<br />
tam pieejamiem finanšu resursiem. Paredzams, ka arī turpmāk kopējais pieprasījums pēc<br />
vides investīcijām ievērojami pārsniegs pieejamo resursu daudzumu, kas nozīmē, ka finanšu<br />
resursi turpmāk būs jāvirza uz tiem projektiem, kas ir stratēģiski nozīmīgāki.<br />
10.2. Ekspluatācijas izmaksas<br />
Patreizējiem <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas ekspluatācijas izmaksas noteiktas ņemot vērā<br />
izmaksu līmeni uz 2005. gada 1. aprīli. Tās kopumā var tikt iedalītas 2 grupās:<br />
- izmaksas par <strong>atkritumu</strong> savākšanu un transportēšanu;<br />
- izmaksas par <strong>atkritumu</strong> apglabāšanu.<br />
Šīs izmaksas, atkarībā no <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas veida, reģiona pašvaldībās atšķiras<br />
vairākas reizes. Tāpēc noteiktas vidēji izsvērtās ekspluatācijas izmaksas.<br />
Tādējādi, noteikts, ka patreizējās ekspluatācijas izmaksas par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu,<br />
ieskaitot jau <strong>Dienvidlatgales</strong> <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas projektā jau ieguldīto kredītu<br />
atmaksāšanu, reģionā noteiktas kā 5,80 LVL/m 3 Pieņemot, ka 1 m 3 <strong>atkritumu</strong> svars ir vidēji<br />
ap 200 kg, 1 t <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas ekspluatācijas izmaksas ir 29,00 LVL. Papildus<br />
jāņem vērā, ka būs nepieciešama sadzīves bīstamo <strong>atkritumu</strong> savākšana, kas maksās ap 0,20<br />
LVL/m 3 vai 1,00 LVL/t, kā arī izdevumi <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas darbības<br />
nodrošināšanai, kas maksās 0,60 LVL/m 3 vai 3,00 LVL/t. Tādējādi, kopējais tarifs būs 6,60<br />
LVL/m 3 vai 33,00 LVL/t.<br />
Nākotnē ekspluatācijas izmaksas pieaugs, jo tiks uzsākta jaunu objektu ekspluatācija.<br />
Ekspluatācijas izmaksu prognoze nākotnei noteikta:<br />
- ņemot vērā patreizējo izmaksu līmeni;<br />
- neņemot vērā inflācijas līmeni, bet pieņemot, ka tas nebūs straujāks par vidējo<br />
algas pieaugumu (pašreiz Latvijā šie lielumi vidēji ir attiecīgi 3,0% un 4,4%<br />
gadā);<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
79
Geo Consultants<br />
- ņemot vērā jauno objektu ekspluatācijas izmaksas (2005. gada sākuma cenās).<br />
Tās sadalītas proporcionāli uz saražoto <strong>atkritumu</strong> daudzumu, kas raksturots 10.3.<br />
tabulā.<br />
10.3. tabula. Īstermiņa plāna ietvaros apsaimniekojamais <strong>atkritumu</strong> daudzums<br />
Gads<br />
Daudzums, t<br />
2006. 45834,8<br />
2007. 46579,8<br />
2008. 47335,4<br />
2009. 48102<br />
2010. 48879,6<br />
2011. 49531,4<br />
2012. 50190,8<br />
2013. 50857,8<br />
Ekspluatācijas izmaksas, papildus esošajām, tiek pieņemtas sekojošas:<br />
- <strong>atkritumu</strong> pārkraušanas stacijai 16 000 LVL/gadā,<br />
- <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas laukumam – 24000 LVL/gadā,<br />
- <strong>atkritumu</strong> šķirošanas stacijai 82 000 LVL/gadā,<br />
- kompostēšanas laukumam – 30 000 LVL/gadā,<br />
- infiltrāta attīrīšanas iekārtas – 62000 LVL/gadā,<br />
- veco izgāztuvju monitoringam (trīs izgāztuves) – kopā 9 000 LVL/gadā;<br />
- izmaksas <strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas sistēmas infrastruktūras apsaimniekošanai<br />
iekļautas tarifa papildinājumā (0,60 LVL/m 3 ),<br />
- specifisko <strong>atkritumu</strong> veidu (nolietotie transportlīdzekļi, elektrisko un<br />
elektronisko iekārtu atkritumi, celtniecības atkritumi) netiek iekļautas kā<br />
papildus ekspluatācijas izmaksas, pieņemot, ka tas būs sevi pafinansējošs<br />
bizness.<br />
Papildus ekspluatācijas izmaksas, ja tiek realizēta īstermiņa programma, raksturotas 10.4.<br />
tabulā.<br />
10.4. tabula. Papildus ekspluatācijas izdevumi Īstermiņa plāna ietvaros<br />
Pasākums<br />
Gads un investīciju apjoms, LVL<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />
Atkritumu pārkraušanas 0 0 32000 48000 48000 48000 48000 48000<br />
stacija<br />
Atkritumu savākšanas 0 0 48000 96000 96000 96000 96000 96000<br />
laukumi<br />
Kompostēšanas laukums 0 0 0 0 60000 120000 180000 180000<br />
Veco izgāztuvju<br />
0 0 0 9000 9000 9000 9000 9000<br />
monitorings<br />
Atkritumu šķirošanas 0 0 0 0 82000 82000 82000 82000<br />
stacija<br />
Infiltrāta attīrīšanas<br />
0 0 0 62000 62000 62000 62000 62000<br />
iekārtas “Šakališķos”<br />
Kopā: 0 0 80 000 215 000 357 000 417 000 477 000 477 000<br />
Kopsavilkums par ekspluatācijas izmaksām sniegts 10.5. tabulā.<br />
10.5. tabula. Ekspluatācijas izmaksu izmaiņas Īstermiņa plāna ietvaros (2005. gada sākuma<br />
cenas)<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
80
Geo Consultants<br />
Gads<br />
Ekspluatācijas izmaksas, LVL/t<br />
Bāzes izmaksas,<br />
Jauno objektu izmaksas<br />
LVL/t Kopā, LVL LVL/t<br />
Kopā<br />
2005. 33,00 0 0 33,00<br />
2006. 33,00 0 0 33,00<br />
2007. 33,00 0 0 33,00<br />
2008. 33,00 80000 1,69 34,69<br />
2009. 33,00 215000 4,46 37,46<br />
2010. 33,00 357000 7,3 40,3<br />
2011. 33,00 417000 8,42 41,42<br />
2012. 33,00 477000 9,50 42,5<br />
2013. 33,00 477000 9,38 42,38<br />
10.3. Īstermiņa plāna prognozētais tarifu līmenis<br />
Prognozētais tarifu līmenis sniegts 10.6. tabulā.<br />
10.6. tabula. Prognozējamās tarifu līmeņa izmaiņas<br />
Gads<br />
Ekspluatācijas izmaksas<br />
LVL/t<br />
Tarifa raksturojums, LVL/gadiem<br />
Atmaksājamās<br />
investīciju izmaksas,<br />
LVL/t<br />
Kopā, LVL/t<br />
vidējās gadā<br />
2006. 33,00 22,49 55,49<br />
2007. 33,00 16,43 49,43<br />
2008. 34,69 19,18 53,87<br />
2009. 37,46 4,65 42,11<br />
2010. 40,3 0,96 41,26<br />
2011. 41,42 1,26 42,68<br />
2012. 42,5 0,65 43,15<br />
2013. 42,38 0,05 42,43<br />
Vidējās pašu investīcijas gada laikā ir 9,50 LVL/t <strong>atkritumu</strong>. Tādējādi, vidējais tarifs var tikt<br />
prognozēts 46,30 LVL/t vai 9,26 LVL/m 3 .<br />
Tādējādi, maksa par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu mēnesī būs:<br />
- pilsētās, pieņemot, ka 1 iedzīvotājs gadā saražo 1,3 m 3 <strong>atkritumu</strong>: 9,26 x 1,3 =<br />
12,04 LVL/gadā vai 1,00 LVL/mēnesī,<br />
- laukos, pieņemot, ka 1 iedzīvotājs gadā saražo 0,48 m 3 <strong>atkritumu</strong>: 9,26 x 0,48 =<br />
4,44 LVL/gadā vai 0,37LVL/mēnesī.<br />
Vidējā bruto alga <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003. gadā bija 111,91 LVL/mēnesī. Tas nozīmē,<br />
ka līdz 2013. gadam maksa par <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanu vidēji nepārsniegs:<br />
- pilsētu iedzīvotājiem 0,89% no mēneša ienākumiem<br />
- lauku iedzīvotājiem 0,33% no mēneša ienākumiem<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
81
Geo Consultants<br />
11. DIENVIDLATGALES RAA PLĀNA IEVIEŠANA<br />
Sadaļā izskatīti visi aspekti, kas saistās ar Atkritumu apsaimniekošanas plāna realizāciju.<br />
11.1Aktivitāšu plāns, realizācijas termiņi un atbildīgās institūcijas<br />
Īstermiņa un ilgtermiņa plānos ietverto pasākumu realizācijas termiņi un atbildīgās<br />
institūcijas / organizācijas raksturoti 11.1. un 11.2. tabulās.<br />
11.1. tabula. Īstermiņa plāna realizācija<br />
Pasākums<br />
Vienotu pašvaldību saistošo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
noteikumu izstrāde<br />
Iedzīvotāju iesaistīšana centralizētajā <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmā:<br />
pilsētu iedzīvotāji (100%)<br />
lauku iedzīvotāji (75%)<br />
Atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība reģionā:<br />
<strong>atkritumu</strong> dalītās vākšanas punktu izveide pilsētās un laukos<br />
Poligona “Šakališķi” infrastruktūras attīstība:<br />
<strong>atkritumu</strong> šķirošanas līnijas attīstība<br />
infiltrāta attīrīšanas iekārtu izbūve<br />
Izpildes<br />
Atbildīgais<br />
termiņš<br />
12.2006 Reģiona pašvaldības<br />
01.2010<br />
01.2013<br />
2006.g-2010.g<br />
01.2009<br />
2008.g<br />
Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
SIA “AADSO”<br />
Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
SIA “AADSO”<br />
Veco izgāztuvju rekultivācija 2006.g Pašvaldības<br />
Atkritumu pārkraušanas punktu izveide 2007.- 2008.g Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
Elektrisko un elektronisko iekārtu <strong>atkritumu</strong> pārstrādes centra<br />
izveide<br />
2010.g Organizācija, kas<br />
apsaimniekos šī veida<br />
<strong>atkritumu</strong>s<br />
Celtniecības <strong>atkritumu</strong> pārstrādes centra izveide 2009.g Organizācija, kas<br />
apsaimniekos šī veida<br />
<strong>atkritumu</strong>s<br />
Atkritumu kompostēšanas laukumu izveide 2009.g-2012.g Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
Iesaistīšanās Valsts bīstamo <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
sistēmā<br />
Sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņa<br />
Atkritumu dalītās vākšanas sistēmas izveide ar mērķi<br />
otrreizējai pārstrādei atdalīt 19% no kopējā mājsaimniecību<br />
<strong>atkritumu</strong> daudzuma.<br />
Atkritumu apsaimniekošanas plāna pārskatīšana (ne retāk kā 1<br />
reizi 3 gados)<br />
2010.g Pašvaldības<br />
Visu īstermiņa<br />
programmas<br />
laiku<br />
Reģiona pašvaldības, SIA<br />
“AADSO”, <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
2013. g. Reģiona pašvaldības, SIA<br />
“AADSO”, <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi<br />
2007., 2010.,<br />
2013.<br />
Reģiona pašvaldības, SIA<br />
“AADSO”<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
82
Geo Consultants<br />
11.2. tabula. Ilgtermiņa plāna realizācija<br />
Pasākums<br />
Izpildes<br />
Atbildīgais<br />
termiņš<br />
Pilnīga elektronisko un elektrotehnisko <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas sistēmas ieviešana.<br />
01.2010 Reģiona pašvaldības,<br />
Elektrotehnikas ražotāji.<br />
Atkritumu dalītās vākšanas attīstība, lai otrreizējai<br />
izmantošanai / pārstrādei atšķiroto <strong>atkritumu</strong> apjoms sasniegtu<br />
40% kopējā daudzuma.<br />
01.2025<br />
Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi.<br />
Sabiedrības informēšanas – izglītošanas kampaņa. Regulāri Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi, SIA “AADSO”<br />
Apglabājamo bioloģiski noārdāmo <strong>atkritumu</strong> daudzuma<br />
samazināšana līdz 35% no 1995. gadā apglabāto <strong>atkritumu</strong><br />
daudzuma.<br />
Nodrošināt visu nolietoto transportlīdzekļu sastāvdaļu un<br />
materiālu otrreizēju izmantošanu un pārstrādi gadā vismaz<br />
95 % apmērā no nolietotu transportlīdzekļu vidējās pašmasas.<br />
Atkritumu apsaimniekošanas plāna pārskatīšana (ne retāk kā 1<br />
reizi 3 gados).<br />
01.2020 Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi, SIA “AADSO”.<br />
01.2015 Reģiona pašvaldības,<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmumi.<br />
2016.,<br />
2019.,<br />
2022., 2025.<br />
SIA “AADSO”, reģiona<br />
pašvaldības.<br />
11.2 Plāna ieviešanas gaita<br />
Pašvaldībām, sadarbojoties ar SIA “AADSO” un citiem <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas<br />
uzņēmumiem, kas darbosies <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā, regulāri jāizvērtē Plāna attīstības gaita.<br />
Plāna izvērtēšanu optimāli būtu veikt vismaz reizi gadā, lai novērtētu plāni izpildi un<br />
noteikto prioritāros pasākumus, kas realizējami nekavējoties, kā arī vienotos par šo<br />
pasākumu finansēšanas avotiem un shēmu. Tā kā <strong>atkritumu</strong> saimniecība ir nozare, kas<br />
attīstās ļoti dinamiski, papildus, ne retāk kā reizi trijos gados ir jāpārskata un, ja<br />
nepieciešams, jāmaina <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plānā noteiktie uzdevumi un to izpildes<br />
termiņi.<br />
Ārkārtīgi svarīga nozīme ir precīzas informācijas nodrošināšanai par <strong>atkritumu</strong> daudzumu<br />
un sastāvu, kā arī dažādu <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas veidiem. Bez šīs informācijas<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna veiksmīga realizācija nav iespējama, jo tad iztrūkst<br />
informācija, kas ir pamats sasniegtā un veicamā izvērtēšanai.<br />
Regulāri jāveic iedzīvotāju aptaujas, lai novērtētu to apmierinātību (neapmierinātību) ar<br />
<strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas nozares attīstību. Salīdzināt iegūtos aptauju rezultātus ar<br />
iepriekšējiem un izvērtēt izmaiņas tajās un izvēlēties tālākās sabiedrības informēšanas un<br />
izglītošanas metodes, lai nodrošinātu programmas mērķu realizāciju.<br />
Šī plāna sadaļa pamatā būtu realizējama laika posmā līdz 2013. gadam beigām un<br />
turpināma arī turpmāk. Sabiedrības informēšanas un izglītošanas darbs ir veicams ļoti<br />
sistemātiski, mainot informēšanas formas un metodes, veidojot sabiedrības izpratni<br />
ekoloģijas jautājumos un radīt atbildības sajūtu par apkārtējo vidi.<br />
11.3. Atbildīgās institūcijas plāna realizācijai<br />
Atbildīgās institūcijas par dažādu plānā paredzēto pasākumu ieviešanu raksturotas 11.1. un<br />
11.2. tabulās. Tās ir:<br />
1) reģiona pašvaldības,<br />
2) SIA “AADSO”<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
83
Geo Consultants<br />
3) reģionā strādājošie <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas uzņēmumi.<br />
11.4. Plāna realizācijas izvērtēšanas indikatori<br />
Par plāna izpilde fizikālajiem indikatoriem uzskatāmi tie, kas raksturoti 11.1. tabulā, kas<br />
paredz plāna īstermiņa programmas realizāciju.<br />
11.5. Plāna izvērtēšana<br />
Plāna izpilde izvērtēšana jāveic katru gadu, SIA “AADSO”, pašvaldībām un <strong>atkritumu</strong><br />
apsaimniekošanas uzņēmumiem izskatot sasniegto vai vēl nepadarīto.<br />
11.6.Plāna pārskatīšana, papildinājumu izstrāde un ieviešana<br />
Plāns jāaktualizē reizi trijos gados vadoties no sasniegtā un ņemot vērā likumdošanas aktu<br />
prasību izmaiņas, ja tādas norisinās, <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas jomā.<br />
Plāns jākoriģē arī tajos gadījumos, ja paredzēto pasākumu realizācija nav finansiāli<br />
realizējama raugoties no iedzīvotāju maksātspējas viedokļa.<br />
Saskaņā ar “Atkritumu apsaimniekošanas likumu” plānu apstiprina Latvijas Republikas<br />
Ministru kabinets. Šobrīd vēl nav noteikta plāna korekcijas kārtība, acīmredzot, tas tiks<br />
atrunāts atsevišķi.<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
84
Geo Consultants<br />
12. PLĀNA SABIEDRISKĀ APSPRIEŠANA<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģionālā <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāna sabiedriskā apspriešana notika<br />
no 2005. gada 26. maija līdz 2005. gada 26. jūnijam.<br />
Ar dokumentu varēja iepazīties:<br />
- <strong>Vides</strong> <strong>ministrija</strong>s mājas lapā;<br />
- SIA “Geo Consultants” telpās – Rīgā, K. Ulmaņa gatve 3;<br />
- SIA “AADSO” telpās – Daugavpilī, Ģimnāzijas ielā 28-2;<br />
- Daugavpils rajona padomē – Daugavpilī, Rīgas ielā 2<br />
- Krāslavas rajona padomē – Krāslavā, Skolas ielā 7<br />
- Preiļu rajona padomē – Preiļi, Raiņa bulvārī 19<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
85
Geo Consultants<br />
13. IZMANTOTĀ LITERATŪRA<br />
1. Administratīvi teritoriālais iedalījums uz 2004. g. 1. jūniju. Karte.<br />
2. Iedzīvotāju skaits Latvijas rajonos, pilsētās, novados un pagastos 2000, 2001, 2002,<br />
2003, 2004. LR Centrālā statistikas pārvalde. Rīga.<br />
3. Latvijas 2000. gada tautas skaitīšanas rezultāti. LR Centrālā statistikas pārvalde.<br />
Rīga. 2002.<br />
4. Latvijas demogrāfiskās attīstības prognozes: 1998. – 2025. gads. Latvijas<br />
universitātes Demogrāfijas centrs. Rīga. 1999.<br />
5. Latvijas statistikas gada grāmata 2004. LR Centrālā statistikas pārvalde. Rīga. 2004.<br />
6. Latvijas pagasti. Enciklopēdija. a/s “Preses nams”. Rīga. 2002.<br />
7. Latvijas reģioni skaitļos 2004. LR Centrālā statistikas pārvalde. Rīga. 2004.<br />
8. LR Centrālā statistikas pārvaldes pārskati elektroniskajā veidā. http://www.csb.lv/<br />
9. Lursoft statistika. http://www.lursoft.lv<br />
10. Sadzīves <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas stratēģija Latvijai, 1998 – 2010, VARAM.<br />
Rīga. 1998.<br />
11. Atkritumu apsaimniekošanas Valsts plāns 2003. - 2012. gadam. 2002. gada 21.<br />
augusts.<br />
12. Mājsaimniecības budžets 2003. gadā. LR Centrālā statistikas pārvalde. Rīga. 2004.<br />
13. Latvijas autoceļu direkcijas gadagrāmata 2003. Latvijas autoceļu direkcija. Rīga.<br />
2004.<br />
14. Valsts kases interneta mājas lapa. http://www.vkase.gov.lv<br />
15. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde. Iedzīvotāju reģistra departamenta sniegta<br />
informācija.<br />
16. Latvijas <strong>Vides</strong>, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras informatīvā sistēma.<br />
http://vdc2.vdc.lv<br />
17. ISWA. http://waste.eionet.eu.int.<br />
18. Centrālais statistikas birojs. htpp://data.csb.lv/pxwcb2004/Database/laukskait.asp<br />
19. “Feasibility Study for South – Latgale” draft, JAAKKO POYRY INFRA 2001<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
86
Geo Consultants<br />
Pielikumi<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
87
Geo Consultants<br />
1. pielikums. Iedzīvotāju skaits un apdzīvotības blīvums <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2003.gads<br />
Administratīvā teritorija Iedzīvotāji Platība km 2 Cilv/km 2<br />
Daugavpils<br />
Daugavpils 111920 73 1533,15<br />
Daugavpils rajons 41368 2526 16,38<br />
Ilūkstes novads t.sk. Ilūkste (2963) 6998 352 19,88<br />
Subate 1232 99 12,44<br />
Ambeļu pagasts 824 69 11,94<br />
Biķernieku pagasts 888 69 12,87<br />
Demenes pagasts 2078 182 11,42<br />
Dubnas pagasts 1017 64 15,89<br />
Dvietes pagasts 765 118 6,48<br />
Eglaines pagasts 1154 79 14,61<br />
Kalkūnes pagasts 2718 67 40,57<br />
Kalupes pagasts 1724 119 14,49<br />
Laucesas pagasts 1646 61 26,98<br />
Līksnas pagasts 1307 138 9,47<br />
Maļinovas pagasts 1173 72 16,29<br />
Medumu pagasts 1243 117 10,62<br />
Naujenes pagasts 6206 131 47,37<br />
Nīcgales pagasts 1020 96 10,63<br />
Salienas pagasts 897 125 7,18<br />
Skrudalienas pagasts 1711 100 17,11<br />
Sventes pagasts 1381 127 10,87<br />
Tabores pagasts 1103 77 14,32<br />
Vaboles pagasts 1003 78 12,86<br />
Vecsalienas pagasts 817 82 9,96<br />
Višķu pagasts 2463 104 23,68<br />
Krāslavas rajons 35536 2286 15,55<br />
Krāslavas novads t.sk. Krāslava (11013) 11617 67 173,39<br />
Dagda 2752 3 917,33<br />
Andrupenes pagasts 1590 136 11,69<br />
Andzeļu pagasts 799 96 8,32<br />
Asūnes pagasts 678 78 8,69<br />
Aulejas pagasts 764 75 10,19<br />
Bērziņu pagasts 630 98 6,43<br />
Dagdas pagasts 939 57 16,47<br />
Ezernieku pagasts 1118 129 8,67<br />
Grāveru pagasts 676 65 10,40<br />
Indras pagasts 1556 130 11,97<br />
Izvaltas pagasts 945 71 13,31<br />
Kalniešu pagasts 1005 112 8,97<br />
Kaplavas pagasts 826 125 6,61<br />
Kastuļinas pagasts 1069 120 8,91<br />
Kombuļu pagasts 836 81 10,32<br />
Konstantinovas pagasts 679 79 8,59<br />
Ķepovas pagasts 380 58 6,55<br />
Piedrujas pagasts 737 64 11,52<br />
Robežnieku pagasts 1139 127 8,97<br />
Skaistas pagasts 877 117 7,50<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
88
Geo Consultants<br />
Svariņu pagasts 540 92 5,87<br />
Šķaunes pagasts 751 123 6,11<br />
Šķeltovas pagasts 870 75 11,60<br />
Ūdrīšu pagasts 1763 108 16,32<br />
Preiļu rajons 40381 2042 19,78<br />
Preiļu novads, t.sk Preiļi (8669) 10647 157 67,82<br />
Līvānu novads t.sk. Līvāni (9739) 12325 306 40,28<br />
Vārkavas novads 1941 210 9,24<br />
Riebiņu novads 7005 632 11,08<br />
Aglonas pagasts 2650 132 20,08<br />
Jersikas pagasts 1096 117 9,37<br />
Pelēču pagasts 920 84 10,95<br />
Rudzātu pagasts 1027 125 8,22<br />
Saunas pagasts 1250 122 10,25<br />
Sutru pagasts 782 78 10,03<br />
Vārkavas pagasts 738 79 9,34<br />
Reģionā kopā 229205 6927 33,08<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
89
Geo Consultants<br />
2. pielikums. <strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona lauku teritorijas iedzīvotāju raksturojums 2003. gadā<br />
sākumā.<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Pašvaldība<br />
Daugavpils rajons<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Ilūkstes novads Bebrene 885 Šēdere 347 Ilze 98<br />
Gorbunovka 709 Dolnāja 194 Pilskalne 97<br />
Pašuliene 512 Raudasskola 173 Kazimišķi 67<br />
Mežmaļi 66<br />
Baltaiskrogs 51<br />
Sīļi 38<br />
Miltinēni 35<br />
Vecpašuliene 34<br />
Akmeņi 31<br />
Ilzesmuiža 26<br />
Žagari 24<br />
Dranki 20<br />
Grendze 19<br />
Sabaļi 19<br />
Gricāni 18<br />
Šarlote 16<br />
Diņģeļkalns 13<br />
Priedīšu krogs 11<br />
Zariņi 11<br />
Lielsili 10<br />
Pudani 8<br />
Kauliņi 7<br />
Prīstaine 6<br />
Mukāni 4<br />
Užuļi 4<br />
Subates lauku ter. Baltmuiža 105 Gulbene 60<br />
Dubulti 30<br />
Lupelaki 16<br />
Rūcupe 14<br />
Strazdišķi 6<br />
Ambeļu pagasts Ambeļi 403 Glinoj_Ručej 60<br />
Laukulēperi 28<br />
Kaļķes 25<br />
Lielbaranovska 24<br />
Kalna_Škapari 23<br />
Guta 21<br />
Jaunstupeliškas 19<br />
Kampāni 18<br />
Goršāni 17<br />
Mežalēperi 17<br />
Vecstupeliškas 17<br />
Pītreiši 16<br />
Greiži 15<br />
Koņecpole 15<br />
Putāni 15<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
90
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Lielie_Kusiņi 14<br />
Skromāni 14<br />
Svēteņi 14<br />
Jaunais 13<br />
Miglāni 13<br />
Jurgolišķi 12<br />
Kaktagals 12<br />
Cibuļskaja 11<br />
Galvāni 11<br />
Ignatova 11<br />
Kurloviči 11<br />
Augškalns 10<br />
Ivanovka 9<br />
Kloviņi 9<br />
Kokini 9<br />
Meža_Škapari 9<br />
Mežasēta 9<br />
Karališkas 8<br />
Lukjanska 8<br />
Mazie_Kusiņi 8<br />
Uliki 6<br />
Biķernieku pagasts Biķernieki 377 Lipinišķi 99<br />
Pavlova 92<br />
Reiniškas 58<br />
Lielkrīviņi 48<br />
Krivošējeva 46<br />
Zvindeliškas 40<br />
Meļņica 38<br />
Aukliniškas 37<br />
Krasnaja 37<br />
Panteliškas 34<br />
Bramaniški 30<br />
Degšņi 21<br />
Brentelišķi 16<br />
Jurgeliškas 16<br />
Kodeņi 15<br />
Asinauka 13<br />
Guļāni 12<br />
Kolobuhina 11<br />
Šeļehovka 10<br />
Gorbačevka 8<br />
Vageniškas 8<br />
Rogačovka 7<br />
Vīselova 6<br />
Demenes pagasts Kumbuļi 413 Zemgale 99<br />
Demene 362 Mācītājmuiža 45<br />
Jāņuciems 152 Matulānišķi 40<br />
Labetišķi 39<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
91
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kozlovka 29<br />
Girvinišķi 26<br />
Paškelišķi 24<br />
Trikopci 15<br />
Upesmuiža 15<br />
Dzidzelišķi 11<br />
Dubnas pagasts Dubna 543 Aščuki 64<br />
Bicāni 31<br />
Jauntokari 31<br />
Mazie_Stradiški 28<br />
Zemņicki 28<br />
Somi 25<br />
Zeiļi 24<br />
Pazeiži 23<br />
Pipari 23<br />
Kutki 21<br />
Jadrova 20<br />
Sviliškas 17<br />
Ceplīši 13<br />
Pītrāni 13<br />
Novoseļci 12<br />
Vērdeņi 12<br />
Vilki 12<br />
Kandavnieki 11<br />
Svenči 11<br />
Zarāni 11<br />
Ķirkuži 10<br />
Narbuti 9<br />
Borovije 8<br />
Rounica 8<br />
Akmināji 6<br />
Dvietes pagasts Dviete 388 Glaudāni 49<br />
Zarinki 33<br />
Līdumi 21<br />
Munči 21<br />
Perkunišķi 14<br />
Eglaines pagasts Eglaine 684 Baltiņi 110 Laši 49<br />
Viesturi 43<br />
Vitkušķi 38<br />
Kazimirvāle 18<br />
Pabērzi 17<br />
Gundegas 16<br />
Annasmuiža 13<br />
Lavide 10<br />
Kalkūnes pagasts Kalkūne 1182 Muitnīca 133 Maļinovka 99<br />
Romanišķi 99<br />
Pelēči 52<br />
Birkineļi 41<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
92
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kalīši 40<br />
Sīkumi 34<br />
Papušina 30<br />
Utenišķi 18<br />
Jaunrandene 11<br />
Palabišķi 11<br />
Kupčišķi 9<br />
Lilienfelde 7<br />
Kalupes pagasts Kalupe 933 Baltmuiža 128 Bībelišķi 89<br />
Keiši 119 Baltači 82<br />
Krivāni 70<br />
Ivbuļi 44<br />
Aizupīši 42<br />
Uda 41<br />
Somukokts 36<br />
Stūriški 34<br />
Kuseņi 31<br />
Pudāni 29<br />
Rasnači 28<br />
Kapčinieki 27<br />
Pleniški 26<br />
Pēršaki 24<br />
Kukliški 23<br />
Ruži 23<br />
Bisteri 21<br />
Silagals 21<br />
Grancova 20<br />
Morkoniški 18<br />
Lauriški 14<br />
Borouka 13<br />
Grūsteņi 13<br />
Miglāni 11<br />
Ratnieki 10<br />
Pramoniški 9<br />
Slīži 9<br />
Krutoruči 6<br />
Laucesas pagasts Tanaji 511 Laucesa 164 Viesturi 43<br />
Peski 115 Starodvorišče 38<br />
Ezermala 33<br />
Rotcišķi 23<br />
Paškeniški 22<br />
Volodina 18<br />
Priekuļi 14<br />
Klocišķi 12<br />
Smilginišķi 9<br />
Līksnas pagasts Līksna 309 Kalniškas 89<br />
Vaikuļāni 135 Mīšteļi 75<br />
Trikarta 72<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
93
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Aužguļāni 70<br />
Gančevski 67<br />
Ķirupe 58<br />
Tilti 53<br />
Aukšpole 36<br />
Paukštes 33<br />
Foļvarcieši 32<br />
Ļubesta 31<br />
Baraviki 30<br />
Jaunušāni 29<br />
Jukši 27<br />
Katiniški 27<br />
Sterikāni 27<br />
Kļocki 23<br />
Zastenki_Ribaki 23<br />
Rimšas 20<br />
Munciškas 19<br />
Vērdiņi 19<br />
Kudeiki 17<br />
Zeltapurvs 15<br />
Ribaki 14<br />
Patmalieši 11<br />
Ribaku_Sloboda 10<br />
Borski 8<br />
Tenisi 7<br />
Maļinovas pagasts Maļinovka 449 Mazie_Kokini 89<br />
Zaļumi 89<br />
Janciškas 74<br />
Lielie_Kokini 61<br />
Vecā_Zaļā_Pušča 45<br />
Vasiļova 44<br />
Rubeniškas 43<br />
Jaunā_Zaļā_Pušča 34<br />
Jaunporečje 31<br />
Silacirši 27<br />
Bukšti 26<br />
Abaroni 23<br />
Barsuki 23<br />
Makarenāti 23<br />
Strodi 15<br />
Bandariškas 13<br />
Kurpiniškas 10<br />
Jakubina 5<br />
Medumu pagasts Medumi 684 Kurcums 30<br />
Kumpoti 25<br />
Juneļi 24<br />
Ilga 23<br />
Kščeva 16<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
94
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Birulišķi 10<br />
Krivinišķi 7<br />
Naujenes pagasts Vecstropi 2242 Naujene 275 Viluši 80<br />
Lāci 1527 Dunski 192 Teivāni 79<br />
Krauja 1325 Vecpils 77<br />
Pritīkina 76<br />
Zascenki 74<br />
Markova 57<br />
Ziedeniškas 56<br />
Grustaniškas 53<br />
Košatniki 53<br />
Cirši 50<br />
Sandarišķi 49<br />
Vasargelišķi 49<br />
Ļukeniški 37<br />
Gribusti 36<br />
Stropica 35<br />
Krieveniškas 33<br />
Buļi 29<br />
Juriši 29<br />
Vecračina 28<br />
Buciškas 26<br />
Raškini 25<br />
Melderiškas 24<br />
Dileviči 23<br />
Kreipāni 21<br />
Bandališki 20<br />
Krīvāni 20<br />
Slutiškas 19<br />
Sprukti 19<br />
Bukšti 18<br />
Dudeļi 15<br />
Janusēļi 15<br />
Konopeckaja 15<br />
Putāni 15<br />
Ļumeniškas 14<br />
Ļesovščizna 13<br />
Mauriņi 12<br />
Kriškāni 11<br />
Sargelišķi 11<br />
Virvelas 11<br />
Berezovka 8<br />
Maskaļāni 7<br />
Rudāni 6<br />
Nīcgales pagasts Nīcgale 798 Kalnišķi 58<br />
Samugals 40<br />
Dreiski 39<br />
Dukurieši 39<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
95
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Maļagals 36<br />
Tartaks 36<br />
Bulvīši 35<br />
Vingri 29<br />
Jaunā 27<br />
Nīcgales_Muiža 24<br />
Vārkavieši 20<br />
Saksonīši 18<br />
Ivanova 16<br />
Ritinauka 16<br />
Kalvāni 14<br />
Zaķupurvs 14<br />
Rasnači 13<br />
Auseika 12<br />
Keiri 11<br />
Liepkalni 11<br />
Salienas pagasts Saliena 382 Šlapaki 92<br />
Faltopa 122 Jaunborne 62<br />
Lielborne 28<br />
Stašališķi 24<br />
Ritāni 17<br />
Gaveitišķi 12<br />
Karlinova 9<br />
Skrundalienas pagasts Skrundaliena 261 Šenheida 71<br />
Vitanišķi 39<br />
Bruņene 35<br />
Ezerne 32<br />
Voitišķi 23<br />
Vārpene 21<br />
Kaptilišķi 17<br />
Raguliški 17<br />
Katineļi 16<br />
Silene 16<br />
Sūrīši 16<br />
Jaunsaliena 13<br />
Jonišķi 13<br />
Tarasova 9<br />
Viktorija 9<br />
Ilga 8<br />
Būdas 7<br />
Sventes pagasts Svente 814 Gurnaja 47<br />
Driksnišķi 38<br />
Kaķīši 34<br />
Urbanišķi 31<br />
Arone 28<br />
Podbornaja 27<br />
Timšāni 26<br />
Šiškova 24<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
96
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Vecā_Križovka 19<br />
Pīlači 18<br />
Siliņi 18<br />
Rimšas 17<br />
Bundišķi 16<br />
Pičuļi 16<br />
Jaunā_Križovka 15<br />
Skrundalina 14<br />
Osinovka 13<br />
Svirķi 13<br />
Elkšņi 12<br />
Ginovka 12<br />
Melni 10<br />
Auziņi 9<br />
Bambanišķi 9<br />
Bičāni 9<br />
Piedaugava 9<br />
Kalni 8<br />
Lugovaja 8<br />
Tabores pagasts Tabore 384 Sīpoli 90<br />
Sadnieki 119 Lasenberga 77<br />
Maļutki 74<br />
Elerne 44<br />
Savišķi 27<br />
Lintopišķi 23<br />
Gorovatki 18<br />
Lazovka 18<br />
Rubanišķi 16<br />
Budzišķi 15<br />
Kalanišķi 13<br />
Māre 11<br />
Kalnišķi 10<br />
Medevecki 9<br />
Elkšņi 7<br />
Vaboles pagasts Vabole 288 Kļocki 81<br />
Priednieki 51<br />
Lielie_Mukāni 45<br />
Lielie_Vaideri 41<br />
Dublinieki 34<br />
Motivāni 30<br />
Stopeņi 29<br />
Sarkaņi 27<br />
Gajevāja 26<br />
Mazie_Ratnieki 26<br />
Orbidāni 26<br />
Pudāni 26<br />
Kokaniški 24<br />
Krogasala 23<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
97
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Zastenki 23<br />
Liepu_Mukāni 22<br />
Pakšani 21<br />
Rukāniškas 21<br />
Priedes_Sloboda 20<br />
Aizbaļte 18<br />
Ritinīši 18<br />
Svēteņi 17<br />
Šuti 16<br />
Stalidzāni 15<br />
Logocki 14<br />
Baltakrogs 13<br />
Kūceņi 13<br />
Petiniškas 13<br />
Plocinīši 13<br />
Zabaltiški 11<br />
Meža_Mackeviči 9<br />
Osagals 9<br />
Saušakalns 8<br />
Seiļi 7<br />
Cegļinieki 6<br />
Vecsalienas pagasts Vecsaliena 381 Tartaks 51<br />
Kirlišķi 19<br />
Ķeirāni 10<br />
Rudzīši 9<br />
Višķu pagasts Višķi 1384 Vīganti 384 Laukstinieki 82<br />
Špoģi 306 Daniševka 41<br />
Makarova 37<br />
Kleķeri 34<br />
Koroļevščina 31<br />
Platupji 28<br />
Silavišķi 28<br />
Kalna_Višķi 27<br />
Maskava 27<br />
Catlakši 23<br />
Jonāni 22<br />
Deiki-Brenči 21<br />
Podgurje 21<br />
Mežinieki 20<br />
Ostrova 20<br />
Peipeņi 20<br />
Kazulīši 18<br />
Lazdas 18<br />
Zaborna 18<br />
Stradiški 17<br />
Tukīši 17<br />
Kandavnieki 16<br />
Kuzmina 16<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
98
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Krāslavas rajons<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Ravoki 16<br />
Vārdauka 14<br />
Balašķi 13<br />
Gaj 13<br />
Mozuļi 13<br />
Smani 13<br />
Pakņi 12<br />
Zūsini 12<br />
Ceļakursieši 11<br />
Mazbaranovska 11<br />
Bombizi 10<br />
Antāni 9<br />
Guļāni 8<br />
Sūbri 8<br />
Kūriņi 7<br />
Mežakūrsieši 7<br />
Vanagi 7<br />
Andrupenes pagasts Andrupene 444 Vecokra 99<br />
Astašova 162 Kazimirova 71<br />
Marianpole 156 Grišāni 56<br />
Bieža 44<br />
Strodi 39<br />
Dorotpoļes_Zundi 38<br />
Rogoļi 38<br />
Pozdņakova 37<br />
Andeņi 29<br />
Ošainiški 28<br />
Stankeviči 28<br />
Brūveri 26<br />
Golovani 22<br />
Maslova 21<br />
Sleseri 18<br />
Voloveca 18<br />
Bronki 17<br />
Katariškas 17<br />
Birža 16<br />
Malka 16<br />
Murāni 15<br />
Sukaiļi 15<br />
Vasiļi 15<br />
Pirušķi 14<br />
Grigadinduni 13<br />
Janova 13<br />
Dilmaņi 12<br />
Grabova 12<br />
Kraukļi 12<br />
Usači 11<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
99
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Bikova 10<br />
Rimšāni 10<br />
Rumakova 10<br />
Krauļi 9<br />
Biržas_Sloboda 8<br />
Jaunokra 8<br />
Litvini 7<br />
Dimduni 6<br />
Libeņi 6<br />
Muntiški 6<br />
Andzeļu pagasts Andzeļi 384 Arcimouka 28<br />
Krauļi 28<br />
Ruduši 27<br />
Grižanki 25<br />
Murēni 20<br />
Rešetnieki 20<br />
Tālīnie_Klismeti 18<br />
Andzeļmuižas_Slobod 16<br />
Armaņi 16<br />
Bondariškas 16<br />
Mamoni 16<br />
Zigmani 16<br />
Krivina 13<br />
Ličmurani 11<br />
Virzas 11<br />
Froli 10<br />
Kramāni 10<br />
Pikteļova 9<br />
Dukuļi 7<br />
Kļukuški 7<br />
Lapi 7<br />
Platači 7<br />
Asūnes pagasts Asūne 447 Ferma 44<br />
Račeva 122 Kurlinava 22<br />
Paukštova 18<br />
Ļutovci 15<br />
Klabauci 8<br />
Jolza 6<br />
Pļupova 6<br />
Aulejas pagasts Auleja 351 Kalvji 37<br />
Škipi 37<br />
Dzalbi 33<br />
Vanagi 31<br />
Veigoļi 26<br />
Kalna_Podnieki 25<br />
Buseniškas 24<br />
Lejas_Podnieki 24<br />
Brāslava 21<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
100
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Meža_Doski 21<br />
Bleideri 19<br />
Zīperi 19<br />
Mataji 17<br />
Daškas 15<br />
Drogāni 15<br />
Rubini 15<br />
Anči 14<br />
Ezergali 14<br />
Viļumāni 14<br />
Grietēni 13<br />
Romaniški 12<br />
Kukari 11<br />
Platie 11<br />
Žaunerāni 11<br />
Cierpinski 10<br />
Jakoveļi 10<br />
Niciškas 10<br />
Krūgeri 9<br />
Vaišļi 9<br />
Kiški 6<br />
Bērziņu pagasts Opmaļi 379 Lielie_Andžēni 38<br />
Pundori 143 Loci 19<br />
Pauņukalns 18<br />
Stoponiši 18<br />
Plenčova 17<br />
Zezuļova 17<br />
Rusecki 16<br />
Moroziki 15<br />
Pušča 15<br />
Ceplīši 14<br />
Grizāni 14<br />
Podvigailova 13<br />
Brenči 12<br />
Dervaniški 11<br />
Keilova 10<br />
Lastovka 8<br />
Kuzņinci 7<br />
Nazari 7<br />
Dagdas pagasts Vecdome 285 Dagdasmuiža 76<br />
Ozoliņi 223 Alažinova 56<br />
Bajari 51<br />
Rapšas 51<br />
Sloboda 48<br />
Purpļi 35<br />
Neikuri 31<br />
Obeļi 30<br />
Skudriķi 28<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
101
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Usce 21<br />
Zeļauci 20<br />
Plotkas 13<br />
Zabari 12<br />
Rumpīši 9<br />
Ezernieku pagasts Ezernieki 719 Egļova 72<br />
Udrāji 57<br />
Jaundome 50<br />
Niperi 28<br />
Vaišļi 26<br />
Vaivadi 24<br />
Rukši 23<br />
Altinieki 18<br />
Garandži 17<br />
Lielā_Žagotova 17<br />
Šusti 17<br />
Pahaki 15<br />
Patmaļnieki 15<br />
Lauku_Ruskuļova 14<br />
Aksenova 13<br />
Jurkava 12<br />
Paptāki 11<br />
Andžāni 10<br />
Jugoli 10<br />
Ostrovļani 10<br />
Essenmuiža 7<br />
Jekupeņi 7<br />
Mārteņi 7<br />
Vidziškas 7<br />
Kalviši 6<br />
Luknica 6<br />
Kariļi 5<br />
Grāveru pagasts Grāveri 393 Sakova 52<br />
Slabada 51<br />
Raginski 38<br />
Belagrudava 32<br />
Kavaļova 24<br />
Rageļi 22<br />
Trūpi 22<br />
Apšinieki 21<br />
Voveri 21<br />
Mickeviči 19<br />
Grabavščizna 18<br />
Klešova 17<br />
Luņi 15<br />
Mateļi 14<br />
Pīzāni 13<br />
Ļipski 12<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
102
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Akmineica 9<br />
Ostrova 9<br />
Kropiški 7<br />
Bielkovščina 6<br />
Timofejevka 6<br />
Melenki 5<br />
Indras pagasts Indra 1060 Voicuļeva 101<br />
Vaivodi 87<br />
Belaja 73<br />
Rusakova 48<br />
Gorodišče 45<br />
Karklinova 43<br />
Čornoje 42<br />
Ostrovna 39<br />
Dargeļeva 38<br />
Kelova 31<br />
Simjoški 30<br />
Saveiki 25<br />
Zareki 23<br />
Butkunova 22<br />
Fiļipovci 21<br />
Udinova 18<br />
Bartuļi 15<br />
Geidani 15<br />
Petrovščina 15<br />
Savenci 14<br />
Lapoški 13<br />
Janeleva 12<br />
Naktjunova 11<br />
Kevreleva 7<br />
Zilenščina 7<br />
Izova 6<br />
Izvaltas pagasts Izvalta 349 Jaunie_Račiņi 45<br />
Livkini 45<br />
Meža_Japiņi 34<br />
Beržine 33<br />
Kozlišķi 31<br />
Hmeļņicki 30<br />
Lielie_Valaiņi 29<br />
Lielie_Trūļi 26<br />
Mazie_Suveizdi 23<br />
Lielie_Murāni 22<br />
Krekeliškas 21<br />
Lielie_Ondzuļi 20<br />
Lielie_Stūraiņi 19<br />
Pietriņi 19<br />
Lielie_Pakuļi 17<br />
Ondrukāni 15<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
103
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kūrsīši 13<br />
Lejas_Bāleņi 13<br />
Lielie_Ģeņģeri 13<br />
Mazie_Ģeņģeri 13<br />
Sprūgi 13<br />
Eleši 12<br />
Mazie_Ondzuļi 12<br />
Mazie_Loči 11<br />
Meža_Suveizdi 11<br />
Celeitāni 9<br />
Kalna_Bāleņi 9<br />
Berņadski 8<br />
Līkumi 8<br />
Mazie_Škipuri 8<br />
Rimšāni 8<br />
Kloveņi 7<br />
Mazie_Valaiņi 7<br />
Lielie_Škipuri 5<br />
Kalniešu pagasts Stalti 305 Andžāni 78<br />
Gribuliškas 58<br />
Lielindrica 56<br />
Spaļvi 44<br />
Raudaviškas 39<br />
Noviški 38<br />
Pakuliškas 34<br />
Bindari 32<br />
Vainiškas 27<br />
Stainiški 23<br />
Karališkas 22<br />
Rukmoni 22<br />
Borauka 21<br />
Baltiņi 20<br />
Caurumi 20<br />
Livčāni 20<br />
Kačāni 19<br />
Vaičuki 19<br />
Podži 17<br />
Tresciški 16<br />
Vikaiņi 16<br />
Obročnaja_Statja 15<br />
Zatiši 15<br />
Podgurje 14<br />
Kokini 13<br />
Daudzieši 12<br />
Silovi 12<br />
Arganiškas 11<br />
Lejnieki 11<br />
Ļukoti 10<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
104
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Šakjāni 10<br />
Čaupi 9<br />
Jaloveca 9<br />
Lukštāni 9<br />
Ringi 8<br />
Trušeļi 8<br />
Lonki 7<br />
Paulinova 5<br />
Kaplavas pagasts Kaplava 350 Vecborne 35<br />
Varnavici 102 Upmale 33<br />
Rožupole 23<br />
Matulišķi 20<br />
Gaspari 16<br />
Dvorišče 14<br />
Veckaplava 14<br />
Saulkrasti 13<br />
Novoseļci 12<br />
Rusteiķi 11<br />
Aizupieši 10<br />
Kastuļinas pagasts Priežmale 512 Gereņimova 205 Jaunokra 45<br />
Foļvarka 43<br />
Agurecka 32<br />
Dunski 30<br />
Kalna_Butkoni 29<br />
Kaskaļi 29<br />
Lejas_Butkoni 29<br />
Ribački 24<br />
Pratiriha 23<br />
Reinieki 21<br />
Lesinski 20<br />
Pustoška 20<br />
Relenki 20<br />
Kanavalova 19<br />
Milouka 19<br />
Guta 18<br />
Jegorova 18<br />
Koškina 17<br />
Vārtnieki 17<br />
Kastuļina 16<br />
Blaževiči 15<br />
Novinki 13<br />
Makuši 12<br />
Deņeva 11<br />
Stanaviški 9<br />
Novasiļki 8<br />
Ubogova 8<br />
Zaharišķi 8<br />
Kombuļu pagasts Kombuļi 404 Soleimi 30<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
105
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Liele_Unguri 160 Krumpāni 21<br />
Mazie_Unguri 20<br />
Vanagi 20<br />
Banceniškas 17<br />
Skadiņi 16<br />
Vervēliškas 16<br />
Baloži 15<br />
Skrebeļi 15<br />
Voronkas 15<br />
Kropiškas 14<br />
Timaški 14<br />
Virvjali 13<br />
Ašari 12<br />
Bauriškas 12<br />
Lielie_Ziemaiži 12<br />
Kodeņi 11<br />
Sarkanais_Rags 10<br />
Cikani 9<br />
Vagaļi 9<br />
Mateļi 8<br />
Mazie_Gribuļi 8<br />
Pizāni 6<br />
Dricmuiža 5<br />
Konstantinovas pagasts Konstantinova 407 Nārtiši 43<br />
Aleksandrova 134 Sīvergols 40<br />
Eisāgi 38<br />
Ščadrati 37<br />
Brinkas 34<br />
Magnusova 23<br />
Puncuļi 22<br />
Vorzova 20<br />
Kubolniški 17<br />
Lozdauski 12<br />
Ojotnieki 12<br />
Romanova 12<br />
Saldi 9<br />
Kramāni 8<br />
Ignatova 7<br />
Krāslavas novads Pastari 253 Mazie_Kuseņi 62<br />
Gintauti 35<br />
Miglāni 34<br />
Aišpūri 28<br />
Krasnolenka 27<br />
Voini 27<br />
Gribuļi 19<br />
Lielie_Kuseņi 19<br />
Podboroka 13<br />
Baltica 10<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
106
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Krumpāni 9<br />
Tračumi 9<br />
Naudīši 7<br />
Gerķi 5<br />
Ķepovas pagasts Neikšāni 158 Lukševa 55<br />
Apaļi 132 Kepova 24<br />
Dinaborceņa 22<br />
Posova 19<br />
Barinauci 18<br />
Pļešņova 18<br />
Melkeri 16<br />
Bļusova 12<br />
Kulākova 11<br />
Katriniški 9<br />
Madalāni 6<br />
Vorzova 6<br />
Piedrujas pagasts Piedruja 364 Berjozki 54<br />
Lupandi 146 Marki 49<br />
Dvorcni 35<br />
Paternieki 30<br />
Gorbačova 28<br />
Talojevci 25<br />
Stremki 23<br />
Krivoseļci 17<br />
Škļarovščina 14<br />
Cirmaņi 8<br />
Kiseļeva 7<br />
Robežnieku pagasts Robežnieki 425 Pleiki 80<br />
Skuki 223 Nauļāni 68<br />
Gromiki 54<br />
Auguļova 42<br />
Pipiri 38<br />
Jonoņi 32<br />
Ikaženci 31<br />
Akolica 27<br />
Zareniški 24<br />
Denisova 18<br />
Ļumani 18<br />
Zaharova 17<br />
Zarečje 14<br />
Kazinova 12<br />
Masāni 10<br />
Parahovņa 10<br />
Borovina 7<br />
Skaistas pagasts Geibi 350 Bogdoni 41<br />
Veterouka 39<br />
Ezereņi 37<br />
Kališkas 36<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
107
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kališkas 36<br />
Veceļi 36<br />
Skradaļi 30<br />
Kazinči 25<br />
Stoli 24<br />
Skaistmuiža 23<br />
Valteri 20<br />
Bebriši 17<br />
Kuleniški 17<br />
Puncuļi 17<br />
Lielie_Luņi 16<br />
Orupi 16<br />
Romuliški 16<br />
Klagači 14<br />
Lielie_Vēveri 14<br />
Brenciški 13<br />
Grundāni 13<br />
Mazie_Vēveri 13<br />
Putāni 12<br />
Trapciški 12<br />
Truseliški 12<br />
Teneismuiža 11<br />
Ļaksi 10<br />
Seikaļi 9<br />
Zakuliški 9<br />
Katolnieki 8<br />
Mazindrica 7<br />
Skaista 7<br />
Bērniški 6<br />
Svariņu pagasts Svariņi 441 Dobročina 27<br />
Kromoniškas 26<br />
Panova 19<br />
Bunčova 16<br />
Mežu_Ruskuļova 16<br />
Veterauci 16<br />
Kairiši 15<br />
Zambarova 13<br />
Puača 11<br />
Rubinauci 10<br />
Veiziniškas 10<br />
Šļekatava 9<br />
Plucinški 8<br />
Rudkeviči 8<br />
Spīļukalns 8<br />
Kacari 7<br />
Rutki 7<br />
Šņucinova 7<br />
Šķaunes pagasts Šķaune 534 Muizinieki 79<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
108
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Krīveņi 38<br />
Krasnopole 37<br />
Novički 36<br />
Tīmaņi 31<br />
Zamšovki 29<br />
Mazie_Brici 14<br />
Davidi 13<br />
Mači 13<br />
Peickova 13<br />
Lielie_Brici 11<br />
Aļšaniki 10<br />
Ratkova 10<br />
Astrouski 9<br />
Kiseļova 9<br />
Malcāni 9<br />
Rubuļi 8<br />
Kožanki 7<br />
Zeiļova 6<br />
Šķeltovas pagasts Šķeltova 364 Slostovka 62<br />
Križovka 216 Prusaki 47<br />
Peipeņi 43<br />
Šokmaņi 42<br />
Aksenova 37<br />
Staškeviči 34<br />
Maslobojeva 27<br />
Suveizdi 27<br />
Borovaja 25<br />
Kleķeri 23<br />
Pildigi 23<br />
Brūveri 21<br />
Kalna_Kūdeņi 20<br />
Cesļeva 19<br />
Sampatova 19<br />
Upes_Kūdeņi 19<br />
Ancāni 18<br />
Šķerbeškas 16<br />
Mihailina 14<br />
Staskuni 14<br />
Sukailina 14<br />
Nikuckaja 13<br />
Karaseva 11<br />
Mazie_Murāni 11<br />
Meža_Krīviņi 10<br />
Kazuliškas 9<br />
Lejas_Kūdeņi 9<br />
Marhileviči 9<br />
Paskačova 9<br />
Foļvarka 8<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
109
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Jaundzemi 8<br />
Barševski 6<br />
Putāni 5<br />
Ūdrīšu pagasts Škagališkas 471 Ūdrīši 82<br />
Borouka 182 Bancāni 68<br />
Saksoni 179 Kazanova 60<br />
Tartaks 164 Ludvikava 46<br />
Lielie_Muļķi 42<br />
Aišpūri 40<br />
Odigjāni 33<br />
Caunes 32<br />
Dunski 32<br />
Lemešova 32<br />
Vilimāni 32<br />
Bartkeviči 31<br />
Rakuci 31<br />
Užinkalns 30<br />
Adamova 26<br />
Mazie_Muļķi 25<br />
Gereņi 24<br />
Rimšāni 24<br />
Romuļi 23<br />
Stašāni 20<br />
Glaudāni 18<br />
Valaiņi 16<br />
Mazie_Ūdrīši 12<br />
Veiguļi 10<br />
Placiņi 9<br />
Augustiniški 8<br />
Ludzeiši 8<br />
Jurāni 7<br />
Preiļu rajons<br />
Kaplava 6<br />
Preiļu novads Leiči 315 Raudoksne 89<br />
Jasmuiža 287 Preiļumuiža 64<br />
Acpacīne 54<br />
Lielie_Pupāji 50<br />
Želvji 44<br />
Lietavnieki 35<br />
Mūrnieki 34<br />
Sondori 34<br />
Kalvāni 33<br />
Pelēči 32<br />
Aizkaļnīši 31<br />
Ročāni 31<br />
Lielie_Urči 26<br />
Pelši 26<br />
Mežsētas 25<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
110
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Mazie_Šnupsti 24<br />
Saņauža 23<br />
Garkaļņi 20<br />
Plivdas 19<br />
Polockīši 19<br />
Upenieki 19<br />
Babri 18<br />
Strodopole 18<br />
Džereņi 16<br />
Zeiles 15<br />
Apšenieki 14<br />
Buki 14<br />
Dublinieki 14<br />
Gribuški 14<br />
Raipole 14<br />
Blūzmas 13<br />
Kudļi 13<br />
Pēteri 13<br />
Placinski 13<br />
Rinči 13<br />
Vucāni 13<br />
Bubini 12<br />
Krapišķi 12<br />
Maskaveņa 11<br />
Rumpeiši 11<br />
Ūdrīši 11<br />
Blakas 10<br />
Kancpole 10<br />
Mazie_Pupāji 10<br />
Pastari 10<br />
Daugavīši 9<br />
Korsakova 9<br />
Novosele 9<br />
Šoldri 9<br />
Vaivadi 9<br />
Vilcāni 9<br />
Zīmeļi 9<br />
Dzirvanišķi 8<br />
Gagas 8<br />
Gavari 8<br />
Jaudzemi 8<br />
Akmeņu_Mūrnieki 7<br />
Blūzmas 7<br />
Briškas 7<br />
Červonka 7<br />
Kažemāki 7<br />
Mazie_Gavari 7<br />
Seiļi 7<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
111
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Gorliški 6<br />
Līvānu novads Rožupe 483 Muktapauļi 80<br />
Jaunsilava 258 Veiguri 71<br />
Turki 130 Silavas 70<br />
Vilmenieši 63<br />
Rušenieki 47<br />
Dubnas_Viensētas 45<br />
Gercāni 44<br />
Kūkusiliņi 44<br />
Lielojuri 39<br />
Peiveliški 38<br />
Mucenieki 37<br />
Zundāni 35<br />
Guļbinski 34<br />
Jaudzemi 34<br />
Dreņi 33<br />
Kalvāni 33<br />
Kūlenieki 33<br />
Zepi 30<br />
Gaugules 29<br />
Mālakalns 29<br />
Švirksti 29<br />
Aizpurieši 28<br />
Salīši 28<br />
Stares 28<br />
Vilkoji 28<br />
Vuškārnieki 28<br />
Jaunbērzāki 27<br />
Veceļi 27<br />
Sproģi 25<br />
Babri 24<br />
Spēleskeiri 24<br />
Smelcēja 23<br />
Stikāni 23<br />
Kūkas 22<br />
Āžadruva 20<br />
Pētermuiža 19<br />
Rubeņi 19<br />
Laivacumi 18<br />
Dabari 17<br />
Knotanīca 17<br />
Lāčkāji 17<br />
Mālnieki 17<br />
Mežancāni 17<br />
Rusiņi 17<br />
Vanagsils 17<br />
Cūkuļi 16<br />
Lielie_Beiri 16<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
112
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kaijas 15<br />
Silasprūdži 15<br />
Vidussala 15<br />
Peisenieki 14<br />
Rusinova 14<br />
Gainc 13<br />
Pastalojāni 13<br />
Soltumi 13<br />
Jaujas 12<br />
Kalnapurvs 12<br />
Kazuļi 12<br />
Lietavnieki 12<br />
Lojāni 12<br />
Robežnieki 11<br />
Rubinkalns 11<br />
Gaigalava 10<br />
Tilta_Geduši 10<br />
Āžkalnieši 9<br />
Skrebeļi 8<br />
Aglonas pagasts Aglona 1425 Jaunaglona 702 Salenieki 106 Kapiņi 48<br />
Gūteņi 38<br />
Batari 37<br />
Kundzeniškas 33<br />
Staradvorje 33<br />
Ezera_Ukeņi 31<br />
Skujas 30<br />
Mazie_Bērnāni 29<br />
Lielie_Dzērkaļi 27<br />
Vaguļi 25<br />
Valaiņi 25<br />
Lapatas 21<br />
Misāni 21<br />
Ancveireņi 20<br />
Rutulišķi 18<br />
Smani 18<br />
Bēķi 16<br />
Leitāni 16<br />
Lielie_Bērnāni 16<br />
Lučkini 16<br />
Terehova 16<br />
Tūļi 16<br />
Zagajevska 16<br />
Rajecki 15<br />
Sīnapūrs 15<br />
Skudru_Grebeži 15<br />
Bēšoni 14<br />
Cecerski 13<br />
Jaundzemi 13<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
113
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Sēkļa_Dauksti 13<br />
Dzirnavišķi 12<br />
Peski 12<br />
Rēpšas 12<br />
Krivošeji 11<br />
Ruskuļi 11<br />
Sila_Joksti 11<br />
Šumski 11<br />
Zlotniškas 11<br />
Brūveri 10<br />
Marijanova 10<br />
Spīki 10<br />
Ačkirkas_Madaļāni 9<br />
Livdiniški 9<br />
Breidāki 7<br />
Matisāni 7<br />
Dudiški 6<br />
Aglonas_Madaļāni 5<br />
Sila_Dauksti 5<br />
Jersikas pagasts Brūveri 222 Bucenieki 96<br />
Cirsinieki 103 Jersika 95<br />
Iesalnieki 66<br />
Vucini 60<br />
Lauri 55<br />
Grāveri 52<br />
Iztakas 51<br />
Drankas 49<br />
Gumertgrāveri 30<br />
Stūrišķi 29<br />
Kusiņi 26<br />
Strodi 26<br />
Gospori 23<br />
Bērzāki 17<br />
Dimanti 11<br />
Āriņi 10<br />
Pelēču pagasts Pelēči 332 Gubanišķi 51<br />
Ārdava 155 Guzas 45<br />
Nīdermuiža 41<br />
Kurmi 37<br />
Bramaņi 34<br />
Bērza_Rubeņi 31<br />
Livmoni 28<br />
Katlari 27<br />
Butleri 25<br />
Kalnadruva 25<br />
Litinišķi 25<br />
Mackeviški 24<br />
Pīnupi 23<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
114
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Krasnogorka 22<br />
Amalka 21<br />
Janova 21<br />
Kozupe 20<br />
Rošmoni 16<br />
Tumaniškas 15<br />
Bandariškas 13<br />
Zaļā_Birze 13<br />
Rudzātu pagasts Rudzāti 429 Būmaņi 67<br />
Lūzenieki 131 Steķi 63<br />
Medņauka 30<br />
Mālkalns 26<br />
Brieslas 25<br />
Vidi 24<br />
Staņislavova 23<br />
Borovka 20<br />
Nīcgaļi 19<br />
Pelši 18<br />
Vilcāni 18<br />
Lacupji 16<br />
Caunes 14<br />
Vorpsola 14<br />
Nadežda 13<br />
Pelēčāre 13<br />
Brūveri 12<br />
Rudzāteņi 12<br />
Zalāni 12<br />
Bikaunieki 11<br />
Aleksandrova 10<br />
Soltupe 9<br />
Čirvolnieki 8<br />
Gardrevīši 8<br />
Piļupi 7<br />
Jaudzemi 6<br />
Saunas pagasts Prikuļi 325 Skuteles 65<br />
Smelteri 219 Ozoliņi 58<br />
Lielie_Ancpoki 205 Lakauski 49<br />
Jermaki 40<br />
Kalnasēta 34<br />
Betišķi 30<br />
Lūza 30<br />
Aizupīši 26<br />
Gribusti 24<br />
Lacinieki 23<br />
Prikuļu_Stikoņi 23<br />
Punckuļi 23<br />
Gribināni 20<br />
Jaunie_Mozuļi 17<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
115
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Riebiņu novads Pieneņi 1163 Riebiņi 977 Kastire 397<br />
Stabulnieki 394<br />
Galēni 366<br />
Siljāņi 241<br />
Rušona 209<br />
Sīļukalns 197<br />
Bašķi 188<br />
Gaiļmuiža 154<br />
Polkarona 148<br />
Maltas_Trūpi 124<br />
Kozuļi 15<br />
Vecie_Mozuļi 15<br />
Karališkas 14<br />
Otināni 14<br />
Jezufinova 13<br />
Stikoni 13<br />
Slastenieki 12<br />
Augustova 10<br />
Pauneņi 10<br />
Razrivka 10<br />
Jakuši 9<br />
Viktorovka 9<br />
Jašori 8<br />
Bartnieki 89<br />
Lomi 88<br />
Indāni 65<br />
Pastari 64<br />
Sondori 64<br />
Gribalva 61<br />
Ogaiņu_Puduļi 59<br />
Bikova 53<br />
Kliškova 53<br />
Zeimuļi-Puzāki 53<br />
Vāveri 50<br />
Vilcēni 50<br />
Upenieki 46<br />
Gelenova 45<br />
Sprindži 44<br />
Apalie 42<br />
Bojāri 39<br />
Kapenieki 39<br />
Meža_Trūpi 39<br />
Skabji 39<br />
Soboļevka 39<br />
Krištobi 38<br />
Brišku_Balckari 37<br />
Marinski 37<br />
Vecrušona 36<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
116
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kakarieši 35<br />
Kauperi 34<br />
Grozu_Bernāni 33<br />
Pilsētas 33<br />
Trakši 33<br />
Akmenāja 32<br />
Lipnagi 32<br />
Puncuļi 32<br />
Špaki 32<br />
Caunes 31<br />
Sudari 31<br />
Briški 30<br />
Leščinski 30<br />
Sivarine 30<br />
Stikāni 30<br />
Krievu_Balborži 29<br />
Antanišķi 28<br />
Cepernieki 28<br />
Kauša 27<br />
Kotļarova 27<br />
Šnitkini 27<br />
Šņapsti 27<br />
Andzuļi 26<br />
Broki 26<br />
Ciši 26<br />
Grebeži 26<br />
Lielie_Rumpi 26<br />
Pirsava 26<br />
Priževoiti 26<br />
Teilāni 26<br />
Ereļi 25<br />
Vilcāni 25<br />
Čaunāni 24<br />
Gailīši 24<br />
Sandari 24<br />
Brokas 23<br />
Grigi 23<br />
Leinišķi 23<br />
Nalobņa 23<br />
Patmalnieki 23<br />
Čači 22<br />
Klins 22<br />
Meža_Ēriņi 22<br />
Salenieki 22<br />
Sprukstiņi 22<br />
Červonka 21<br />
Kostigi 21<br />
Mičuļi 21<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
117
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Sauņa_Vulini 21<br />
Andzuļi 20<br />
Grozi 20<br />
Pīzāni 20<br />
Seiļi 20<br />
Zeinišķi 20<br />
Bernāni 19<br />
Jačmeniški 19<br />
Kalnbašķi 19<br />
Latvju_Balborži 19<br />
Makarovka 19<br />
Mazie_Oriši 19<br />
Petrauski 19<br />
Šanti 19<br />
Ušpeļi 19<br />
Eisāgi 18<br />
Kazsalīši 18<br />
Meža_Mičuļi 18<br />
Pokšāni 18<br />
Zareņi 18<br />
Jaungaiļi 17<br />
Kalna_Randari 17<br />
Krejāni 17<br />
Krištopeņi 17<br />
Nojautas 17<br />
Reinieki 17<br />
Spuldzeņi 17<br />
Kalna_Gudļevski 16<br />
Karoļi 16<br />
Mukti 16<br />
Opūgi 16<br />
Sedeži 16<br />
Aizpūrīši 15<br />
Borisovka 15<br />
Caici 15<br />
Čaunāni 15<br />
Grāveļi 15<br />
Kairiši 15<br />
Kastigi 15<br />
Kaunacki 15<br />
Vecbeči 15<br />
Antāni 14<br />
Kategrade 14<br />
Ķīķi 14<br />
Lejas_Randari 14<br />
Makuši 14<br />
Ošas_Kapenieki 14<br />
Zaseki 14<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
118
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Ceperi 13<br />
Kaunacki 13<br />
Kuļči 13<br />
Markova 13<br />
Patmalnieki 13<br />
Rutuļi 13<br />
Urči 13<br />
Jaunāmuiža 12<br />
Jūrdzeiši 12<br />
Kotāni 12<br />
Leitāni 12<br />
Luboni 12<br />
Orneiši 12<br />
Runcupnieki 12<br />
Stūponi 12<br />
Catlakši 11<br />
Dunciškas 11<br />
Latotujeva 11<br />
Mežinski 11<br />
Skangaļi 11<br />
Taragi 11<br />
Dakari 10<br />
Dubauka 10<br />
Limani 10<br />
Paļša 10<br />
Sunepi 10<br />
Vēveri 10<br />
Zolva 10<br />
Kankuļi 9<br />
Kazeiši 9<br />
Madžuļi 9<br />
Sovāni 9<br />
Šerespole 9<br />
Babri 8<br />
Ciemaiņi 8<br />
Griguļi 8<br />
Ivanauka 8<br />
Ludvigova 8<br />
Pelšu_Zlemeši 8<br />
Sakaiņi 7<br />
Ičaunieki 6<br />
Rozalina 6<br />
Rožkalns 6<br />
Zbedi 6<br />
Degļi 5<br />
Sutru pagasts Sutri 195 Lipuški 70<br />
Tiltavīta 55<br />
Kaupernieki 39<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
119
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Vārkavas novads Vārkava 296<br />
Vanagi 178<br />
Rimicāni 144<br />
Raunieši 39<br />
Znūteņi 37<br />
Rogaviki 36<br />
Senaude 35<br />
Šultes 26<br />
Laudas 23<br />
Apšenieki 22<br />
Kaži 20<br />
Promi 20<br />
Karļi 18<br />
Kengertova 17<br />
Čipāni 13<br />
Meža_Onckuļi 12<br />
Kļavsola 11<br />
Patašine 8<br />
Bērnāni 7<br />
Brenčore 6<br />
Pūtkas 4<br />
Andeņi 67<br />
Lazdāni 58<br />
Rožanovas_Šķilteri 44<br />
Lielie_Stradiški 43<br />
Augšmukti 42<br />
Strodi 41<br />
Vepri 40<br />
Vilcāni 39<br />
Arendole 38<br />
Lielie_Kursīši 36<br />
Ploņi 36<br />
Mazie_Kursīši 34<br />
Stivrenieki 34<br />
Dubenca 33<br />
Brokauski 31<br />
Dēļusala 31<br />
Pūgaiņi 31<br />
Vingri 31<br />
Upes_Čeirāni 28<br />
Kvedervecumi 26<br />
Mačāni 25<br />
Romānvecumi 25<br />
Gadzāni 24<br />
Vārkavas_Kazēri 23<br />
Zabludnieki 23<br />
Badziniški 21<br />
Dzeņi 20<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
120
Geo Consultants<br />
Pašvaldība<br />
Ciemati ar<br />
1000 - 2000<br />
Ciema nosaukums / iedzīvotāju skaits<br />
Ciemati ar 1000 - 500 Ciemati ar 500 - 100 Ciemati ar < 100<br />
Kaļvi 20<br />
Spričvecumi 20<br />
Timinova 19<br />
Aptacīši 17<br />
Jaudzemi 17<br />
Mežarijas 17<br />
Neicenieki 17<br />
Zūsini 17<br />
Mizauski 15<br />
Zeļtauka 15<br />
Berezauka 14<br />
Cimuški 14<br />
Krīvore 14<br />
Aizalksne 13<br />
Brodūži 13<br />
Peršaki 13<br />
Pūgas 13<br />
Čukuri 12<br />
Plociņi 12<br />
Ašenieki 11<br />
Rusiņi 11<br />
Egļupe 10<br />
Kļavinski 10<br />
Lozdi 10<br />
Pabērzi 10<br />
Margites_Kalni 9<br />
Vilkopa 9<br />
Andriveņi 7<br />
Lauski 6<br />
Lielie_Stradišķi 6<br />
Salenieki 6<br />
Svaļbiški 6<br />
Caunes 5<br />
Vārkavas pagasts Lielie_Klapari 242 Ančkini 71<br />
Pilišķi 104 Zibergova 34<br />
Briškas 26<br />
Zaķīši 24<br />
Spūles 22<br />
Gruzdzinzuka 21<br />
Šaripauka 21<br />
Meža_Klapari 20<br />
Bucki 19<br />
Šķilteri 18<br />
Vēverauka 17<br />
Aizpūrīši 16<br />
Znūteņi 16<br />
Dolgais_Bors 15<br />
KOPĀ 11308 10517 25056 34815<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
121
Geo Consultants<br />
3. pielikums. Atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniedzošās organizācijas un to<br />
darbības apjomi <strong>Dienvidlatgales</strong> reģionā 2004. gadā.<br />
Operators<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
Pašvaldība<br />
Apkalpoto<br />
iedzīvotāju<br />
skaits<br />
Daugavpils<br />
Savāktie<br />
m3<br />
Tarifs<br />
iedz.<br />
Ls/mēn<br />
SIA "SA Serviss" 18837 19967 0,30<br />
AS "Daugavpils Spec<br />
ATU"<br />
AS "Daugavpils Spec<br />
ATU"<br />
SIA "EKO Latgate"**<br />
SIA "SA Serviss"<br />
SIA "DOVA"<br />
Daugavpils pilsēta<br />
Daugavpils rajons<br />
Demenes pagasts 2050<br />
Laucesas pagasts 1630<br />
60133 86691 0,29<br />
0,29<br />
Ilūkstes novads<br />
Subate<br />
Ambeļu pagasts<br />
Līksnas pagasts<br />
Salienas pagasts<br />
Skrudalienas pagasts<br />
Kalkūnes pagasts 980 1039 0,30<br />
Medumu pagasts 214 227 0,30<br />
Naujenes pagasts 3800 4028 0,30<br />
Tabores pagasts 300 318 0,30<br />
Krāslavas rajons<br />
Krāslavas novads 10886<br />
Dagda 150<br />
Andrupenes pagasts 1626 486<br />
Andzeļu pagasts 824 171<br />
Asūnes pagasts 680<br />
Aulejas pagasts 765 105<br />
Dagdas pagasts 921 212<br />
Ezernieku pagasts 1144 421<br />
Indras pagasts 1560 343<br />
Izvaltas pagasts 950 198<br />
Kalniešu pagasts 1026 139<br />
Kaplavas pagasts 926 53<br />
Kastuļinas pagasts 1122 143<br />
Kombuļu pagasts 837 132<br />
Konstantinovas pagasts 697 100<br />
Piedrujas pagasts 769 99<br />
Robežnieku pagasts 1167 114<br />
Skaistas pagasts 906 132<br />
Tarifs<br />
Ls/m3<br />
5,37<br />
6,56<br />
7,75<br />
3,27<br />
5,37<br />
6,56<br />
7,75<br />
8,93*<br />
3,27<br />
5,37<br />
6,56<br />
7,75<br />
8,93<br />
2,79<br />
4,29<br />
122
Geo Consultants<br />
Šķaunes pagasts 758 48<br />
Šķeltovas pagasts 904 208<br />
Ūdrīšu pagasts 1759 572<br />
Preiļu rajons<br />
SIA "DOVA" Aglonas pagasts 1338<br />
2,79<br />
4,29<br />
SIA "EKO Latgate" Riebiņu novads 3,68<br />
Līvānu novads 7214<br />
SIA "Līvānu DzKS" Jersikas pagasts<br />
Rudzātu pagasts<br />
Preiļu novads 6733 4439<br />
Pelēču pagasts 88 118<br />
SIA "Preiļu saimneks"<br />
Saunas pagasts 108 109<br />
Sutru pagasts 97 107<br />
Kopā 133899 120719<br />
* tarifs diferencēts atkarībā no attāluma<br />
** SIA "EKO Latgale” nav norādīts apkalpoto iedzīvotāju skaits<br />
0,27<br />
2,85<br />
3,00<br />
0,24 2,3<br />
<strong>Dienvidlatgales</strong> reģiona <strong>atkritumu</strong> apsaimniekošanas plāns<br />
Gala versija<br />
123