Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
AKTUĀLS JAUTĀJUMS<br />
Jāmaina izglītības<br />
finansēšanas modelis.<br />
Kāpēc<br />
Brīvprātīgs darbs un liela vēlēšanās atklāt sabiedrībai izglītības<br />
finansēšanas patieso ainu – tāda ir šā brīža privātās<br />
vidusskolas Patnis valdes priekšsēdētājas un Izglītības un zinātnes ministrijas<br />
Inese Matisāne<br />
Finansēšanas principa izstrādes ekspertu darba grupas vadītājas Dr. paed. Zanes Ozolas<br />
misija. Viņas uzdevums ir iniciēt šo procesu, objektīvi apkopot datus un nākt klajā<br />
ar secinājumiem par izglītības finanšu sadalījumu valstī. „Tas prasa zināmu laiku,”<br />
uzsver neatkarīgā eksperte, cerot uz seriāla laimīgām beigām līdz 2013. gada jūlijam.<br />
Saskaņā ar valdības rīcības<br />
plānu ar ziņojumu, kas būs iekļauts<br />
valsts galvojumā, mums<br />
ir jānāk klajā 2013. gada jūlijā.<br />
Paralēli mēs darām abus darbus<br />
– gan pētām pašreizējo finansējuma<br />
sadalījumu, gan arī<br />
plānojam nākotnes finansējumu,<br />
norāda Z.Ozola.<br />
Kāpēc ir jāmaina izglītības<br />
finansēšanas modelis<br />
Mums ir nepieciešama finansēšanas<br />
sistēmas maiņa tāpēc,<br />
ka līdzšinējā sistēma ir nevienlīdzīga,<br />
negodīga, necaurspīdīga<br />
un nenodrošina visiem bērniem<br />
iespējas mācīties labās skolās.<br />
Reforma, kas tagad notiek valstī,<br />
ir vērsta uz to, lai šī vienlīdzība,<br />
caurspīdīgums būtu un lai skola<br />
būtu mūsdienīga. Vispārējā izglītībā<br />
ir izveidotas septiņas darba<br />
grupas, un finansēšanas sistēmas<br />
maiņa ir tikai viena sastāvdaļa.<br />
Taču neapšaubāmi – būtiska.<br />
Tā ir izglītības sistēmas<br />
degviela, kā esam to nodēvējuši.<br />
Es ļoti gribu uzsvērt, ka mans<br />
darbs ir tikai viena šīs reformas<br />
daļa, tikpat svarīga kā izglītības<br />
satura maiņa. Mūsu mērķis ir parādīt<br />
vājos punktus, par kuriem<br />
jādomā. Diemžēl daļa izglītības<br />
sistēmā strādājošo un tai pietuvināto<br />
neizprot, kādēļ ir jāmaina<br />
izglītības ideja, mērķi un saturs.<br />
Viņiem acīmredzot vēl ļoti daudz<br />
jāmācās. Nauda neatrisinās visas<br />
problēmas, tā tiešā veidā neuzlabos<br />
mācību saturu un, piemēram,<br />
nepanāks, ka visi bērni labāk<br />
lasīs.<br />
Reformas gaitā mainīsies<br />
arī standarti – tie būs īsāki,<br />
vienkāršāki. Runa ir par pedagoģisko<br />
ideju, nevis naudas<br />
ekonomēšanu. Mūsdienu dzīve<br />
ir ļoti daudzveidīga, un skolas<br />
vadībai ir jādzīvo ar savu pedagoģisko<br />
vīziju. Katra skola veido<br />
savu mācību stundu plānu un<br />
programmas, un es nebaidos<br />
teikt – tā ir pakalpiņu domāšana,<br />
ja kāds grib, lai visu nosaka no<br />
augšas. Piemēram, mūsdienu<br />
mūzikas mācīšanā nav ne miņas<br />
no praktiskās muzicēšanas, bet<br />
tieši praktiskā muzicēšana attīsta<br />
loģisko domāšanu. Tāpat ir<br />
mācību priekšmeti, kuru apguvē<br />
nepieciešama pēctecība, bet ir<br />
tādi, kurus var mācīties īslaicīgi.<br />
Kāpēc Izglītības un zinātnes<br />
ministrija nonāca līdz vaučeram<br />
jeb valsts galvojumam<br />
Nav nemaz tik daudz veidu,<br />
kā finansēt izglītību. Galvenie<br />
ir divi: centralizētā sistēma un<br />
decentralizētā sistēma. Visu laiku<br />
mums valstī ir bijusi centralizētā<br />
sistēma, kas pierādījusi sevi kā<br />
slikta. Nelatvisko vārdu vaučers<br />
savās domās jau esam aizstājuši<br />
ar vārdu galvojums, kas ir naudas<br />
minimums, kurš ir nepieciešams,<br />
lai ikvienam bērnam nodrošinātu<br />
kvalitatīvu izglītības pakalpojumu.<br />
Vai šis minimums jau ir<br />
izskaitļots<br />
Jā, es zinu, cik izmaksā viens<br />
bērns, jo tas ir mans ikdienas<br />
darbs. Daudzus gadus vadu<br />
skolu, strādāju ar naudu un ļoti<br />
rūpīgi rēķinu. Lai runātu par visu<br />
valsti, tam vajadzīgi konkrēti<br />
dati. Un nav nekādas atšķirības –<br />
valsts, pašvaldības vai privātā izglītības<br />
iestāde: izglītības procesa<br />
izmaksas ir aptuveni vienādas,<br />
jo izglītības sastāvdaļas ir vienas<br />
un tās pašas. Ja man saka, ka<br />
mazās lauku skolas neizdzīvos ar<br />
tādu finansējumu, es jautāju: kas<br />
mazajās lauku skolās ir atšķirīgs<br />
no lielās pilsētas skolas Izglītības<br />
procesa sastāvdaļas ir vienas un<br />
tās pašas. Jautājums: kāpēc vienā<br />
skolā uz vienu bērnu ir 7 m 2 , bet<br />
citā – 80 m 2 Šādus datus var<br />
sameklēt internetā, un tā strādāt<br />
ir neefektīvi.<br />
Kā darbosies galvojuma<br />
sistēma valstī<br />
Ir precīzi definēts izglītības<br />
pakalpojuma grozs vienam skolēnam:<br />
groza sastāvs, cik kura lieta<br />
vai pakalpojums maksā. Grozs<br />
sastāv no divām daļām – valsts<br />
finansējuma un pašvaldības<br />
finansējuma. Valsts daļa: pedagogu<br />
algas, sociālais nodoklis, vadība,<br />
atbalsta personāls, brīvā laika<br />
pavadīšana un pagarinātā dienas<br />
grupa. Valsts izglītības informācijas<br />
sistēmā šie dati ir pieejami, tie<br />
tiek analizēti, un salīdzinoši ātri<br />
būs gatavs vērtējums. Tradicio-<br />
17