28.01.2013 Views

LT - Europa

LT - Europa

LT - Europa

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kartu žemės ūkio sektorius ir kaimo vietovės raginami labiau stengtis įgyvendinti strategijoje<br />

„<strong>Europa</strong> 2020“ numatytus plataus užmojo klimato srities ir energetikos tikslus ir biologinės<br />

įvairovės strategiją. Ūkininkus, kurie drauge su miškininkais yra pagrindiniai žemės<br />

valdytojai, reikės remti, kad jie pradėtų taikyti ir išlaikytų tokias ūkininkavimo sistemas ir<br />

praktiką, kuriais ypač tausojama aplinka ir padedama siekti klimato srities tikslų, nes rinkos<br />

kainos neatitinka tokių viešųjų gėrybių tiekimo sąnaudų. Be to, labai svarbu kiek įmanoma<br />

geriau išnaudoti įvairiausias kaimo vietovių galimybes ir taip prisidėti prie integracinio<br />

augimo ir sanglaudos.<br />

Todėl būsima BŽŪP – tai ne vien mažos, nors ir esminės, ES ekonomikos dalies poreikius<br />

tenkinanti politika, bet ir strateginės svarbos aprūpinimo maistu, aplinkos ir teritorinės<br />

pusiausvyros politika. Štai čia yra išties bendros ES politikos pridėtinė vertė, kylanti iš<br />

veiksmingiausio ribotų biudžeto išteklių panaudojimo tvariam žemės ūkiui palaikyti visoje<br />

ES, kartu sprendžiant svarbias tarpvalstybines problemas, kaip kad klimato kaita, ir stiprinant<br />

valstybių narių solidarumą, bet nepamirštant ir lanksčiai įgyvendinti politiką atsižvelgiant į<br />

vietos poreikius.<br />

DFP pasiūlyme nustatyta sistema numatoma išlaikyti dviejų ramsčių BŽŪP struktūrą,<br />

nekeičiant numatyto abiejų ramsčių 2013 m. biudžeto nominaliojo dydžio ir aiškiai<br />

nukreipiant pastangas į pagrindinių ES prioritetų įgyvendinimo rezultatus. Tiesioginėmis<br />

išmokomis reikėtų skatinti tvarią gamybą, skiriant 30 % viso šių išmokų biudžeto<br />

privalomoms priemonėms, kuriomis mažinama klimato kaita ir tausojama aplinka. Išmokų<br />

lygiai turėtų būti palaipsniui suvienodinti, o išmokoms stambiems paramos gavėjams turi būti<br />

taikomas laipsniškas išmokų ribojimas. Kaimo plėtrą reikėtų įtraukti į bendrą strateginę<br />

programą su kitomis pagal pasidalijamojo valdymo principą valdomomis ES lėšomis,<br />

sustiprinant į rezultatus orientuotą požiūrį ir taikant aiškesnes, patobulintas išankstines<br />

sąlygas. Galiausiai rinkos priemonių finansavimą pagal BŽŪP turėtų sustiprinti dvi į DFP<br />

neįtrauktos priemonės: 1) neatidėliotinos pagalbos rezervas, skirtas reaguoti į krizes, ir 2)<br />

Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo veiklos išplėtimas.<br />

Tuo remiantis, pagrindinės 2014–2020 m. laikotarpio BŽŪP teisės aktų sistemos nuostatos<br />

yra išdėstytos šiuose reglamentuose:<br />

– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės<br />

ūkio politikos paramos schemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės,<br />

(tiesioginių išmokų reglamento) pasiūlymas;<br />

– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio<br />

produktų rinkų organizavimas (Vieno BRO reglamento) pasiūlymas;<br />

– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos<br />

Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, (kaimo plėtros<br />

reglamento) pasiūlymas;<br />

– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl bendros žemės ūkio politikos<br />

finansavimo, valdymo ir stebėsenos (horizontaliojo reglamento) pasiūlymas.<br />

– Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos su bendru žemės ūkio produktų rinkų<br />

organizavimu susijusios tam tikros pagalbos ir grąžinamųjų išmokų nustatymo<br />

priemonės, pasiūlymas;<br />

– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos<br />

reglamento (EB) Nr. 73/2009 nuostatos dėl tiesioginių išmokų ūkininkams 2013 m.,<br />

pasiūlymas;<br />

<strong>LT</strong> 3 <strong>LT</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!