LT - Europa
LT - Europa
LT - Europa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kartu žemės ūkio sektorius ir kaimo vietovės raginami labiau stengtis įgyvendinti strategijoje<br />
„<strong>Europa</strong> 2020“ numatytus plataus užmojo klimato srities ir energetikos tikslus ir biologinės<br />
įvairovės strategiją. Ūkininkus, kurie drauge su miškininkais yra pagrindiniai žemės<br />
valdytojai, reikės remti, kad jie pradėtų taikyti ir išlaikytų tokias ūkininkavimo sistemas ir<br />
praktiką, kuriais ypač tausojama aplinka ir padedama siekti klimato srities tikslų, nes rinkos<br />
kainos neatitinka tokių viešųjų gėrybių tiekimo sąnaudų. Be to, labai svarbu kiek įmanoma<br />
geriau išnaudoti įvairiausias kaimo vietovių galimybes ir taip prisidėti prie integracinio<br />
augimo ir sanglaudos.<br />
Todėl būsima BŽŪP – tai ne vien mažos, nors ir esminės, ES ekonomikos dalies poreikius<br />
tenkinanti politika, bet ir strateginės svarbos aprūpinimo maistu, aplinkos ir teritorinės<br />
pusiausvyros politika. Štai čia yra išties bendros ES politikos pridėtinė vertė, kylanti iš<br />
veiksmingiausio ribotų biudžeto išteklių panaudojimo tvariam žemės ūkiui palaikyti visoje<br />
ES, kartu sprendžiant svarbias tarpvalstybines problemas, kaip kad klimato kaita, ir stiprinant<br />
valstybių narių solidarumą, bet nepamirštant ir lanksčiai įgyvendinti politiką atsižvelgiant į<br />
vietos poreikius.<br />
DFP pasiūlyme nustatyta sistema numatoma išlaikyti dviejų ramsčių BŽŪP struktūrą,<br />
nekeičiant numatyto abiejų ramsčių 2013 m. biudžeto nominaliojo dydžio ir aiškiai<br />
nukreipiant pastangas į pagrindinių ES prioritetų įgyvendinimo rezultatus. Tiesioginėmis<br />
išmokomis reikėtų skatinti tvarią gamybą, skiriant 30 % viso šių išmokų biudžeto<br />
privalomoms priemonėms, kuriomis mažinama klimato kaita ir tausojama aplinka. Išmokų<br />
lygiai turėtų būti palaipsniui suvienodinti, o išmokoms stambiems paramos gavėjams turi būti<br />
taikomas laipsniškas išmokų ribojimas. Kaimo plėtrą reikėtų įtraukti į bendrą strateginę<br />
programą su kitomis pagal pasidalijamojo valdymo principą valdomomis ES lėšomis,<br />
sustiprinant į rezultatus orientuotą požiūrį ir taikant aiškesnes, patobulintas išankstines<br />
sąlygas. Galiausiai rinkos priemonių finansavimą pagal BŽŪP turėtų sustiprinti dvi į DFP<br />
neįtrauktos priemonės: 1) neatidėliotinos pagalbos rezervas, skirtas reaguoti į krizes, ir 2)<br />
Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo veiklos išplėtimas.<br />
Tuo remiantis, pagrindinės 2014–2020 m. laikotarpio BŽŪP teisės aktų sistemos nuostatos<br />
yra išdėstytos šiuose reglamentuose:<br />
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos pagal bendros žemės<br />
ūkio politikos paramos schemas ūkininkams skiriamų tiesioginių išmokų taisyklės,<br />
(tiesioginių išmokų reglamento) pasiūlymas;<br />
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio<br />
produktų rinkų organizavimas (Vieno BRO reglamento) pasiūlymas;<br />
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos<br />
Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, (kaimo plėtros<br />
reglamento) pasiūlymas;<br />
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl bendros žemės ūkio politikos<br />
finansavimo, valdymo ir stebėsenos (horizontaliojo reglamento) pasiūlymas.<br />
– Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos su bendru žemės ūkio produktų rinkų<br />
organizavimu susijusios tam tikros pagalbos ir grąžinamųjų išmokų nustatymo<br />
priemonės, pasiūlymas;<br />
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos<br />
reglamento (EB) Nr. 73/2009 nuostatos dėl tiesioginių išmokų ūkininkams 2013 m.,<br />
pasiūlymas;<br />
<strong>LT</strong> 3 <strong>LT</strong>