Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1

Komisija nustatė, jog valstybinė istorinių želdynų apskaita yra nepakankama, jienesusisteminti, nesudarytas, nepatvirtintas ir viešai nepaskelbtas bendras pagal klasifikacineskategorijas jų sąrašas. Neaiški teisinė istorinių želdynų apsaugos sistema. Nenustatyta jų vietaLietuvos kraštovaizdžio struktūroje ir nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos sistemoje.Nesteigiamos istorinių želdynų, jų kompleksų ar vietovių specializuotos saugomos teritorijos.Dėl įstatymų netobulumo nesudarytos teisinės prielaidos dvaro sodybą su parku ar kitu istoriniuželdynu Nekilnojamojo turto registre įteisinti kaip vieną namų valdą (daiktinės teisės objektą).Dėl to yra aktuali vieno valdytojo – parko ar kito istorinio želdyno savininko ar naudotojo, kurisnuolat jį prižiūrėtų bei tvarkybos ir tausojamojo naudojimo priemonėmis užtikrintų tvarumą,problema.Tobulintinas istorinių želdynų apsaugos valdymas valstybės institucijose ir savivaldybėse.Nėra specializuotų valstybės ar privačių istorinių želdynų nuolatinės kvalifikuotos palaikomosiospriežiūros ir tvarkybos (restauravimo, atkūrimo) bei atgaivinimo darbų struktūrų. Dėl to bendraistorinių želdynų apsaugos būklė bloga, veikla per menka ir nepakankamai profesionali. Dažnaikuriami nauji želdynai, o istoriniais nesirūpinama arba jie naikinami, skaidomi irtransformuojami. Lietuvos kultūrinis kraštovaizdis praranda savitumą ir įvairovę, neužtikrinamajo kokybė.Rengiant teisės aktus, vykdant istorinių želdynų apskaitą bei apsaugą, nepakankamaikoordinuojama Aplinkos ir Kultūros ministerijų veikla, stokojama metodinės paramossavivaldybėms. Nerengiami istorinių želdynų tvarkybos specialistai.Iki šiol beveik nepradėta finansuoti Vyriausybės 2003-04-18 nutarimu Nr. 481patvirtintos valstybinės „Dvarų paveldo išsaugojimo programos“ dvarų parkų tvarkymo dalis.Neparengta detali ir konkretizuota ilgalaikė istorinių želdynų išsaugojimo (priežiūros, tvarkybosir atgaivinimo bei integravimo į visuomenės gyvenimą) programa, kuri apimtų visas istoriniųželdynų grupes. Departamentas neskiria lėšų istorinių želdynų gyvojo kultūros paveldo elementų(istorinių medynų, parterinių vejų ir kt.) bei vandens sistemų palaikomajai priežiūrai, tvarkybai,atkūrimui bei atgaivinimui.Valstybinė kultūros paveldo komisija, apsvarsčiusi ir įvertinusi istorinių želdynų apsaugosbūklę, n u s p r e n d ž i a:1. Pasiūlyti LR Seimui ir LR Vyriausybei paspartinti želdynų įstatymo rengimo irpriėmimo procesą atsižvelgiant į teisės aktais nustatytus terminus.2. Pasiūlyti LR Vyriausybei :2.1. užtikrinti istorinių želdynų apsaugos ir palaikymo bei fundamentinių moksliniųtyrimų, pirmiausia LR Vyriausybės nutarimais bei ministerijų įsakymais patvirtintų programų arjų istorinių želdynų dalių finansavimą;2.2. remiantis LR Vyriausybės 2003-04-18 nutarimu Nr. 481 patvirtintos valstybinės„Dvarų paveldo išsaugojimo programos“ 36 dalies nuostata, skirti tikslinį finanasavimą dvarųparkų tvarkymo darbams.3. Pasiūlyti Žemės ūkio, Kultūros ir Aplinkos ministerijoms parengti Žemės reformosįstatymo straipsnių (9, 13 ir kiti straipsniai) pataisas dvaro sodybos su parku vientisumui įteisinti.4. Pasiūlyti Kultūros ir Aplinkos ministerijoms:4.1. parengti ir patvirtinti bendrą istorinių želdynų tvarkymo metodiką ir atlikti jųintegravimo į visuomenės gyvenimą galimybių studijas bei rekomendacijas;4.2. „Želdynų apsaugos, tvarkymo ir atkūrimo strategijos“ ir „Želdynų apsaugos,tvarkymo ir atkūrimo strategijos veiksmų ir priemonių plano 2003–2007 metams“ įgyvendinimopriežiūros tarpžinybinėje taryboje iš kultūros paveldo specialistų bei nevyriausybinių organizacijųatstovų sudaryti istorinių želdynų padalinį;© doc. dr. R. Prapiestienė, 2012 363/385