Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
Zeldynu naudojimo tvarkymo ir apsaugos reglamentavimas - 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
erdvinių <strong>apsaugos</strong> sistemų įteisinimą. Tačiau nevykdomi šio paveldo kompleksiniai tyrimai;nenustatyta istoriškai susiformavusio kultūrinio kraštovaizdžio struktūra, tipai, klasifikacija; nėraparengtų strateginių kraštovaizdžio <strong>tvarkymo</strong> specialiųjų planų.Lietuvos Respublikos Seimas <strong>ir</strong> Lietuvos Respublikos Vyriausybė atsižvelgė į Komisijos2005-09-30 sprendimo Nr. S-6(114) „Dėl istorinių želdynų <strong>tvarkymo</strong> <strong>ir</strong> <strong>apsaugos</strong> Lietuvoje“ 1punktą <strong>ir</strong> 2007-06-28 priėmė Želdynų įstatymą. Į daugumą kitų sprendime pateiktų siūlymų be<strong>ir</strong>ekomendacijų iki šiol nėra atsižvelgta. Želdynų įstatymo VII skyriuje „Kultūrinės pask<strong>ir</strong>tiesželdynai <strong>ir</strong> valstybinės reikšmės parkai“ yra nustatyti skyriaus pavadinime įvardintų želdynų<strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> bendrieji reikalavimai. Tačiau jų įgyvendinimą nustatantys teisės aktaineparengti, išskyrus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010-08-25 nutarimu Nr. 1239patv<strong>ir</strong>tintus „Valstybinės reikšmės parkų nuostatus“ <strong>ir</strong> „Valstybinės reikšmės parkų sąrašą“, kuriųkokybė taip pat kelia abejonių, o jų projektai nebuvo pateikti Komisijos vertinimui. Kitigaliojantys šio Įstatymo įgyvendinimo teisės aktai nenustato istorinių parkų <strong>ir</strong> sodų paveldo<strong>apsaugos</strong>, juose apskritai vengiama istorinių želdynų sąvokos <strong>ir</strong> jų apskaitos bei tvarkybosreglamentavimo.Želdynų įstatyme nustatyta, kad „želdynų sistema išsk<strong>ir</strong>iama, jos plėtojimo erdvinėkoncepcija <strong>ir</strong> teritorijų <strong>tvarkymo</strong> reglamentavimo ypatumai nustatomi“ <strong>ir</strong> „želdynų <strong>apsaugos</strong> <strong>ir</strong><strong>tvarkymo</strong> finansavimas yra planuojamas vadovaujantis savivaldybės teritorijos ar jos daliųbendraisiais planais“. Galiojančiuose savivaldybių teritorijų bendruosiuose <strong>ir</strong> detaliuosiuoseplanuose būtent stokojama istorinių želdynų esamos būklės analizės <strong>ir</strong> jų <strong>apsaugos</strong> bei <strong>tvarkymo</strong>(atkūrimo bei restauravimo) sprendinių. Savivaldybių teritorijų bendruosiuose planuosedažniausiai nepateikiama net istorinio želdyno sąvoka, istoriniai želdynai neišsk<strong>ir</strong>iami kaipvalstybės tapatumo įtv<strong>ir</strong>tinimui svarbi Želdynų įstatyme apibrėžta želdynų dalis. Aplinkosministro 2007-12-29 įsakymu Nr. D1-719 patv<strong>ir</strong>tintame „Atsk<strong>ir</strong>ųjų <strong>ir</strong> priklausomųjų želdynųkūrimo <strong>ir</strong> <strong>tvarkymo</strong> projektų rengimo tvarkos apraše“ taip pat nustatyta, kad minėti atsk<strong>ir</strong>ųjųželdynų projektai rengiami pagal patv<strong>ir</strong>tintus miestų, miestelių, savivaldybių ar jų daliųbendruosius <strong>ir</strong> detaliuosius planus, o priklausomųjų želdynų – pagal planuojamų teritorijų,kuriose jie yra, detaliuosius planus.Nėra įteisintos istorinių želdynų palaikymo, priežiūros, <strong>tvarkymo</strong>, atkūrimo praktinėsmetodikos, neskatinama praktinė veikla bei veiksmai. Nepagerėjo daugumos vertingiausiųistorinių želdynų fizinė <strong>ir</strong> <strong>apsaugos</strong> būklė. Neskatinamas specializuotų <strong>ir</strong> profesionalių istoriniųželdynų priežiūros, tvarkybos, atkūrimo bei atgaivinimo valstybės bei nevalstybinių ar privačiųstruktūrų kūrimas. Lietuvoje 1990–2010 metais neatkurtas nė vienas istorinis želdynas, tačiauesama restauruojamų atkuriant sunaikintas parkų dalis.Nors pastaraisiais metais savivaldybių bei jų įmonių lėšomis geriau vykdoma miestų beigyvenviečių želdynų <strong>ir</strong> želdinių nuolatinė priežiūra, tačiau istoriniai želdynai dažniausiai nėratinkamai prižiūrimi, nevykdomi fundamentiniai tyrimai <strong>ir</strong> atkūrimo, restauravimo darbai.Valstybinė kultūros paveldo komisija, tobulindama istorinių parkų <strong>ir</strong> sodų <strong>apsaugos</strong> beipalaikymo politiką bei strategiją, n u s p r e n d ž i a:1. Siūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:1.1. Sudaryti Želdynų įstatymo pakeitimo darbo grupę, kuri patobulintų istorinių želdynųreglamentavimą:1.1.1. aiškiau diferencijuotų želdynų <strong>ir</strong> istorinių želdynų apibrėžtis, suformuluotųkonkretesnius tik istorinių želdynų priežiūros, <strong>apsaugos</strong>, <strong>tvarkymo</strong> bei <strong>naudojimo</strong> <strong>ir</strong> disponavimoreikalavimus;1.1.2. nustatytų bendros istorinių želdynų <strong>tvarkymo</strong> metodikos parengimo privalomumą.© doc. dr. R. Prapiestienė, 2012 346/385